為什么實(shí)施以房養(yǎng)老

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• 135****5754

  以房養(yǎng)老是利用老年住戶生存余命和住房壽命周期的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價(jià)值，通過一定的金融或非金融機(jī)制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值上的流動，為老年人在余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。即將老年人的“死房子”變成了“活錢”，滿足老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”兩大養(yǎng)老需求。
  然而，在中國，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念占據(jù)著主流，給子女遺贈房產(chǎn)的傳統(tǒng)也根深蒂固。以房養(yǎng)老若要實(shí)行，需面對這一文化傳統(tǒng)上的挑戰(zhàn)。一方面，對于那些退休待遇十分優(yōu)厚的城市人口(如機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員)來說，依靠不菲的退休金便足以養(yǎng)老，根本就沒有“以房養(yǎng)老”的必要；另一方面，對于那些沒有自有產(chǎn)權(quán)住房如租住在廉租房、公租房中的城市低收入人口來說，雖然他們確實(shí)有養(yǎng)老之憂，但是又根本沒有條件和資格奢談“以房養(yǎng)老”。也就是說，有房子的人大多不需要“以房養(yǎng)老”，沒房子或者沒產(chǎn)權(quán)房的人根本沒辦法“以房養(yǎng)老”，富家水澆不了窮家田，這是“以房養(yǎng)老”**大的局限性所在。

  查看全文↓ 2018-06-26 20:36:37
• 132****0780

  以房養(yǎng)老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”。是指老人將自己的產(chǎn)權(quán)房抵押或者出租出去，以定期取得一定數(shù)額養(yǎng)老金或者接受老年公寓服務(wù)的一種養(yǎng)老方式。
  存在的問題 （法律制度
  以房養(yǎng)老(7張)
  法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，政府層面的“以房養(yǎng)老”就很難推行?！耙苑筐B(yǎng)老”需要民政局、房管局、人社局、金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門一起制定具體的政策和細(xì)則才可能得到推展。
  “以房養(yǎng)老”需要透明、公正的法治環(huán)境。“以房養(yǎng)老”牽涉到房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、社會保障、保險(xiǎn)以及相關(guān)政府部門，對這些領(lǐng)域的運(yùn)作質(zhì)量要求相當(dāng)高。如何保證這些行業(yè)、部門公平、公正地經(jīng)營、管理和執(zhí)法，在當(dāng)前法治不健全的條件下是個(gè)極大的挑戰(zhàn)。就拿房地產(chǎn)評估來說，由于起步較晚，中國房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)還極不規(guī)范，不但整體素質(zhì)偏低，而且市場存在惡性競爭，有爭議的評估結(jié)果，尤其對于弱勢群體來說，更難以得到及時(shí)、公正、合理的處理。
  有相關(guān)人士表示，在將來新修訂的老年人權(quán)益保障法時(shí)，應(yīng)設(shè)立對老年人居住權(quán)的優(yōu)先保護(hù)原則。
  養(yǎng)老觀念
  “養(yǎng)兒防老”的觀念一直還在影響著這一代老人。將自己居住多年的房產(chǎn)抵押給養(yǎng)老院，不給子女，許多老人和年輕人還難以接受。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)還不怎么發(fā)達(dá)、貧富差距還比較大的情況下，許多老百姓辛苦一輩子也難以攢下一套房子，到老了，卻又不得不將房子抵押給銀行，以貸款養(yǎng)老，這怎么都讓人感覺銀行似乎在“搶錢”。有評論者指出，“以房養(yǎng)老”折射出的是中低收入群體深深的無奈。
  養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
  老人不愿意離開自己的房子到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，很大程度上也是因?yàn)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)不夠完善。好點(diǎn)的養(yǎng)老院收費(fèi)太高，還要找關(guān)系；差的服務(wù)又不到位。
  金融機(jī)構(gòu)
  “以房養(yǎng)老”金融產(chǎn)品推出的**大阻力來自于金融機(jī)構(gòu)，其中擔(dān)心房價(jià)下行是主要原因。一位保險(xiǎn)從業(yè)者說，這項(xiàng)工作的“難度在于，對國內(nèi)房地產(chǎn)市場價(jià)格中長期走勢、人均預(yù)期壽命等關(guān)鍵因素的難以預(yù)測。對銀行、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)來說，倒按揭與正按揭恰恰相反，時(shí)間越長風(fēng)險(xiǎn)越大。
  產(chǎn)權(quán)制約
  我國推行的住宅用地70年年限也是保險(xiǎn)公司和銀行等機(jī)構(gòu)普遍擔(dān)憂的問題。當(dāng)老人年邁將房產(chǎn)抵押時(shí)，
  以房養(yǎng)老
  商品房的使用年限大都已經(jīng)不多，而當(dāng)老人身故后，房子的使用年限更是所剩無幾。保險(xiǎn)公司或銀行依靠剩下的使用年限來補(bǔ)償已支付的養(yǎng)老金成本，一方面所能承受的給付能力有限，另一方面風(fēng)險(xiǎn)也較大）影響簡單點(diǎn)說就是老人去世后，房子屬于國家 懂了么？

  查看全文↓ 2018-06-26 20:36:29
• 145****9479

  因?yàn)槲覈B(yǎng)老制度面臨著巨大的壓力，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施較晚，而且在未富先老的情況下已經(jīng)步入了老齡化社會。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并沒有覆蓋到全國，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的支付有著巨大的缺口，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)剛剛起步，農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)老保險(xiǎn)基本保障低。
  所以，國家鼓勵有經(jīng)濟(jì)能力的個(gè)人買房，在個(gè)人年老的時(shí)候，用自有住房抵押給金融機(jī)構(gòu)，以提高或改善自身養(yǎng)老的待遇。
  既減輕國家以后的養(yǎng)老壓力，也緩解了社會矛盾。

  查看全文↓ 2018-06-26 20:36:20

相關(guān)問題

• 問 為什么以房養(yǎng)老
  答

  以房養(yǎng)老是利用老年住戶生存余命和住房壽命周期的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價(jià)值，通過一定的金融或非金融機(jī)制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值上的流動，為老年人在余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。即將老年人的“死房子”變成了“活錢”，滿足老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”兩大養(yǎng)老需求。然而，在中國，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念占據(jù)著主流，給子女遺贈房產(chǎn)的傳統(tǒng)也根深蒂固。以房養(yǎng)老若要實(shí)行，需面對這一文化傳統(tǒng)上的挑戰(zhàn)。一方面，對于那些退休待遇十分優(yōu)厚的城市人口(如機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員)來說，依靠不菲的退休金便足以養(yǎng)老，根本就沒有“以房養(yǎng)老”的必要；另一方面，對于那些沒有自有產(chǎn)權(quán)住房如租住在廉租房、公租房中的城市低收入人口來說，雖然他們確實(shí)有養(yǎng)老之憂，但是又根本沒有條件和資格奢談“以房養(yǎng)老”。也就是說，有房子的人大多不需要“以房養(yǎng)老”，沒房子或者沒產(chǎn)權(quán)房的人根本沒辦法“以房養(yǎng)老”，富家水澆不了窮家田，這是“以房養(yǎng)老”**大的局限性所在。

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• 問 為什么要以房養(yǎng)老
  答

  以房養(yǎng)老是利用老年住戶生存余命和住房壽命周期的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價(jià)值，通過一定的金融或非金融機(jī)制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值上的流動，為老年人在余存生命期間，建立起一筆長期、持續(xù)、穩(wěn)定乃至延續(xù)終生的現(xiàn)金流入。即將老年人的“死房子”變成了“活錢”，滿足老年人希望“居家養(yǎng)老”和“增加養(yǎng)老收入”兩大養(yǎng)老需求。然而，在中國，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念占據(jù)著主流，給子女遺贈房產(chǎn)的傳統(tǒng)也根深蒂固。以房養(yǎng)老若要實(shí)行，需面對這一文化傳統(tǒng)上的挑戰(zhàn)。一方面，對于那些退休待遇十分優(yōu)厚的城市人口(如機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員)來說，依靠不菲的退休金便足以養(yǎng)老，根本就沒有“以房養(yǎng)老”的必要；另一方面，對于那些沒有自有產(chǎn)權(quán)住房如租住在廉租房、公租房中的城市低收入人口來說，雖然他們確實(shí)有養(yǎng)老之憂，但是又根本沒有條件和資格奢談“以房養(yǎng)老”。也就是說，有房子的人大多不需要“以房養(yǎng)老”，沒房子或者沒產(chǎn)權(quán)房的人根本沒辦法“以房養(yǎng)老”，富家水澆不了窮家田，這是“以房養(yǎng)老”**大的局限性所在。

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• 問 為什么要推進(jìn)以房養(yǎng)老
  答

  2014年6月23日，中國保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），將于7月1日起至2016年6月30日，在北京、上海、廣州、武漢開展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。這意味著，“以房養(yǎng)老”政策正式落地?！驹圏c(diǎn)城市】四城試點(diǎn)2年《意見》指出，此次試點(diǎn)選擇在北京、上海、廣州、武漢四個(gè)城市實(shí)行。保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在我國尚屬新生事物。保險(xiǎn)公司開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，將面臨較為突出的利率風(fēng)險(xiǎn)、房價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn)、長壽風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也將受到房地產(chǎn)政策、稅收政策以及法律環(huán)境的影響。保監(jiān)會對此非常慎重，設(shè)立了2年的試點(diǎn)期，希望通過試點(diǎn)的方式，逐步積累經(jīng)驗(yàn)。基于上述原因，保監(jiān)會決定僅在個(gè)別城市開展試點(diǎn)工作。其中北京、上海、廣州作為一線城市，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)市場相對較為成熟，老齡人口數(shù)量較多，房地產(chǎn)市場容量較大；武漢和北京均已有保險(xiǎn)公司投資興建養(yǎng)老社區(qū)，可在老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老社區(qū)的結(jié)合上開展一些嘗試和探索。【保險(xiǎn)公司】開業(yè)至少5年保監(jiān)會指出，支持符合資格要求、參與意愿較強(qiáng)、具備一定專業(yè)能力和技術(shù)水平的保險(xiǎn)公司參與試點(diǎn)工作。申請?jiān)圏c(diǎn)資格的保險(xiǎn)公司應(yīng)開業(yè)滿5年，注冊資本不少于20億元；滿足保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定，申請?jiān)圏c(diǎn)時(shí)上一年度末及**近季度末的償付能力充足率不低于120%；具備開展反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)所必須的專業(yè)技術(shù)、管理能力和各類專業(yè)人員等?！咀栽竻⑴c】有30天猶豫期據(jù)悉，“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)是建立在自愿基礎(chǔ)之上的，凡是符合《意見》相關(guān)規(guī)定的老年人均可根據(jù)個(gè)人意愿和養(yǎng)老需求自主決定是否投保。根據(jù)保監(jiān)會的規(guī)定，投保人群應(yīng)為60周歲以上擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老年人。同時(shí)，按照保險(xiǎn)公司是否參與分享房產(chǎn)增值收益分為參與型產(chǎn)品、非參與型產(chǎn)品。這份指導(dǎo)意見從老年人角度進(jìn)行規(guī)定，例如“產(chǎn)品條款簡單易懂，業(yè)務(wù)流程規(guī)范可行，使投保老人便于理解和接受”，“客戶的猶豫期不得短于30個(gè)自然日，如不愿意繼續(xù)持有該合同，可選擇在猶豫期內(nèi)解除合同”等。由于該項(xiàng)業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，保監(jiān)會建議老年人應(yīng)當(dāng)在充分了解該項(xiàng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上再選擇是否購買，并在購買過程中特別關(guān)注確認(rèn)銷售人員資格，并確認(rèn)房產(chǎn)價(jià)值由具備國家一級資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。此外，建議老年人由家屬或律師陪同簽署保險(xiǎn)合同?！旧虾！渴茉L者普遍不看好作為“以房養(yǎng)老”的首倡者、幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會主席孟曉蘇曾公開表示，中國“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品設(shè)計(jì)需滿足三個(gè)條件，即高房價(jià)的城市，高潛質(zhì)的房屋，高素質(zhì)的老人。隨著我國老齡化人口越來越龐大，失獨(dú)家庭比重也在不斷增加，未來“丁克”家庭比重也可能隨之上升，上述群體或成為“以房養(yǎng)老”的主要受眾。此前，華東師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)生做的1400份相關(guān)調(diào)查顯示，上海有子女群體不愿意參加“以房養(yǎng)老”比例高達(dá)80.3%，相比之下，無子女群體中有55.3%不愿意參加。南京：倒按揭南京模式：南京湯山“溫泉留園”，此前已在國內(nèi)首個(gè)公開推出倒按揭性質(zhì)的“以房換養(yǎng)”舉措。該園規(guī)定擁有本市60平方米以上產(chǎn)權(quán)房、年屆六旬以上的孤殘老人，自愿將其房產(chǎn)抵押，經(jīng)公證后入住老年公寓，終身免交一切費(fèi)用，而房屋產(chǎn)權(quán)將在老人逝世后歸養(yǎng)老院所有。上海：上海的“以房自助養(yǎng)老”初定做法是：65歲以上的老年人，可以將自己的產(chǎn)權(quán)房與市公積金管理中心進(jìn)行房屋買賣交易，交易完成后，老人可一次性收取房款，房屋將由公積金管理中心再返租給老人，租期由雙方約定，租金與市場價(jià)等同，老人可按租期年限將租金一次性付與公積金管理中心，其他費(fèi)用均由公積金管理中心交付。香港：內(nèi)地?zé)嶙h以房養(yǎng)老，通過將自有房屋抵押貸款，用作支付退休金。類似措施香港政府在2011年即推出安老按揭（又稱“逆按揭”）計(jì)劃，允許年齡在55歲以上的香港居民，將個(gè)人名義持有的樓齡在50年以下的住宅物業(yè)向銀行提出按揭。計(jì)劃推出至今，香港按揭證券公司共接獲459宗申請，借款人平均年齡為69歲，每月領(lǐng)取的年金平均為13700元(港元）。新按揭：新疆保投國際所推行的新型以房養(yǎng)老模式則完全沒有以上三種限制。1、房屋產(chǎn)權(quán)不發(fā)生任何變化，**終仍歸原產(chǎn)權(quán)人所有并且**終享有財(cái)產(chǎn)分配權(quán)；2、老年人不需要要與子女分開居住，不受房屋的出租或者抵押的影響可以隨意支配所有權(quán)；3、對個(gè)人年齡沒有任何要求。比如“30歲的王先生購買價(jià)值100萬元的房產(chǎn)，按揭20年，期滿后通過金融機(jī)構(gòu)開始每年按總房款一定比例逐年返還，直至返還完總房款”。提出以房養(yǎng)老的基本設(shè)想，是考慮家庭生命周期與住宅生命周期的差異，依據(jù)個(gè)人家庭擁有資源在個(gè)人家庭的一生予以**優(yōu)化配置的理論，將住房這種不動產(chǎn)通過一定的形式和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)價(jià)值的流動，以對家庭的養(yǎng)老保障事宜發(fā)揮相應(yīng)的功用。此方案在充分滿足老百姓安居樂業(yè)的心理的基礎(chǔ)之上，又能體現(xiàn)以房養(yǎng)老、老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂的精神。該方案正與各大金融機(jī)構(gòu)緊鑼密鼓的實(shí)施中。中信銀行：2011年10月9日，中信銀行率先公布實(shí)施“以房養(yǎng)老”（養(yǎng)老按揭）方案。

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• 問 國五條實(shí)施以后北京的走勢怎么樣？
  答

  投資性購房被抑制了，以后就是自住性購房為主。二手房可能開始要低密一段時(shí)間。

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• 問 為什么說以房養(yǎng)老是貸款
  答

  以房養(yǎng)老是依據(jù)擁有資源，利用住房壽命周期和老年住戶生存余命的差異，對廣大老年人擁有的巨大房產(chǎn)資源，尤其是人們死亡后住房尚余存的價(jià)值，通過一定的金融或非金融機(jī)制的融會以提前套現(xiàn)變現(xiàn)。

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