農(nóng)村土地征收流程是怎么樣的？

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• 132****8243

  您好：
  一、辦理用地申請
  基本工作流程
  在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外單獨選址的建設(shè)項目使用土地的，用地單位應(yīng)按規(guī)定辦事員理征用集體土地的各項手續(xù)。
  1.征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進行項目建設(shè)的，應(yīng)當向土地所在地的區(qū)、縣級國土房管局提交相關(guān)文件、資料，提出用地申請。
  2.征用集體土地受理：區(qū)、縣級國土房管局接受用地單位提出的征用集體土地申請，經(jīng)審查對提交文件、資料齊全、符合條件的建設(shè)用地申請予以受理。
  申請內(nèi)容
  用地單位提出用地申請時，應(yīng)當提交建設(shè)項目用地申請書，申請書中應(yīng)包括以下各項主要內(nèi)容：
  1.申請單位名稱;
  2.項目的基本情況，包括立項、規(guī)劃選址等情況;
  3.建設(shè)用地基本情況，包括用地位置、用地面積、土地利用現(xiàn)狀等。
  申報文件
  用地單位提出用地申請時，在建設(shè)項目用地申請書后應(yīng)附具以下各項文件、資料：
  1.用地單位有關(guān)資質(zhì)證明;
  2.項目可行性研究報告批復(fù)或者其他有關(guān)批準文件;
  3.土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告;
  4.初步設(shè)計或者其他有關(guān)批準文件;
  5.建設(shè)項目總平面布置圖;
  6.占用耕地的，必須提出補充耕地方案;
  7.建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，應(yīng)當提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告。
  二、擬定征地方案
  基本工作流程
  行政主管部門收到用地單位提出的征用申請后，應(yīng)自申請之日起30日內(nèi)擬定各項征地方面方案，征地方案包括以下各項主要內(nèi)容：
  1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案， 2.補充耕地方案3.征用土地方案， 4.供地方案，
  行政主管部門可根據(jù)以下要求，根據(jù)不同情況擬定征地所需相關(guān)方案：
  1.建設(shè)只占用國有農(nóng)用地的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和供地方案。
  2.建設(shè)只占用農(nóng)民集體所有建設(shè)用地的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂征用土地方案和供地方案。
  3.建設(shè)只占用國有未利用地，按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院批準的，區(qū)、縣國土房管局只需擬訂供地方案。
  申報文件
  1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;
  2.補充耕地方案;
  3.征用土地方案;
  4.供地方案。
  三、征地審查
  基本工作流程
  1.編制呈報說明書：國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書。
  2.同級人民政府審核：國土房管局將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案及建設(shè)項目用地呈報說明書一并報送同級人民政府審核。
  3.上一級土地行政主管部門審查：同級人民政府對上報的文件、資料審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。
  主要內(nèi)容
  行政主管部門報送的建設(shè)項目用地呈報說明書，應(yīng)當包括以下各項主要內(nèi)容：1.項目用地安排情況;
  2.擬使用土地情況;
  3.其他應(yīng)說明的呈報內(nèi)容。
  申報文件
  行政主管部門報送建設(shè)項目用地呈報說明書時，應(yīng)附具以下各項文件、資料：
  1.經(jīng)批準的土地利用總體規(guī)劃圖和分幅土地利用現(xiàn)狀圖，占用基本農(nóng)田的，還應(yīng)當提供鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃圖;
  2.由用地單位提交的、有資格的單位出具的勘測定界圖及勘測定界技術(shù)報告書;
  3.地籍資料或者其他土地權(quán)屬證明材料;
  4.以有償方式供地的，還應(yīng)當提供草簽的土地有償使用合同及說明和有關(guān)文件;
  5.為實施城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，還應(yīng)當提供城市規(guī)劃圖和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃圖。
  四、征地審核與批復(fù)
  基本工作流程
  1.征用土地的審核：有關(guān)土地行政主管部門收到上報的建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后，對文件、資料齊全、符合條件的，應(yīng)當在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核。
  2.征用土地的審查：同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準權(quán)的人民政府，并將審查所需的文件、資料及時送該級土地行政主管部門審查。
  3.征用土地的審定：有批準權(quán)的人民政府土地行政主管部門應(yīng)當自收到上報的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案并按規(guī)定征求有關(guān)方面意見后30日內(nèi)審查完畢。
  4.征用土地的批復(fù)：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，同級土地行政主管部門應(yīng)當在收到批件后5日內(nèi)將批復(fù)發(fā)出。
  申報文件
  1.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案;
  2.補充耕地方案;
  3.征用土地方案;
  4.供地方案;
  5.建設(shè)項目呈報說明書。
  五、征用土地方案的公告
  基本工作流程
  1.征地方案公告：征用農(nóng)民集體所有土地的，征用土地方案應(yīng)當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
  2.公告的實施：被征用土地所在地的人民政府在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土公告，該人民政府的國土房管部門負責(zé)具體實施征用土地方案的公告。
  3.征地補償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人，應(yīng)當在征用土地公告規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
  4.補償內(nèi)容調(diào)查：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補償內(nèi)容以有關(guān)國土房管部門的調(diào)查結(jié)果為準。
  申報文件
  1.征用土地方案批準文件;
  2.征用土地方案公告。
  六、制定征地補償安置方案
  基本工作流程
  1.經(jīng)批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，由土地所在地的區(qū)、縣人民政府組織實施。
  2.區(qū)、縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r，擬訂征地補償、安置方案。
  七、征地補償、安置方案的公告
  基本工作流程
  1.征地補償、安置方案的公告：征用農(nóng)民集體所有土地的，征地補償、安置方案應(yīng)當在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告，其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
  2.征地補償、安置方案公告的實施：有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案并予以公告。
  3.征地補償、安置方案的意見：被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門提出。
  4. 征地補償、安置方案的確定：有關(guān)人民政府國土房管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應(yīng)當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。
  5.征地補償、安置方案的審批要求：有關(guān)人民政府國土房管行政主管部門將征地補償、安置方案報人民政府審批時，應(yīng)當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應(yīng)當附具聽證筆錄。
  6. 征地補償、安置費用的管理：有關(guān)人民政府國土房管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在一定時限內(nèi)提供支付清單。人民政府國土房管部門有權(quán)督促有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟組織成員予以公布，以便被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人查詢和監(jiān)督。
  申報文件
  1.征地補償、安置方案;
  2.征地補償、安置方案的公告。
  八、補償安置的實施
  基本工作流程
  1.征地補償、安置方案確定后，用地單位與被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民簽訂征地補償、安置協(xié)議。
  2.區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
  3.辦理農(nóng)轉(zhuǎn)工手續(xù)，落實需要安置農(nóng)業(yè)人口的安置途徑，實施征地補償、安置工作。
  申報文件
  1.征地補償、安置協(xié)議;
  2.征地補償、安置方案。
  九、頒發(fā)建設(shè)用地批準書
  基本工作流程
  用地單位征用集體土地，取得國有土地使用權(quán)的，根據(jù)以下不同情況由行政主管部門向用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準書：
  1.以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的，由國土房管局與用地單位簽訂土地有償使用合同，并向用地單位頒發(fā)《建設(shè)用地批準書》，用地單位交納土地有償使用費后辦理土地登記。
  2.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由國土房管局向用地單位頒發(fā)《國有土地劃撥決定書》和《建設(shè)用地批準書》并辦理土地登記?！秶型恋貏潛軟Q定書》應(yīng)當包括劃撥土地面積、土地用途、土地使用條件等內(nèi)容。
  申報文件
  用地單位辦理建設(shè)用地批準書時，應(yīng)向行政主管部門提交以下各項文件、資料： 1.辦理《建設(shè)用地批準書》的申請;
  2.市政府批準征(占)地的批文;
  3.《建設(shè)用地規(guī)劃許可征》附件和附圖;
  4.與《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》附圖同比例尺的地形圖4份;
  5.釘樁坐標成果通知單;
  6.工程進度計劃;
  7.計劃任務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)單，但當年批準征(占)地的免交。

  查看全文↓ 2018-11-29 18:11:48
• 155****2071

  　　征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。
  　　被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?br/>　　市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。
  　　征收土地的各項費用應(yīng)當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。

  查看全文↓ 2018-11-29 18:11:34
• 154****0648

  征地的程序主要分為用地批前和批后兩個階段，即征地批前報批程序和征地批后實施程序：
  （一）批前階段
  1、確定征地位置范圍相鄰，四至要明確根據(jù)城市建設(shè)需求情況和擬建項目用地情況結(jié)合土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)和城市規(guī)劃用地區(qū)來確定征地塊。
  2、征地預(yù)公告：在征地依法報批前，將擬征地的用途、地塊位置以及相關(guān)規(guī)定要求以書面形式告知擬征地塊的集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。
  發(fā)布遷墳遷社廟公告。
  告知聽證權(quán)利：被征地村組對擬征收地塊的補償核準和安置途徑有申請聽證的權(quán)利。
  深入村組召開動員會，爭取群眾支持。
  對預(yù)公告后搶搭搶建搶栽的附著物和青苗一律不予補償。
  執(zhí)法檢查：土地部門會同住建部門，加強對擬征收范圍內(nèi)的土地執(zhí)法巡查，嚴禁搶建、搶搭、搶栽行為發(fā)生。
  組織調(diào)處部門對土地權(quán)屬等糾紛開展調(diào)處。
  3、征收土地情況調(diào)查
  實施征地單位對擬被征地塊所在的村、組進行實地調(diào)查，全面了解擬征收土地范圍內(nèi)涉及村、組的農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、年產(chǎn)值等；對擬征收土地權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查。
  土地權(quán)屬以土地證書為依據(jù)；土地地類、面積以土地利用現(xiàn)狀調(diào)查（變更調(diào)查）和勘測定界成果為準，以確保擬征收土地權(quán)屬明晰，地類、面積準確。
  調(diào)查結(jié)果要與被證地農(nóng)村集體組織、農(nóng)戶和地上、附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認，并做好檔案材料存底工作。對拒不在調(diào)查表簽字蓋章確認的，實施征地單位要做好取證工作，將調(diào)查結(jié)果予以公證，作為實施征補償?shù)囊罁?jù)。
  4、涉及房屋拆遷的，要做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
  對需要拆遷安置的農(nóng)業(yè)人口的臨時安置點，永久安置點，生產(chǎn)留用地進行規(guī)劃選址。
  如涉及辦理社會保障和使用林地手續(xù)的，征地部門要在完成征地調(diào)查情況后，按規(guī)定組織材料向城區(qū)社會保障部門和林業(yè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)：（1）做好《社會保障方案》；（2）辦理《使用林地審核意見書》。
  涉及征收基本農(nóng)田的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。

  查看全文↓ 2018-11-29 18:11:28

相關(guān)問題

• 問 ??農(nóng)村土地征收流程是如何的？
  答

  1、征地情況告知在征地報批前，市、縣國土資源局應(yīng)當制作《征地告知書》并公告或者直接發(fā)布《擬征地公告》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶。2、征地調(diào)查確認在征地報批前，市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)調(diào)查核實擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實填寫《征地調(diào)查結(jié)果確認表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、被征地農(nóng)戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認。3、函告征地情況市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)戶確認的擬征地的權(quán)屬、種類、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。

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• 問 農(nóng)村土地買賣流程是怎么樣的？
  答

  1、農(nóng)村土地大部分都屬于集體土地性質(zhì)，土地證上有戶主名字，但所有權(quán)屬于集體所有，不能過戶，不支持交易。當然生活實際中，也有交易的情況發(fā)生，就是買賣雙方簽訂協(xié)議交易。但，這種交易是不合法的，完全不能得到法律承認。將來發(fā)生土地糾紛，法院是不會支持買家的，即如果將來該地塊增值了，那么賣主反悔了，他可以隨時向法院起訴要求拿回土地的使用權(quán)，買家打官司必輸（賣家**多退你交易當時的地價款）。所以，這種交易是建立在賣家單方面的信用上的，明白？2、還有少部分農(nóng)村土地因土地征用或者其他原因，屬于出讓土地性質(zhì)。那么就完全可以進行過戶交易。具體，買賣雙方攜交易協(xié)議及相關(guān)證件至當?shù)貒辆洲k事大廳，辦理土地過戶手續(xù)。

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• 問 ??問下農(nóng)村土地買賣流程是怎么樣的？
  答

  1、農(nóng)村土地大部分都屬于集體土地性質(zhì)，土地證上有戶主名字，但所有權(quán)屬于集體所有，不能過戶，不支持交易。當然生活實際中，也有交易的情況發(fā)生，就是買賣雙方簽訂協(xié)議交易。但，這種交易是不合法的，完全不能得到法律承認。將來發(fā)生土地糾紛，法院是不會支持買家的，即如果將來該地塊增值了，那么賣主反悔了，他可以隨時向法院起訴要求拿回土地的使用權(quán)，買家打官司必輸（賣家**多退你交易當時的地價款）。所以，這種交易是建立在賣家單方面的信用上的，明白？2、還有少部分農(nóng)村土地因土地征用或者其他原因，屬于出讓土地性質(zhì)。那么就完全可以進行過戶交易。具體，買賣雙方攜交易協(xié)議及相關(guān)證件至當?shù)貒辆洲k事大廳，辦理土地過戶手續(xù)。

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• 問 農(nóng)村土地征收怎么補償
  答

  征地補償“征地補償是指房屋征收部門自身或者委托房屋征收實施單位依照我國集體土地和國有土地房屋拆遷補償標準的規(guī)定，在征收國家集體土地上單位、個人的房屋時，對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。”楊在明說。征地補償費用項目1、土地補償費 用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費 用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用?！?、附著物補償費 用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。　4、安置補助費、 用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。征地補償標準數(shù)額1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定?！?、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定（有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標準）：按當?shù)亟y(tǒng)計部門審定的**基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認可的單價為準?！?、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。但土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

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• 問 農(nóng)村土地征用政策是怎么樣的
  答

  集體土地征收是指國家為公共利益的需要，通過法定程序，將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。　　土地征收方案依照法定程序批準后，由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯??！　≌魇胀恋氐难a償費包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗補償費?！　⊥恋匮a償費歸土地所有權(quán)人所有，地上附著物和青苗補償費歸地上附著物和青苗的所有者所有。

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