保障房投資有何新的變化 保障房依然在增長嗎

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• 133****2184

  編者按：對于買不起房的老百姓而言，保障房是一個美好的希望，那么2013年的保障房投資會有什么新變化呢？ 對于今年的房市專家表示，根據(jù)目前的市場情況和數(shù)據(jù)來看，2013年很有可能“量價齊漲”，但是不同區(qū)域情況有別，不一定都是春節(jié)后上調(diào)價格，中國房價會漲還會跌？2013年保障房建設(shè)將會出現(xiàn)兩個可喜的變化，一是保障房建設(shè)資金來源可望納入公共財政而固化下來，在未來新型城鎮(zhèn)化背景下，穩(wěn)定的資金來源將驅(qū)動保障房放“量”增長；二是加快配套設(shè)施建設(shè)將被擺在更加突出的位置，保障房的品質(zhì)將會提升。 盡管近年來一直在探索實(shí)施公積金盈余、中期票據(jù)、債券融資、保險和社保資金等新的融資模式，但除了少量的土地出讓金凈收益，基本上還是靠中央和地方的財政投入，新的融資渠道并不理想。2011年5月銀監(jiān)會提出的“中期票據(jù)融資模式”，目前為止僅有個案出現(xiàn)。2011年7月，國家發(fā)改委提出“地方政府可以發(fā)行公司債支持保障房建設(shè)”，但到目前為止進(jìn)展比較緩慢。2011年江蘇全省保障房建設(shè)需要500多億元，但計(jì)劃發(fā)行的公司債僅20億元左右。 決策層曾多次提出，大規(guī)模實(shí)施保障性安居工程有利于促進(jìn)內(nèi)需擴(kuò)大，能釋放巨大的消費(fèi)和投資潛力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效途徑。但是，“十二五”期間3600萬套保障性安居工程戰(zhàn)略實(shí)施以來，保障房的上述作用發(fā)揮得比較有限，突出的問題有兩個：一是資金問題，一是配套問題。“十二五”建設(shè)3600萬套保障房，一方面是為了彌補(bǔ)住房市場化改革以來對民生建設(shè)的欠賬，另一方面是應(yīng)對高房價背景下住房困難人群短期內(nèi)大規(guī)模增加。新老問題集中在一塊兒解決，地方政府的財政壓力可想而知。2008-2010年三年僅新開工了1000萬套保障房，更何況“十二五”時期是地方政府基建大投入時期。因此，沒有形成穩(wěn)定和可持續(xù)的資金來源渠道是困擾保障房建設(shè)的**大瓶頸，2011年1000萬套保障房建設(shè)需要投入的1.3-1.4萬億元中，整體資金缺口在8000億元左右。 在我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)向以消費(fèi)為主的內(nèi)需轉(zhuǎn)變，社會結(jié)構(gòu)向以中產(chǎn)階級為主體的成熟公民社會轉(zhuǎn)變的過程中，新型城鎮(zhèn)化是重要的戰(zhàn)略性切入點(diǎn)，住房保障則是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要支撐。制約這一支撐作用發(fā)揮的兩大“短板”——資金來源和公共服務(wù)配套如能得到有效解決，保障房的“數(shù)量”和“質(zhì)量”將會同步推進(jìn)，住房保障對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、擴(kuò)大國內(nèi)投資和消費(fèi)需求、解決貧富差距、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和建立公共服務(wù)型政府的多重作用將得到體現(xiàn)。

  查看全文↓ 2016-05-11 16:34:32

相關(guān)問題

• 問 南通保障房建設(shè)用地規(guī)模有無變化 增長量是多少
  答

  南通作為中國歷史文化名城，中國首批對外開放的14個沿海城市之一，經(jīng)過多年的發(fā)展城市日新月異，市區(qū)地價也節(jié)節(jié)攀升，南通保障房建設(shè)便愈發(fā)引起大家的關(guān)注。 南通2013年度中心城區(qū)建設(shè)用地報國務(wù)院審批工作已經(jīng)全部結(jié)束。其中保障性安居工程的申請用地規(guī)模比去年增長了36%。 位于世倫路西側(cè)的世濠花園總面積20萬平米，是今年年初新開工的安置房項(xiàng)目，建成后可安置3526戶居民，目前剛完成樁基施工。此外，今年的公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價商品房等保障性住房也已經(jīng)全部落實(shí)到位。 從去年開始，南通中心城市建設(shè)用地由省廳審批升級為國務(wù)院審批，保障性住房的用地面積也受到嚴(yán)格審查，其用地面積不得低于住宅用地面積的70%。在今年上報的用地規(guī)劃中，除了保障性住房的申請規(guī)模比去年增長了36%，中心城區(qū)其他各類建設(shè)用地也增長了44%。

• 問 本年保障房建設(shè)完成了多少 有何新看點(diǎn)
  答

  在目前房價高漲背景下，保障房建設(shè)關(guān)乎民生。今年已經(jīng)過半，2013年保障房建設(shè)有何看點(diǎn)呢。保障房關(guān)系到民生，同時也事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局。2013年保障房建設(shè)有何新看點(diǎn)呢？ 關(guān)于2013年保障房建設(shè)的看點(diǎn)，在2012年12月25日舉行的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上已可以獲悉，2013年保障房計(jì)劃基本建成460萬套、新開工600萬套，配套設(shè)施建設(shè)將被擺在更加突出的位置，更加強(qiáng)調(diào)保障房信息公開，同時地級以上城市要把外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。 看點(diǎn)一：2013年保障房建設(shè)基本建成460萬套新開工600萬套 “努力完成城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成460萬套、新開工600萬套的任務(wù)。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新提出了2013年保障房建設(shè)的新目標(biāo)。 據(jù)姜偉新介紹，６００萬套的建設(shè)任務(wù)是在各地申報基礎(chǔ)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門確定的。 姜偉新說：“明年中央繼續(xù)加大對保障房與配套設(shè)施建設(shè)的資金支持力度?！? 來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示，２００８年至２０１２年，全國共開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房超過３０００萬套，基本建成１７００萬套以上。 看點(diǎn)二：把加快配套設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置 在保障性住房大規(guī)模推進(jìn)過程中，一些地方保障房配套設(shè)施建設(shè)沒有及時跟上，部分地方保障性住房建成后不能及時投入使用，成為近年來保障性住房建設(shè)中的突出問題。 針對這個問題，姜偉新明確表示：“明年要把加快配套設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置，努力做到配套設(shè)施建設(shè)與保障房工程本身同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用，確保已竣工保障性住房能及時及早投入使用?！? 另外，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部還要求明年繼續(xù)抓好公平分配和入住后管理工作，積極探索創(chuàng)新保障性住房建設(shè)和管理機(jī)制。 姜偉新說：“推進(jìn)廉租房與公共租賃房統(tǒng)籌建設(shè)并軌運(yùn)行，完善經(jīng)濟(jì)適用住房收益調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)社會資本以股權(quán)投資方式參與公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營。” 看點(diǎn)三：落實(shí)好保障房信息公開 保障性住房信息公開，有利于發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 據(jù)姜偉新介紹，今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部抽查了１１３個市縣的保障房信息公開情況，有相當(dāng)一部分縣做得不好。２０１３年還要繼續(xù)抽查１００個城市。 姜偉新說：“今年抽查不合格的城市明年還要繼續(xù)抽查，抽查不合格的城市將被公布?！? 據(jù)了解，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求公開的住房保障信息內(nèi)容包括年度建設(shè)計(jì)劃的任務(wù)量、項(xiàng)目清單和進(jìn)度、已開工和已竣工項(xiàng)目基本信息；已申請登記保障對象名冊和保障性住房批次分配對象信息；保障性住房待分配房源情況和保障性住房批次分配房源信息；分配結(jié)果信息和退出情況信息等。 看點(diǎn)四：把外來務(wù)工人員納入住房保障范圍 當(dāng)前，我國正處于城鎮(zhèn)化加速階段，在編制保障性住房規(guī)劃的時候，把非戶籍常住人口作為考慮因素十分必要。 據(jù)了解，部分地方在制定保障房建設(shè)和配置計(jì)劃時，較少考慮非戶籍常住人口的需求，出現(xiàn)保障房閑置與住房困難人群并存的局面。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，明年地級以上城市要把外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。

• 問 保障房可以出售嗎？2013年保障房建設(shè)有什么新變化嗎？
  答

  保障房是嚴(yán)格禁止違規(guī)出租出售的。2013年保障房建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)在以下幾個方面：第一，進(jìn)一步完善住房保障制度，加快住房保障立法，做到有法可依，為各項(xiàng)政策措施提供法律保障。實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，“十二五”末達(dá)30%左右。第二，完善保障房融資機(jī)制，多元化拓寬融資渠道，吸引社會資金參加公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營，破解資金瓶頸。第三，發(fā)展以租賃為主的保障性住房，實(shí)行廉租、公租并軌，統(tǒng)稱“公租房”或“公共住房”，實(shí)行“大同小異”的租賃補(bǔ)貼辦法。所謂“大同”，即統(tǒng)一應(yīng)予以保障的住房標(biāo)準(zhǔn)、按照市場化租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)貼;所謂“小異”即針對不同家庭的住房、收入、財產(chǎn)狀況，進(jìn)行差異化的補(bǔ)貼。第四，進(jìn)一步研究保障性住房的管理機(jī)制。不僅解決中低收入家庭住房困難，而且不能忽視對公共住房的管理，形成愛護(hù)公房人人有責(zé)的道德觀念。同時進(jìn)一步強(qiáng)化住房保障監(jiān)管，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，健全糾錯機(jī)制，確保陽光[**新消息價格戶型點(diǎn)評][**新消息價格戶型點(diǎn)評]規(guī)范運(yùn)行。

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• 問 青島保障房申購人數(shù)有多少 較去年有無增長
  答

  新年青島市有啥保障房推出計(jì)劃？保障房申請有啥新規(guī)定？2月26日，青島市國土資源和房屋管理局市住房保障中心劉巍琪副主任做客“在線問政”，與青島市民網(wǎng)絡(luò)“面對面”，為新年想要申購保障房的市民在線答疑解惑。 2013青島計(jì)劃籌建1.65萬套保障房 當(dāng)年配租配售9000套 據(jù)劉巍琪副主任介紹，近年來，市委市政府高度重視住房保障工作，保障性住房建設(shè)連續(xù)七年被列入市政府市辦實(shí)事，中低收入住房困難家庭住有所居問題得到了明顯改善。 2013年，青島市還將繼續(xù)加大保障性住房建籌力度，特別是逐步加大公共租賃住房建籌力度，探索建立以公共租賃住房為主體的住房保障和供應(yīng)體系。今年我市共計(jì)劃建籌保障性住房1.65萬套，配租配售不少于9000套，會其中包含有計(jì)劃配租的公共租賃住房(含廉租住房）共計(jì)2000套，力爭使更多的住房困難家庭享受到政府的優(yōu)惠政策。 2013年**早一批經(jīng)適房上半年推出 已有萬人具備申購資格 9000套保障房即將在2013上市，數(shù)目驚人，那么這些保障房有都位于哪里呢？這成為了網(wǎng)友**為關(guān)注的問題。 劉巍琪副主任現(xiàn)場解答，目前市住房保障中心正在積極梳理2013公開配租配售的保障性住房項(xiàng)目，首批經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)計(jì)將于上半年推出，待房源梳理確定后，將及時公布相關(guān)房源信息。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，我市經(jīng)濟(jì)適用住房和限價商品住房銷售實(shí)行預(yù)銷售公告制度，新建項(xiàng)目具備預(yù)銷售條件時，市國土資源和房屋管理局將在青島市各大媒體發(fā)布銷售公告，公告中將對擬銷售項(xiàng)目的位置、房源數(shù)量、價格以及登記時間和登記方式做詳細(xì)說明，想要在今年申購保障房項(xiàng)目的市民可以及時關(guān)注相關(guān)信息。 另外據(jù)劉主任介紹，2012年經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房我市已公開銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目均無剩余房源。但截至到目前青島市已取得《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)予資格登記通知書》的申請人約10000人左右；已取得《青島市限價商品住房準(zhǔn)予資格登記通知書》的申請人3000余人，這些市民可以期待新年新的保障房房源上市。 問配套 問交通 問物業(yè)服務(wù) 熱點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)友問題多 除了對2013年即將上市的保障房項(xiàng)目非常關(guān)注之外，許多已經(jīng)申購成功的市民也對自己選擇的項(xiàng)目十分關(guān)心，并針對具體項(xiàng)目提出了具體問題。 針對保利香檳國際保障房項(xiàng)目準(zhǔn)業(yè)主提出的未來小區(qū)內(nèi)保障房與商品房會不會分隔、差別管理的問題，劉副主任做出了解答。他告訴網(wǎng)友，保利香檳國際經(jīng)濟(jì)適用住房為配建項(xiàng)目，與商品住房規(guī)劃為一個居住小區(qū)，在規(guī)劃部門未批準(zhǔn)小區(qū)分割的情況下，開發(fā)建設(shè)單位不能私自建設(shè)圍墻將小區(qū)進(jìn)行分隔。另外項(xiàng)目內(nèi)配建的車位也應(yīng)為整個小區(qū)共有，不存在經(jīng)濟(jì)適用住房單獨(dú)劃分車位的問題，未來物業(yè)管理上也不應(yīng)出現(xiàn)區(qū)別對待。 與保利香檳國際項(xiàng)目同在新市北的瑞海馨園經(jīng)適房項(xiàng)目也是網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)，大家對目前工程進(jìn)度如何、是否能按時交付憂慮不已。劉巍琪副主任告訴大家，瑞海馨園經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目現(xiàn)已主體封頂，正在進(jìn)行裝飾安裝。市住房保障中心也正督促開發(fā)企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快工程進(jìn)度，確保按期交付。同時，開發(fā)企業(yè)也加大了與市政、交通等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，以便進(jìn)一步加快相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，盡量解決業(yè)主目前**擔(dān)心的交通難等問題。 除了市區(qū)項(xiàng)目廣受關(guān)注之外，也有不少網(wǎng)友提問了不少關(guān)于城陽白沙灣片區(qū)保障房項(xiàng)目的問題。針對日前有傳言說的：為了提高銷量，白沙灣保障房由限價房轉(zhuǎn)為普通商品房，網(wǎng)友就在線上向劉副主任進(jìn)行了求證。劉副主任表示：該項(xiàng)目沒有轉(zhuǎn)為普通商品住房的計(jì)劃。不僅如此，白沙灣項(xiàng)目作為青島市重點(diǎn)保障性住房集中建設(shè)項(xiàng)目，市政府還非常重視該項(xiàng)目的配套問題，在規(guī)劃時已配套了幼兒園、**等基礎(chǔ)教育設(shè)施，并配套建設(shè)了近10萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，前期城陽區(qū)政府又專門就小區(qū)周邊的交通問題提出了解決意見，下步城陽區(qū)政府將結(jié)合區(qū)域整體規(guī)劃，加強(qiáng)周邊配套建設(shè)，方便小區(qū)居民生活，提高該片區(qū)保障房的整體配套水平。 申購保障房得具備這些條件 2013青島保障房申購標(biāo)準(zhǔn)大公開 在與市民網(wǎng)上交流過程中，劉副主任還向廣大網(wǎng)友介紹了青島市各類保障房申購標(biāo)準(zhǔn)。 保障房的申請需要滿足三大條件，一，保障性住房的申請人包括家庭申請人和單身申請人。家庭申請人是指夫婦雙方、離異或喪偶帶子女的家庭；單身申請人是指年滿３５周歲的未婚以及離婚或喪偶不帶子女的人員；二，申購保障性住房的家庭成員需同時具備我市市區(qū)（市南、市北、李滄、嶗山、黃島、城陽、高新區(qū)）常住戶口；三；在申請之日前5年內(nèi)，因拆遷、離婚、繼承、賠償、還債、出售、贈予等原因，將住房所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的，已轉(zhuǎn)移住房應(yīng)合并計(jì)算。 這其中要申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房需要具備的條件更多，申購家庭或年滿35周歲單身人員，還須同時符合下列條件：1、具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)到5年以上；2、人均月收入不超過1864元；3、人均住房建筑面積不超過13平方米；4、家庭財產(chǎn)不超過家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍。 申請公共租賃住房同樣也是以家庭單位或者必須是年滿35周歲單身人員，同時還應(yīng)符合以下條件：1、應(yīng)具有市區(qū)常住戶口，其中至少一人達(dá)五年以上；2、家庭人均月收入不超過1864元；3、家庭人均住房建筑面積不超過13平方米；4、家庭財產(chǎn)不超過家庭年收入標(biāo)準(zhǔn)上限的6倍。申請審批時限為75日。 【熱點(diǎn)問題精選】 網(wǎng)友一：聽說有的保障房項(xiàng)目還未完全完工就交付使用了，個別樓座交房時沒有水，電，氣，遇到這樣的事情該怎么辦？ 劉巍琪：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須取得綜合驗(yàn)收證明后方可交付，未取得綜合驗(yàn)收證明交付的，購房人可拒絕交付并按照合同約定要求開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)違約責(zé)任，同時對不按照要求交付的，可向建設(shè)管理部門反映，業(yè)主也可以走正常法律維權(quán)程序維護(hù)自己的利益。 網(wǎng)友二：去年六月份拿到的準(zhǔn)購書馬上就要到期了，怎樣年審**方便？ 劉巍琪：青島市《經(jīng)濟(jì)適用住房（限價商品住房）準(zhǔn)予資格登記通知書》有效期為1年。申請家庭應(yīng)在通知書到期前三個月（或以上）到戶口所在地街道辦事處申請年度復(fù)核。年審的目的是把一年內(nèi)家庭情況發(fā)生變化不再符合保障條件的家庭排除出去，確保有限的保障性住房資源配售給真正符合條件的家庭，因此年度審核十分重要。要確保審核的準(zhǔn)確性和全面性，有必要對申請家庭的基本情況再次進(jìn)行全面審核，請各位市民都能給予理解和支持。 網(wǎng)友三：黃島區(qū)新建的保障性住房項(xiàng)目什么時間開始允許外來務(wù)工人員申請？ 劉巍琪：目前黃島區(qū)面向外來務(wù)工人員配租的公共租賃住房項(xiàng)目正在建設(shè)過程中，計(jì)劃將于今年配租。待項(xiàng)目具備配租條件后，區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將及時發(fā)布配租公告，組織實(shí)施配租工作。詳細(xì)情況可咨詢黃島區(qū)住房保障部門，聯(lián)系電話：86988819。 網(wǎng)友四：經(jīng)濟(jì)適用房5年后可以上市交易，請問這5年的起點(diǎn)時間從何時開始？ 劉巍琪：經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的起點(diǎn)時間為所購經(jīng)濟(jì)適用住房自辦理房地產(chǎn)登記之日起開始計(jì)算。

• 問 西安保障房有哪些新規(guī)劃 保障房建設(shè)進(jìn)度如何
  答

  截至8月底，西安全市新開工保障性安居工程85576套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103.5%，提前完成省考任務(wù)。今年已上市經(jīng)適房房源達(dá)到了6488套，呈現(xiàn)出供銷兩旺的態(tài)勢。 2013年，我市承擔(dān)保障性安居工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：新開工保障性安居工程82693套，其中，廉租房10000套，經(jīng)適房7000套，公租房13000套，限價房10000套，各類棚戶區(qū)改造42693戶；新增廉租住房租金補(bǔ)貼3000戶；基本建成65600套。 截至8月底，全市新開工保障性安居工程85576套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103.5%，提前完成省考任務(wù)。其中，廉租房10501套，經(jīng)適房7585套，公租房13492套，限價房10351套，各類棚戶區(qū)改造43647套，均超額完成任務(wù)。新增廉租住房租金補(bǔ)貼2754戶，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%?；窘ǔ?3431套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的96.7%。另外，今年已上市經(jīng)適房房源達(dá)到了6488套，呈現(xiàn)出供銷兩旺的態(tài)勢。 據(jù)悉，明后兩年我市計(jì)劃新開工建設(shè)保障性住房121714套，到2015年底，僅“十二五”期間建設(shè)和分配的保障性住房覆蓋率將達(dá)到23.1%，如將2011年以前已分配的7.86萬套納入統(tǒng)計(jì)，我市累計(jì)建設(shè)和分配保障房63.98萬套，覆蓋率將達(dá)到26.3%。