我國《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“ 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記?!币唬焊鶕@一法律規(guī)定規(guī)定,征用土地應當由縣人民政府擬訂征用土地方案,經省級人民政府土地行政主管部門審查后,報省級人民政府批準。報批時,必須有建設單位的用地申請,或城市建設用地開發(fā)方案、有關部門的批準文件、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃指標等,征用耕地的,還應當有耕地補償方案。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施,縣級以下的人民政府和開發(fā)商(建設單位)都沒有征收土地的權利,也不能買賣土地。征收土地的具體程序如下:二:征地公告(也叫“告知征地情況”):1:首先由需要建設用地的建設單位將建設項目申請有關部門批準后,持批準文件向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出用地申請,縣級以上人民政府批準后,由當地國土資源部門擬訂征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等擬定方案,并以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償2:確認征地調查結果:當地國土資源部門應對擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查,調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。土地補償費和安置補助費合計按30倍計算,尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的,由當地人民政府統(tǒng)籌安排,從國有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補貼。經依法批準占用基本農田的,征地補償按當地人民政府公布的**高補償標準執(zhí)行。3:組織征地聽證。在征地依法報批前,當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關要求組織聽證。批準征地的人民政府的同級土地行政主管部門應當及時通知申請征地的縣、市人民政府,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內在被征用土地所在地的村、組內以書面形式公告。征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。并由該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施
全部4個回答>征地批文有哪些內容
148****0354 | 2018-07-12 15:11:38
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135****8706
1. 由土地主管部門出具的預審報告
查看全文↓ 2018-07-12 15:14:33
2..項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件;
3.土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告;
4.初步設計或者其他有關批準文件;
5.建設項目位于地質災害易發(fā)區(qū)的,應當提供地質災害危險性評估報告。 -
156****5355
《土地管理法》規(guī)定國有建設用地審批主要包括農用地轉用為建設用地審批、農村集體土地征收為國有土地審批、具體建設項目用地審批即項目供地審批、建設用地預審。 (一)農用地轉用審批,屬于土地用途變更審批。按照《土地管理法》第四十四條規(guī)定建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。農用地轉用審批涉及到適用條件和審批權限。 適用條件:(1)符合土地利用總體規(guī)劃;(2)確屬必需占用農用地并且符合土地利用年度計劃中確定的農用地轉用指標;(3)占用耕地的,補充耕地方案符合土地整理開發(fā)專項規(guī)劃且面積、質量符合規(guī)定要求;城市和村莊、集鎮(zhèn)建設占用土地,涉及農用地轉用的,還應當符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃;“單獨選址”項目占用土地,涉及農用地轉用的,還必須符合單獨選址條件。 審批權限:農用地轉用的審批權限集中于國務院和省級人民政府。依建設項目的性質、是否使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內的土地來具體劃分國務院和省級人民政府的審批權限。 (二)土地征收審批,屬于集體土地所有權變更為國有土地審批。按照《土地管理法》第四十三條規(guī)定任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。集體土地征收涉及到征地審批條件和權限。 適用條件:除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設住宅、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經批準可以使用農民集體所有的土地外,其他任何建設如果需要使用集體所有的土地,必須辦理征地審批手續(xù),并且必須符合下列條件:(1)被征用土地界址、地類、面積清楚,權屬無爭議的;(2)被征用土地的補償標準符合法律、法規(guī)規(guī)定的;(3)被征用土地上需要安置人員的安置途徑切實可行。 審批權限:征地的審批權限集中于國務院和省級人民政府,其他任何地方人民政府無權批準征用土地。(1)國務院的征地批準權限。①基本農田;②基本農田以外的耕地超過35公頃;③其他土地超過70公頃。④對于征用農用地的,先辦理農用地轉用手續(xù),經國務院批準農轉用的,即使耕地少于35公頃,其他土地少于70公頃,也由國務院同時辦理征地審批手續(xù)。(2)省(區(qū)、市)人民政府的征地批準權限。除應由國務院批準征用的外,其余土地的征地批準權限在省級人民政府。具體來講:①基本農田以外的耕地35公頃以下的;②其他土地超過70公頃以下的。 (三)建設項目用地供應,屬于建設用地配置,把建設用地和使用者對接起來。按照《土地管理法》第四十四條規(guī)定,在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。具體建設項目用地審批是建設項目落實到具體地塊的**后審批環(huán)節(jié)。其中土地利用總體規(guī)劃區(qū)“圈”內用地在已批準的農用地轉用范圍內,由市、縣人民政府在省政府規(guī)定的權限范圍內具體確定;土地利用總體規(guī)劃區(qū)“圈”外具體建設項目用地審批一般由省級以上人民政府在審批農用地轉用和集體土地征收時一并審批。 (四)建設用地預審,屬于是否符合土地利用總體規(guī)劃的審核和許可。《土地管理法》第五十二條規(guī)定,建設項目可行性研究論證時,土地行政主管部門可以根據土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設用地標準,對建設用地有關事項進行審查,并提出意見,根據該規(guī)定,建設用地的審查程序前置于建設用地項目立項審批階段,建設用地審批首先取決于土地供應的可行性審查。與土地其他轉用、征收、供地審批由政府負責不同,該審批由土地行政主管部門負責?!炬溄印俊锻恋毓芾矸ā废嚓P規(guī)定:第四十三條任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。第四十四條 建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內,為實施該規(guī)劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。第四十五條 征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務院備案。 征收農用地的,應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農用地轉用審批。其中,經國務院批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權限的,應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。第五十二條建設項目可行性研究論證時,土地行政主管部門可以根據土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設用地標準,對建設用地有關事項進行審查,并提出意見。
查看全文↓ 2018-07-12 15:13:54
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135****8158
政府征地拆遷需要的文件建議參考以下內容,認真學習。
查看全文↓ 2018-07-12 15:12:54
一、征地的含義
征地,是征收農民集體所有土地的簡稱。國家為公共利益的需要,可以按照法定程序強制征收農民集體所有土地,并根據補償標準一次性給予被征地者一定的貨幣補償。土地被征收后,其所有權屬于國家,不再屬于農民集體。
二、征地的程序
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序。
(一)征地的批準程序(以大型建設項目為例)
1、建設項目依法經國務院或省政府批準。
2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
4、經市、縣政府同意后逐級上報。
5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準。
?。ǘ┱鞯氐膶嵤┏绦?br/> 1、發(fā)布征地公告
?。?)發(fā)布機關:市縣政府。
?。?)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內容:批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償的期限等。
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農作物或搶建的建筑物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償登記
(1)登記機關:征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被征收土地的所有權人、使用權人。
?。?)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
?。?)登記所需材料:土地權屬證書證書、地上附著物產權證明等文件。
?。?)不辦理登記的后果:列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案
?。?)擬訂機關:市、縣政府地政部門會同有關單位。
?。?)擬訂根據:土地登記資料、現場勘測結結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準。
?。?)方案內容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項?! 。?)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準。
4、確定征地補償安置方案
確定和批準機關:市、縣政府(并報省政府地政部門備案)。
5、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關:縣級以上政府地政部門。
?。?)費用支付:在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地。
6、土地交付
被征地單位和個人應當按規(guī)定的期限交付土地。
三、征地補償費用項目
1、土地補償費
用地單位依法對被征地的農村集體經濟組織因其土地被征收造成經濟損失而支付的一種經濟補償。
2、青苗補償費
用地單位對被征收土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。
3、附著物補償費
用地單位對被征收土地上的附著物,如房屋、其它設施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。
4、安置補助費。
用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。
四、征地補償標準數額
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征收前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準):按當地統(tǒng)計部門審定的**基層單位統(tǒng)計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的30倍。
五、補償費用的管理、歸屬
(一)各項補償費用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補償費、依法應支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。
2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補助費的歸屬、使用:
?。?)由農村集體經濟組織安置的,支付給農村集體經濟組織,由其管理和使用。
?。?)由其他單位安置的,支付給安置單位。
?。?)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個人或經被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
(二)集體所有的補償費用的使用收益分配辦法:
1、在當地金融機構設立專戶存放。
2、使用情況公開,接受村民監(jiān)督。
3、分配辦法經村民會議或村民代表會議過半數通過,報鄉(xiāng)政府備案。
六、征地補償糾紛及解決方式
1、補償標準爭議
先由縣級以上政府協調,協調不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。
2、補償費用分配糾紛
其性質為民事糾紛,當事人為村委會或農村集體經濟和村民,當事人可以通過民事訴訟解決。
3、征地信息公開糾紛
相關問題
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一、由土地主管部門出具的預審報告。二、項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件。三、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。四、初步設計或者其他有關批準文件。五、建設項目位于地質災害易發(fā)區(qū)的,應當提供地質災害危險性評估報告。一.征地部分:政府有權征地但必須合法.征地程序多/要求嚴,"五條批文"缺一不可,縣級政府僅有規(guī)劃權,其他4條批文的權限屬于國務院或省政府.很多地方僅以地方政府的規(guī)劃圖(縣城鄉(xiāng)建設局有規(guī)劃權)糊弄/蒙蔽群眾,群眾要有識別能力.首先要求政府提供"五條批文",如果沒有或不全可以認定違法,群眾有權拒絕并舉報,在省市縣舉報/投訴/訴訟等于瞎折騰,所以應向中央相關部委實名舉報或群眾聯合起來集體北京越級上訪才有一定效果.村民的承包地都有承包證書__受法律保護,不要輕易簽字.如果政府單方面將錢打入"一卡通",只要你一分錢不拿,地你照種,還是你的.
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征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序?! 。ㄒ唬┱鞯氐呐鷾食绦颍ㄒ源笮徒ㄔO項目為例) 1、建設項目依法經國務院或省政府批準?! ?、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。 3、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案?! ?、經市、縣政府同意后逐級上報。 5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準?! 。ǘ┱鞯氐膶嵤┏绦颉 ?、發(fā)布征地公告 ?。?)發(fā)布機關:市縣政府?! 。?)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村?! 。?)公告內容:批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償的期限等?! 。?)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農作物或搶建的建筑物不列入補償范圍?! ?/p> 全部4個回答>
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一、由土地主管部門出具的預審報告。二、項目可行性研究報告批復或者其他有關批準文件。三、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。四、初步設計或者其他有關批準文件。五、建設項目位于地質災害易發(fā)區(qū)的,應當提供地質災害危險性評估報告。一.征地部分:政府有權征地但必須合法.征地程序多/要求嚴,"五條批文"缺一不可,縣級政府僅有規(guī)劃權,其他4條批文的權限屬于國務院或省政府.很多地方僅以地方政府的規(guī)劃圖(縣城鄉(xiāng)建設局有規(guī)劃權)糊弄/蒙蔽群眾,群眾要有識別能力.首先要求政府提供"五條批文",如果沒有或不全可以認定違法,群眾有權拒絕并舉報,在省市縣舉報/投訴/訴訟等于瞎折騰,所以應向中央相關部委實名舉報或群眾聯合起來集體北京越級上訪才有一定效果.村民的承包地都有承包證書__受法律保護,不要輕易簽字.如果政府單方面將錢打入"一卡通",只要你一分錢不拿,地你照種,還是你的.2.拆遷部分:國有土地上的房屋返還比例1:1.5;房屋如果在規(guī)劃區(qū)內(以地方政府規(guī)劃圖為準)的農民,你的房屋可以按照集體土地(宅基地)安置,也可以按照國有土地房屋安置(1:1.5)__依據是2011年**高院關于集體土地上房屋的審理通知(可以百度查詢).怎么更有利自己權衡.如果你的房屋在街道或馬路邊,因為區(qū)位優(yōu)/價值高,可以要求原地或就近返還,屬于門面房.不要輕易簽字,如果簽字,合同一式兩份(政府一份,拆遷戶一份),政府方面必須由拆遷辦主任或縣長(區(qū)長)親自簽才能合法有效.為了"公益性"(建設道路/橋梁/醫(yī)院/**/碼頭/機關政府/機場/軍事設施等),并有"五條批文",政府可以"強拆";為了開發(fā)/建設"非公益性"目的,政府無權"強拆".
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征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準程序和征地的實施程序。 ?。ㄒ唬┱鞯氐呐鷾食绦颍ㄒ源笮徒ㄔO項目為例) 1、建設項目依法經國務院或省政府批準?! ?、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請?! ?、市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。 4、經市、縣政府同意后逐級上報。 5、征收土地等方案依法由國務院或者省政府批準?! 。ǘ┱鞯氐膶嵤┏绦颉 ?、發(fā)布征地公告 ?。?)發(fā)布機關:市縣政府。 ?。?)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村?! 。?)公告內容:批準征地機關、批準文號、征收土地用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法、辦理征地補償的期限等?! 。?)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農作物或搶建的建筑物不列入補償范圍?! ?、辦理征地補償登記 (1)登記機關:征地公告指定的政府地政部門?! 。?)登記申請人:被征收土地的所有權人、使用權人?! 。?)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。 ?。?)登記所需材料:土地權屬證書證書、地上附著物產權證明等文件。 ?。?)不辦理登記的后果:列入補償范圍?! ?、擬訂征地補償安置方案 ?。?)擬訂機關:市、縣政府地政部門會同有關單位?! 。?)擬訂根據:土地登記資料、現場勘測結結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標準?! 。?)方案內容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項?! 。?)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。 ?。?)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批準?! ?、確定征地補償安置方案 確定和批準機關:市、縣政府(并報省政府地政部門備案)?! ?、實施征地補償安置方案 ?。?)組織實施機關:縣級以上政府地政部門。 ?。?)費用支付:在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人,未按規(guī)定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地?! ?/p> 全部4個回答>