知道的說說農(nóng)村土地歸誰所有?

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• 146****0796

  簡單來說，歸屬于國家

  查看全文↓ 2018-12-19 21:10:18
• 136****6989

  我國法律規(guī)定城鎮(zhèn)土地歸國家所有，而農(nóng)村為集體所有。并不是國家任何土地歸全民所有。城市拍賣土地拍賣的也不是其所有權(quán)，至多是使用權(quán)。
  農(nóng)民有自留地和宅基地的使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體所有。不要認為全民所有就是把收上去的錢平均的分還給大家。這些錢一部分作為政府支出，一部分轉(zhuǎn)移性支出。比如像地震時國家財政撥款多少等等。

  查看全文↓ 2018-12-19 21:09:40
• 143****5125

  農(nóng)村土地問題實際是三大土地問題：第一是承包經(jīng)營土地問題；第二是農(nóng)村建設用地問題；第三是宅基地問題。物權(quán)法在這三個集體土地的改革或者流通的問題上采取了謹慎的態(tài)度，既保持現(xiàn)行土地法規(guī)定的現(xiàn)狀，但又留有了余地，為將來一些地方進行試點和改革留下了充分的空間。
  那么對這三種土地的權(quán)利應該怎么看呢？
  第一，對于承包土地上的土地承包經(jīng)營權(quán)，物權(quán)法雖然沒有明確規(guī)定可以用于入股出資，但是在物權(quán)法對土地承包經(jīng)營權(quán)的界定中包含了一個“等”字，可以理解為并不禁止。而且農(nóng)村土地承包經(jīng)營法中也沒有禁止入股，但有一條限制，就是用途不能改變。所以從這一點上說，重慶方面的規(guī)定并不算是創(chuàng)新，創(chuàng)新之處在于擴大了對“農(nóng)業(yè)經(jīng)營”的理解。我認為這樣理解完全正確。過去理解農(nóng)業(yè)經(jīng)營就是農(nóng)業(yè)用地，就是種地，當然也包括用于畜牧業(yè)和林業(yè)等，現(xiàn)在重慶將它擴展到了可以辦農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民專業(yè)合作社法去年已經(jīng)通過了，專業(yè)合作社可以進行農(nóng)產(chǎn)品加工合作，甚至也可以搞信用合作社、消費合作社，只要是服務于農(nóng)業(yè)，應該對農(nóng)業(yè)用地的農(nóng)業(yè)目的作更廣泛的解釋。但是，現(xiàn)在的問題是，如果擴大到拿土地承包經(jīng)營權(quán)入股搞企業(yè)、搞商業(yè)，甚至開發(fā)商品房可不可以呢？我看完全可以在重慶小范圍內(nèi)搞搞試點。
  當然，對于擴大農(nóng)業(yè)用地的解釋，仍然應該有底線，因為終究還有保護耕地的限制，現(xiàn)在不是在提要死守18億畝耕地這條紅線嗎？太放開了，底線就難說了，這一點要注意。
  第二，在農(nóng)村集體土地上能不能搞建設，這也是一個爭論比較大的問題。重慶這次倒沒有涉及這方面的問題。我覺得在條件成熟的地方完全可以試試。按照現(xiàn)行土地管理法，這些土地只能用于村里自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公益設施、**和養(yǎng)老院?，F(xiàn)在的問題是，對于農(nóng)村的建設用地，其用途能不能再擴大？能不能不僅限于自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村內(nèi)設施？為什么不能把這部分地用來投資？為什么不能跟人家合資搞一個先進的技術(shù)企業(yè)？我覺得在這點上可以也應該逐步放開。
  **近，爭議**大的就是農(nóng)村集體土地能不能蓋商品房賣的問題，也就是“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”問題。現(xiàn)在有一種呼聲，要求“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”的房子能夠按照正常產(chǎn)權(quán)辦理，這個弄不好很危險?？墒且辉试S的話，實際上利用農(nóng)村集體土地蓋商品房已經(jīng)大量存在。農(nóng)民完全有理由問：我們自己的集體土地所有權(quán)，為什么不能用來蓋房子？老百姓可以說，我是低收入者，我買不起每天上漲的商品房，我只能買個“小產(chǎn)權(quán)”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房住，若這也不讓住，是不是太說不過去了？所以，現(xiàn)在看起來城市人買“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”、“小產(chǎn)權(quán)”房的居住權(quán)并不能一個“禁”字了之，我們必須承認其中的合理性?，F(xiàn)在的底線是在二級市場這類的房子產(chǎn)權(quán)不能轉(zhuǎn)讓，可老百姓說了，我買房子就圖有個地方住，你不讓我賣就可以，但我死了以后能不能繼承呢？按現(xiàn)行法律規(guī)定，不動產(chǎn)登記部門不可能給這樣的房子辦理變更，怎么辦？
  小產(chǎn)權(quán)房問題其實涉及到一個更大的問題：農(nóng)村土地增值以后利益歸誰的問題。這不光需要法學家的智慧，也需要經(jīng)濟學家的智慧。在物權(quán)法的討論過程中就有兩種意見：一種意見認為，農(nóng)村土地之所以**那么快，就是因為城市建設發(fā)展，國家經(jīng)濟發(fā)展，好比地鐵修到你那兒了，高速公路修到那兒了，水電修到那兒了，上下水道修到那兒了，集體土地的價格也就上來了，要不然這個地能值多少錢呢？這些土地的增值完全是靠城市投資形成的，按經(jīng)濟學上的原理，土地增值是投資使然，級差地租應歸投資者享有，因為不是土地本身質(zhì)量的好壞引起的增值，而是因為投資引起的土地價格上漲，所以增值部分應該歸投資者。當然也有人主張，這樣不行，集體土地增值收益為什么農(nóng)民就不能獲得呢？所以我覺得這個問題**終還在于如何分配其中的利益。我覺得對于增值部分，有一部分利益肯定要歸農(nóng)村集體土地所有人，一部分可以采取土地收益稅的辦法解決，我覺得這樣可能更好。在這個問題上，我看也完全可以讓重慶搞試點，在允許在農(nóng)村集體土地上蓋商品房的同時，征收特別的土地增值稅，看看通過土地增值稅的辦法能不能解決，可以試試。
  第三塊是農(nóng)村宅基地。對于宅基地如何利用，恐怕爭論得更厲害。在這個問題上，我們法律上的規(guī)定就有矛盾的地方。比如物權(quán)法規(guī)定房子可以抵押，但同樣在另一條又規(guī)定宅基地不得抵押，如果是宅基地上的房子拿去抵押了，那必然涉及到宅基地，但是農(nóng)村宅基地按規(guī)定是不允許動的。這個問題從法律上講，本身就是矛盾的，房子流轉(zhuǎn)必然連著宅基地，但你又不允許動宅基地，后來變成了更具體的禁止性規(guī)定，比如城里人不得到農(nóng)村買房子，引來一大堆意見。為什么農(nóng)民自己的房子就不讓賣？不允許農(nóng)民對自己的房屋有任何的處分權(quán)，如不能轉(zhuǎn)讓或者抵押，這過分限制了農(nóng)民的權(quán)利，他**大的財產(chǎn)就是這個東西了。這個問題怎么辦呢，我也希望重慶拿出一個試點的辦法來。
  廣東**近提出一個辦法，就是宅基地上的房子可以轉(zhuǎn)讓，連帶宅基地上的土地使用權(quán)也可轉(zhuǎn)讓，惟一的重要條件就是轉(zhuǎn)讓后不能再申請任何宅基地。如果真這樣，這條就必須把牢。至于城市的人到農(nóng)村買荒山、荒地和灘涂就更可以鼓勵了。首先它們不是耕地和基本農(nóng)田，既可以轉(zhuǎn)讓，又可以出資，在荒山、荒地搞個別墅或者游樂場所有何不可？所以我認為在這些問題上應該進行改革，也給農(nóng)民更多的自主權(quán)，給他們更多收益權(quán)，這樣才可以使農(nóng)村富裕起來。但是又不能影響幾個大原則，土地用途的變更，土地量的控制等等，這些東西都要掌握好。
  **后我要說，任何改革都會面臨一個兩難命題：一方面要依法治國，另一方面要不斷改革，而改革就肯定要對現(xiàn)有的制度和法律有所突破。怎么辦？我認為，把握住兩點**為根本：一是依法治國是前提，現(xiàn)行的法律，不能隨便變動和突破，如果大家都以改革為名各行其是是不行的；二是改革必須有真正意義上的法律授權(quán)，否則不能輕易都談突破，大家都突破還了得，法律就沒有權(quán)威性了。

  查看全文↓ 2018-12-19 21:09:34
• 141****1222

  土地財政是當前政府的主要收入?？梢哉f是殺雞取卵，都是些敗家子。由于高價拍地，只是房價很高，很多群眾買不起房子。中國的現(xiàn)狀是不能用法律和道理來評論的，說說干生氣。隨著受教育程度提高和人民覺悟的提高，合理的事情會越來越多。

  查看全文↓ 2018-12-19 21:09:24

相關(guān)問題

• 問 ??知道的說下農(nóng)村土地歸誰所有?
  答

  1、農(nóng)村土地所有權(quán)除法律規(guī)定的屬于國家的外，均屬于集體所有?！吨腥A人民共和國憲法》第十條規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。2、征用耕地的補償標準：耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。按照上述標準支付土地補償費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是土地補償費和安置費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準3、宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有?！吨腥A人民共和國土地管理法》第八條：城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

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• 問 農(nóng)村土地歸誰所有
  答

  農(nóng)村土地通常歸村集體所有，也就是說集體中所有村民共同所有。通常是由村集體經(jīng)濟組織或者是村民委員會來進行經(jīng)營、管理，但如果已有合作社或者是組織了村民小組，那么就歸相應的合作社或者是村民小組來進行經(jīng)營、管理。目前農(nóng)村的農(nóng)民集體土地使用權(quán)可以分為農(nóng)用土地使用權(quán)、建設用地使用權(quán)以及宅基地使用權(quán)，其中農(nóng)用地使用權(quán)則指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以外的單位、個人從事種植業(yè)、畜牧業(yè)以及漁業(yè)生產(chǎn)等情況。而宅基地的所有權(quán)也屬于農(nóng)民集體所有，但如果是征用耕地，需要支付土地補償費，按照征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的6~10倍來進行補償，對于不能讓安置的農(nóng)民維持原有生活水平的情況時，根據(jù)省自治區(qū)以及直轄市人民政府的批準可以增加一些安置補償費。

• 問 ??有誰知道農(nóng)村土地歸誰所有?
  答

  1、農(nóng)村土地所有權(quán)除法律規(guī)定的屬于國家的外，均屬于集體所有?！吨腥A人民共和國憲法》第十條規(guī)定：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。2、征用耕地的補償標準：耕地征用前三年平均年產(chǎn)值的6-10倍。按照上述標準支付土地補償費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是土地補償費和安置費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地的土地補償費和安置補助費的標準3、宅基地的所有權(quán)屬于農(nóng)民集體所有?！吨腥A人民共和國土地管理法》第八條：城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

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• 問 有誰了解農(nóng)村土地歸誰所有?
  答

  農(nóng)村土地的權(quán)屬分為所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)。所有權(quán)是農(nóng)村集體，承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民，承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以同為一體，也可以分開，按《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。”農(nóng)村村民取得了土地承包權(quán)后，如果自己耕種，土地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)便都是承包人，如果再轉(zhuǎn)包給其他人耕種，轉(zhuǎn)包的接包方便擁有經(jīng)營權(quán)，承包權(quán)不變。國家征地的補償一般為三個方面，一是土地補償費，對農(nóng)村集體；二是安置補償費對具有承包權(quán)的承包人；三是地上附著物及青苗補償，對正在經(jīng)營的人，就是轉(zhuǎn)包以后的接包方。如果上面的固定建筑物屬原承包人的，其附著物的補償也歸原承包人。農(nóng)民的宅基地補償與國有土地的補償不同，國有土地按《城市房屋拆遷補償條例》進行補償，農(nóng)民宅基地按《中華人民共和國土地管理法》第四十七條的規(guī)定中的地上附著物的補償規(guī)定進行補償，具體怎么補償，按該規(guī)定，由各省制定。

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• 問 ??想問下農(nóng)村土地所有權(quán)歸誰所有？
  答

  土地不存在所有權(quán)問題， 因為所有權(quán)歸國家所有， 集體土地歸集體所有， 并不是個人， 承包權(quán)不能繼承。我國的土地所有權(quán)主體只有兩個，即國家和農(nóng)民集體。對于二者分別享有的土地所有權(quán)《土地管理法》、《土地管理法實施條例》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》做出了詳細規(guī)定。土地所有權(quán)存在爭議時則可參照《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第十八條處理。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有?！吨腥A人民共和國土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當時沒有將土地所有權(quán)分給農(nóng)民的土地屬于國家所有;實施1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(以下簡稱《六十條》)未劃入農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國家所有。凡屬上述情況以外未辦理征地手續(xù)使用的農(nóng)民集體土地，由縣級以上地方人民政府根據(jù)具體情況，按當時規(guī)定補辦征地手續(xù)，或退還農(nóng)民集體。1987年《土地管理法》施行后違法占用的農(nóng)民集體土地，必須依法處理后，再確定土地所有權(quán)。

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