誰知道國有土地上房屋征收與補償流程？

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• 154****1289

  一）征收國有土地上的房屋只有一個目的：為了公共利益的需要，排除商業(yè)征收。（征收房屋建設活動應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。）
  （二）征收房屋的責任主體：市縣級人民政府。
  （三）實施主體：市、縣級人民政府確定的房屋征收部門。
  （四）房屋征收實施單位：房屋征收部門或房屋征收部門委托的單位，具體承擔房屋征收與補償工作。（房屋征收實施單位不得以營利為目的，即徹底排除了商業(yè)性參與征收或商業(yè)性征收。）
  二、做出征收決定
  （一）做出征收決定前的工作
  1、組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。（對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。）
  2、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
  3、市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
  4、因舊城區(qū)改建征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
  5、應當進行社會穩(wěn)定風險評估。
  6、征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ谩?/span>

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• 131****2693

  　　國有土地上房屋征收與補償程序
  　　一、房屋征收目的、主體、實施單位
  　?。ㄒ唬┱魇諊型恋厣系姆课葜挥幸粋€目的：為了公共利益的需要，排除商業(yè)征收。（征收房屋建設活動應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。）
  　?。ǘ┱魇辗课莸呢熑沃黧w：市縣級人民政府。
  　　（三）實施主體：市、縣級人民政府確定的房屋征收部門。
  　?。ㄋ模┓课菡魇諏嵤﹩挝唬悍课菡魇詹块T或房屋征收部門委托的單位，具體承擔房屋征收與補償工作。（房屋征收實施單位不得以營利為目的，即徹底排除了商業(yè)性參與征收或商業(yè)性征收。）
  　　二、做出征收決定
  　?。ㄒ唬┳龀稣魇諞Q定前的工作
  　　1、組織有關部門對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。（對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。）
  　　2、房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
  　　3、市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
  　　4、因舊城區(qū)改建征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
  　　5、應當進行社會穩(wěn)定風險評估。
  　　6、征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。
  　　（二）市縣人民政府作出征收決定。（涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。）
  　?。ㄈ┕嬲魇諞Q定。征收公告要載明兩個內容：1、征收補償方案（要明確補償協議簽約期）。2、權利救濟方式：被征收人可申請行政復議或行政訴訟。
  　　三、補償階段
  　?。ㄒ唬┭a償方式
  　　1、被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。
  　?、疟徽魇杖诉x擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。
  　?、埔蚺f城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。
  　　2、征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。
  　?。ǘ┭a償的構成：3+1模式；3=房屋價值+搬遷、臨時安置費+停產停業(yè)損失；1=補助+獎勵。
  　　1、被征收房屋的價值經評估確定，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋室內裝飾裝修價值，機器設備、物資等搬遷費用，以及停產停業(yè)損失等補償，由征收當事人協商確定；協商不成的，可以委托房地產價格評估機構通過評估確定。
  　　2、房地產價格評估機構由被征收人在規(guī)定時間內協商選定；在規(guī)定時間內協商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。
  　　3、對評估有異議，應當自收到評估報告之日起10日內，申請復核評估。對復核結果有異議的，應當自收到復核結果之日起10日內，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。
  　?。ㄈ┓课菡魇詹块T與被征收人訂立補償協議。（補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。）
  　?。ㄋ模┖灱s期限內達不成補償協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，市、縣級人民政府按照征收補償方案作出補償決定。（補償決定包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。）
  　?。ㄎ澹┕嫜a償決定。
  　?。┍徽魇杖藢ρa償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。
  　　四、搬遷階段
  　?。ㄒ唬┙剐砸?guī)定：任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
  　?。ǘ┳栽赴徇w。對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
  　?。ㄈ娭瓢徇w。
  　　1、被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。（由不動產所在地基層人民法院管轄）
  　　2、強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
  　　五、后續(xù)工作
  　?。ㄒ唬┓课菡魇詹块T應當建立房屋征收補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。
  　?。ǘ徲嫏C關應當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計結果。
  　　六、法律責任
  　?。ㄒ唬┎扇”┝ζ仁贡徽魇杖税徇w，造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
  　?。ǘ┎扇”┝?、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
  　?。ㄈ┓康禺a價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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• 144****2376

  國有土地上的房屋征收主要是以下程序：
  一、政府在征收決定公告之前所需要做的工作
  政府在作出征收決定公告前需要做一系列的工作，法律對這一系列的工作做了詳細的規(guī)定。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》主要有以下幾個重要的內容：
  （一） 項目是否因國防、外交、能源、交通、水利等基礎設施建設、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)、保障性安居工程建設、危房集中、基礎設施落后等地段舊城區(qū)改造的需要及其他公共利益的需要征收；
  （二） 是否符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、專項規(guī)劃，保障性安居工程、舊城區(qū)改建是否已納入國民經濟和社會發(fā)展年度計劃；
  （三） 政府公布擬征收補償方案后，是否公開征求意見，征求意見是否不少于30日，征求意見的情況和根據征求意見修改的情況是否公布；
  （四） 舊城區(qū)改建項目，多數被征收人認為征收補償方案不符合法律規(guī)定的，政府是否組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，是否根據聽證會的情況修改方案；
  （五） 政府是否進行了社會穩(wěn)定風險評估；
  （六） 政府是否建立了?？钯~戶，存儲征收補償費；
  在司法實踐中，很多征收項目都存在這樣那樣的違法情況。遇到拆遷時，被拆遷人往往對能否告嬴政府存在質疑，往往覺得民不與官斗。事實上，很多政府在進行拆遷時，項目的前置性文件都不符合法律規(guī)定，遇到政府違法的情況，被拆遷人是可以提起訴訟的。一般在司法實踐中，通過行政復議和訴訟的方式，復議機關和法院會在復議或訴訟過程中組織調解，雙方基于復議或訴訟可以獲得一個平等的談判機會，談判中如果可以達成和解，一般被拆遷人就會選擇撤復議或訴訟。如果**后被確認違法的情況，對于拆遷補償的談判也是非常有利的。所以被拆遷人在遇到拆遷時一定要在專業(yè)人士的指導下對拆遷的程序進行調查，對違法情況進行行政復議或訴訟，維護自身的合法權益。
  二、征收決定公告
  在做完一系列準備工作后，政府會作出征收決定，并發(fā)布征收決定公告，告知被征收人征收事宜。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，征收決定公告應載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。被征收人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。在司法實踐中，政府的征收決定公告往往存在很多違法情況，比如，征收決定的內容違法，征收決定公告的程序違法等?！秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》（以下簡稱《條例》）第二條、第十九條規(guī)定，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。根據立法精神，對被征收房屋的補償，應參照就近區(qū)位新建商品房的價格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質量不降低為宜。故房屋征收補償標準低于周邊市場價也是不合法的。
  征收決定公告的合法性一般包括兩個部分，一部分是實體合法，即征收決定公告的內容應該符合法律的規(guī)定，如本案中補償方案的內容。一部分是程序合法，即拆遷方應該按照法律規(guī)定的程序對征收決定進行公告，實踐中拆遷方往往對拆遷項目不進行公告，或者以其他方式（如貼在角落看不見的位置）防止被拆遷人看到，以便使被拆遷人錯過征收決定公告中載明的行政復議和訴訟期限。
  所以，被拆遷人在看到征收決定公告時，要及時進行拍照錄像等方式進行取證。如果拆遷方沒有進行公告就進行后續(xù)的程序也是違法的。被拆遷人要及時尋求專業(yè)人士的幫助，審查征收決定公告的內容及程序的合法性，對違法情況提起訴訟。對征收決定公告提起復議或訴訟，是法律賦予被拆遷人的權利，只有重視自身的權益，及時的運用法律武器，才能使得自身的權益得到保障。
  三、房屋評估
  政府進行公告程序后，會對被征收人的房屋及財產進行評估。對于評估法律也規(guī)定了嚴格的程序。主要有以下幾個重要的環(huán)節(jié)：
  （一） 評估機構的選擇應由被征收人進行選擇；
  （二） 評估機構的評估流程應符合《國有土地上房屋征收評估辦法》；
  （三） 房屋征收部門應當將分戶的初步評估結果在征收范圍內向被征收人公示；
  （四） 對評估結果有異議的，可以申請復核評估，對復核評估結果有異議的，可以申請鑒定；
  （五）是否簽訂委托評估合同；
  實踐中，拆遷方往往會有不按照法律規(guī)定進行評估的情況，比如評估機構的選擇沒有讓被征收人參與，評估的流程不符合法律的規(guī)定，評估結果沒有按照法律的要求進行公示，使被征收人喪失了對評估結果進行復核和申請鑒定的權利。而評估機構的評估結果是對被拆遷人房屋認定價值的關鍵，評估程序的合法是保障評估結果公正的必要條件。實踐中政府為了降低被拆遷人的補償，會在評估環(huán)節(jié)做文章，傷害被征收人的利益。
  四、征收補償決定
  在征收方對征收項目進行評估后，會與被征收人溝通補償事宜，如果雙方達成一致意見會簽訂征收補償協議，完成征收流程。如果雙方達不成一致意見，征收部門會報請作出征收決定的市、縣人民政府，按照征收補償方案作出征收補償決定。被征收人不服征收補償決定的，可以在法定的期限內提起行政復議或者依法提起行政訴訟。
  實踐中，政府作出的征收補償決定往往存在一些違法的情況。比如作出征收補償決定的主體違法，征收補償決定中所依據的評估報告的評估內容及程序違法，征收補償決定中的補償方案違法等。
  五、強制拆遷
  在政府作出征收補償決定后，如果被征收人在法定期限內不復議或者訴訟，也不搬遷的。政府可以申請法院予以強制執(zhí)行即司法強拆。從上述描述可以看出，政府進行強拆也是有嚴格的法律規(guī)定的。在實踐中政府進行強拆并不都是合法的。
  在拆遷進行到后期，被拆遷人在與政府無法達成補償協議的時候，往往會面臨被強拆的風險。有些被拆遷人在被強拆后往往非常無助，認為房屋被拆后就無法與政府繼續(xù)博弈，主張自己的合法權益了。事實上，強拆也是需要嚴格按照法定程序進行的。另外，在實踐中，往往政府會以拆除違章建筑的方式來進行拆遷，以減少對被拆遷人的補償。很多被拆遷人因為歷史原因等，對于土地使用權和房屋所有權的權屬證明有或多或少的欠缺，政府往往以此將被拆遷人的房屋認定為違章建筑，實施強制拆除。

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• 問 國有土地上房屋征收與補償條例是？
  答

  第四章　法律責任　　第三十條　市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級人民政府或者本級人民政府責令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！　〉谌粭l　采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰?！　〉谌l　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。　　第三十三條　貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的，責令改正，追回有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評、給予警告；造成損失的，依法承擔賠償責任；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分?！　〉谌臈l　房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關責令限期改正，給予警告，對房地產價格評估機構并處5萬元以上20萬元以下罰款，對房地產估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書、注冊證書；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五章　附　　則　　第三十五條　本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》同時廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但政府不得責成有關部門強制拆遷。

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• 問 國有土地上房屋征收與補償條例有哪些
  答

  中華人民共和國國務院令 第590號 《國有土地上房屋征收與補償條例》已經2011年1月19日國務院第141次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。 總　理　溫家寶 二○一一年一月二十一日 國有土地上房屋征收與補償條例 第一章　總　　則 第一條　為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。 第二條　為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。 第三條　房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。 第四條　市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。 市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。 第五條　房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。 房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。 第六條　上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。 第七條　任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。 監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。 第二章　征收決定 第八條　為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定： (一)國防和外交的需要; (二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要; (三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要; (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 第九條　依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。 制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。 第十條　房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。 市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。 第十一條　市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。 第十二條　市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估;房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。 作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。 第十三條　市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。 市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。 房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。 第十四條　被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。 第十五條　房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。 第十六條　房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的，不予補償。 房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)。暫停辦理相關手續(xù)的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限**長不得超過1年。 第三章　補償 第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括： (一)被征收房屋價值的補償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; (三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。 第十八條　征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第十九條　對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。 對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的，可以向房地產價格評估專家委員會申請鑒定。 房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。 第二十條　房地產價格評估機構由被征收人協商選定;協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產價格評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個人不得干預。 第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。 被征收人選擇房屋產權調換的，市、縣級人民政府應當提供用于產權調換的房屋，并與被征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價。 因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產權調換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當提供改建地段或者就近地段的房屋。 第二十二條　因征收房屋造成搬遷的，房屋征收部門應當向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產權調換的，產權調換房屋交付前，房屋征收部門應當向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉用房。 第二十三條　對因征收房屋造成停產停業(yè)損失的補償，根據房屋被征收前的效益、停產停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 第二十四條　市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進行建設的，依法予以處理。

• 問 國有土地上房屋征收與補償細則有哪些規(guī)定？
  答

  自2011年1月21日國務院590號令即《國有土地上房屋征收補償條例》頒布執(zhí)行至今這條例一直沒有修訂，仍然屬于**新在執(zhí)行沿用的政策法規(guī)。住建部依據該法規(guī)制定的《房屋征收補償評估細則》仍然是房屋征收評估的技術路線指導原則。依據國務院590號令精神房屋征收按當地類似于房地產市場價格評估，具有一定的科學性，通過實踐這一評估原則得到絕大多數被征收人的支持和認可。至于補償有哪些規(guī)定請閱國務院590號令及各地政府制定的本期房屋征收具體實施細則及操作程序。

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• 問 國有土地上房屋征收與補償細則有什么規(guī)定？
  答

  中央紀委、監(jiān)察部發(fā)出通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關按照十七屆中央紀委第六次全會部署，切實加強對征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為，維護人民群眾切身利益，促進科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。通知指出，2011年1月國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》，是規(guī)范國有土地上房屋征收與補償的基礎性法規(guī)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強《條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促各地及有關部門按照規(guī)定的征收范圍、補償標準和征收程序，依法征收、公平補償。督促地方政府及有關部門認真清理現行規(guī)章制度和規(guī)范性文件，該廢止的予以廢止，該修訂的抓緊修訂，該配套完善的盡快配套完善?！稐l例》頒布前已經作出行政強制拆遷決定但尚未組織實施的項目，不得再組織實施，要依法由人民法院裁定是否強制執(zhí)行。通知要求，要督促有關地方政府和部門進一步建立健全有關政策規(guī)定，認真做好農村集體土地征收和房屋拆遷工作，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題。農民房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規(guī)定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，要能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發(fā)展水平相適應、收入增長幅度相協調的補償標準動態(tài)調整機制，并認真加以執(zhí)行。在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。通知強調，要督促地方政府及有關部門深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，暢通被征地拆遷群眾反映問題、表達訴求的渠道，廣泛聽取群眾意見，妥善解決群眾的合理訴求，緊緊依靠群眾的支持和參與開展征地拆遷。要強化責任落實，督促地方政府和有關部門依法履行職責，建立健全矛盾糾紛排查調處機制，及時解決苗頭性、傾向性問題，防止矛盾糾紛積累激化。要及時總結依法拆遷、“陽光”拆遷、和諧拆遷的好經驗、好做法，組織力量進行宣傳報道；對群眾反映強烈的突出問題和突發(fā)性事件，依法妥善處置，及時回應社會關切。通知要求，切實加大查辦違法違規(guī)強制征地拆遷案件力度，重點查處采取中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使搬遷行為，采取暴力、威脅手段或突擊、“株連”等方式強制征地拆遷行為，以及《國有土地上房屋征收與補償條例》頒布后仍然組織實施行政強制拆遷等問題。對有令不行、有禁不止的，違規(guī)動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，對違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關領導人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結、權錢交易的，要發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。

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• 問 2018年國有土地上房屋征收與補償條例有哪些?
  答

  　一、征收只能是以發(fā)展公共利益，提升公共福祉為目的，絕對禁止以商業(yè)用途為目的的征收　二、征收必須嚴格依照法律規(guī)定的權限和程序　三、政府以征收的執(zhí)行人身份出現，以被征收房地產的客觀市場價值對被征收人損失予以公正補償

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