??農(nóng)村宅基地管理法規(guī)主要有哪些？

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• 147****6396

  第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
  第二條　本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括住房、附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。
  第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民的宅基地管理。
  第四條　市土地行政主管部門主管本市農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理監(jiān)督工作。
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的具體管理工作。
  第五條　農(nóng)村集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃必須在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上科學(xué)編制。
  農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵(lì)自然村向中心村、中心鎮(zhèn)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅。
  城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
  第六條　農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅，不得占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的土地建造住宅。
  農(nóng)村村民建造住宅確需占用耕地的，應(yīng)當(dāng)主要通過(guò)土地整理折抵指標(biāo)和舊村改造置換指標(biāo)解決。
  第七條　農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個(gè)人只有使用權(quán)。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村鎮(zhèn)改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。
  第八條　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。
  宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)為：使用耕地的，**高不超過(guò)一百二十五平方米;使用其他土地的，**高不超過(guò)一百四十平方米，山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，**高不超過(guò)一百六十平方米。
  縣(市)、區(qū)人民政府可以在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的上限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定農(nóng)村村民宅基地面積的具體標(biāo)準(zhǔn)。
  第九條　農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社討論通過(guò)。村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)宅基地的戶主名單、占地面積、位置等張榜公布，并將申請(qǐng)使用宅基地的有關(guān)材料送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)或村經(jīng)濟(jì)合作社予以公布。

  查看全文↓ 2018-12-02 22:22:49
• 158****3012

  1、一戶農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地；
  2、農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)村集體土地建住宅，有關(guān)部門不準(zhǔn)為違法建造和購(gòu)買住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。同時(shí)，國(guó)土資源部也連續(xù)發(fā)出通知：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造住宅發(fā)放土地使用證。
  注意：
  1、對(duì)農(nóng)村宅基地的有關(guān)規(guī)定，不僅是對(duì)農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)和農(nóng)民切身利益的保護(hù)，而且也告訴人們，農(nóng)村宅基地同其他動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)是不一樣的；
  2、農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓是要受到法律嚴(yán)格限制的，其中**顯著的特點(diǎn)就是再次明確了城市居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地及農(nóng)村村民的住宅。債務(wù)到期，抵押權(quán)人因未受清償而要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，用作抵押的農(nóng)村住宅就必須用以抵債，負(fù)債的農(nóng)村村民就將失去住宅而無(wú)棲身之處。

  查看全文↓ 2018-12-02 22:22:39
• 151****0910

  一、宅基地的相關(guān)法律規(guī)定
  《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》
  第十三章　宅基地使用權(quán)
  　 第一百五十二條　宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。
  　　第一百五十三條　宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
  　　第一百五十四條　宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。
  第一百五十五條　已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷登記。
  《土地管理法》
  第十一條 農(nóng)民集體所有的土地，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)。
  農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。
  單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)；其中，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地的具體登記發(fā)證機(jī)關(guān)，由國(guó)務(wù)院確定。
  第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。
  單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
  當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。(前置)
  在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
  第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
  農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。
  農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
  農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。
  第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

  查看全文↓ 2018-12-02 22:22:30

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ??農(nóng)村宅基地法規(guī)主要有哪些？
  答

  一、一戶農(nóng)村村民只能擁有一處宅基地。我國(guó)1998年修改后的《土地管理法》第62條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地……農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！边@也就是人們常說(shuō)的“一戶一宅”制。法律這樣規(guī)定，一方面是使農(nóng)村村民有地建房，另一方面則是在我國(guó)人多地少的國(guó)情下，要盡量減少建房用地，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有耕地。既然法律規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，那么，作為農(nóng)村村民就要十分珍惜和保護(hù)它，嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出賣。否則，再申請(qǐng)宅基地時(shí)，政府不予批準(zhǔn)，**終導(dǎo)致自己失去棲身之處。二、城市居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地及其住宅。我國(guó)《土地管理法》第63條規(guī)定：“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租非農(nóng)業(yè)建設(shè)……”國(guó)務(wù)院辦公廳在1999年《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地》的通知第2條第二款規(guī)定：“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)村集體土地建住宅，有關(guān)部門不準(zhǔn)為違法建造和購(gòu)買住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。”同時(shí)，國(guó)土資源部也連續(xù)發(fā)出通知：嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和違法建造住宅發(fā)放土地使用證。因此，根據(jù)以上法律法規(guī)的規(guī)定，城市居民應(yīng)該懂得，農(nóng)村村民的宅基地及其住宅是不能買的，否則，過(guò)不了戶，辦不了證，是不受法律保護(hù)的。三、農(nóng)村住房不能抵押貸款。農(nóng)村村民的宅基地及其住宅不僅不能出讓、轉(zhuǎn)讓、出賣給城市居民，而且農(nóng)村村民本身還不能用作抵押貸款?！段餀?quán)法》第184條規(guī)定：“下列財(cái)產(chǎn)不得抵押：(一)土地所有權(quán);(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)……”同時(shí)，我國(guó)《擔(dān)保法》第37條也早已作了相應(yīng)的規(guī)定。再則，前面提到的，我國(guó)《土地管理法》第62條規(guī)定的，農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。從這三條法律條文規(guī)定來(lái)看，就不難看出，既然農(nóng)村宅基地不能用作抵押，那么農(nóng)村村民的住宅也同樣不能用作抵押，這是因?yàn)檗r(nóng)村住宅不是空中樓閣，而是宅基地上的建筑物，它們之間是緊密相連不可分割的整體，也就是說(shuō)，失去了住宅，也就等于失去了宅基地，相反，得到了住宅，也就得到了宅基地。而宅基地是不能抵押的。因此，如果允許農(nóng)村住房可以設(shè)定抵押貸款，那么，一旦債務(wù)到期，抵押權(quán)人因未受清償而要求實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，用作抵押的農(nóng)村住宅就必須用以抵債，這樣一來(lái)，負(fù)債的農(nóng)村村民就將失去住宅而無(wú)棲身之處?！段餀?quán)法》對(duì)農(nóng)村宅基地的有關(guān)規(guī)定，不僅是對(duì)農(nóng)村集體所有土地使用權(quán)和農(nóng)民切身利益的保護(hù)，而且也告訴人們，農(nóng)村宅基地同其他動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)是不一樣的，農(nóng)村宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓是要受到法律嚴(yán)格限制的，其中**顯著的特點(diǎn)就是再次明確了城市居民不得購(gòu)買農(nóng)村宅基地及農(nóng)村村民的住宅。

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• 問(wèn) ??宅基地登記辦法主要有哪些？
  答

  一、法律、法規(guī)、規(guī)章類《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》等有關(guān)法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章。二、其他重要政策文件1、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕1號(hào)）2、《國(guó)土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》（2011年11月）3、《國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào)）三、依據(jù)的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010-2007）《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》等四、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料1、人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；2、縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)解書；3、人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書；4、當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；5、履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果；6、法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件。

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• 問(wèn) ??物業(yè)管理法規(guī)有哪些
  答

  國(guó)家法律：物業(yè)管理?xiàng)l例物權(quán)法民法通則消防法國(guó)家部委的相關(guān)規(guī)定：保安服務(wù)管理?xiàng)l例城市異產(chǎn)毗鄰房屋管理規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則地方性法律規(guī)定：物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)維修資金管理辦法等等，各地區(qū)地方政策不一一列舉

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• 問(wèn) ??農(nóng)村宅基地管理存在的問(wèn)題有哪些？
  答

  農(nóng)村宅基地管理存在的問(wèn)題 1.缺少村莊規(guī)劃 我們頻繁聽(tīng)到的是“城市發(fā)展布局與規(guī)劃”，而很少聽(tīng)到“農(nóng)村村莊布局”以及“村莊內(nèi)宅基地選址”等內(nèi)容，這就足夠說(shuō)明相關(guān)人員以及當(dāng)?shù)卮迕駱O度缺少村莊規(guī)劃的做法。造成此尷尬局面的原因在于：首先，相關(guān)管理人員以及農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村空間布局意識(shí)極其淡薄，從思想意識(shí)上缺乏重視度；其次，缺乏專門、專業(yè)的管理、規(guī)劃人員，導(dǎo)致該項(xiàng)工作即使上級(jí)有部署，但是由于部門不完善、人手不充足導(dǎo)致農(nóng)村規(guī)劃這項(xiàng)工作被架空；另外，基層政府以及相關(guān)組織對(duì)于村莊規(guī)劃的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)民不配合農(nóng)村布局規(guī)劃的相關(guān)工作，形成“年年規(guī)劃，年年村莊無(wú)變化”。 2.法律法規(guī)不健全 現(xiàn)階段，我國(guó)與農(nóng)村宅基地相關(guān)的法律法規(guī)尚且不健全、不完善，表現(xiàn)在我國(guó)尚未頒布一部專門的、完整的有關(guān)農(nóng)村宅基地管理的法律法規(guī)；同時(shí)存在對(duì)農(nóng)村宅基地劃分界限不明，導(dǎo)致管理失衡；其次，由于尚且缺少對(duì)于農(nóng)村閑置土地的回收以及再利用的可操作性規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村大量閑置宅基地被在浪費(fèi)，土地資源得不到有效利用。法律法規(guī)的不健全，直接導(dǎo)致相關(guān)政府部門以及組織在實(shí)施農(nóng)村宅基地規(guī)劃、管理工作中，受到來(lái)自反對(duì)方的“攻擊”，失去了農(nóng)村布局規(guī)劃的效力。 3.管理手段滯后 由于農(nóng)村特定的經(jīng)濟(jì)、文化背景等因素的影響，我國(guó)對(duì)于農(nóng)村宅基地的管理手段還比較落后，造成農(nóng)村宅基地管理手段嚴(yán)重滯后的原因在于：國(guó)家對(duì)于農(nóng)村宅基地管理所撥的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致相關(guān)的國(guó)土部門有心無(wú)力開(kāi)展管理手段以及管理方法的研究工作；專業(yè)管理人才缺乏，致使新的管理理念無(wú)法真正應(yīng)用到實(shí)踐中來(lái)。筆者發(fā)現(xiàn)不少地區(qū)的國(guó)土部門，要完全依靠雙腳，一步一個(gè)腳印的趕往村組監(jiān)管的宅基地，管理工作執(zhí)行起來(lái)更加困難。 4.監(jiān)管力度不到位 首先，從客觀上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村宅基地管理范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)比較分散，不便于管理和控制。從主觀上來(lái)講，我國(guó)基層管理部門設(shè)置的專門人員不足，管理力量不足，加上國(guó)家給予的執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重不足。無(wú)論是從客觀在角度，還是從主觀角度，都限制了對(duì)于農(nóng)村宅基地管理的監(jiān)管效力；其次，不少基層部門為了縮減管理成本，故意忽視對(duì)宅基地的管理，也造成了監(jiān)管的不到位。

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• 問(wèn) 農(nóng)村宅基地如何過(guò)戶? 農(nóng)村宅基地房屋怎么過(guò)戶？
  答

  (一) 根據(jù)《房屋登記辦法》第八十六條規(guī)定：房屋所有權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1、登記申請(qǐng)書;2、申請(qǐng)人的身份證明;3、房屋所有權(quán)證書;4、宅基地使用權(quán)證明或者集體所有建設(shè)用地使用權(quán)證明;5、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料;6、其他必要材料。申請(qǐng)村民住房所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意轉(zhuǎn)移的證明材料。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記的，還應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)村民會(huì)議同意或者由村民會(huì)議授權(quán)經(jīng)村民代表會(huì)議同意的證明材料。(二)《物權(quán)法》第一百五十三條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定?！闭貙儆诩w所有，農(nóng)民只有使用權(quán)，故農(nóng)民個(gè)人之間不能私下轉(zhuǎn)讓或過(guò)戶。根據(jù)地隨房走的原則，房屋過(guò)戶給您后，宅基地使用權(quán)也相應(yīng)轉(zhuǎn)讓。您在申請(qǐng)房屋過(guò)戶手續(xù)時(shí)可同時(shí)辦理相應(yīng)的宅基地過(guò)戶手續(xù)。因此宅基地其實(shí)是可以過(guò)戶的。當(dāng)然過(guò)戶也是有一定條件限制的，各地的宅基地管理辦法也有一定的差別，辦理宅基地過(guò)戶的條件和手續(xù)也有所不同。根據(jù)國(guó)家宅基地管理的相關(guān)規(guī)定，宅基地辦理過(guò)戶需同時(shí)滿足三個(gè)條件：1、雙方應(yīng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，即都是本村的村民;

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