??農(nóng)村征地土地補償款如何分配

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• 142****8527

  土地管理法第四十七條第二款規(guī)定：“征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費?！逼渲?，土地補償費針對被征土地，地上附著物和青苗補償費針對被征土地上的附著物，安置補助費針對失地農(nóng)民。前二項對象為物，系對物因征地受到的損失的補償，基于損失與補償?shù)姆梢蚬：笠豁棇ο鬄槿?，系對征地后失地農(nóng)民的勞力安置，該項是基于法律強制性規(guī)定。土地管理法實施條例對這些補償費的權(quán)屬亦作出規(guī)定，條例第二十六條第一款規(guī)定：“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。”
  

  查看全文↓ 2018-08-08 17:04:48
• 157****3832

  你好，征地款分配方式各地不一樣，但一般都需要村民大會或村民代表大會討論決定。如果部分征地補償款被貪污的，可以向有關(guān)部門舉報。

  查看全文↓ 2018-08-08 17:04:41
• 135****9186

  因為征地補償費是因為農(nóng)村集體組織成員沒有土地了，失去了賴以生存的生產(chǎn)資料。而土地不單單是現(xiàn)在這部分村民的，還是子孫后代的。所以，不允許私自分配到個人。而應(yīng)當(dāng)留在集體用作公益事業(yè)。不過，現(xiàn)在農(nóng)村的實際情況是都分配到每家每戶手里。嚴(yán)格說來這樣是違法的。不過，根據(jù)村民自治的原則，如果三分之二以上村民或者村民代表表決通過，也可以分配到每家每戶。

  查看全文↓ 2018-08-08 17:04:33

相關(guān)問題

• 問 ?? 農(nóng)村征地補償款如何分配
  答

  　　為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地補償費分配、使用和管理工作，更好地維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，現(xiàn)就做好征地補償費的分配、使用和管理工作，提出如下意見：　　一、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地補償費的法律法規(guī)　　對于征地補償費分配、使用和管理，要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》、《遼寧省實施〈土地管理法〉辦法》和《遼寧省實施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持“五個不準(zhǔn)”：農(nóng)村土地依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有，不準(zhǔn)擅自改變原集體經(jīng)濟組織的土地所有權(quán)（已經(jīng)打亂集體經(jīng)濟組織界限且無法恢復(fù)的，可以本著尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實的原則不再恢復(fù)）；維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益，不準(zhǔn)剝奪和非法限制其應(yīng)當(dāng)獲得的相應(yīng)征地補償費；充分尊重被征地農(nóng)民的意見，不準(zhǔn)假借以村民會議或少數(shù)服從多數(shù)的辦法侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益；依法保護對農(nóng)村土地的投入，不準(zhǔn)克扣或剝奪投資者的合理補償；公開發(fā)放征地補償費，不準(zhǔn)以任何理由克扣、侵占、截留和挪用。國土資源、農(nóng)業(yè)、民政、勞動保障、財政、監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門要密切配合，按照職能分工，做好征地補償費的分配、使用的監(jiān)督和管理工作。　　二、進(jìn)一步明確征地補償費分配辦法　?。ㄒ唬┑厣细街锖颓嗝缪a償費　　1、分配對象。農(nóng)村土地被依法征收、征用的，其地上附著物和青苗補償費的分配對象為其所有者?！　。?）所有者是個人的，支付給個人；　?。?）所有者是部分農(nóng)民群體的，支付給部分農(nóng)民群體；　　（3）所有者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，支付給該集體經(jīng)濟組織?！　?、分配原則。支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的地上附著物和青苗補償費，屬于集體資產(chǎn)，按照《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》的規(guī)定使用和管理。在使用時，必須經(jīng)該集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，嚴(yán)格用于該集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)項目。　?。ǘ┌仓醚a助費　　1、分配對象　?。?）依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村土地被依法征收、征用，被征地農(nóng)民同意統(tǒng)一安置（含納入被征地農(nóng)民社會保障范圍，下同）的，安置補助費支付給負(fù)責(zé)安置的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或單位；被征地農(nóng)民以書面形式放棄統(tǒng)一安置的（不含應(yīng)納入被征地農(nóng)民社會保障范圍，下同），安置補助費支付給被征地農(nóng)民。　?。?）已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的，其分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東。　?。?）農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營，仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的，其分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員?！　。?）征收、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采取其他方式發(fā)包的果園等土地，其安置補償費歸該集體經(jīng)濟組織集體所有。　?。?）征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地，其安置補助費歸該集體經(jīng)濟組織所有，由集體經(jīng)濟組織分配給該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口?！　?、分配原則　?。?）實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一安置的，安置補助費由該集體經(jīng)濟組織使用和管理。　　放棄統(tǒng)一安置，實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民的，如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的，安置補償費支付給家庭承包的承包方，且在全部享受安置補償后，該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地；部分承包地被征收、征用的，家庭承包的承包方享受部分安置補償費后，不再增加家庭承包方式承包的耕地面積?！　嵭衅骄峙浒仓醚a助費的，在平均調(diào)整承包地后，安置補償費平均支付給該集體經(jīng)濟組織全體成員?！　。?）土地承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的，安置補助費原則上支付給原承包方?！　。?）屬于其他方式承包或以作價、租賃等形式取得承包權(quán)的土地被依法征收、征用的，安置補助費歸集體經(jīng)濟組織管理和使用。已經(jīng)發(fā)包且承包方一次性交納承包費的，要退回剩余期限的承包費?！　。?）機動地的安置補助費原則上支付給該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口，但其享受補償數(shù)額的土地面積不得超過本集體經(jīng)濟組織成員人均耕地面積。新增人口在獲得相當(dāng)于該集體經(jīng)濟組織人均面積的全額安置補償費后，今后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地。機動地安置補償費如有節(jié)余，歸該集體經(jīng)濟組織使用和管理?！　。?）屬于集體經(jīng)濟組織管理和使用的安置補助費，主要用于該集體經(jīng)濟組織的全體成員生產(chǎn)、生活安置，不得用于償還該集體經(jīng)濟組織債務(wù)?！　。ㄈ┩恋匮a償費　　1、分配對象　?。?）實行統(tǒng)一安置的，土地補償費歸該集體經(jīng)濟組織。放棄統(tǒng)一安置，實行安置補助費支付給被征地農(nóng)民，可以分配的土地補償費分配對象為被征地農(nóng)民；實行平均分配，分配對象為該集體經(jīng)濟組織全體成員?！　。?）已經(jīng)實行農(nóng)村土地股份合作制的，可以分配的土地補償費分配對象為該土地股份合作制組織的全體股東?！　。?）農(nóng)村土地沒有實行家庭承包經(jīng)營，仍然實行統(tǒng)一經(jīng)營的，其分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員。　?。?）征收、征用集體經(jīng)濟組織采取其他方式承包的果園等土地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織。　?。?）征收、征用集體經(jīng)濟組織的機動地，可以分配的土地補償費分配對象為該集體經(jīng)濟組織具有土地承包經(jīng)營權(quán)的新增人口?！　?、分配原則　　根據(jù)被征地農(nóng)民的意愿，放棄統(tǒng)一安置的，集體經(jīng)濟組織要將被征地農(nóng)民獲得安置補助費相對應(yīng)的不少于80%的土地補償費支付給分配對象。分配對象為該集體經(jīng)濟組織的全體成員或土地股份合作制組織的全體股東的，可將不少于80%的土地補償費支付給分配對象。　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照規(guī)定留存的土地補償費，納入公積公益金，嚴(yán)格管理，將不低于90%的土地補償費用于被征地農(nóng)民的社會保障支出?！　「骷壵畱?yīng)引導(dǎo)和鼓勵集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民按照有關(guān)規(guī)定，將土地補償費用于參加社會保險和被征地農(nóng)民社會保障。根據(jù)《遼寧省被征地農(nóng)民社會保障條件暫行辦法》（遼政辦發(fā)〔2005〕81號）規(guī)定，被征地農(nóng)民社會保障資金，由政府按照不低于30%的比例，該集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民按照不高于70%的比例，分別從土地出讓金、土地補償費和安置補助費中進(jìn)行提取和劃撥

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• 問 土地征地補償款如何分配呢
  答

  1、土地補償費 用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償?！?、青苗補償費 用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用?！?、附著物補償費 用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用?！?、安置補助費、 用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。

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• 問 集體土地征地補償款如何分配？
  答

  一．地上附著物和青苗補償費分配糾紛《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗費的所有者所有。地上附著物補償費，是對被征收土地上的建筑物，構(gòu)筑物，如房屋，水井，道路，管線等的拆遷和恢復(fù)費，以及被征收土地上林木的補償或者砍伐費等。青苗補償費，是對被征收土地上生長的農(nóng)作物，如水稻，小麥，玉米等造成的損失所給予的一次性經(jīng)濟補償費用。國家征收土地時，必然會對承包經(jīng)營戶的財產(chǎn)造成損失，為了彌補被征地農(nóng)戶在農(nóng)田基本建設(shè)中投入的損失，理應(yīng)對被征地農(nóng)戶予以補償。當(dāng)發(fā)包方即村集體經(jīng)濟組織或村委會收到上述費用后，有義務(wù)將這些費用支付給相關(guān)的農(nóng)戶。如果拒不支付，則構(gòu)成對這些農(nóng)戶的侵權(quán)?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定了農(nóng)民有將自己承包的土地流轉(zhuǎn)的權(quán)利。當(dāng)承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包或出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方的情況下，除當(dāng)事人另有約定外，青苗補償費歸實際投入人所有，地上附著物補償費歸附著物所有人所有。但當(dāng)承包方采取轉(zhuǎn)讓，互換的形式流轉(zhuǎn)時，則原承包方不能取得相關(guān)費用。因為轉(zhuǎn)讓和互換，不同于轉(zhuǎn)包或出租的形式。轉(zhuǎn)包或出租，承包方和發(fā)包方的承包合同并沒有改變。而轉(zhuǎn)讓和互換的形式，第三方已經(jīng)完全取代了原承包方的地位，原承包方已經(jīng)退出了承包合同，不再享有任何權(quán)利和義務(wù)。二．安置補償費分配糾紛安置補助費，是國家征收集體土地后，安置被征收單位由于征地造成的多余勞動力的補助費用。通過支付安置補助費，保障以土地為主要生產(chǎn)資料和生活來源的失地農(nóng)戶的基本生活，因而安置補助費具有很強的人身性。**高人民法院于1995年1月16日給江西省高級人民法院的法經(jīng)（1995）13號復(fù)函中曾確定，安置補助費應(yīng)歸被征地單位所有。但1999年1月1日起施行的《土地管理法實施條例》第26條第二款規(guī)定，征用土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用?？梢姡鶕?jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，安置補助費并不必然由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用，**高人民法院法經(jīng)（1995）13號復(fù)函的精神已不再適用。當(dāng)被征地的家庭承包方不需要統(tǒng)一安置時，安置補助費應(yīng)當(dāng)發(fā)放給該家庭承包方或用于支付該家庭承包方的保險費用。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)支付而拒絕支付安置補助費，侵害了許棄統(tǒng)一安置家庭承包戶的合法權(quán)益，該家庭承包戶作為被侵權(quán)人起訴發(fā)包方，請求發(fā)包方支付已經(jīng)收到的安置補助費的，應(yīng)當(dāng)予以支持。三．土地補償費分配糾紛《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收到土地補償費后，其成員與集體經(jīng)濟組織之間就土地補償費發(fā)生糾紛的情形大量而普遍存在。與其他涉農(nóng)糾紛相比，該類糾紛往往涉及農(nóng)民的根本利益，因而具有矛盾激烈，難于化解的特點.目前，由此引發(fā)的涉訴信訪已經(jīng)在整個涉農(nóng)信訪中占有相當(dāng)大的比重.農(nóng)村集體在收到土地補償費后，是否能夠在本集體經(jīng)濟組織成員之間進(jìn)行分配，各地的做法不盡相同。有的省通過地方性法規(guī)定等方式明確禁止土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間進(jìn)行分配，但另外一些地方則以文件或者地方性法規(guī)的方式對此種做法予以認(rèn)可。有的省則對此問題沒有規(guī)定。**高人民法院的解釋第24條明確規(guī)定，發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置費確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求發(fā)包方支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會，國務(wù)院備案的地方性法規(guī)，自治條例和單行條例，地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。因此，村集體經(jīng)濟組織在收到土地補償費后，應(yīng)當(dāng)按照《村民委員會組織法》第17條的規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)部平均分配此款。如不分配給村民，則侵犯了村民的合法權(quán)益，具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人員，可單獨或共同起訴集體經(jīng)濟組織或村委會，要求支付相應(yīng)份額。對于集體經(jīng)濟組織成員資格確定標(biāo)準(zhǔn)問題，是我國現(xiàn)行法律上的空白點，也是法學(xué)界的一個長期爭論而懸而未決的問題。**高人民法院認(rèn)為，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的判斷，應(yīng)當(dāng)從我國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所具有的自然共同體特征出發(fā)，以成員權(quán)理論為基礎(chǔ)，以是否形成較為固定的生產(chǎn)，生活為基本條件，并結(jié)合是否具有依法登記的集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口，作為判斷是否具有集體經(jīng)濟組織成員資格的一般原則。也有一些特殊情況。如外出經(jīng)商，務(wù)工等人員在沒有在外地有穩(wěn)定收入或社會保障時，應(yīng)當(dāng)對其村民資格保留。外出學(xué)習(xí)，服兵役，服刑人員等并不喪失成員資格。因“農(nóng)嫁農(nóng)”問題，如嫁出后與原集體經(jīng)濟組織成員已不存在較為固定的集體生產(chǎn)生活狀態(tài)，不宜認(rèn)定其仍具有原集體經(jīng)濟組織成員資格。在進(jìn)入新集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶實際生產(chǎn)生活，但常住戶口尚保留在原集體經(jīng)濟組織所在地的人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有新集體經(jīng)濟組織成員資格。對于只是空掛在集體經(jīng)濟組織，而并不以經(jīng)營本集體承包地為生活保障的人員，雖然具有本村戶口，但也不能認(rèn)定具有本集體經(jīng)濟組織成員資格。如因成員資格問題與集體經(jīng)濟組織發(fā)生爭議，可訴至法院要求認(rèn)定自己的成員資格，由法院作出判定，并要求分配應(yīng)當(dāng)分得的土地補償費。

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• 問 征地補償款算遺產(chǎn)嗎？土地補償款可以繼承嗎？
  答

  一，算遺產(chǎn)，只要是被繼承人生前取得的合法財產(chǎn)（包括土地補償款），都屬于遺產(chǎn)的范圍?！　《吨腥A人民共和國繼承法》的相關(guān)規(guī)定：　　第三條 遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)，包括：　　1，公民的收入；　　2，公民的房屋、儲蓄和生活用品；　　3，公民的林木、牲畜和家禽；　　5，公民的文物、圖書資料；　　6，法律允許公民所有的生產(chǎn)資料；　　7，公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利；　　8，公民的其他合法財產(chǎn)?！　〉谒臈l 個人承包應(yīng)得的個人收益，依照本法規(guī)定繼承。個人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理。

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• 問 ??請問集體土地征地補償款如何分配?
  答

  《中華人民共和國物權(quán)法》第一百三十二條規(guī)定“承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補償?！薄吨腥A人民共和國物權(quán)法》第四十二條第二款規(guī)定“征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?！币罁?jù)上述法律的規(guī)定，承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人可以依法獲得補償，即因?qū)Ρ徽魇胀恋叵碛谐邪?jīng)營權(quán)的的人可以依法獲得物權(quán)法第四十二條規(guī)定第二款規(guī)定的土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。；《中華人民共和國土地承包法》第二十七條 承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的通知》亦明確禁止調(diào)整土地；關(guān)于征地補償款分配問題《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》明確要求土地補償費主要用于給被征地農(nóng)民，全國各省均制定了征地補償款分配管理辦法。農(nóng)村土地征用補償標(biāo)準(zhǔn),征地補償各地區(qū)是不一樣的，要根據(jù)本省、本市具體政策來分配。

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