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什么是公房,公房可以購買嗎?

135****4250 | 2018-06-27 11:04:00

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  • 158****4077

    公房有兩類,一類是可售公房,包括成本價公房、標準價/優(yōu)惠價公房和央產(chǎn)房;一類是不可售公房。成本價公房、標準價/優(yōu)惠價公房上市出售,除了需交契稅、個稅、增值稅及附加外,還需要交土地出讓金。



    一、公房是什么?

    公房也稱公有住房,國有住宅。是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán))歸國家所有。2.公房有哪幾類?

    按照房改政策分為兩大類:一類是可售公有住房,即通常所說的已購公房;一類是不可售公有住房。可售公房一經(jīng)上市交易,則變?yōu)樗接猩唐贩俊?br/>
    (1)可售公房(已購公房)

    包括央產(chǎn)房、成本價公房、標準價/優(yōu)惠價公房。

    ①成本價公房

    指在房改時按照政府制定的房改成本價來支付房價的公房。成本價公房跟商品房一樣,房屋產(chǎn)權(quán)人享有完全的產(chǎn)權(quán)。

    成本價公房可在房產(chǎn)證首頁辨別:



    成本價公房房產(chǎn)證首頁

    ②標準價/優(yōu)惠價公房

    指單位職工以標準價/優(yōu)惠價購買的公房。

    標準價公房可在房產(chǎn)證首頁辨別:



    標準價公房房產(chǎn)證首頁

    ③央產(chǎn)房

    指中央在京單位的已購公有住房,是北京獨有的公房類型。分為職工按房改成本價和標準價購買的兩種公房。在京單位主要包括:黨中央各部門、全國政協(xié)機關(guān)、全國人大機關(guān)、兩院、國務院各部委及各直屬機構(gòu)、各人民團體及所屬單位。

    央產(chǎn)房房產(chǎn)證首頁示例:



    央產(chǎn)房房產(chǎn)證首頁

    (2)不可售公房

    ①部級干部名下的已購公房不能上市交易。

    ②涉及國家安全、保密等特殊部門的住房,如黨政機關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機關(guān)辦公、教學科研區(qū)內(nèi)的住房,產(chǎn)權(quán)單位沒有辦理住房檔案登記的不能上市交易。

    二、公房制度怎么發(fā)展的?

    公房制度改革產(chǎn)生和發(fā)展,伴隨著我國住房的商品化和社會化。

    公房制度的產(chǎn)生

    公房制度產(chǎn)生于二十世紀五十年代后期,我國在高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制下實行的福利型住房分配制度,公房是住房供應主體。

    公房制度的改革

    為適應快速發(fā)展的經(jīng)濟和不斷完善的市場經(jīng)濟,二十世紀八十年代初,政府開始進行住房制度改革探索,由于公房的主體地位,公房制度改革便成為重中之重。

    (1)初步調(diào)整階段(1978-1985)

    調(diào)整內(nèi)容:明確住房是商品,開始先后在部分城市進行全價出售公房的試點和補貼出售公房試點。全價,指房屋的土建成本價格。補貼指政府和單位補貼。

    調(diào)整結(jié)果:由于當時城鎮(zhèn)居民收入水平普遍較低,居民的購房能力不足,全價出售公房試點逐漸被迫停止。補貼出售試點中,單位需負擔大部分房價,而一般單位的經(jīng)濟承受能力有限,補貼出售也被迫停止。

    (2)正式實施階段(1986-1993)

    實施政策:

    ①1988年2月,國務院印發(fā)了《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革實施方案的通知》,決定在全國城鎮(zhèn)分批推開住房制度改革,逐步出售公房。

    ②1991年6月7日,國務院頒發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》,其重申了城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)政策,從而改革全面展開。

    ③1991年,國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)住房制度改革的意見》,改革公房低租金制度,將公房的實物福利分配制度逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿殴べY分配制度,由住戶通過買房或租房,取得住房的所有權(quán)或使用權(quán),達到住房商品化目的。

    實施結(jié)果:由于長期福利分房制度的影響,居民一時很難轉(zhuǎn)變低租金的思維模式,仍存在公房提租難和超低價售房的問題。

    (3)全面推行階段(1994-1997)

    推行措施:1994年,國務院下發(fā)《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,進一步調(diào)整公房租金標準,穩(wěn)步出售公有住房。出售公房以成本價為主,以標準價為過渡,并且國家取消此前對購買完全產(chǎn)權(quán)住房再交易的時間限制。

    推行結(jié)果:公房的公權(quán)色彩開始逐漸淡化,公房改革全面推行并開始形成體系。

    (4)深入改革階段(1998年之后)

    改革政策:1998年,國務院發(fā)出《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》,正式提出停止住房的實物分配,逐步實行住房分配貨幣化,建立和完善以經(jīng)濟適用房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系。

    改革結(jié)果:出售原有公房適用成本價,與經(jīng)濟適用房房價相銜接,保留足夠的公房供低收入家庭廉價租賃。

    三、已購公房上市買賣有什么政策?

    1.已購公房上市有什么條件?

    (1)成本價公房

    可上市。但成本價公房在取得時未繳納土地出讓金,因此出售時需按規(guī)定補交土地出讓金。

    (2)標準價/優(yōu)惠價公房

    需要原產(chǎn)權(quán)單位放棄優(yōu)先購買權(quán)才可上市出售。在上市交易時,同等條件下,原售房單位有優(yōu)先購買權(quán),如遇原單位已撤銷的,當?shù)卣课莨芾聿块T有優(yōu)先購買權(quán)。如果原單位放棄優(yōu)先購買權(quán),需先向原單位繳納土地出讓金。

    (3)央產(chǎn)房

    央產(chǎn)房必須要做上市登記,有備案后才能出售。如果還沒有備案,需房屋所在單位做備案才能上市交易。

    買央產(chǎn)房要多看兩個材料:



    買央產(chǎn)房要多看兩個材料



    央產(chǎn)房同意出售證明

    2.已購公房買賣需要交哪些稅費?

    已購公房要交納的稅費包括增值稅及附加、契稅、個人所得稅、土地出讓金。



    已購公房買賣應交的稅費

    核定價,指繳稅時稅務機關(guān)核定的價格。網(wǎng)簽價,指買賣雙方在網(wǎng)簽時定的價錢。繳稅時,核定價和網(wǎng)簽價,哪個高取哪個為計稅依據(jù)。

    公房是我國特定經(jīng)濟時期的產(chǎn)物,除了不可售公房外,已購公房都可在滿足相關(guān)條件后上市交易。

    資料來源:《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》

    《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》

    查看全文↓ 2018-06-27 11:04:46
  • 141****6292

    公房分為兩種,一種是不能上市交易的,居民只擁有使用權(quán);一種是可以上市交易的公房,也就是我們通常說的已購公房。已購公房可以購買,包括央產(chǎn)房、成本價公房、標準價/優(yōu)惠價公房。購買公房需要注意查看原單位是否有同意出售證明或放棄優(yōu)先購買權(quán)的證明。



    一、什么是公房?

    公房也稱公有住房,國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位興建、銷售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán))歸國家所有。

    公房分為兩種,一種是不能上市交易的,居民只擁有使用權(quán);一種是可以上市交易的公房,也就是我們通常說的已購公房。

    二、公房能購買嗎?

    公房分為不能上市交易的公房和已購公房,能買的都是已購公房。

    1.哪些公房可以買?

    二手房市場能買賣的公房只有已購公房,它包括央產(chǎn)房、成本價公房、標準價/優(yōu)惠價公房。

    (1)成本價公房

    這類公房在房改時是按照政府制定的房改成本價來支付房價的。成本價公房跟商品房一樣,房屋產(chǎn)權(quán)人享有完全的產(chǎn)權(quán)。在房產(chǎn)證首頁就能看出來是以成本價購買的,由于該類房屋在取得時未繳納土地出讓金,在出售時賣家需要按規(guī)定 補交土地出讓金 后才能上市。

    成本價公房房產(chǎn)證首頁

    (2)標準價/優(yōu)惠價公房

    這兩類公房都是單位職工以標準價/優(yōu)惠價購買的住房,在上市交易時,同等條件下,原售房單位有優(yōu)先購買權(quán),如遇原單位已撤銷的,當?shù)卣课莨芾聿块T有優(yōu)先購買權(quán)。無論是標準價還是優(yōu)惠價購買過來的已購公房,再出售時都需要原產(chǎn)權(quán)單位行使或放棄優(yōu)先購買權(quán)。如果原單位放棄優(yōu)先購買權(quán),需要先向原單位繳納土地出讓金,再向住建委繳納土地出讓金,這樣才能上市交易。

    標準價公房房產(chǎn)證首頁

    (3)央產(chǎn)房

    央產(chǎn)房即中央在京單位已購公有住房,屬于北京獨有的公房類型。它分為職工按房改成本價和標準價購買的兩種公房。在京單位主要包括:黨中央各部門、全國政協(xié)機關(guān)、全國人大機關(guān)、兩院、國務院各部位及各直屬機構(gòu)、各人民團體及所屬單位。

    央產(chǎn)房必須要做上市登記,有備案后才能出售。如果還沒有備案,需要房屋所在單位做備案才能上市交易。

    買央產(chǎn)房要多看兩個材料才能買:

    A.《在京中央單位已購公房上市出售登記表》(蓋章),確保已經(jīng)辦理上市審批;

    B.《物業(yè)結(jié)清證明》,確定物業(yè)供暖等費用都已經(jīng)跟原單位結(jié)清。

    央產(chǎn)房同意出售證明

    2.哪些公房不能購買?

    (1)部級干部名下的已購公房不能上市交易。

    (2)涉及國家安全、保密等特殊部門的住房,如黨政機關(guān)、科研部門及大專院校等單位在機關(guān)辦公、教學科研區(qū)內(nèi)的住房,產(chǎn)權(quán)單位沒有辦理住房檔案登記的不能上市交易。

    三、買公房要交哪些稅?

    1.繳稅的稅基怎么確定?

    已購公房繳稅時,計稅依據(jù)(也就是常說的稅基)通常有兩個,一個是稅務機關(guān)的核定價,實行一房一價,數(shù)額需要在繳稅時才能確認;一個是網(wǎng)簽價,即買賣雙方在網(wǎng)簽時定的價錢。公房繳稅時,核定價和網(wǎng)簽價,哪個高取哪個為稅基。

    2.已購公房要繳納哪些稅費?

    已購公房要交納的稅費包括增值稅及附加、契稅、個人所得稅、土地出讓金四大類。詳情請點擊 。

    各項稅費速算公式,詳見下表:

    已購公房稅費速算表

    北京公房是可以上市交易的,但是需要滿足一定的條件,購買公房務必先查清楚該公房是不是可以買賣。還有就是購買公房一般需要多交一項土地出讓金,買房時需要考慮到這一點。

    資料來源:北京市地稅局

    鏈家經(jīng)紀人 對此文亦有貢獻

    該內(nèi)容只在北京適用

    查看全文↓ 2018-06-27 11:04:36
  • 136****2173

    已經(jīng)私有制的公房買賣同普通二手房的交易一致,從單位一手購買公有住房,要先報公有住房出售的主管單位審批,同意然后再去房管局過戶。
    公房上市是上世紀90年代初在上海開始實施的,實施階段很多公房住戶通過這種方式改善了自己的居住條件。隨著改革的深入,這項措施操作起來也越來越規(guī)范了。
    一、禁止出售公房的范圍:
    1、以低于房改政策規(guī)定的價格購買且沒有按照規(guī)定補足房價款的;
    2、住房面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的控制標準,或者違反規(guī)定利用公款超標準裝修,且超標部分未按照規(guī)定退回或者補足房價款及裝修費用的;
    3、處于戶籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的;
    4、產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意出售的;
    5、已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的;
    6、上市出售后形成新的住房困難的;
    7、擅自改變房屋使用性質(zhì)的;
    8、法律、法規(guī)以及縣級以上人民政府規(guī)定其他不宜出售的。
    二、交易原則:
    此外為了切實達到改革目的,改善職工的居住條件,可售公房上市還應遵循以下原則:1、可售公有住房的上市出售必須按當時的房改售房政策購房同步進行;2、可售公有住房上市后,不得造成原公有住房承租人家庭的居住困難;3、可售公有住房上市后,該戶職工不得再向單位申請住房或購買成本價的公有住房或平價房、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房。
    三、操作程序:
    公房因為你自身的特殊性在交易過程中與一般商品房的交易有些不同,購房者對此應該有所了解,具體程序是:
    1、公有住房承租人在落實受買人后,先按當時的出售公有住房政策與公有住房的所有權(quán)人或受托人簽訂《公有住房買賣合同》?!豆凶》抠I賣合同》簽訂后,可售公有住房承租人即可憑《公有住房買賣合同》與買受人簽訂《公有住房出售合同》(簡稱《出售合同》)。
    2、可售公有住房上市成交雙方當事人在《出售合同》簽訂后的三十天內(nèi),應持《出售合同》、《公有住房買賣合同》、《公有住房上市出售交易過戶申請表》及有關(guān)資料,向房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心辦理交易過戶審核手續(xù)。
    3、原可售公有住房承租人在收到經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)交易中心審核的《上海市已購公有住房上市交易過戶審核表》(簡稱《過戶審核表》)后,持《公有住房買賣合同》及《出售合同》、《過戶審核表》等有關(guān)資料向公有住房所有權(quán)人或受托人辦理購房手續(xù),并交納公有住房購房款項和首期房屋維修基金。
    4、可售公有住房上市出售買賣雙方當事人憑《過戶審核表》及有關(guān)資料按規(guī)定分別向財稅部門和交易中心交清全部稅費或保證金后三天內(nèi),憑稅費或保證金交款憑證及有關(guān)資料向區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處辦理變更登記手續(xù),申領房地產(chǎn)權(quán)證。
    5、可售公有住房上市出售買賣雙方當事人憑區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處出具的《公房上市出售已受理權(quán)證變更通知》,向原公有住房物業(yè)管理部門辦理房屋維修基金。
    6、可售公有住房上市出售后,仍按公有住房售后管理辦法執(zhí)行。
    為了盡可能的保護好公房交易的雙方當事人,認定售后公房再交易再上市,仍然還是售后公房,不能以商品房標準收取物業(yè)管理費。而應一律按1996年售后公房物業(yè)收費標準,統(tǒng)一“從低”收取。其次是已購公房上市出售后,其物業(yè)維修基金帳戶中剩余部分的費用是不予退還的,繼續(xù)用作住宅的共用部位、共用設備和公共設施的維修、更新,其中由轉(zhuǎn)讓人交納的剩余部分,由受買人向轉(zhuǎn)讓人支付,領取房地產(chǎn)權(quán)證后,三項維修基金隨同房屋轉(zhuǎn)移至買受人名下。

    查看全文↓ 2018-06-27 11:04:30
  • 156****5957

    你購買的不是公房,可能是房改房,即原來的公房經(jīng)過房改,已經(jīng)變成私房,統(tǒng)稱房改房。
    房改房一般房房齡較長,價格比較便宜,適合低收入群體的支付能力,是可以考慮購買的。
    購買此類房產(chǎn)一定要先驗證房產(chǎn)證和土地證,并且與產(chǎn)權(quán)人的身份證一致。在實地看房以后,才簽訂購房合同。要注意購房資金的安全,**好交銀行托管,產(chǎn)權(quán)過戶后撥付。

    查看全文↓ 2018-06-27 11:04:23
  • 158****1772

    公房,又叫使用權(quán)房、居住權(quán)房,使住房實物分配制度下的產(chǎn)物。過去,居民的住房都是國家或者單位以實物形式分配給個人居住的,個人按照很低的租金標準箱產(chǎn)權(quán)單位交納房租,租住該房屋,個人只能居住或者調(diào)換、繼承,產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位或者房管單位,但是單位也不得隨意收回該房屋。個人是不得買賣甚至出租的。
    后來國家出臺了房改政策,允許個人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán),變成了房改房、已購公房。
    嚴格來說,公房還是不能買賣的,但是事實上公房也在出售,以換房或者房屋對調(diào)的形式操作。
    公房公房也稱公有住房,國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的產(chǎn)權(quán)(擁有權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán))歸國家所有。

    查看全文↓ 2018-06-27 11:04:12

相關(guān)問題

  • 公房分為兩種,一種是不能上市交易的,居民只擁有使用權(quán);一種是可以上市交易的公房,也就是我們通常說的已購公房。已購公房可以購買,包括央產(chǎn)房、成本價公房、標準價/優(yōu)惠價公房。購買公房需要注意查看原單位是否有同意出售證明或放棄優(yōu)先購買權(quán)的證明。一、什么是公房?公房也稱公有住房,國有住宅。它是指由國家以及國有企業(yè)、事業(yè)單位興建、銷售的住宅,在住宅未出售之前,住宅的產(chǎn)權(quán)(占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán))歸國家所有。公房分為兩種,一種是不能上市交易的,居民只擁有使用權(quán);一種是可以上市交易的公房,也就是我們通常說的已購公房。二、公房能購買嗎?公房分為不能上市交易的公房和已購公房,能買的都是已購公房。

    全部3個回答>
  • 一、公房與私房的大區(qū)別在哪里?公產(chǎn)房與私產(chǎn)房的大區(qū)別在于產(chǎn)權(quán),公產(chǎn)房沒有產(chǎn)權(quán)人,業(yè)主只有承租權(quán),沒有轉(zhuǎn)讓權(quán),所以公產(chǎn)房不是想賣給誰就能賣給誰,也無法繼承或辦理婚前公證。二、公房能否買賣公房,又叫使用權(quán)房、居住權(quán)房,使住房實物分配制度下的產(chǎn)物。過去,居民的住房都是國家或者單位以實物形式分配給個人居住的,個人按照很低的租金標準箱產(chǎn)權(quán)單位交納房租,租住該房屋,個人只能居住或者調(diào)換、繼承,產(chǎn)權(quán)仍然屬于單位或者房管單位,但是單位也不得隨意收回該房屋。個人是不得買賣甚至出租的。后來國家出臺了房改政策,允許個人將該種類型的房屋買下產(chǎn)權(quán),變成了房改房、已購公房。三、公房買賣產(chǎn)生糾紛應如何認定?根據(jù)其交易標的,公房買賣可以參照現(xiàn)行處理商品房買賣糾紛相關(guān)的法律規(guī)定。理由如下:首先,商品房屋買賣是現(xiàn)代社會典型的不動產(chǎn)交易行為,也是典型的不動產(chǎn)物權(quán)變動。在商品房合同中,雙方當事人就訂立商品房買賣合同的意思表示達成一致時,合同即產(chǎn)生約束力,不具有排他的效力,故而商品房物權(quán)的變動必須依賴不動產(chǎn)的登記制度。根據(jù)國家對于公房使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批的相關(guān)要求來看,這些規(guī)定同樣適用于公房使用權(quán)的買賣。其次,根據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定,當事人未辦理登記手續(xù),是不影響合同效力,只是合同標的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。當事人雙方依自身意思表示簽訂公房買賣協(xié)議后,在房屋買賣協(xié)議成立后,房產(chǎn)使用權(quán)雖沒有轉(zhuǎn)移,但雙方當事人依協(xié)議建立的法律關(guān)系依然存在。后,《民法通則》第四條規(guī)定,民事活動應當遵循誠實信用原則。誠實信用原則是指民事主體在從事民事活動中,應誠實守信,以善意的方式履行其義務,不得濫用權(quán)利及規(guī)避法律或者合同規(guī)定的義務。誠實信用原則作為民法,特別是債權(quán)法中的高指導原則,具體內(nèi)涵是:應以誠實信用的方式行使權(quán)利。權(quán)利人只要行使財產(chǎn)權(quán)時,尊重國家、集體和他人的利益,以善意的方式行使權(quán)利并獲得利益,那么該交易應當被認定為有效,合約當事人應當依照合約履行。

    全部5個回答>
  • 老公房說是兩證齊全,需要注意該房屋所占土地是否已經(jīng)交齊土地出讓金,因之前的老公房所占土地屬于無償劃撥、需要繳納相關(guān)費用后才可以和普通房一樣買賣,還有下面5情況不要買: 1、產(chǎn)權(quán)共有人不同意的房屋; 2、在抵押狀態(tài)的房屋; 3、不能建立樓盤編號的房房屋; 4、姓名、地址與房權(quán)證不符的房屋; 5、稅費較重的房屋注意,該類房的來源往往屬于贈與、析產(chǎn)、繼承等所得。 析產(chǎn)、繼承等所得。

    全部5個回答>
  • 公房分為兩種,一種是不能上市交易的,居民只擁有使用權(quán);一種是可以上市交易的公房,也就是我們通常說的已購公房。

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  • 公房交易具體程序是:1、公有住房承租人在落實受買人后,先按當時的出售公有住房政策與公有住房的所有權(quán)人或受托人簽訂《公有住房買賣合同》?!豆凶》抠I賣合同》簽訂后,可售公有住房承租人即可憑《公有住房買賣合同》與買受人簽訂《職工所購公有住房出售合同》(簡稱《出售合同》)。2、可售公有住房上市銷售雙方當事人在《出售合同》簽訂后的三十天內(nèi),應持《出售合同》、《公有住房買賣合同》、《職工所購公有住房上市出售交易過戶申請表》及有關(guān)資料,向房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)交易核心辦理交易過戶審核手續(xù)3、原可售公有住房承租人在收到經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)交易核心審核的《已購公有住房上市交易過戶審核表》(簡稱《過戶審核表》)后,持《公有住房買賣合同》及《出售合同》、《過戶審核表》等有關(guān)資料向公有住房所有權(quán)人或受托人辦理購房手續(xù),并交納公有住房購房款項和首期房屋維修基金。4、可售公有住房上市出售買賣雙方當事人憑《過戶審核表》及有關(guān)資料按規(guī)定分別向財稅部門和交易核心交清全部稅費或保證金后三天內(nèi),憑稅費或保證金交款憑證及有關(guān)資料向區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處辦理變更登記手續(xù),申領房地產(chǎn)權(quán)證。5、可售公有住房上市出售買賣雙方當事人憑區(qū)、縣房地產(chǎn)登記處出具的《職工所購公房上市出售已受理權(quán)證變更通知》,向原公有住房物業(yè)管理部門辦理房屋維修基金。6、可售公有住房上市出售后,仍按公有住房售后管理辦法執(zhí)行。

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