如何做好棚戶區(qū)改造工作

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• 141****1115

  　　做為基層黨組織的一名黨務(wù)工作者，筆者認(rèn)為，在棚戶區(qū)改造中應(yīng)從以下幾方面入手充分發(fā)揮基層黨組織的作用。
  一、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造的宣傳工作
  1、棚戶區(qū)改造是一件大事、難搜索事，也是一件造福于民的好事，是落實(shí)“職工是第一牽掛”、“職工利益高于一切、造福職工重于一切、實(shí)現(xiàn)職工愿望高于一切”理念的具體體現(xiàn)。為此，做好棚戶區(qū)改造的宣傳工作，是今年宣傳思想工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是確保棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行的根本需求。做為基層黨組織要把對(duì)棚戶區(qū)改造的宣傳作為一個(gè)戰(zhàn)役，樹立“超常規(guī)”的工作理念，精心組織、精心謀劃、精心籌備，把意義講情，把問(wèn)題講明，把政策講透，強(qiáng)有力的宣傳，把省委省政府對(duì)棚戶區(qū)居民的溫暖和關(guān)懷宣傳到每家每戶，使棚戶區(qū)改造工作家喻戶曉，人人皆知，為棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧的輿論環(huán)境。
  2、棚戶區(qū)改造的宣傳工作是一項(xiàng)政策很強(qiáng)的工作，在宣傳中要把握好棚戶區(qū)改造的意義宣傳、政策宣傳、進(jìn)度宣傳、典型宣傳及穩(wěn)定宣傳。
  3、通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、電視、廣播、黑板報(bào)、宣傳車等多種形式，加大對(duì)棚戶區(qū)改造的宣傳力度，千方百計(jì)把職工的思想工作做深、做細(xì)、做實(shí)，并要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳的廣度和深度，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)、突出宣傳的時(shí)效性和鮮活性。
  二、在棚戶區(qū)改造中要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用
  拆遷工作是棚戶區(qū)改造工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，與職工的利益息息相關(guān)，也是職工關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，決定著今明兩年棚戶區(qū)改造能否順利完成。為此，在棚戶區(qū)改造中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用顯得尤為重要。
  1、發(fā)揮堡壘作用，合力攻堅(jiān)，打響拆遷第一仗。
  每名共產(chǎn)黨員要以“叫響我是共產(chǎn)黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，本著“兩不誤、兩促進(jìn)”（安全生產(chǎn)、棚戶區(qū)改造）的原則，全力實(shí)施拆遷工作?；鶎狱h組織從踐行“三個(gè)代表”重要思想及執(zhí)政為民、立黨為公的高度出發(fā)，注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過(guò)精心組織、和諧工作和人性化服務(wù)，來(lái)破解大量拆遷難題，力求對(duì)職工提出的每個(gè)問(wèn)題在兼顧企業(yè)和職工雙方利益上形成共識(shí)，及時(shí)妥善處理好拆遷難題，同時(shí)，注重做好弱勢(shì)群體的安置，認(rèn)真落實(shí)安置政策、幫助聯(lián)系房源、搬家，并設(shè)法辦理補(bǔ)助。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，靠前指揮，親自帶領(lǐng)工作人員入戶與動(dòng)遷居民零距離接觸，了解情況，告知政策及惠民措施，及時(shí)化解來(lái)自各方面的阻力，敢于碰硬，使拆遷工作順利推進(jìn)。
  2、發(fā)揮模范作用，身先士卒，唱響主旋律
  在棚戶區(qū)拆遷工作中用共產(chǎn)黨員的典型示范作用和先進(jìn)事跡感染、鼓舞和帶動(dòng)全體干部職工，迎難而上，拼搏進(jìn)取，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心積極投身拆遷工作。
  3、發(fā)揮表率作用，身體力行，叫響我是共產(chǎn)黨員
  每一位從事棚戶區(qū)改造的工作人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，為被拆遷居民、企業(yè)排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，始終堅(jiān)持深入一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，為被遷居民提供全方位服務(wù)；深入社區(qū)了解排查難點(diǎn)，共同謀劃、研究解決問(wèn)題的具體辦法；深入到“釘子戶”家中，宣傳黨和政府棚戶區(qū)改造的重大意義和對(duì)人民群眾的關(guān)心與愛(ài)護(hù)，切實(shí)做好思想工作；深入到特困戶家中，排憂解難，全力幫助解決實(shí)際困難。在全力做到四深入的同時(shí)，教育全體黨員人人爭(zhēng)做吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)的模范；廉潔自律、堅(jiān)持原則的模范，在拆遷工作中真正體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。
  三、加強(qiáng)棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則
  棚戶區(qū)改造不僅沒(méi)有太多經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)，而且容易引發(fā)社會(huì)矛盾。要克服重重困難，將棚戶區(qū)改造工程建成“和諧工程”、“民心工程”、“民生工程”、“德政工程”，靠的是公心要營(yíng)筑。
  棚戶區(qū)改造工作是“民心工程”，更應(yīng)是“陽(yáng)光工程”，基層黨組織紀(jì)檢部門必須加強(qiáng)對(duì)本單位棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)持陽(yáng)光操作。在實(shí)際工作中，要建立一套監(jiān)督機(jī)制，把棚戶區(qū)改造工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)督范圍，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，并把質(zhì)量與安全放在首位，絕不能片面追求速度，忽視質(zhì)量、安全，應(yīng)實(shí)行全員管理、全過(guò)程管理、全方位管理，決不能出現(xiàn)漏洞。要把好設(shè)計(jì)審查關(guān)、材料購(gòu)進(jìn)關(guān)、隱蔽工程關(guān)與竣工驗(yàn)收關(guān)，使棚戶區(qū)改造工程真正成為高質(zhì)量的“廉政工程”、“標(biāo)桿工程”，贏得群眾的支持與尊重。
  總之，只有充分發(fā)揮基層黨組織在棚戶區(qū)改造工程中的作用，秉承“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，才能做到與民共憂樂(lè)，得到職工的理解和擁護(hù)，確保棚戶區(qū)改造工作平穩(wěn)、順利、和諧進(jìn)行。

  查看全文↓ 2018-07-12 13:11:12
• 138****0809

  　　一是要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇。要積極行動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府的部署要求，站在為人民群眾高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)，全力以赴抓好棚戶區(qū)改造工作。對(duì)棚戶區(qū)改造工作，要提前著手、做好謀劃，搶抓國(guó)家的政策機(jī)遇，為棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)打好基礎(chǔ)。二是要算準(zhǔn)選準(zhǔn)、把好次序。結(jié)合我市棚戶區(qū)改造的實(shí)際情況，算好大賬小賬，分清輕重緩急，制訂科學(xué)合理的改造次序，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有步驟、分層次、科學(xué)有序地實(shí)施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作。三是要齊抓共管、嚴(yán)控違
  
  
  
  章建筑。要加大對(duì)棚戶區(qū)違章建筑的拆遷力度，對(duì)違章建筑要發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起，對(duì)典型的案例進(jìn)行曝光，嚴(yán)厲打擊違建者的囂張氣焰。要不斷充實(shí)城管執(zhí)法隊(duì)伍，配齊執(zhí)法裝備，加大巡查力度，有效杜絕違章建筑的出現(xiàn)。四是要加快手續(xù)辦理，盡快啟動(dòng)一批棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。要站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局考慮問(wèn)題，不斷簡(jiǎn)化手續(xù)辦理，盡快推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。五是要盤活土地資產(chǎn)、規(guī)劃好房源。要合理規(guī)劃、利用好棚戶區(qū)改造后騰出的土地，盤活資產(chǎn)，使土地發(fā)揮出應(yīng)有的效益。六是要做好融資工作、破解資金瓶頸。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建立多元化的投入機(jī)制，多渠道籌集資金，解決制約棚戶區(qū)改造**關(guān)鍵的資金問(wèn)題。七是要夯實(shí)責(zé)任、細(xì)化任務(wù)。要依照棚戶區(qū)改造工作的臺(tái)賬，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各級(jí)各部門，細(xì)化到每一個(gè)部門、每一個(gè)責(zé)任人，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、加快推進(jìn)。督查部門要按照臺(tái)賬要求加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保棚戶區(qū)改造工作干得又快又好。

  查看全文↓ 2018-07-12 13:10:56
• 155****9711

  棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。高度重視并加快棚戶區(qū)改造工作，有利于著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題，帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大和就業(yè)增加，走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。
  1.從國(guó)家層面上講，這是國(guó)家性質(zhì)，人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。
  2.從政府層面上講，政府是為人民服務(wù)的政府，政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)，負(fù)有重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能、政治職能、社會(huì)建設(shè)職能等，必須要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法。
  3.從黨的層面上講，這是黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念和指導(dǎo)思想決定的，是中共總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定的。

  查看全文↓ 2018-07-12 13:10:41
• 158****7293

  目前的棚戶區(qū)改造，實(shí)際上是開(kāi)發(fā)商從一級(jí)開(kāi)發(fā)進(jìn)行資金介入，確定規(guī)劃后，事先與政府簽訂合同，政府方面對(duì)棚戶區(qū)回遷安置進(jìn)行補(bǔ)償、退免稅等，開(kāi)發(fā)商對(duì)棚戶區(qū)的回遷安置等進(jìn)行前期資金投入。該部分資金以后用于改造后剩余土地的土地出讓金。
  以上是一種常見(jiàn)的模式。
  拆遷完成后，開(kāi)發(fā)商獲得一定比例的商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
  目前，地方政府因資金原因，會(huì)優(yōu)先考慮由開(kāi)發(fā)商墊資進(jìn)行一級(jí)開(kāi)發(fā)及回遷安置，來(lái)完成棚戶區(qū)改造。開(kāi)發(fā)商直接找政府主管副市長(zhǎng)接洽此事即可，應(yīng)該會(huì)受歡迎。但需要注意的是，由一級(jí)開(kāi)發(fā)做事，風(fēng)險(xiǎn)極大。

  查看全文↓ 2018-07-12 13:10:21

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 棚戶區(qū)改造工作怎么弄? 棚戶區(qū)改造規(guī)劃工作是怎樣的呢？
  答

  目前的棚戶區(qū)改造，實(shí)際上是開(kāi)發(fā)商從一級(jí)開(kāi)發(fā)進(jìn)行資金介入，確定規(guī)劃后，事先與政府簽訂合同，政府方面對(duì)棚戶區(qū)回遷安置進(jìn)行補(bǔ)償、退免稅等，開(kāi)發(fā)商對(duì)棚戶區(qū)的回遷安置等進(jìn)行前期資金投入。該部分資金以后用于改造后剩余土地的土地出讓金。以上是一種常見(jiàn)的模式。拆遷完成后，開(kāi)發(fā)商獲得一定比例的商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。目前，地方政府因資金原因，會(huì)優(yōu)先考慮由開(kāi)發(fā)商墊資進(jìn)行一級(jí)開(kāi)發(fā)及回遷安置，來(lái)完成棚戶區(qū)改造。開(kāi)發(fā)商直接找政府主管副市長(zhǎng)接洽此事即可，應(yīng)該會(huì)受歡迎。但需要注意的是，由一級(jí)開(kāi)發(fā)做事，風(fēng)險(xiǎn)極大。

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• 問(wèn) ??如何投資棚戶區(qū)改造？哪些是棚戶區(qū)改造？
  答

  棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。 目前，我國(guó)包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1．5億平方米危房亟待改造。

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• 問(wèn) ??如何投資棚戶區(qū)改造？什么是棚戶區(qū)改造？
  答

  棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房，對(duì)棚戶區(qū)項(xiàng)目周邊道路、廣場(chǎng)、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)和完善，提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù)，在改造棚戶區(qū)的同時(shí)帶動(dòng)了城市整體環(huán)境的改善，促進(jìn)了就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題的解決，產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合效應(yīng)。 把舊房子重新貼面，換瓦只是舊房子翻新或者裝修，不是棚戶區(qū)改造。

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• 問(wèn) ??如何投資棚戶區(qū)改造？棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的？
  答

  一、棚戶區(qū)補(bǔ)償分為兩類：現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換。二、房屋置換的補(bǔ)償含三種。1、規(guī)定一定比例的置換，如舊新按1：1．5的面積置換等；2、將房屋重置成新價(jià)格，就是把你房屋折算成價(jià)格，這個(gè)和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系；3、其他的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。三、關(guān)于面積認(rèn)定。當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法，對(duì)這個(gè)一定有一個(gè)明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個(gè)上限。因?yàn)榕飸魠^(qū)形成已久，加上歷史遺留問(wèn)題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來(lái)就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了。四、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則實(shí)施。政府除了鼓勵(lì)地方實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項(xiàng)目里，配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開(kāi)發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造，既使得原棚戶區(qū)居民能享受到更好的公共服務(wù)，還可以緩解政府籌資壓力，提高改造效率。

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• 問(wèn) ??如何界定棚戶區(qū)？“棚戶區(qū)改造”和“舊城改造”有哪些區(qū)別？
  答

  棚戶區(qū)改造指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造，舊城改造指以前都市村莊的整體商業(yè)開(kāi)發(fā)。城市舊居住區(qū)，是在一個(gè)城市的長(zhǎng)期歷史發(fā)展中，逐步形成的，也是城市各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因?yàn)檫@些小區(qū)和廠房年代久遠(yuǎn),好多已經(jīng)成為危房,所以必須實(shí)行改造,這種改造相對(duì)來(lái)說(shuō)補(bǔ)償要高一些 。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時(shí)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問(wèn)題 。棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。從拆遷標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)說(shuō)，舊城區(qū)改造比棚戶區(qū)改造要高，而且拆遷難度也大。

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