土地建房政策是什么啊？

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• 158****7864

  從你文中表達(dá)的意思看，你們應(yīng)該是村民組織的一員，意思就是你們屬于農(nóng)村戶口的，根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村人口按戶籍可以一戶擁有一塊不超過當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地（一般80-120平方米）。
  你家的田地屬于農(nóng)用地，不能直接用于建設(shè)用地，需要辦理農(nóng)地轉(zhuǎn)用，手續(xù)比較煩。
  建議向村集體申請安排宅基地建房。首先要取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書，辦理報(bào)建后建設(shè)，建好后申請辦理集體土地使用證。
  如果不辦理相關(guān)手續(xù)，直接使用你家的田地，會涉嫌非法占用農(nóng)地，刑法有相關(guān)處理?xiàng)l款，土地管理法也有相關(guān)規(guī)定處理。即使不處理，也可能到政府征用時(shí)得不到補(bǔ)償。

  查看全文↓ 2018-10-10 22:08:14
• 134****8037

  不論是在哪兒建房，都要依法定程序辦理，如果你沒有按照法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不管是什么地類，那就必然是違法的?！兑?guī)劃法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》、《土地登記辦法》、《房屋登記辦法》等都有明文規(guī)定。如果你是嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序建房的，那建在哪都是合法的。
  
  《土地管理法》：
  第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
  第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
  農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
  農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
  農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

  查看全文↓ 2018-10-10 22:08:08
• 138****4264

  農(nóng)村自建房需要土地使用證和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證。　　
  農(nóng)村建房手續(xù)辦理須知
  一、程序
  （一）戶主申請（說明申請事由，用地面積和土地類型，家庭狀
  況）村、社簽字。
  （二）本戶的戶口簿復(fù)印件及戶主身份證復(fù)印件。
  （三）規(guī)劃內(nèi)要有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃外要辦理《村、
  鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》。
  （四）原《集體土地建設(shè)用地使用證》。
  （五）建房戶他處無宅基地的說明書，村主任、駐村干部簽字。
  一戶不能多宅。
  （六）分家無房產(chǎn)的應(yīng)附分家協(xié)議原件。
  （七）在公路旁建房，必須要路政部門的明確意見。
  （八）涉及河道的，要有水利部門的明確意見。
  （九）地災(zāi)踏勘現(xiàn)場意見。
  （十）新開宅的農(nóng)戶，申請人同意退出原使用的住宅用地，并交
  付集體經(jīng)濟(jì)組織重新安排使用的承諾書（原地改建除外）。
  （十一）房屋買賣過戶必須只有一宅，且搬遷到外地，由社、村
  鎮(zhèn)出具簽字才能過戶。
  注：堅(jiān)決禁止占用基本農(nóng)田。
  二、審批面積(具體按當(dāng)?shù)氐恼叽_定)
  （一）1-3人，按3人審批，即90平方米。
  （二）4人按4人審批，即120平方米。
  （三）5人以上含5人的只能審批150平方米。
  （四）撤房起屋的也是如此。擴(kuò)建的連同老屋計(jì)算面積。
  三、幾不批
  （一）地界不清的不批。
  （二）土地有爭議的不批。
  （三）地質(zhì)有滑坡現(xiàn)象的不批。
  （四）禁建區(qū)的不批。
  （五）界定為基本農(nóng)田范圍內(nèi)不批。
  （六）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的不能隨便批。
  四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
  （一）農(nóng)村居民建房，拆房建房的在四界不動的情況下，不收工本費(fèi)，辦用地許可證。
  （二）重新開宅，新占非耕地建房的不收工本費(fèi)和押金，辦理用地許可證，但老屋必須拆除后復(fù)耕。
  （三）重新開宅，新占耕地（不是水田和劃為基本農(nóng)田）因兄弟分家無住房確需占用的不收工本費(fèi)和押金，但老屋必須拆除后復(fù)耕。耕地占用稅按規(guī)定收取。
  除此之外，一律不允許審批占用，特別是水田。
  五、違法占地處罰
  （一）違法占地建房的界定
  未經(jīng)批準(zhǔn)，騙取批準(zhǔn)，批甲占乙，批少占多，批非占耕。
  （二）實(shí)施處罰的程序
  立案、調(diào)查取證、實(shí)地丈量、調(diào)查、研究處罰意見、告知、下發(fā)處罰書、收繳罰款、補(bǔ)辦用地手續(xù)。
  （三）處理標(biāo)準(zhǔn)
  1.非耕地處罰10元每平方米。
  2.耕地（旱地），處罰款不少于20元每平方米，耕地占用稅照收。
  3.耕地（水田），處罰款不少于30元每平方米，耕地占用稅照收。
  注：（1）對部分違法建房戶，態(tài)度惡劣，影響較大，在收取罰款時(shí)按上限征收，處罰后強(qiáng)制撤除建（構(gòu)）筑物。
  （2）對違法建房戶處罰的依據(jù)為：
  違反《土地管理法》第六十二條，《重慶市土地管理?xiàng)l例》第三十二條、六十九條。
  按照《土地管理法》第七十六條，《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》（國務(wù)院令256號）第四十二條，計(jì)征罰款。

  查看全文↓ 2018-10-10 22:08:02
• 156****8837

  2016農(nóng)村征地補(bǔ)償新政策
  隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村征地越來越多，農(nóng)民**關(guān)心的就是**新農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)是多少?那么，農(nóng)村征地賠償標(biāo)準(zhǔn)由哪些方面構(gòu)成，又是計(jì)算的呢?
  農(nóng)村土地征收賠償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。
  一、土地補(bǔ)償費(fèi)
  土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢?土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
  二、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)
  按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
  三、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
  對剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對于成長期的農(nóng)作物，**高按一季度產(chǎn)值補(bǔ)償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補(bǔ)償。對于多年生的經(jīng)濟(jì)林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費(fèi);如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補(bǔ)償。
  四、其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
  征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設(shè)計(jì)概算報(bào)批。拆遷農(nóng)田水利設(shè)施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳?zāi)?、廁所、豬圈等的補(bǔ)償，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，付給遷移費(fèi)或補(bǔ)償費(fèi)。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。
  

  查看全文↓ 2018-10-10 22:07:51
• 156****0391

  你沒有土地使用證 就是蓋好了，國家征用得不到賠償。而且你的地皮不是宅基地，所以得不到保護(hù)，建議你辦好土地使用證在蓋，如果不辦就是非法，國家不承認(rèn)。我也有這樣的情況，現(xiàn)在的證不好辦呀。官僚嚴(yán)重呀，如果你的地皮大一套證下來，不便宜。

  查看全文↓ 2018-10-10 22:07:45

相關(guān)問題

• 問 ??職工集資建房政策是什么??？
  答

  單位集資建房：根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知中規(guī)定，距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。 　　集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、單位職工個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房價(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房價(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。 　　*《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知 　　由 　　中華人民共和國建設(shè)部 　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 　　中華人民共和國監(jiān)察部 　　中華人民共和國財(cái)政部 　　中華人民共和國國土資源部 　　中國人民銀行 　　國家稅務(wù)總局 　　聯(lián)合頒發(fā)

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• 問 **新集資建房政策是什么??？
  答

  其實(shí)你對集資建房的概念就有所誤解。集資建房分兩種：一是單位職工集資建房方式。二是個(gè)人集資建房方式。這兩種都沒有被法律禁止（只有單位建房中部分條款被禁止，且審查嚴(yán)格），只是大家心照不宣，沒人會去碰釘子而已。我先來分析一下這兩種方式。一是單位職工集資建房方式。單位提供國有劃撥土地，由單位和職工共同集資繳納建房款，再委托建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)。由于建造過程中可以減免許多房地產(chǎn)開發(fā)商必須要繳納的配套稅費(fèi)及利潤，所以國家也一直把單位職工集資建房納入福利分房這種制度體制中。也就是說，如果你承租了公房且有資格購買房改房，你就沒有權(quán)利再集資建房，反之亦然。由于一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義，變相搞住房實(shí)物福利分配或商品房開發(fā)等問題。故建設(shè)部發(fā)文，自2006年08月14日起，停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。但國有企業(yè)或事業(yè)單位的集資建房政策沒有取消，但審查已嚴(yán)格控制。另一種就是個(gè)人集資建房方式。即由居住在同一城鎮(zhèn)區(qū)域的在不同單位工作的職工通過政府牽頭組織成一個(gè)社會團(tuán)體(城鎮(zhèn)住宅合作社)，再由職工集資建造房取得住宅，比如說安居工程就是其中的一種。這種方式也一直是國家鼓勵與支持，但由于缺乏法律與行政法規(guī)的立法，且與地方政府通過利用國有土地經(jīng)營城市和創(chuàng)造財(cái)富的執(zhí)政理念沖突，因此，目前幾乎所有地方政府都對此持消極態(tài)度。目前國家實(shí)際上已經(jīng)否決了該方式，而取代的是廉租制度、經(jīng)濟(jì)適用住房政策和限制商品房政策。

  現(xiàn)行土地政策是什么??？

  答

  國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》。主要法律條款如下：　　第二條　中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！　∪袼?，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！　覟榱斯怖娴男枰梢砸婪▽ν恋貙?shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！　乙婪▽?shí)行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第八條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有?！　∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有?！　〉诰艞l　國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。　　第十條　農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?！? 第十一條　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)?！　∞r(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?！　挝缓蛡€(gè)人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國務(wù)院確定?！　〈_認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理?！　〉谑l　依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)?！　〉谑龡l　依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯?！　〉谑臈l　農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)?！　≡谕恋爻邪?jīng)營期限內(nèi)，對個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。 征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。其中地上附著物青苗補(bǔ)償(每畝1000元左右)和安置補(bǔ)償(折算成每畝為1.5萬元至3萬元之間)是對村民個(gè)人的，土地補(bǔ)償(每畝1萬元左右)是對村集體的。各省應(yīng)該制定了細(xì)則。

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• 問 集體土地征收政策是什么?。?/a>
  答

  《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》有相關(guān)規(guī)定:征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝Ｊ?、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。第二十六條　土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

  全部3個(gè)回答>
• 問 國家**新土地政策是什么啊？
  答

  2015年主要對農(nóng)村承包地的流轉(zhuǎn)出臺了新政策。2015年中央“一號文件”《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》對農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)出臺了**新的政策，主要內(nèi)容如下：　　一、“三權(quán)分立，放活土地經(jīng)營權(quán)”　　2015年1號文件仍然堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變，但是，隨著社會發(fā)展需求，在堅(jiān)持和完善**嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，開始賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能。在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資?！　∵@就要求要抓實(shí)農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村承包地的改革核心即所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離，穩(wěn)定承包權(quán)（即土地的產(chǎn)權(quán)屬于農(nóng)民集體所有），放活經(jīng)營權(quán)，賦予土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押、擔(dān)保等原本不具備的屬性。毫無疑問，承包土地制度的改變?yōu)檗r(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和資本的快速進(jìn)入打下了制度基礎(chǔ)?！　《?、“農(nóng)村集體建設(shè)用地與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)入市”　　2015年1號文件中提出：引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，加快建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度。有關(guān)部門要盡快提出具體指導(dǎo)意見，并推動修訂相關(guān)法律法規(guī)。　　目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地違法用地屢禁不止，這就表明農(nóng)村建設(shè)用地隱形市場活躍，有著巨大的利益空間，但是這塊利益該如何分配，政府如何引導(dǎo)去建立起一個(gè)農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場非常重要，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國有建設(shè)用地“同地同價(jià)同權(quán)”要素市場平等化，才能真正的流轉(zhuǎn)?！　∞r(nóng)村集體土地的上市，顯然不會走政府拍賣的老路，會不會打破土地一級市場的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣形成分庭抗禮的競爭態(tài)勢，地價(jià)才有望不受操控。所以，想在農(nóng)村土地入市上淘得真金的企業(yè)家們，還是壓看清楚政府引導(dǎo)的競爭機(jī)制及利益關(guān)系。　　三、“農(nóng)村宅基地財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”盤活農(nóng)村宅基地財(cái)富　　2015年1號文件提出：完善農(nóng)村宅基地管理制度。改革農(nóng)村宅基地制度，完善農(nóng)村宅基地分配政策，在保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)前提下，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。有關(guān)部門要抓緊提出具體試點(diǎn)方案，各地不得自行其是、搶跑越線。完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。

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