現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策是怎么樣的？

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• 138****0054

  　國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》。
  　　主要法律條款如下：
  　　第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
  　　全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
  　　任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
  　　國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。
  　　國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外。
  　　第八條　城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
  　　農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。
  　　第九條　國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
  　　第十條　農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
  　　第十一條　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。
  　　農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權。
  　　單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定。
  　　確認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。
  　　第十二條　依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。
  　　第十三條　依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
  　　第十四條　農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護。
  　　在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。
  　　第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。
  　　征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
  　　征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
  　　征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。
  　　被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
  　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。
  　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
  　　國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
  　　其中地上附著物青苗補償(每畝1000元左右)和安置補償(折算成每畝為1.5萬元至3萬元之間)是對村民個人的，土地補償(每畝1萬元左右)是對村集體的。各省應該制定了細則。

  查看全文↓ 2018-12-15 15:56:26
• 157****7446

  國家現(xiàn)在對農(nóng)民的土地政策是：
  
  根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，規(guī)定如下：
  
  1.第三條：國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制
  
  農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
  
  2.第四條：國家依法保護農(nóng)村土地承包關系的長期穩(wěn)定
  
  農(nóng)村土地承包后，土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。
  
  3.第五條：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地
  
  任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權利。

  查看全文↓ 2018-12-15 15:56:23
• 153****3912

  農(nóng)村土地在土地確權后，可以流轉到種糧大戶，土地權益還是你的，以前的土地政策是以地綁人，一旦你離開農(nóng)村不種地，村里就會收回承包地，現(xiàn)在確權流轉后，只要你戶口還在村里土地權益就不會再改變，你可以遷到城鎮(zhèn)居住工作。
  1，農(nóng)村土地確權是指：土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定，簡稱確權。是依照法律、政策的規(guī)定確定某一范圍內(nèi)的土地（或稱一宗地）的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內(nèi)容。每宗地的土地權屬要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到**后的確認和確定。
  2，依照我國《土地管理法》第十六條的規(guī)定，確權的權利主體為鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府，也就是說只有鄉(xiāng)級或縣級以上人民政府才具有確認所有權和使用權的權力。

  查看全文↓ 2018-12-15 15:56:11

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• 問 ??現(xiàn)行的農(nóng)村土地政策是如何的？
  答

  　　國家現(xiàn)行農(nóng)村土地政策來自《中華人民共和國土地管理法》?！　≈饕蓷l款如下：　　第二條　中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！　∪袼校磭宜型恋氐乃袡嘤蓢鴦赵捍韲倚惺?。　　任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓?！　覟榱斯怖娴男枰?，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！　乙婪▽嵭袊型恋赜袃斒褂弥贫?。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外?！　〉诎藯l　城市市區(qū)的土地屬于國家所有?！　∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。　　第九條　國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。　　第十條　農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?！　〉谑粭l　農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權。　　農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認建設用地使用權。　　單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權；其中，中央國家機關使用的國有土地的具體登記發(fā)證機關，由國務院確定?！　〈_認林地、草原的所有權或者使用權，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權，分別依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》和《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關規(guī)定辦理。　　第十二條　依法改變土地權屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)?！　〉谑龡l　依法登記的土地的所有權和使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯?！　〉谑臈l　農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權受法律保護?！　≡谕恋爻邪?jīng)營期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。　　第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。　　征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

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• 問 ??現(xiàn)行農(nóng)村土地政策具體有哪些規(guī)定？
  答

  一、土地所有制《土地管理法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制?！?1)國有土地全民所有制的土地被稱為國家所有土地，簡稱國有土地，其所有權由國務院代表國家行使?！锻恋毓芾矸ā返诙l規(guī)定：“全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行駛?！背鞘惺袇^(qū)的土地屬于國家所有?！稇椃ā?、《物權法》都明確規(guī)定，城市的土地屬于國家所有。《土地管理法》第八條更明確規(guī)定：“城市市區(qū)的土地屬于國家所有。”這里所說的城市是指國家設立市建制的城市，不同于某些法律、法規(guī)中的城市含義。建制鎮(zhèn)不屬于《憲法》、《土地管理法》所說的城市范疇，也不屬于其所說的農(nóng)村和城市郊區(qū)的范疇?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》第二條進一步明確了國有土地的范疇，其規(guī)定如下：①城市市區(qū)的土地;②農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;③國家依法征收的土地; ④依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;⑤農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地;⑥因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。(2)集體土地勞動群眾集體所有制的土地采取的是農(nóng)民集體所有的形式，該種所有制的土地被稱為農(nóng)民集體所有土地，簡稱集體土地。農(nóng)民集體的范圍有下列三種：①村農(nóng)民集體;②村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體;③鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體?！锻恋毓芾矸ā返谑畻l規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)給該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理?！倍?、土地管理的基本制度(1)國家實行土地登記制度根據(jù)《土地管理法》和《土地登記規(guī)則》，國家依法對國有土地使用權、集體土地所有權、集體土地使用權和土地他項權利進行登記。土地登記由縣級以上人民政府登記造冊，確認有關土地權利。屬于國有土地的，核發(fā)《國有建設用地使用證》，確認國有建設用地使用權;屬于農(nóng)民集體所有土地的，核發(fā)《集體建設用地所有證》，確認集體土地所有權;使用集體土地的，核發(fā)《集體建設用地使用證》，確認集體土地使用權;屬于土地他項權利的，核發(fā)土地他項權利證明書，確認土地他相權。他項權利包括抵押權、承租權以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的他項權利。(2)國家實行土地有償有限期使用制度除國家核準的劃撥用地以外，凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進行市場交易等，均實行有償有限期使用?！锻恋毓芾矸ā返诙l規(guī)定：“國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權的除外?！薄吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第八條也明確規(guī)定：“土地使用權出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，并由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。”

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• 問 **新的農(nóng)村土地政策是怎么樣的呢？
  答

  　農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)?！?來自國土資源部的消息稱，9月21日，為總結農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展，認真貫徹落實中央關于進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點任務的部署要求，國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點　　2005年初，根據(jù)中央要求和全國人大授權，國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務到2017年底完成?！　∵@也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?！　∪欢?，在本次中央擴大試點地區(qū)之前，上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點，而是一個地區(qū)申請一項改革試點，其中，15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設用地入市，15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點，3個地區(qū)進行征地制度改革試點?！　∪绾笔∫顺鞘?，作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點城市之一，承擔了農(nóng)村宅基地制度改革試點任務，在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔農(nóng)村宅基地制度改革試點任務的還有江蘇省常州市武進區(qū)，天津市薊縣等?！　《轿魇芍菘h被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點縣，承擔農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地改革任務?！　≈哉鞯刂贫仍圏c的地區(qū)較少，華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示，這主要是因為地方的積極性不高。原因在于，地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎設施建設，而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的，而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少?！　敛坎块L姜大明曾介紹稱，此番改革試點的主要任務是完善土地征收制度，建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，改革完善農(nóng)村宅基地制度，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制。改革試點要求堅持小范圍試點，依法改革，封閉運行。

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• 問 **新農(nóng)村土地政策是怎樣的
  答

  如果不是當?shù)卣嫉奈募?，這種傳言基本上都是謠言，因為國家不可能出臺一畝地補償10萬這種，有的地方高得離譜有的地方且遠遠不足補償損失，因為它從根本上無視土地位置的增值條件。農(nóng)村農(nóng)民的財產(chǎn)除了宅基地，就是承包地，目前國家為了合理的利用土地資源，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，出臺農(nóng)戶承包地有償退出政策，承包地有償退出每個地方的補貼不一致！自2015年《國務院辦公廳關于加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》出臺以來，我國不少地區(qū)已經(jīng)開展了農(nóng)戶承包地有償退出試點。在“推進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營”一條中，意見明確指出，在堅持農(nóng)村土地集體所有和充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，在農(nóng)村改革試驗區(qū)穩(wěn)妥開展農(nóng)戶承包地有償退出試點，引導有穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)收入、 長期在城鎮(zhèn)居住生活的農(nóng)戶自愿退出土地承包經(jīng)營權。承包地有償退出補多少錢？當前來看，承包地有償退出還只在少數(shù)地方展開試點，且試點地價格也會有所差別，以下面幾個地方為例：重慶市梁平縣：原則上不得超過同期國家征地補償標準，試點期間每畝承包地退出補償指導價為1.4萬元。四川農(nóng)門村：永久退出按每畝每年1000元，補償30年，也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元，補償14年。（注意，永久退出：土地承包經(jīng)營權永久交還給村集體；長期退出：將當?shù)赝恋厥Ｓ喑邪谙迌?nèi)（2029年之前）的 承包經(jīng)營權交還給村集體。）江蘇金湖縣：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權和集體收益分配權合并補償，以退出的承包地實測面積計算補償，補償標準為2.7萬元/畝。從我國農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展來看，要想實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉型，土地規(guī)?；欣檬潜亟?jīng)之路，而當前“農(nóng)業(yè)勞動力人均耕作土地面積不到10畝”的現(xiàn)狀顯然不能發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，因此讓條件成熟的進城農(nóng)民有償退出承包 地意義重大。承包地退出迎合了部分進城落戶農(nóng)民的需求，但是**終農(nóng)戶退還是不退還得從自身利益切實考慮，謹慎選擇。

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• 問 新的農(nóng)村土地政策有哪些？ 農(nóng)村土地**新政策
  答

  農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)。　 來自國土資源部的消息稱，9月21日，為總結農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展，認真貫徹落實中央關于進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點任務的部署要求，國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務部署會議。此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點　　2005年初，根據(jù)中央要求和全國人大授權，國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務到2017年底完成?！　∵@也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革?！　∪欢诒敬沃醒霐U大試點地區(qū)之前，上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點，而是一個地區(qū)申請一項改革試點，其中，15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設用地入市，15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點，3個地區(qū)進行征地制度改革試點。　　如湖北省宜城市，作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點城市之一，承擔了農(nóng)村宅基地制度改革試點任務，在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。承擔農(nóng)村宅基地制度改革試點任務的還有江蘇省常州市武進區(qū)，天津市薊縣等?！　《轿魇芍菘h被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點縣，承擔農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地改革任務?！　≈哉鞯刂贫仍圏c的地區(qū)較少，華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示，這主要是因為地方的積極性不高。原因在于，地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎設施建設，而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的，而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

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