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土地使用權(quán)確權(quán)?有誰(shuí)知道,可以分享下嗎,謝謝!

132****1212 | 2018-12-01 19:58:36

已有5個(gè)回答

  • 145****0365

    《農(nóng)村土地承包法》第十一條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)作為農(nóng)業(yè)承包和承包合同的管理部門,但其職權(quán)在于對(duì)承包合同的備案和引導(dǎo),在于對(duì)承包合同的雙方簽訂承包合同給予政策支持和行政上的監(jiān)督,比如李某1994年未取得二輪承包土地,現(xiàn)向村委會(huì)主張,村委會(huì)不予理睬,張某找到人民政府農(nóng)業(yè)主管部門要求與村委會(huì)簽訂合同,人民政府農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于妥善解決當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛的緊急通知》的精神和《農(nóng)村土地承包法》第十一條規(guī)定的職權(quán),可以要求或督促村委會(huì)與張某簽訂承包合同。
    至于合同的效力、合同的履行等糾紛仍非人民政府農(nóng)業(yè)主管部門的職能,亦非人民政府土地主管部門的職能。人民政府因沒(méi)有處理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)沖突的職權(quán),民事案件被裁定駁回后造成行政機(jī)關(guān)的不滿、尷尬和消極對(duì)待,失地農(nóng)民的合法權(quán)益得不到及時(shí)的保護(hù),《農(nóng)村土地承包法》的立法目的得不到充分的貫徹執(zhí)行。
    究其原因,仍是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)理論研究和審判務(wù)實(shí)尚處在一個(gè)剛剛起步的階段,尚沒(méi)有一個(gè)成熟的理論指導(dǎo)審判實(shí)踐,人民法院對(duì)農(nóng)業(yè)承包政策的生疏和對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的立法宗旨缺乏應(yīng)有的理解深度加深了這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的蔓延。

    查看全文↓ 2018-12-01 19:59:51
  • 133****1124

    審判實(shí)踐中承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬?zèng)_突的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),有的表現(xiàn)為承包合同的沖突,有的表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)承包合同登記管理機(jī)關(guān)的《土地清冊(cè)》之間的沖突,有的表現(xiàn)為人民政府頒發(fā)的《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》之間的沖突,有的則表現(xiàn)為承包合同、《土地清冊(cè)》、《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》三者之間的相互沖突。
    但由于理論的模糊和法官們對(duì)行政機(jī)關(guān)的《土地清冊(cè)》、《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》的效力作了定型化的認(rèn)識(shí),沒(méi)有看清《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》作為權(quán)利的證明與《土地使用證》有著本質(zhì)的區(qū)別。
    所以目前,大量的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬糾紛仍被人民法院認(rèn)為是土地使用權(quán)糾紛裁定由人民政府處理。

    查看全文↓ 2018-12-01 19:59:36
  • 151****3318

    提到土地使用權(quán),更多層次是從行政管理的角度對(duì)土地資源進(jìn)行劃分和確定,體現(xiàn)的多是國(guó)家對(duì)土地資源的管理和保護(hù),主要依行政法調(diào)整;
    提到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),更多層次是從民事合同的角度對(duì)民事主體公平享有土地資源進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范,體現(xiàn)的多是合同雙方在法律框架下的平等協(xié)商,意思自治,主要由合同法調(diào)整。
    如作為行政法的《土地管理法》第十六條規(guī)定土地所有權(quán)糾紛和土地使用權(quán)糾紛應(yīng)由人民政府進(jìn)行處理,而作為民法的《農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定,人民政府對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛僅有調(diào)解權(quán),無(wú)裁決權(quán);
    國(guó)土資源部2003年公布施行的《土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理暫行辦法》第十四條明確規(guī)定,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案件不作為土地權(quán)屬案件受理;
    《農(nóng)村土地承包法》、《**高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》均規(guī)定承包經(jīng)營(yíng)糾紛由相關(guān)部門調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或人民法院受理,可見(jiàn)只有人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)享有裁決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的職權(quán)。
    土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛應(yīng)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬糾紛,人民法院有權(quán)確定承包方的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

    查看全文↓ 2018-12-01 19:59:28
  • 155****9050

    首先土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬土地使用權(quán)的范疇,發(fā)包人對(duì)發(fā)包土地享有合法的土地使用權(quán)是向承包人發(fā)包土地的前提條件。土地本身權(quán)屬不清的,兩個(gè)以上發(fā)包方對(duì)同一塊土地向不同的承包方或均要求向同一承包方發(fā)包的,顯然案件的本質(zhì)是土地使用權(quán)糾紛,如不確定誰(shuí)是合法的土地所有者或者何方享有合法的土地使用權(quán),則不能確定承包合同的有效性,所以應(yīng)按《土地管理法》第十六條的規(guī)定,由人民政府先行處理。確定發(fā)包方的土地使用權(quán)人地位后,承包經(jīng)營(yíng)合同即具備了民事訴訟的條件。
    其次,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的核心內(nèi)涵是承包人享有合法的土地使用權(quán)。這種合法使用權(quán)的具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,發(fā)包方是發(fā)包土地的所有權(quán)人或者在發(fā)包前對(duì)發(fā)包土地享有合法的使用權(quán),具備發(fā)包人的資格;第二,承包方的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是依法(政策、法律、合同)取得。合法取得了承包經(jīng)營(yíng)權(quán),即對(duì)承包土地享有了合法的土地使用權(quán)。

    查看全文↓ 2018-12-01 19:59:18
  • 141****2619

    《農(nóng)村土地承包法》第一條規(guī)定:為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
    第二十三條規(guī)定:承包方取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,人民政府應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)》對(duì)承包方取得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。
    可見(jiàn)土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是具有密切聯(lián)系又有重要區(qū)別的不同概念。

    查看全文↓ 2018-12-01 19:59:04

相關(guān)問(wèn)題

  • 購(gòu)房者大多對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是一知半解,混淆了房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)問(wèn)題,“土地使 用權(quán)”與“房屋產(chǎn)權(quán)”是兩個(gè)不同的概念,房屋產(chǎn)權(quán)是所有權(quán),土地使用權(quán)是國(guó)家出讓的。所謂房地產(chǎn)使用權(quán),其實(shí)只是土地使用權(quán)。土地使用權(quán)決定了房產(chǎn)的使用權(quán)。業(yè)主所有的住宅除了擁有房屋的所有權(quán)外,還擁有該房屋的國(guó)土土地使用權(quán)。

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  • 土地使用權(quán)(land user)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個(gè)人,以及三資企業(yè),凡具備法定條件者,依照法定程序或依約定對(duì)國(guó)有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念,這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。土地使用權(quán)是中國(guó)土地使用制度在法律上的體現(xiàn),國(guó)有土地使用權(quán)是指國(guó)有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利,國(guó)有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

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  • 農(nóng)民對(duì)承包土地,只有使用權(quán),而且不得改變土地的使用性質(zhì);土地的所有權(quán),永遠(yuǎn)歸村集體所有。

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  • 新的《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》明確提出了“劃撥土地使用權(quán)價(jià)格”的概念,在對(duì)劃撥土地使用權(quán)評(píng)估時(shí)**常用的是基準(zhǔn)地價(jià)法。為了確切掌握劃撥土地的價(jià)值構(gòu)成,首先需要了解基準(zhǔn)地價(jià)的價(jià)值構(gòu)成。根據(jù)國(guó)土資源部對(duì)城市基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵的統(tǒng)一規(guī)定,即各土地級(jí)別或均質(zhì)區(qū)域內(nèi)的,“五通一平”(或“七通一平”)土地開(kāi)發(fā)程度下,平均容積率下,同一用途完整土地使用權(quán)的平均價(jià)格?;鶞?zhǔn)地價(jià)法是根據(jù)各個(gè)城市和地區(qū)確定的城市基準(zhǔn)價(jià)格,通過(guò)對(duì)不同類別和級(jí)別的基準(zhǔn)地價(jià)的修正,得到委估對(duì)象評(píng)估價(jià)值的方法?;鶞?zhǔn)地價(jià)測(cè)算的土地價(jià)格可以分為樓面熟地價(jià)、地面熟地價(jià)、樓面毛地價(jià)、地面毛地價(jià)四種類型?;鶞?zhǔn)地價(jià)的表達(dá)方式可以有級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)、分區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)和路線價(jià)。在實(shí)際運(yùn)用中,如果沒(méi)有特別說(shuō)明,基準(zhǔn)地價(jià)一般是指具有級(jí)別的地面熟地價(jià)。對(duì)于地面熟地價(jià)而言,其價(jià)值構(gòu)成基本由3大部分組成:土地取得成本、土地開(kāi)發(fā)成本以及土地所有者權(quán)益。由于土地所有者權(quán)益一般通過(guò)出讓金的形式體現(xiàn),所以劃撥用地的價(jià)值主要由前兩項(xiàng)構(gòu)成,土地取得成本和土地開(kāi)發(fā)成本,如果劃撥用地是生地,則其基本價(jià)值構(gòu)成是土地取得成本。

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  • 根據(jù)國(guó)家關(guān)規(guī)定,目前我國(guó)頒發(fā)的土地證書(shū)主要有三種:  1、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證。縣級(jí)人民政府對(duì)集體所有的依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地進(jìn)行登記造冊(cè),核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)?! ?、國(guó)有土地使用權(quán)證??h級(jí)以上人民政府對(duì)單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地進(jìn)行登記造冊(cè),核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證,確認(rèn)國(guó)有土地使用權(quán)。  3、集體土地所有權(quán)證??h級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)民集體所有的土地進(jìn)行登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證,確認(rèn)所有權(quán)。

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