不能強制執(zhí)行,可以拒絕
全部4個回答>開發(fā)商有權(quán)拒絕政府代征地嗎
132****2159 | 2018-06-20 10:10:12
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146****5882
有些政府為了貪方便,就會委托當(dāng)?shù)氐囊恍┐笮烷_發(fā)商代替它們征地,幫助土地順利的征收回來,減輕政府相關(guān)部門的負(fù)擔(dān)。但有些開發(fā)商并不想要承擔(dān)類似的任務(wù),那么開發(fā)商有權(quán)拒絕政府代征地嗎?下文為你好好介紹下。
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開發(fā)商有權(quán)拒絕政府代征地嗎?可以拒絕。
代征地相關(guān)問題
(1)各個建設(shè)項目的代征地比例不一,代征地的費用差別較大,代征地的規(guī)劃用途不同,對建設(shè)項目的影響也不一樣。如果對代征地問題不做區(qū)別地對待,對建設(shè)單位顯然是不公平的。尤其是中國已成功地加入世貿(mào)組織,各項政策規(guī)定也逐步與國際接軌,如果仍單純地依據(jù)計劃經(jīng)濟體制形成的慣例指導(dǎo).管理市場經(jīng)濟條件下的建設(shè)項目,勢必會減弱準(zhǔn)備前來投資的外國企業(yè)和個人的信心,不利于北京市經(jīng)濟發(fā)展和形成有序的市場競爭。
(2)從純粹的市場角度講,如果項目在規(guī)劃用途已經(jīng)確定的情況下,發(fā)生了轉(zhuǎn)讓,那么這表明代征地作為項目取得的一個條件,開發(fā)企業(yè)在決定接受該項目時,就已經(jīng)接受了該代征地;另外,項目在前期策劃或可研階段征求規(guī)劃意見時,代征地已經(jīng)明確,開發(fā)企業(yè)決定繼續(xù)開發(fā)該項目,說明項目有規(guī)劃代征地,開發(fā)企業(yè)也能夠接受。換句話說,開發(fā)企業(yè)看好該項目的未來開發(fā)收益,它能夠承受代征地費用作為取得項目土地使用權(quán)時這一額外的費用。
(3)在城市建設(shè)快速發(fā)展和舊城改造任務(wù)不斷加大的情況下,政府也面臨比較尷尬的局面,一方面建設(shè)項目好,容易吸引投資商;另一方面,代征地費用負(fù)擔(dān)過重會加大開發(fā)企業(yè)的壓力,阻礙或影響開發(fā)企業(yè)投資的積極性,從而影響舊城改造的進(jìn)程。有人認(rèn)為政府在代征地所需要的費用一分不拿,而在建設(shè)項目用地上的土地收益一分沒少。在土地資源稀缺,市場供小于求的情況下,這樣做對土地市場具有一定的調(diào)節(jié)作用,但在房地產(chǎn)開發(fā)資金緊缺,土地市場供大于求的情況下,這樣做不僅不會引導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場,反而會導(dǎo)致土地市場的混亂無序,不利于政府的宏觀管理和市場調(diào)節(jié)。總之,代征地費用的分?jǐn)偦虺袚?dān),受到了土地市場的供求關(guān)系影響。
(4)從地價款定義可看出,政府從建設(shè)項目中收取的毛地價(土地出讓金)僅是建設(shè)用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施費和土地出讓金,不包括代征地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施費和土地出讓金。而代征地取得費用指的是為取得土地使用權(quán)而支付給原用地單位的費用,是對原用地單位的一種補償,并不是支付給土地所有者(國家)的費用。理論上二者存在如下一種等式關(guān)系:
建設(shè)項目用地熟地價=政府收取的建設(shè)用地地價款+建設(shè)用地征地拆遷費用+代征地征地拆遷費用。
如果把代征地作為取得新建設(shè)項目的一個條件,從成本取得角度和政府立場出發(fā),代征地費用僅是使得該項目的土地取得費用增加。從市場角度和新項目建設(shè)單位立場出發(fā),在該地區(qū)熟地價水平保持不變的前提下,該項費用使得取得土地使用權(quán)部分政府應(yīng)收繳的地價款減少。
這里面涉及到三方的利益,原用地者.政府.開發(fā)企業(yè)。這里的原用地者指的是廣義上的原用地者,包括建設(shè)項目上的原用地者,和代征地上的原用地者。給建設(shè)項目上的原用地者的征地.拆遷和給政府的費用由開發(fā)企業(yè)來承擔(dān);代征地上政府收益免交,給原用地者的征地.拆遷費用由政府和開發(fā)企業(yè)共同負(fù)擔(dān)。
(5)從代征地的概念和上述規(guī)定來看,代征地主要指代征公共用地。既然是公共用地,則應(yīng)該按照“誰收益,誰投資”的原則,合理分?jǐn)偞鞯赝恋厝〉觅M用。代征地費用的直接受益方為沿道路.河道.綠化帶等分布的建設(shè)項目以及政府,因此代征地費用亦應(yīng)由這些直接受益各方來合理分擔(dān),其中政府應(yīng)分?jǐn)偛糠执鞯刭M用。
代征地費用中政府應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分,一種思路是通過財政稅收來解決,即執(zhí)行收支兩條線的政策。另一種思路是從建設(shè)項目收取的毛地價中分?jǐn)傄徊糠执鞯刭M用。
2011年國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》在行政程序、補償標(biāo)準(zhǔn)等方面對征收拆遷提出了更高的要求。3年來,涉及征收拆遷的案件數(shù)量一直位居我國行政訴訟案件排行榜的前三位,平均每年的案件數(shù)量在七八千件左右,預(yù)計未來仍將持續(xù)這樣的態(tài)勢?!?*高人民法院2012年針對房屋征收案件出臺了司法解釋,主要就是要解決強拆的問題?!睏钤诿鱗2] 認(rèn)為,而征收拆遷是一個持續(xù)的過程,其中還包含了征收決定的前置程序問題、征收補償協(xié)議的履行、補償標(biāo)準(zhǔn)的合理性等等問題。針對這些問題,**高人民法院也將繼續(xù)出臺相關(guān)司法解釋。
開發(fā)商有權(quán)拒絕政府代征地嗎?要是開發(fā)商不想代替政府征收土地,可以按照相應(yīng)的程序來拒絕。征收戶在征地的時候如果想要爭取更多賠償,那么就需要找專業(yè)律師幫助。 -
133****1057
開發(fā)商征收農(nóng)村土地的補償標(biāo)準(zhǔn)(具體詳細(xì)補償價格)
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專業(yè)回答
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補償金。一般有:
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費
注:
1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住,則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋,則公式第四項賠償費為0;
3、被拆遷人獲得補償,表明該房屋由其自用。
(三)農(nóng)村房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)
(1) 被征地的村或者村民小組建制撤銷的,以及建制雖然不撤銷,但不具備易地建房條件的,被拆遷人可以選擇貨幣補償,也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。它的具體計算是(被拆+6拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;
(2)被征地的村或者村民小組建制不撤銷的,具備易地建房條件的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房,并獲得相應(yīng)的貨幣補償,計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。 -
132****8922
有些政府為了貪方便,就會委托當(dāng)?shù)氐囊恍┐笮烷_發(fā)商代替它們征地,幫助土地順利的征收回來,減輕政府相關(guān)部門的負(fù)擔(dān)。但有些開發(fā)商并不想要承擔(dān)類似的任務(wù),那么開發(fā)商有權(quán)拒絕政府代征地嗎?農(nóng)權(quán)法律網(wǎng)小編為你好好介紹下。
查看全文↓ 2018-06-20 10:10:42
征地
開發(fā)商有權(quán)拒絕政府代征地嗎?可以拒絕。
代征地相關(guān)問題
(1)各個建設(shè)項目的代征地比例不一,代征地的費用差別較大,代征地的規(guī)劃用途不同,對建設(shè)項目的影響也不一樣。如果對代征地問題不做區(qū)別地對待,對建設(shè)單位顯然是不公平的。尤其是中國已成功地加入世貿(mào)組織,各項政策規(guī)定也逐步與國際接軌,如果仍單純地依據(jù)計劃經(jīng)濟體制形成的慣例指導(dǎo).管理市場經(jīng)濟條件下的建設(shè)項目,勢必會減弱準(zhǔn)備前來投資的外國企業(yè)和個人的信心,不利于北京市經(jīng)濟發(fā)展和形成有序的市場競爭。
(2)從純粹的市場角度講,如果項目在規(guī)劃用途已經(jīng)確定的情況下,發(fā)生了轉(zhuǎn)讓,那么這表明代征地作為項目取得的一個條件,開發(fā)企業(yè)在決定接受該項目時,就已經(jīng)接受了該代征地;另外,項目在前期策劃或可研階段征求規(guī)劃意見時,代征地已經(jīng)明確,開發(fā)企業(yè)決定繼續(xù)開發(fā)該項目,說明項目有規(guī)劃代征地,開發(fā)企業(yè)也能夠接受。換句話說,開發(fā)企業(yè)看好該項目的未來開發(fā)收益,它能夠承受代征地費用作為取得項目土地使用權(quán)時這一額外的費用。
(3)在城市建設(shè)快速發(fā)展和舊城改造任務(wù)不斷加大的情況下,政府也面臨比較尷尬的局面,一方面建設(shè)項目好,容易吸引投資商;另一方面,代征地費用負(fù)擔(dān)過重會加大開發(fā)企業(yè)的壓力,阻礙或影響開發(fā)企業(yè)投資的積極性,從而影響舊城改造的進(jìn)程。有人認(rèn)為政府在代征地所需要的費用一分不拿,而在建設(shè)項目用地上的土地收益一分沒少。在土地資源稀缺,市場供小于求的情況下,這樣做對土地市場具有一定的調(diào)節(jié)作用,但在房地產(chǎn)開發(fā)資金緊缺,土地市場供大于求的情況下,這樣做不僅不會引導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場,反而會導(dǎo)致土地市場的混亂無序,不利于政府的宏觀管理和市場調(diào)節(jié)??傊?,代征地費用的分?jǐn)偦虺袚?dān),受到了土地市場的供求關(guān)系影響。
(4)從地價款定義可看出,政府從建設(shè)項目中收取的毛地價(土地出讓金)僅是建設(shè)用地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施費和土地出讓金,不包括代征地范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施費和土地出讓金。而代征地取得費用指的是為取得土地使用權(quán)而支付給原用地單位的費用,是對原用地單位的一種補償,并不是支付給土地所有者(國家)的費用。理論上二者存在如下一種等式關(guān)系:
建設(shè)項目用地熟地價=政府收取的建設(shè)用地地價款+建設(shè)用地征地拆遷費用+代征地征地拆遷費用。
如果把代征地作為取得新建設(shè)項目的一個條件,從成本取得角度和政府立場出發(fā),代征地費用僅是使得該項目的土地取得費用增加。從市場角度和新項目建設(shè)單位立場出發(fā),在該地區(qū)熟地價水平保持不變的前提下,該項費用使得取得土地使用權(quán)部分政府應(yīng)收繳的地價款減少。
這里面涉及到三方的利益,原用地者.政府.開發(fā)企業(yè)。這里的原用地者指的是廣義上的原用地者,包括建設(shè)項目上的原用地者,和代征地上的原用地者。給建設(shè)項目上的原用地者的征地.拆遷和給政府的費用由開發(fā)企業(yè)來承擔(dān);代征地上政府收益免交,給原用地者的征地.拆遷費用由政府和開發(fā)企業(yè)共同負(fù)擔(dān)。
(5)從代征地的概念和上述規(guī)定來看,代征地主要指代征公共用地。既然是公共用地,則應(yīng)該按照“誰收益,誰投資”的原則,合理分?jǐn)偞鞯赝恋厝〉觅M用。代征地費用的直接受益方為沿道路.河道.綠化帶等分布的建設(shè)項目以及政府,因此代征地費用亦應(yīng)由這些直接受益各方來合理分擔(dān),其中政府應(yīng)分?jǐn)偛糠执鞯刭M用。
代征地費用中政府應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分,一種思路是通過財政稅收來解決,即執(zhí)行收支兩條線的政策。另一種思路是從建設(shè)項目收取的毛地價中分?jǐn)傄徊糠执鞯刭M用。
2011年國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》在行政程序、補償標(biāo)準(zhǔn)等方面對征收拆遷提出了更高的要求。3年來,涉及征收拆遷的案件數(shù)量一直位居我國行政訴訟案件排行榜的前三位,平均每年的案件數(shù)量在七八千件左右,預(yù)計未來仍將持續(xù)這樣的態(tài)勢?!?*高人民法院2012年針對房屋征收案件出臺了司法解釋,主要就是要解決強拆的問題?!睏钤诿鱗2] 認(rèn)為,而征收拆遷是一個持續(xù)的過程,其中還包含了征收決定的前置程序問題、征收補償協(xié)議的履行、補償標(biāo)準(zhǔn)的合理性等等問題。針對這些問題,**高人民法院也將繼續(xù)出臺相關(guān)司法解釋。
相關(guān)問題
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農(nóng)民可以不同意不合法的征地依照《土地管理法》第13條規(guī)定:依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯。《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定: ?。ㄒ唬﹪篮屯饨坏男枰?; ?。ǘ┯烧M織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要; ?。ㄈ┯烧M織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要; ?。ㄎ澹┯烧勒粘青l(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布?! ∫蚺f城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
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1、土地征收的關(guān)鍵不在于農(nóng)民是否簽字同意,而在于是否是合法的。如果是合法的征地,農(nóng)民不簽字也是沒有用的,因為征地是國家行為,是市縣政府代表國家進(jìn)行的。2、判斷征地是否合法,**簡單的就是看是否有兩公告:市縣政府發(fā)布的《征用土地方案公告》和國土局發(fā)布的《征地補償安置方案公告》,這兩公告都要張貼于被征地所在地的村組,老百姓可以看到。如果沒有這兩公告,則可以認(rèn)定征地不合法。對于違法的征地,農(nóng)民當(dāng)然有權(quán)拒絕,當(dāng)?shù)卣膊荒軓娬肌?/p> 全部3個回答>
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似乎根據(jù)我國的法律,基本的農(nóng)田是不可以征收和征用的。國家倒是有這方面的權(quán)力,但是一般的政府應(yīng)該是不可以的。再者,就算是征收,也要根據(jù)國家的相關(guān)行政法律法規(guī),履行一定合法的程序,要有相關(guān)的文件;給與農(nóng)民一定的補償,或者對農(nóng)田進(jìn)行置換。告政府,那要看你告的是哪一級政府。鄉(xiāng)政府可以到基層法院,縣以上政府,那就要到中院了。具體的情況,你可以找律師咨詢一下啦??!
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目前我國部分農(nóng)村地區(qū)仍存在著亂收費、亂罰款和亂攤派的三亂現(xiàn)象,為了杜絕針對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收取的不合理費用,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的問題,《農(nóng)業(yè)法》第六十七條分別對向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性組織收取行政或者事業(yè)性收費、進(jìn)行罰款處罰和禁止攤派作出了規(guī)定。本條第一款對有關(guān)機關(guān)或者單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收取行政、事業(yè)性費用的依據(jù)作出了明確的規(guī)定。即,任何機關(guān)或者單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收取行政、事業(yè)性費用必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。收費的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。本條第二款對向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行罰款的依據(jù)作出了明確的規(guī)定。規(guī)定任何機關(guān)或者單位對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。如果沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的罰款,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織則有權(quán)拒絕。**后,本條指出任何機關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行攤派,即向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行攤派不存在是否符合法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的問題,也不論采取何種攤派的方式,只要進(jìn)行攤派活動就構(gòu)成違法,這樣規(guī)定的目的在于徹底杜絕向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進(jìn)行攤派的行為,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。同時,本款還對攤派作出了界定,即除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何機關(guān)或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財力、物力的,屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。
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