房屋產(chǎn)權(quán)使用權(quán)是什么？使用權(quán)房有哪些形式

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• 133****6793

  房屋產(chǎn)權(quán)使用權(quán)一般是對房屋的使用權(quán)，不含處置權(quán)。現(xiàn)在樓市交易中又不發(fā)使用權(quán)房的概念，使用權(quán)房俗稱公房，既然是公房有哪些來源形式呢？是否可以買賣呢？ 一、什么是房屋產(chǎn)權(quán)使用權(quán) 房屋的使用權(quán)是指對房屋擁有的享用權(quán)，房屋的使用權(quán)不能出售、抵押、贈與、繼承等，它包含在房屋的所有權(quán)之中。但目前在房地產(chǎn)交易中有“使用權(quán)房”這一概念，即購買者只擁有使用權(quán)。購買使用權(quán)房，要特別注意其土地所有權(quán)是否為集體所有，購買使用權(quán)后無法辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)證。 二、使用權(quán)房的概念 使用權(quán)房是計劃經(jīng)濟(jì)和住房分配體制下的產(chǎn)物，俗稱公房。該房屋的產(chǎn)權(quán)屬于國家或集體，不過，這項使用權(quán)是從所有權(quán)分離出來的一項獨(dú)立的財產(chǎn)權(quán)，允許使用權(quán)人(公房承租人)在一定范圍內(nèi)通過一定方式轉(zhuǎn)讓或交換房屋使用權(quán)，所獲收益扣除應(yīng)繳稅費(fèi)后歸使用權(quán)人所有。 相對而言，參與使用權(quán)交易的公房在產(chǎn)權(quán)上存在更多的不確定性，提供的法律依據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，容易留下一些隱患。這使多數(shù)產(chǎn)權(quán)清晰的公房更傾向于尋求產(chǎn)權(quán)交易。此外，參與使用權(quán)交易在交易過程中還遭遇手續(xù)繁瑣、手續(xù)費(fèi)太高的障礙。 三、公有房產(chǎn)使用權(quán)的法律屬性 公有房產(chǎn)的使用權(quán)是理論和法律實(shí)務(wù)上爭議頗多的一個問題。就公有房產(chǎn)使用權(quán)的性質(zhì)，大致有四種觀點(diǎn)： （一）債權(quán) 國家作為公房的所有權(quán)人，授權(quán)有關(guān)的房產(chǎn)管理部門將公房出租給職工使用。國家與職工之間是一種租賃關(guān)系。本質(zhì)上，公有房產(chǎn)使用權(quán)仍然為一種債權(quán)，現(xiàn)行法規(guī)《城市公有房屋管理規(guī)定》也認(rèn)定公有房產(chǎn)使用權(quán)為一種租賃債權(quán)。只是由于公房的使用期限較長，體現(xiàn)出租賃債權(quán)的物權(quán)化特征。雖然公有房產(chǎn)使用權(quán)物權(quán)化，但這是我國現(xiàn)行制度不合理造成的，但不應(yīng)將之定性為物權(quán)。有學(xué)者認(rèn)為，縱觀世界各國法律，均無將房屋使用權(quán)界定為單獨(dú)物權(quán)的，將之界定為物權(quán)，難以與現(xiàn)行法律法規(guī)相協(xié)調(diào)。 （二）用益物權(quán)說 現(xiàn)階段公有房產(chǎn)使用權(quán)人對公有住房實(shí)際上行使了一種永久的占有權(quán)、控制權(quán)，其交納的租金并非所有權(quán)經(jīng)濟(jì)效益的體現(xiàn)，不能與房屋租金和土地的絕對地租及級差地租相稱，公有房產(chǎn)使用權(quán)已相對獨(dú)立于國家所有權(quán)，成為一種獨(dú)立的物權(quán)。認(rèn)為，公有房產(chǎn)使用權(quán)由于具備使用權(quán)人對公有住房的實(shí)際控制權(quán)、支配權(quán)，所有人的權(quán)利被虛化、弱化；使用權(quán)沒有期限限制并可由遺屬繼續(xù)使用；所有權(quán)人行使所有權(quán)受到使用權(quán)人的限制以及公有房產(chǎn)使用權(quán)凝結(jié)著職工的勞動價值的原因，因此，公有房產(chǎn)使用權(quán)基本符合用益物權(quán)的法律特征，但稱其為準(zhǔn)用益物權(quán)更能概括公有房屋使用權(quán)的法律性質(zhì)。 （三）居住權(quán)說 居住權(quán)，顧名思義，指居住權(quán)人對他人所有的住房以及其他附著物所享有的占有、使用乃至收益的權(quán)利。我國公房使用權(quán)與大陸法中的居住權(quán)的法律特征十分相似，因此，應(yīng)在物權(quán)法中將公房使用權(quán)作為用益物權(quán)中的居住權(quán)加以明確。 （四）自物權(quán)說 公房租賃是依據(jù)變相工資分配方式建立起來的“租賃”關(guān)系，不是真正合同法意義上的租賃關(guān)系，這種使用權(quán)具有所有權(quán)性質(zhì)，本質(zhì)是物權(quán)，即民事主體以自己勞動獲得的權(quán)利，象勞動報酬一樣，是比較充分的自物權(quán)。 四、公有房產(chǎn)使用權(quán)的形成方式 公有住房主要有三種形成方式： （一）單位福利分房。單位福利分房不僅僅包括自管公房，也包含了直管公房。自管公房的產(chǎn)權(quán)屬于單位，而單位有權(quán)分配的直管公房包括單位交由房產(chǎn)管理部門進(jìn)行管理以及房屋調(diào)換后交由單位分配給職工的住房。單位福利分房是我國傳統(tǒng)福利性住房分配的體現(xiàn)。凡享有這類公有房屋使用權(quán)的承租人，必須是企事業(yè)單位或者國家機(jī)關(guān)工作人員，這些職工工作到一定年限后，單位就會根據(jù)職工的工齡、職務(wù)級別、貢獻(xiàn)大小、家庭人口等諸多因素，確定分配給他們家庭一定面積的房屋，并由此建立起職工與單位或者國家房產(chǎn)管理部門之間的房屋承租關(guān)系，住房所有權(quán)歸單位所有，職工低租金使用。 （二）低保福利住房。這種住房主要是政府部門對低收入家庭、享受國家**低保障的城市居民所給予的一種社會福利型住房。房屋使用人只需要給付象征性房屋租金即可使用該房屋，因此，也稱之為“廉租房”，這種低保福利住房將是國家在實(shí)行住房商品化制度改革過程中必然要實(shí)行的一種社會福利型住房模式。 （三）因房屋拆遷取得的房屋使用權(quán)。在實(shí)行貨幣化拆遷之前，產(chǎn)生了大量的公有住房。主要有兩種：一種是原所住房屋為公有住房，拆遷后所分得的房屋仍然是公有住房；另一種是原住房屋為私房，產(chǎn)權(quán)人因?yàn)榧彝ト丝诙嗟仍?，放棄“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”，分得公有住房。 但不論是哪一種形式，都具有以下的特點(diǎn)：1、福利性，2、使用權(quán)的有限永久性，這里所說的有限永久使用權(quán)，是因?yàn)槌凶馊耸褂迷摲课荼仨毞戏煞ㄒ?guī)的規(guī)定，主要是建設(shè)部《城市公有房屋管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，這種有限永久性還體現(xiàn)在使用權(quán)的繼受方面，一般情況下，承租人可以自己居住，承租人死亡后，其同住成年家屬可以繼受，但是，這種繼受是有條件的，即必須共同居住兩年以上的家庭成員才能繼受并辦理更名手續(xù)。當(dāng)然，這種有限永久性還反映在勞動關(guān)系領(lǐng)域，3、交易控制性。在傳統(tǒng)的住房制度下，公有住房被當(dāng)作福利而被排除在市場之外，禁止進(jìn)入市場流通，但是，隨著住房制度的改革的推進(jìn)，公有住房在符合一定的條件下，可以進(jìn)入市場流通，也就是說，公有房屋使用權(quán)在一定的控制層面上，可以進(jìn)行交易或置換。

  查看全文↓ 2016-05-23 16:37:41

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• 問 ??房產(chǎn)使用權(quán)什么意思？房屋使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)有哪些區(qū)別？
  答

  房屋使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)有很大區(qū)別.產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)所有權(quán)的簡稱,表明財產(chǎn)的法律歸屬.有了產(chǎn)權(quán),就可以依法使用支配處置這些財產(chǎn),并取得相應(yīng)的利益.就房地產(chǎn)而言,大產(chǎn)權(quán)也叫完全產(chǎn)權(quán),即該房產(chǎn)在法律上歸誰所有,房產(chǎn)證就是憑證.小產(chǎn)權(quán)也叫不完全產(chǎn)權(quán),即只有使用權(quán)(長期),但沒有所有權(quán)憑證(房產(chǎn)證 ),所以法律上產(chǎn)權(quán)歸屬不明確,在買賣時存在潛在的風(fēng)險,價格自然也便宜一些.

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• 問 房產(chǎn)使用權(quán)什么意思？房屋使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)有什么區(qū)別？
  答

  房屋使用權(quán)和產(chǎn)權(quán)有很大區(qū)別.產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)所有權(quán)的簡稱,表明財產(chǎn)的法律歸屬.有了產(chǎn)權(quán),就可以依法使用支配處置這些財產(chǎn),并取得相應(yīng)的利益.就房地產(chǎn)而言,大產(chǎn)權(quán)也叫完全產(chǎn)權(quán),即該房產(chǎn)在法律上歸誰所有,房產(chǎn)證就是憑證.小產(chǎn)權(quán)也叫不完全產(chǎn)權(quán),即只有使用權(quán)(長期),但沒有所有權(quán)憑證(房產(chǎn)證 ),所以法律上產(chǎn)權(quán)歸屬不明確,在買賣時存在潛在的風(fēng)險,價格自然也便宜一些.

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• 問 使用權(quán)房如何轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)房?使用權(quán)房屋轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)
  答

  第一，你要搞清楚是否能夠轉(zhuǎn)換為產(chǎn)權(quán)房，使用權(quán)房分為：1.為可變產(chǎn)權(quán)的 使用權(quán)房屋 2.就是 永久使用權(quán)的房屋；比方說單位的大產(chǎn)權(quán)不愿意賣，單位房就只能是使用權(quán)。使用權(quán)房屋可以轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)，買入價格的計算較為復(fù)雜，政府每年公布一個基準(zhǔn)價格，再按照工齡、房屋面積、朝向、樓層等因素進(jìn)行加減，具體您可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐奈飿I(yè)公司。如可以買，那和正常買房的稅費(fèi)一樣：這類使用權(quán)房產(chǎn)就相當(dāng)于尚未被購買的公房，如果想將產(chǎn)權(quán)變更到個人，則需要在每年的年初或年中，憑單位工齡介紹信到房管所或產(chǎn)權(quán)單位的房管科參加房改，當(dāng)然，需按建房成本支付費(fèi)用。而如遇拆遷，房管所或產(chǎn)權(quán)單位也有權(quán)在拆遷費(fèi)里扣掉這部分錢。房屋使用者如想獲得產(chǎn)權(quán)，所交錢數(shù)的計算公式為：房屋使用面積乘以系數(shù)1.33后折合成房屋建筑面積，再乘以每平方米1560元。而按這個公式計算，一個使用面積30平方米的使用權(quán)房如遇拆遷，所需交給產(chǎn)權(quán)單位的錢僅為62244元。再加上折工齡及折舊，每套房合下來的一般只需要交納兩萬元左右。使用權(quán)的轉(zhuǎn)換不涉及任何交易稅費(fèi)只需要交納過戶費(fèi)用

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• 問 什么是房屋產(chǎn)權(quán)使用權(quán) 使用權(quán)與所有權(quán)有什么區(qū)別
  答

  如今人員的流動，從一個城市前往到另一個城市工作，外來務(wù)工人員的增多，也帶火了租房市場。在租房時，我們擁有的是房屋的使用權(quán)，房東擁有的是所有權(quán)。那么，你知道什么是房屋產(chǎn)權(quán)使用權(quán)？房屋使用權(quán)和所有權(quán)又有什么區(qū)別呢？ 一、什么是房屋使用權(quán)？ 房屋使用權(quán)是指擁有對房屋的實(shí)際利用權(quán)力。通過一定的法律契約，非房屋所有權(quán)人也可以獲得房屋所有權(quán)人房屋的使用權(quán)，如房主將房屋租給他人使用。房屋使用權(quán)是指承租人承租的直管公有住房。 房屋使用權(quán)如果上市交易房價比所有權(quán)房屋便宜很多，雖然沒有產(chǎn)權(quán)證，但房屋使用權(quán)為房管局所有，與房屋使用權(quán)的使用人是長期租賃關(guān)系，產(chǎn)權(quán)單位不能任意解除租賃關(guān)系，不能隨便收回房屋，即使收回也會對使用權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。在遇到房屋拆遷時，房屋使用權(quán)在變成產(chǎn)權(quán)房后，能獲得補(bǔ)償款，即使不變成產(chǎn)權(quán)房，拆遷補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償款也歸房屋使用權(quán)人所有。居住房屋使用權(quán)每月要交一定數(shù)額的租金，但房屋使用權(quán)不用交物業(yè)管理費(fèi)、取暖費(fèi)以及房屋維修費(fèi)。 二、什么是房屋所有權(quán)？ 房屋所有權(quán)是指房屋的所有人依法對自己的房產(chǎn)所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，并可以排除他人對于其財產(chǎn)違背共意志的干涉，它是一種**充分、**完整的財產(chǎn)權(quán)或物權(quán)。 房屋所有權(quán)是區(qū)分使用權(quán)的一個概念。它表示所有者不僅具有使用權(quán)外還具有支配的權(quán)利，可以自由的買賣、處置，是房屋的**高權(quán)限-一般商品居住房具有的權(quán)限。 三、房屋使用權(quán)和所有權(quán)的區(qū)別 房屋的所有權(quán)和使用權(quán)是在房屋交易中經(jīng)常見到的兩種權(quán)利狀態(tài)。房屋的所有權(quán)是指對房屋全面支配的權(quán)利?！吨腥A人民共和國民法通則》規(guī)定，房屋的所有權(quán)分為占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項權(quán)能，這也是房屋所有權(quán)的四項基本內(nèi)容。 擁有上述房屋所有權(quán)的四項權(quán)能，所有權(quán)人可以占有、管理、使用、處置所有的房屋，包括出售、出租、抵押、贈予、繼承，并且排除他人的權(quán)利。擁有了房屋的所有權(quán)就等于擁有了在法律允許范圍內(nèi)的一切權(quán)利。房屋的使用權(quán)是指對房屋擁有的利用及有限占用權(quán)。通過房屋租賃或借用實(shí)現(xiàn)的是房屋的使用權(quán)。房屋的使用權(quán)不能出售、抵押、贈予、繼承等，它包含在房屋的所有權(quán)之中，是房屋所有權(quán)四項基本權(quán)能之一。 以上就是關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)使用權(quán)和所有權(quán)的定義以及二者之間區(qū)別的相關(guān)解答。在房地產(chǎn)買賣交易中，由于違規(guī)開發(fā)商和房屋中介的介入，使得使用權(quán)買賣變成欺詐或詐騙的高發(fā)區(qū)。一套房子幾十萬元，對購房人來說都是一輩子的積蓄，購買房屋使用權(quán)被騙的購房人大多數(shù)是被拆遷戶，很多購買所謂使用權(quán)的購房人血本無歸，甚至淪落為無家可歸的地步。  

• 問 使用權(quán)如何轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)？使用權(quán)轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)有什么流程？
  答

  1、單位分配的公房，其管理和使用應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定，合法、合理使用。2、單位分配的公房變?yōu)閭€人產(chǎn)權(quán)，其渠道有二：一是單位可根據(jù)資產(chǎn)處置規(guī)定、程序和權(quán)限，處置給個人；二是若單位公房符合公有住房出售相關(guān)規(guī)定，可通過這種方式出售給個人，個人向單位提出申請，單位組織評估、計算、收款、報批等程序辦理。使用權(quán)房和產(chǎn)權(quán)房區(qū)別：產(chǎn)權(quán)，個人就是該房產(chǎn)的業(yè)主，是合法的房產(chǎn)擁有人，具有對該房產(chǎn)處置的權(quán)利，包括買賣、出租、獸醫(yī)、轉(zhuǎn)讓、繼承。使用權(quán)，國家計劃經(jīng)濟(jì)時期福利分房的產(chǎn)物，國家將該房產(chǎn)的使用權(quán)力以租賃的形式交給個人，事實(shí)上是個人在租住國家的房子，沒有特殊原因國家不收回該權(quán)利，但是個人不得處置該房產(chǎn)，不得買賣、出租、需要具備一定條件才能繼承，而且國家很可能那一天收回該項權(quán)利，很可能繼續(xù)調(diào)高租金。使用權(quán)轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)就是所謂的“房改”，按照成本價再計算房屋折舊以及工齡就可以購買為個人產(chǎn)權(quán)。計算公式：（1560-工齡x13.5）x房本面積x（1-折舊）。工齡**多為60年，折舊為2%，**多30年。應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，按公有住房購買程序進(jìn)行。1、公有住房購買人(簡稱購房人)應(yīng)向公有住房出售單位辦理認(rèn)購手續(xù)，領(lǐng)取購房用的統(tǒng)一表式資料。2、在購房前必須協(xié)商一致，確定購房人、職級人、工齡人，簽訂《職工家庭購買公有住房協(xié)議書》并由單位出具《工齡證明》和《職級證明》。

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