農(nóng)村居民能擁有集體土地使用權(quán)嗎

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• 147****7901

  　一，沒有所有權(quán)：
  　　1，農(nóng)村土地的所有權(quán)，歸屬于集體；
  　　2，農(nóng)村戶口的人員，只有本村土地的承包權(quán)，及使用權(quán)，而沒有集體土地的所有權(quán)。
  　　二，我國《國有土地管理法》的規(guī)定：
  　　第八條
  　　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
  　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
  　　第九條
  　　國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。
  　　第十條
  　　農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
  　　第十一條
  　　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。
  　　單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定。
  　　確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

  查看全文↓ 2018-07-10 14:16:18
• 138****6131

  《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十二條規(guī)定“ 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包?！彼赞r(nóng)村集體組織擁有的是土地的所有權(quán)。
  第五條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地?！边@里的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員”一般指本村村民，他們擁有承包權(quán)。承包人如果通過“依法、自愿、有償”的流轉(zhuǎn)原則將自己承包的土地轉(zhuǎn)包給他人，他人便有了經(jīng)營權(quán)，經(jīng)營權(quán)與承包權(quán)可以統(tǒng)一，也可以分開。
  集體對土地?fù)碛械乃袡?quán)沒有年限，直至國家征用轉(zhuǎn)為國有土地才失去其所有權(quán)。
  農(nóng)民的承包權(quán)一般為三十年，到期以后重新進(jìn)行延包工作。（第二十條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)可以延長。）

  查看全文↓ 2018-07-10 14:15:36
• 134****9477

  《土地管理法》規(guī)定：
  農(nóng)村集體土地由該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村村民只有使用權(quán)。
  國家征地，要對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。主要有以下幾種補(bǔ)償
  1、土地補(bǔ)償費(fèi)。為被征耕地征收前三年年均產(chǎn)值的6-10倍。發(fā)給農(nóng)村集體組織。
  2、安置補(bǔ)助費(fèi)。按安置人口數(shù)算，每人為被征耕地征收前三年年均產(chǎn)值的4-6倍。安置人員由集體組織安置的，補(bǔ)償款發(fā)給集體組織，由企業(yè)安置的，發(fā)給安置單位，個(gè)人自謀職業(yè)的，安置款發(fā)給個(gè)人。
  3、地上附著物與青苗補(bǔ)償費(fèi)。發(fā)給所有者，標(biāo)準(zhǔn)由省里定。
  4、社會(huì)保障費(fèi)。由國家、集體、個(gè)人三方各負(fù)擔(dān)一部份，用于保障被征地單位個(gè)人的社會(huì)保障。

  查看全文↓ 2018-07-10 14:15:07
• 158****8064

  1、農(nóng)村集體土地?fù)碛袡?quán)屬于農(nóng)民集體所有！
  《土地管理法》第十條
  2、國家征地發(fā)放補(bǔ)償款應(yīng)該給土地所有者和使用者！
  3、農(nóng)民的宅基地歸集體所有，個(gè)人只有使用權(quán)，不能轉(zhuǎn)讓！
  國有土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓！

  查看全文↓ 2018-07-10 14:14:59

相關(guān)問題

• 問 ??農(nóng)村居民能擁有集體土地使用權(quán)嗎？有沒有什么影響嗎？
  答

  只要戶口沒有遷出是不影響到原擁有土地使用權(quán)。戶籍改革統(tǒng)一把農(nóng)村戶口改為居民戶口，只是戶口簿表面的變更，公民農(nóng)村戶口性質(zhì)還是存在的，因此只要當(dāng)?shù)卣邲]有變更就不會(huì)影響到土地確權(quán)。

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• 問 ?? 農(nóng)村集體土地使用權(quán)有法繼承嗎
  答

  土地承包權(quán)和宅基地不能繼承，能繼承的是房屋所有權(quán)。父母的房屋還是一起繼承的，除非有遺囑排斥了一方的繼承權(quán)。由于宅基地和房屋不能分離，只要房屋在，宅基地也就能免費(fèi)用了。土地是屬于國家和集體的，個(gè)人沒有土地所有權(quán)?！　≌氐乃袡?quán)屬集體，要有本集體成員的身份才可以有使用權(quán)，宅基地使用權(quán)不是遺產(chǎn)不能繼承。戶口不在農(nóng)村，可以繼承宅基地上的房子，但不能繼承宅基地使用權(quán)。城鎮(zhèn)戶口不可以繼承父母的農(nóng)村宅基地，只可以繼承房屋?！　「鶕?jù)國務(wù)院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》規(guī)定，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不能得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。非農(nóng)業(yè)戶口不能擁有宅基地，但是可以繼承房屋（但并不是繼承宅基地），只要房屋不垮，就永久擁有，但是一旦毀損，不能申請重建。而房屋垮塌后，逐漸滅失，失去房屋也就失去了房屋所在土地的使用權(quán)。

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• 問 ?? 農(nóng)村集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎
  答

  目前還沒有專門的關(guān)于集體土地房屋不允許轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)。因房屋買賣確定的“地隨房走”原則，集體土地上的房屋允許集體組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但該房屋所占的集體土地（也叫宅基地）使用權(quán)也一并轉(zhuǎn)讓，而目前我們國家對于集體土地上房屋轉(zhuǎn)讓沒有規(guī)定登記制度，該原因來源于集體土地禁止轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，如《土地管理法》第63條：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”

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• 問 集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎,集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方法有哪些?
  答

  《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第十八條規(guī)定：村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，并評議村民委員會(huì)成員的工作；村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。第十九條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請村民會(huì)議討論決定，方可辦理：(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；(二)本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；(三)從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；(四)村辦**、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；(五)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；(六)村民的承包經(jīng)營方案；(七)宅基地的使用方案；(八)村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。　

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• 問 關(guān)于對征收集體土地中農(nóng)村居民房屋拆遷問題的幾點(diǎn)思考
  答

  **高人民法院行政審判庭關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)　　2005年10月12日法[2005]行他字第5號　　重慶市高級人民法院：　　你院[2004]渝高法行示字第47號《關(guān)于趙建請求撤銷重慶市沙坪壩區(qū)國土資源局責(zé)令其拆除房屋交出土地行政決定一案的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：　　原則同意你院第一種意見，即行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán)，房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，對房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置。　　此復(fù)?！　「剑骸　≈貞c市高級人民法院關(guān)于趙建請求撤銷重慶市沙坪壩區(qū)國土資源局責(zé)令其拆除房屋交出土地行政決定一案的請示　　2005年1月5日 [2004]渝高法行示字第47號　　**高人民法院：　　我院受理的趙建請求撤銷重慶巾沙坪壩區(qū)國土資源局責(zé)令其拆除房屋交出土地行政決定請示—案，經(jīng)本院審判委員會(huì)研究，對農(nóng)村集體土地被征用時(shí)其地上房屋當(dāng)時(shí)未予補(bǔ)償安置，現(xiàn)拆遷應(yīng)按何種標(biāo)準(zhǔn)對住房和商業(yè)用房進(jìn)行補(bǔ)償形成不同意見，特向貴院請示。　　一、案件的由來和審理經(jīng)過　　趙建請求撤銷重慶市沙坪壩區(qū)國土資源局（下稱沙區(qū)國土局)責(zé)令其拆除房屋交出土地行政決定一案，已由慶市沙坪壩區(qū)人民法院于2004年1月7日作出[2003]沙行初宇第48號行政判決。維持了沙區(qū)國土局的行政決定。趙建不服該行政判決，于2004年2月1日向重慶市第一中級人民法院提起上訴，該院經(jīng)立案審查后，于2004年9月9日就本案的有關(guān)法律適用問題向本院提出請示，本院審判委員會(huì)于2005年2月5日進(jìn)行了研究，決定上報(bào)貴院請示?！　《讣氖聦?shí)和雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)　　 (一)案件事實(shí)　　趙建原系沙坪壩區(qū)覃家崗鎮(zhèn)馬房灣村村民，1984年趙建即在現(xiàn)沙坪壩區(qū)大楊公橋118號處的集體土地上修建了房屋，用于居住并先后經(jīng)營飯店、旅館。1993年4月5日，沙區(qū)國土局在趙建的《集體土地登記申請書》中審批意見欄內(nèi)注明其房屋占地為住宅用地，但該局填發(fā)給趙建的渝沙覃集建(93)字第5880號《集體土地建設(shè)用地使用證》上卻載明趙建的房屋占地類別系商業(yè)、住宅，用地面積為182平方米。同年4月l0日，重慶市沙坪壩區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)填發(fā)給趙建的沙字第14682號《鄉(xiāng)村房屋所有權(quán)證》載明其房屋種類為：商業(yè)282．47平方米，住宅170平方米。1994年9月6日，重慶市人民政府以重府地(1994)309號批復(fù)，同意征用童家橋及馬房灣村全部土地204580平方米，將馬房灣村630名社員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。1996年12月，趙建轉(zhuǎn)為了城鎮(zhèn)居民戶口，但仍以其所建房屋從事個(gè)體經(jīng)營，其《鄉(xiāng)村房屋所有權(quán)證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》未作變更。2002年6月20日，重慶市人民政府以渝府[2002]374號文件批復(fù)，同意將楊梨路地塊的國有土地使用權(quán)出讓給重慶宏坤物業(yè)發(fā)展有限公司作為住宅小區(qū)建設(shè)用地，趙建的房屋在該公司的用地范圍內(nèi)，趙建要求該公司提供門面房安置其非住宅．雙方未達(dá)成協(xié)議。2003年6月25日，沙區(qū)國土局作出了《關(guān)于趙建拆遷安置的方案》，并于次日送達(dá)趙建。其主要內(nèi)容是：按《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》的規(guī)定，對趙建可安置住房—套(二室一廳)，建筑面積為40平方米；對其房屋中非住宅部分，依照《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》第十二條的規(guī)定，按重置價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)后，建筑物歸國家所有，搬遷損失費(fèi)按所搬遷設(shè)備折舊凈值的15—20％計(jì)算。同年6月30日，沙區(qū)國土局作出沙國土監(jiān)告字[2003]第3號《聽證告知書》告知趙建：對其拒不簽訂拆遷安置協(xié)議的行為，擬依照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定，作出限期拆除房屋交出土地的行政決定；在該局作出正式行政決定前，其有權(quán)申請聽證：趙建于7月1日收到《聽證告知書》后，未申請聽證。7月4日，沙區(qū)國土局即對趙健作出了《關(guān)于責(zé)令趙建拆除房屋交出土地的決定》。趙建收到該決定后，即向重慶市沙坪壩區(qū)人民政府申請復(fù)議，該府于8月25日作出沙府行復(fù)字[2003]2號《行政復(fù)議決定書》，對沙區(qū)國土局作出的行政決定予以維持。趙建仍不服，遂向法院提起行政訴訟，請求撤銷沙區(qū)國土局作出的《關(guān)于責(zé)令趙建拆除房屋交出土地的決定》。

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