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鄭州允許個人集資建房嗎?

137****1339 | 2013-08-05 09:31:49

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  • 158****7281

    應(yīng)該是不允許的。不過鄭州仍允許單位集資建房。集資建房的單位必須是住房困難的企業(yè);企業(yè)必須有自用土地,且土地性質(zhì)為劃撥的住宅用地,符合鄭州市總體規(guī)劃要求;集資人員必須是本企業(yè)職工,未享受過房改房政策。

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  • 房地產(chǎn)市場本無所謂優(yōu)良中差的分級,但是如果因為目前的房價虛高指責(zé)房地產(chǎn)市場的不公平性,另立爐灶,借此來搞個人集資建房,這是不符合市場發(fā)展規(guī)律的行為。雖然集資建房聽起來不錯,但經(jīng)不起推敲的,各方各面的問題都會發(fā)生的,所以國家暫時是不提倡個人集資建房的。但是沒有具體法律規(guī)定

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  •   請你耐心看完我的分析,雖然有點長,但是是高分哈,不詳細不行啊。我盡量分段分開一點,層次分明一點?! ∑鋵嵞銓Y建房的概念就有所誤解。集資建房分兩種:一是單位職工集資建房方式。二是個人集資建房方式。這兩種都沒有被法律禁止(只有單位建房中部分條款被禁止,且審查嚴格),只是大家心照不宣,沒人會去碰釘子而已。我先來分析一下這兩種方式?! ∫皇菃挝宦毠ぜY建房方式。單位提供國有劃撥土地,由單位和職工共同集資繳納建房款,再委托建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)。由于建造過程中可以減免許多房地產(chǎn)開發(fā)商必須要繳納的配套稅費及利潤,所以國家也一直把單位職工集資建房納入福利分房這種制度體制中。也就是說,如果你承租了公房且有資格購買房改房,你就沒有權(quán)利再集資建房,反之亦然。由于一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義,變相搞住房實物福利分配或商品房開發(fā)等問題。故建設(shè)部發(fā)文,自2006年08月14日起,停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。但國有企業(yè)或事業(yè)單位的集資建房政策沒有取消,但審查已嚴格控制。  另一種就是個人集資建房方式。即由居住在同一城鎮(zhèn)區(qū)域的在不同單位工作的職工通過政府牽頭組織成一個社會團體(城鎮(zhèn)住宅合作社),再由職工集資建造房取得住宅,比如說安居工程就是其中的一種。這種方式也一直是國家鼓勵與支持,但由于缺乏法律與行政法規(guī)的立法,且與地方政府通過利用國有土地經(jīng)營城市和創(chuàng)造財富的執(zhí)政理念沖突,因此,目前幾乎所有地方政府都對此持消極態(tài)度。目前國家實際上已經(jīng)否決了該方式,而取代的是廉租制度、經(jīng)濟適用住房政策和限制商品房政策。  目前市場上炒的非?;馃岬膫€人集資建房,就是許多想改善自己居住環(huán)境但由資金不足的人組成一個群體,通過個人集資去購房國有土地再委托開發(fā)商建造房屋的一種行為。從法律上分析,這種集資建房實質(zhì)上就是變相的商品房買賣關(guān)系,并非法律意義上的集資建房?! 挝唤ǚ渴怯蟹梢罁?jù)的:  根據(jù)《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的通知中規(guī)定,距離城區(qū)較遠的獨立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣人民政府批準,可以利用單位自用土地進行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象,必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度,實行政府、單位、單位職工個人三方面共同承擔(dān),通過籌集資金,建造的房屋。職工個人可按房價全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬,按出資比例確定。個人按房價全額出資的,擁有全部產(chǎn)權(quán),個人部分出資的,擁有部分產(chǎn)權(quán)?! €人集資建房沒有法律依據(jù),但是從總體政策上來看還是支持的:  政策支持: 1991年12月31日,由國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》第六條:“住房投資和建設(shè)體制問題。住房投資和建設(shè)體制的改革,就是把現(xiàn)行由國家、企業(yè)統(tǒng)包的住房投資體制,轉(zhuǎn)換成國家、集體、個人三方面共同負擔(dān)的住房投資體制。各地政府應(yīng)大力支持單位或個人的集資、合作建房,特別是結(jié)合“解?!?、“解困”進行的集資、合作建房。計劃、金融、財政、稅收、城建、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門應(yīng)該積極配合、支持,通過減免稅費等扶持政策,努力降低建房造價?!?1994年7月18日,由國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》第二十六條:“鼓勵集資合作建房,繼續(xù)發(fā)展住房合作社,在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,充分發(fā)揮各方面積極性,加快城鎮(zhèn)危舊住房改造。”以上從政策上闡述了國家對個人集資建房的態(tài)度是鼓勵與支持的。  法律支持: 依據(jù)是《中國人民共和國城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國建筑法》。這兩個法律是目前我國對城市建設(shè)管理的**重要的法律,是直接適用各種建筑物的統(tǒng)籌規(guī)劃、立項許可、施工審批等法律。在這兩部法律中,沒有任何禁止個人可以建房的規(guī)定。

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  • 集資房一般由國有單位出面組織并提供自有的國有劃撥土地用作建房用地,國家予以減免部分稅費,由參加集資的職工部分或全額出資建設(shè),房屋建成后歸職工所有,不對外出售。產(chǎn)權(quán)也可以歸單位和職工共有,在持續(xù)一段時間后過渡為職工個人所有。屬于經(jīng)濟適用房的一種。集資房政策是指改變住房建設(shè)由國家和單位全包的制度,實行政府、單位、個人三者共同承擔(dān),通過籌集資金,進行住房建設(shè)的一種辦法。職工個人可按房價全額或部分出資,政府及相關(guān)部門在用地、信貸、建材供應(yīng)、稅費等方面給予部分減免

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  • 按照法律規(guī)定,正常集資必須經(jīng)過發(fā)改委批準,而非法集資則具備兩大特征,一是支付高額利息,二是向不確定對象集資,它嚴 重擾亂金融秩序,是法律所明令禁止的。顯而易見,個人集資建房其實屬于一種親戚朋友同事等之間自利性質(zhì)的合作建房而已,其目的非常明確,合作人員也相對固定,操作也很單純。既沒有向集資者支付一分錢的利息,也沒有向不確定對象集資,這又怎么會與非法集資扯上關(guān)系呢?雖然也少不了將*集中起來,但不過是合作建房過程中的購買土地使用權(quán)、采購原材料等支付所必需。而在這個過程中,*的具體運轉(zhuǎn)也有了明確的規(guī)定:集資建房者的*全部存在一家銀行,只有在合作建房代表、銀行、開發(fā)商、地塊所在村委會四方全部到齊的情況下,才能對這筆*行使支配權(quán)。由此可見,此集資非彼集資,不過僅僅是借用集資之名罷了。

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  • 1、個人集資建房,與其說是對一種新型住房構(gòu)建模式的探索,毋寧說是對高房價的抗?fàn)?。個人集資建房的出生得到了廣大消費者的支持,但同時伴隨而來的是開發(fā)商、學(xué)者等業(yè)界人士的質(zhì)疑。有開發(fā)商說合作建房是非法集資,有學(xué)者說合作建房不容易實現(xiàn)。2、事實上,作為一個新生事物,合作建房的確面臨著幾道難跨的坎兒,遭受各界的質(zhì)疑。3、房地產(chǎn)市場本無所謂好壞,如果說因為目前的房價虛高而指責(zé)房地產(chǎn)市場,并另立爐灶,來搞個人集資建房,這是不符合市場發(fā)展規(guī)律的行為。這就像如果糧價上漲了,市民們總不能都去買塊地種糧食吧;衣服的價格上漲了,市民們也總不能都去紡紗織布吧。其道理都是一樣的,現(xiàn)在的房價高漲,也不是個人集資建房的理由。4、個人集資建房的成本不僅包括住房的工程建設(shè)成本,還要考慮籌集資金的機會成本,項目運營管理過程中的隱成本,更重要的是建設(shè)過程及消費過程中可能引發(fā)的風(fēng)險成本。從這個意義來說,由開發(fā)商開發(fā)似乎更為經(jīng)濟,因為其有專業(yè)的開發(fā)技術(shù)和管理能力,有更強的抗風(fēng)險能力,也就說個人集資建房不可能成為住房供應(yīng)的普遍模式。綜上所述,各地風(fēng)起云涌的個人集資建房,至今找不到成功的先例。

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