??農(nóng)村土地宅基證確權(quán)有什么規(guī)定？

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• 156****2208

  ①土地確權(quán)到2018年底基本完成
  國(guó)家提出，確保到2018年底，除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外，基本完成確權(quán)登記頒證工作。
  ②農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)進(jìn)入正式實(shí)施階段
  在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款；在天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款；均在2017年12月31日前試行。
  ③農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)能抵押貸款
  具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資，落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)。適用范圍是此前國(guó)家確定的15個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣（市、區(qū)）地區(qū)。
  ④進(jìn)城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出
  2016年年初的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。現(xiàn)在，有的地區(qū)已經(jīng)在試點(diǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出機(jī)制。
  ⑤“土十條”出臺(tái)，讓農(nóng)村土地更好
  國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“土十條”），提出十個(gè)具體舉措，以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點(diǎn)，為土壤污染防治工作任務(wù)劃定了時(shí)間表。
  ⑥支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接申報(bào)承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田
  國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜的通知》，公布了2017年及以后年度的土地治理項(xiàng)目計(jì)劃編報(bào)事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接申報(bào)承建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；畝均財(cái)政資金投入不超過1500元。

  查看全文↓ 2018-12-28 14:18:13
• 132****7060

  對(duì)于農(nóng)村違規(guī)占地、一戶多宅以及超過當(dāng)?shù)匾?guī)定宅基地面積的宅基地，都是無法進(jìn)行確權(quán)的。而隨著土地改革的不斷調(diào)整，2017-2018年這些土地和農(nóng)房不能進(jìn)行確權(quán)，農(nóng)民朋友們一定要注意了。
  1、存在爭(zhēng)議的宅基地。不管是占地面積還是四鄰邊界存在爭(zhēng)議，宅基地都不能進(jìn)行確權(quán)。
  2、新住宅已經(jīng)建成并且入住，但老宅子仍然并未拆除的。根據(jù)一戶一宅原則，新老住宅只能確權(quán)一處。
  3、在村集體內(nèi)購買的他人農(nóng)房。還是根據(jù)一戶一宅原則，購買的農(nóng)房以及該農(nóng)房所使用的宅基地是不能進(jìn)行確權(quán)的。
  4、房屋自然坍塌兩年以上的房屋和宅基地。這類房屋和宅基地將被依法回收，無法進(jìn)行確權(quán)。
  5、被依法征收并且已經(jīng)接受安置的農(nóng)民的宅基地。農(nóng)民如果宅基地被依法征收，而且接受了安置，是不能進(jìn)行對(duì)原有宅基地確權(quán)的，也不會(huì)分到新的宅基地。
  據(jù)了解，除此之外，以下這幾類也無法確權(quán)：
  1、經(jīng)過審核批準(zhǔn)的宅基地，長(zhǎng)期未使用者，也將不予確權(quán)!
  2、被依法征收已經(jīng)統(tǒng)一安置的也將不能確權(quán)!
  3、一戶多宅，一個(gè)農(nóng)戶擁有多處宅基地的，將不予確權(quán)!
  4、未經(jīng)過審核，便在宅基地上建房子，可能的房子會(huì)被依法拆除，且不得進(jìn)行確權(quán)!
  總得來說，這些宅基地確權(quán)政策的新調(diào)整，雖然說讓農(nóng)民的一部分宅基地和農(nóng)房不能進(jìn)行確權(quán)，但是農(nóng)民的合法權(quán)益并沒有受到損害，反而可以得到更加充分的保障。
  農(nóng)民戶口遷出后，承包地是否可以確權(quán)？
  按照**新的政策，也就是2014年國(guó)務(wù)院關(guān)于戶籍制度改革意見的精神，農(nóng)民遷出了農(nóng)村，原先在所在村的土地仍然會(huì)得到確權(quán)登記頒證，權(quán)益可以得到保障。在2014年以前，對(duì)土地確權(quán)頒證工作依照《農(nóng)村土地承包法》，在承包法里面的根據(jù)對(duì)農(nóng)民的土地有兩種處理，一種是在設(shè)區(qū)的市，統(tǒng)計(jì)是要求退還到所在的村，而在非涉區(qū)的村不要求退，采取農(nóng)民對(duì)于承包地的自愿原則。2014年頒布戶籍管理制度以后，對(duì)這一方面進(jìn)行了改進(jìn)，不存在設(shè)區(qū)、非設(shè)區(qū)市，只要村民愿意就可以把土地確權(quán)。但也有界限，2014年以前，已經(jīng)把在農(nóng)村的耕地按照有關(guān)規(guī)定退還到村集體了，就不再享受現(xiàn)有的農(nóng)村土地確權(quán)頒證的權(quán)利和義務(wù)。
  以下情況宅基地要進(jìn)行收費(fèi)
  一、農(nóng)村土地被私改為宅基地
  農(nóng)村中，將耕地、荒地私自改造成自家宅基地的情況，是一種非常普遍的現(xiàn)象。但是農(nóng)民們可能不知道，其實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村土地早已做了嚴(yán)格的劃分，比如宅基地就是用來建房的，不能用于其他用處，違者將處以相應(yīng)的處罰。按照我國(guó)對(duì)土地的規(guī)定，如果農(nóng)民存在私改土地用途的情況，但是宅基地上的房屋又是家中唯一的房屋的，可以暫時(shí)不予拆除但是必須要付費(fèi)才能使用。具體收費(fèi)情況如下：120平米以內(nèi)暫時(shí)不收費(fèi)；超過120平米又低于190平米的，每平米按照3元征收；超過190平米不足240平米的，每平米按照6元收取。
  二、宅基地面積超標(biāo)
  在農(nóng)村中，每家每戶劃分宅基地都有相應(yīng)的規(guī)定，一般情況下都是按戶按人口來劃分，人多分得土地就多，人少分得自然少點(diǎn)。但是即使是這樣，也有農(nóng)民能夠多分到一部分宅基地，對(duì)于多出來的部分是必須要繳費(fèi)才能使用的。另外，我們知道我國(guó)對(duì)每家每戶的宅基地面積都做了明確規(guī)定，但一些農(nóng)民在建房時(shí)常常想辦法多占宅基地，這次土地確權(quán)后，超出宅基地使用證上分配的宅基地面積的就要開始收費(fèi)了。目前收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還不一致，具體以當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，但是有這類情況是一定會(huì)收費(fèi)的。
  三、農(nóng)民擁有一戶多宅
  農(nóng)村中的宅基地屬于村集體財(cái)產(chǎn)，而宅基地上的房屋則屬于農(nóng)民的私用財(cái)產(chǎn)，對(duì)于那些一戶多宅的農(nóng)民，不同地方有不同的規(guī)定。有的地方采用對(duì)多占部分進(jìn)行繳稅，而有的地方則必須對(duì)房屋進(jìn)行拆除對(duì)宅基地進(jìn)行回收，如果農(nóng)民存在一戶多宅的情況，具體怎樣處理可以咨詢村干部了解詳情。大家對(duì)以上3種宅基地收費(fèi)有什么想說的嗎？這些情況該不該進(jìn)行強(qiáng)制收費(fèi)呢？你家的宅基地會(huì)面臨收費(fèi)嗎？

  查看全文↓ 2018-12-28 14:17:57
• 131****7228

  為推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，近日，河南省國(guó)土資源廳、省委農(nóng)辦等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于河南省農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見》，要求嚴(yán)格規(guī)范確認(rèn)宅基地使用權(quán)主體，落實(shí)“一戶一宅”的規(guī)定，按照不同歷史階段對(duì)超面積宅基地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證，妥善處理已有的土地登記成果。
  《意見》指出宅基地使用權(quán)應(yīng)該依法確認(rèn)給本農(nóng)民集體成員；非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、易地扶貧搬遷、移民安置等集中遷建，在符合土地利用總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員或村民代表同意并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)異地建房的，可按規(guī)定確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)依法予以確權(quán)登記。
  《意見》要求宅基地確權(quán)登記發(fā)證應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地”的法律規(guī)定；通過繼承房屋等其他合法形式取得農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證。符合當(dāng)?shù)卣謶艚ǚ恳?guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有的宅基地沒有超過分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可按現(xiàn)有宅基地面積確定宅基地使用權(quán)。
  對(duì)于借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地，不得登記發(fā)證。

  查看全文↓ 2018-12-28 14:17:45

相關(guān)問題

• 問 ??農(nóng)村土地確權(quán)規(guī)定有哪些？
  答

  土地登記包括哪些內(nèi)容土地登記內(nèi)容指反映在土地登記簿冊(cè)內(nèi)的土地登記要素，主要包括土地權(quán)屬性質(zhì)和來源，土地權(quán)利主體所涉及的土地權(quán)利人，土地權(quán)利客體所及的土地坐落、界址、面積、用途(地類)、價(jià)格、圖號(hào)、地號(hào)及土地使用權(quán)的年限等。土地登記的程序是什么不同類型的土地登記在登記的具體程序上是不盡相同的，但總體上土地登記應(yīng)該把握以下四個(gè)環(huán)節(jié)：一是土地登記申請(qǐng);二是土地權(quán)屬審核;三是注冊(cè)登記;四是核發(fā)證書，這四個(gè)方面是土地登記中不可或缺的程序或步驟。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證發(fā)給誰屬于村農(nóng)民集體所有的土地，發(fā)證給村農(nóng)民集體;屬于村民小組集體所有的土地，發(fā)證給村民小組農(nóng)民集體;屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的土地，發(fā)證給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體。土地證“是誰的就發(fā)給誰”。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料都包括哪些方面的內(nèi)容農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：一是人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定;二是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門的調(diào)解書;三是人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書;四是當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議;五是履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果;六是法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。哪些土地登記申請(qǐng)按規(guī)定不予登記發(fā)證申請(qǐng)土地登記發(fā)證涉及下列情況之一的，不予登記發(fā)證：一是土地權(quán)屬有爭(zhēng)議未解決的;二是土地違法行為尚未處理或正在處理的;三是申請(qǐng)的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的;四是無合法用地等土地登記申請(qǐng)要件的;五是違反規(guī)劃改變土地用途的;六是查封登記解除前申請(qǐng)辦理登記的;七是未辦理土地使用權(quán)登記而設(shè)定抵押的;八是其他依法不予登記的。不予登記發(fā)證的，一般應(yīng)書面告知申請(qǐng)人不予登記發(fā)證的理由。土地登記出現(xiàn)錯(cuò)登、漏登怎么辦土地登記后，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或者漏登的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理更正登記，土地權(quán)利人、利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)更正登記。國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，根據(jù)錯(cuò)、漏登記宗地的原土地所有者或使用者的原土地登記申請(qǐng)書，進(jìn)行補(bǔ)充地籍調(diào)查，填寫土地變更登記審批表，報(bào)原批準(zhǔn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)審批，更改或更換土地登記卡、簿，同時(shí)書面通知原土地證書持有人在規(guī)定期限內(nèi)到國(guó)土資源行政主管部門辦理更換或注銷原土地證書手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的，國(guó)土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后，原土地權(quán)利證書廢止。更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的，應(yīng)當(dāng)對(duì)更正登記結(jié)果進(jìn)行公告。

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• 問 農(nóng)村土地使用證能分割嗎? 農(nóng)村土地確權(quán)后確權(quán)的土地還可以分割嗎
  答

  集體土地使用權(quán)不可以分戶，只有國(guó)有土地使用權(quán)方可進(jìn)行分戶。分戶的辦理的流程如下：1、由單位申請(qǐng)按政策辦理土地分戶，即每戶要辦理劃撥土地使用證;2、然后每一戶各自再按政策補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，辦理出讓土地使用證，這樣才能貸款。3、建議協(xié)議分配土地，后拿協(xié)議書去土管局辦理分戶手續(xù)。集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。 集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。 集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。

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• 問 農(nóng)村土地確權(quán)新政策都有哪些規(guī)定？
  答

  一、符合以下農(nóng)村宅基地新規(guī)定的多出宅基地不予回收這次土地確權(quán)中，很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)自己家的宅基地有超占的情況，可能會(huì)被無償回收，其實(shí)下面這三種情況是不用被回收的。1、不屬于危房的房子，不需要被回收；2、正常分戶的，不用被回收；3、合法繼承的，不需要被回收。這三種情況中，有超占的宅基地是需要交錢使用的，正常合理面積是不需要的。二、不符合以下農(nóng)村耕地使用規(guī)范的將被回收耕地回收對(duì)很多農(nóng)民來說很嚴(yán)重，畢竟耕地可能是家里賺錢的一個(gè)途徑，那么哪幾種情況下耕地面臨著回收的危險(xiǎn)呢？1、長(zhǎng)期閑置撂荒無人打理的耕地；2、無法完成確權(quán)的農(nóng)村耕地；3、非法使用的私自在耕地上建房或者未經(jīng)批準(zhǔn)用于其他用途的；4、農(nóng)民私自對(duì)荒地進(jìn)行耕種。

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• 問 宅基地土地確權(quán)是什么意思？ 國(guó)家關(guān)于農(nóng)村宅基地確權(quán)有什么規(guī)定
  答

  基地使用權(quán)的法律規(guī)定宅基地使用權(quán)是經(jīng)依法審批由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給其成員用于建造住宅的沒有使用期限限制的集體土地使用權(quán)。宅基地使用權(quán)人對(duì)宅基地享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和有限制的處分權(quán)，即權(quán)利人有權(quán)自主利用該土地建造住房及其附屬設(shè)施以及將房屋連同宅基地一同轉(zhuǎn)讓、出租。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宅基地轉(zhuǎn)讓出租的限制：宅基地轉(zhuǎn)讓、出租的，不得再申請(qǐng)宅基地;權(quán)利人轉(zhuǎn)讓房屋及其宅基地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將房屋及宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合建房申請(qǐng)宅基地條件的成員;轉(zhuǎn)讓房屋及宅基地使用權(quán)后，宅基地使用權(quán)主體發(fā)生變化，并涉及受讓人取得新的宅基地，故應(yīng)當(dāng)依法辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。宅基地以及住宅房屋，不僅可以用于居住，也可以用于從事家庭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。宅基地使用權(quán)的取得具有無償性、福利性，申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)后，滿兩年未建設(shè)房屋的或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的，其宅基地使用權(quán)由集體經(jīng)濟(jì)組織無償收回。《物權(quán)法》第152條至第155條專門對(duì)宅基地使用權(quán)的問題做出了規(guī)定，它明確：宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施。

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• 問 農(nóng)村土地宅基地可以出售嗎？有什么規(guī)定？
  答

  農(nóng)村宅基地，是村委會(huì)給村名的福利待遇，要是不想要了，也只能是通過村委會(huì)，轉(zhuǎn)讓給本村村民，其他外村的村名（包括居民等等）均不能享受這個(gè)待遇，也就不能合法的使用這個(gè)地塊。某一個(gè)自然村的土地（包括種植用地、宅基地），都是國(guó)家給予這個(gè)村子全體村民的，宅基地只是使用權(quán)，擁有權(quán)是全體村民的。這個(gè)地，外村人無權(quán)染指。即便是轉(zhuǎn)讓給本村人，還需要村民委員會(huì)出具證明，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門辦理正式的手續(xù)，才能合法使用。

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