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??什么是棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)與城中村有什么區(qū)別?

153****3486 | 2019-03-22 07:25:34

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  • 157****1469

    1.生活水平大不同 百萬富翁的搖籃VS臟亂差聚集地:
    城中村:由于已經(jīng)處于都市化地區(qū),實際地價已很高昂,為了盡可能提高房地收入,當(dāng)?shù)貞艏用窠ㄔ斓某鲎馕萃歉叨让芗暮喴讟?,樓高可達(dá)十多層,而其密集程度則被人稱為“親嘴樓”。這樣樓房林立的聚落類型看上去遠(yuǎn)比通常所說的棚戶區(qū)“現(xiàn)代化”。而這些樓房的主人雖然戶籍上是“農(nóng)民”,在面臨強制拆遷時也可能是弱者,但他們與數(shù)量多得多的貧困租戶相比不是一個檔次,甚至與“市民”相比,他們的房租收入也令人羨慕,以至于改變他們的“農(nóng)民”戶口反而常常要實行強制。而且伴隨著城中村改造,很多村民能得到大量的補償,往往就是百萬富翁誕生的搖籃。所謂矮窮挫一夕變身高富帥,根本不是夢想。
    棚戶區(qū):城鄉(xiāng)接合部,尤其是遠(yuǎn)郊區(qū),由于實際地價低,當(dāng)?shù)貞艏用裢顿Y少,出租屋更為簡陋,樓房很少,常常就是棚戶,由此在一些大城市的“城鄉(xiāng)接合部”往往形成一條“棚戶地帶”。同為租戶,與“城中村”的租戶相比,這里的“外地”租戶居住條件更差。與往往同為“農(nóng)民戶口”的城中村房主相比,則這些租戶不僅住得差,而且身份也更為卑下。而與“合法棚戶區(qū)”的市民相比,他們由于沒有“棚戶居住權(quán)”,更是明顯的處于更為弱勢的地位。換言之,在“租戶”、“農(nóng)民戶口”和“棚戶居民”這三重身份中,他們的地位都是**低的。
    2.土地性質(zhì)大不同 改造后房產(chǎn)境遇兩重天:
      其實城中村和棚戶區(qū)**大的不同還在于兩者本身的土地性質(zhì)的不同,城中村屬于城市中的農(nóng)村,其土地性質(zhì)本身是屬于集體土地的!而棚戶區(qū)在太原主要是西山礦區(qū),東山地區(qū),太鋼周邊地區(qū)。國有大型老廠礦周邊和城中村是改造的重點地區(qū)等等。這些土地一般均為國有土地。
      因此同為改造,城中村改造和棚戶區(qū)改造的**大區(qū)別就在于,城中村改造的土地很多是在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”,又叫“小產(chǎn)權(quán)”。這種房子對于城中村本身的居民是無傷大雅的,但是對于外來購買居民則是大忌,因為沒有產(chǎn)權(quán),無法賣出和轉(zhuǎn)讓,就變得十分不靠譜。
      但是棚戶區(qū)改造則與之不同,因為棚戶區(qū)本身的土地性質(zhì)就屬于國有土地,在此進(jìn)行的改造其房子產(chǎn)權(quán)一般即為大產(chǎn)權(quán),國家會發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證,購房合同國土房管局也將會給予備案。外來居民購買棚戶區(qū)改造的房子也不用擔(dān)心產(chǎn)權(quán)問題,可以領(lǐng)到大紅本,日后房子也可以進(jìn)行買賣和轉(zhuǎn)讓。
    注:城中村——從狹義上說,是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說,是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中,滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。
    棚戶區(qū)——棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。

    查看全文↓ 2019-03-22 07:26:08
  • 145****3341

    從狹義上說,城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū),亦稱為“都市里的村莊”。 從廣義上說,城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中,滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。
    “棚戶區(qū)”是一種居住區(qū),是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域,占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造,中央政府在財政投入、建設(shè)用地、稅費和信貸等方面給予支持。

    查看全文↓ 2019-03-22 07:26:01
  • 154****9844

      指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。所謂“城中村”,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。
      棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。
      意義:
      改造棚戶區(qū),意義深遠(yuǎn)。城市中一些臟、亂、差的死角得到了治理,在提高生活質(zhì)量的同時,也改善了城市人居環(huán)境,提升了城市品位。通過改造棚戶區(qū),不僅使棚戶區(qū)居民的居住條件得到了改善,而且促進(jìn)了存量土地的有效利用,節(jié)約了寶貴的土地資源,有利于政府更好地規(guī)劃、建設(shè)城市,為城市的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

    查看全文↓ 2019-03-22 07:25:57

相關(guān)問題

  • 棚戶區(qū)改造指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造,舊城改造指以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)。城市舊居住區(qū),是在一個城市的長期歷史發(fā)展中,逐步形成的,也是城市各個歷史時期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因為這些小區(qū)和廠房年代久遠(yuǎn),好多已經(jīng)成為危房,所以必須實行改造,這種改造相對來說補償要高一些 。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富,歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整,但同時也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問題 。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

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  • 一、性質(zhì)不同:(1)棚戶區(qū)改造:是為惠民利民民心工程,實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件,兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。(2)房屋拆遷:是指因國家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要,由建設(shè)單位或個人對現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除,對房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補償?shù)幕顒?。二、補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同:1、棚戶區(qū)的改造補償:通常是居民補償,又分為貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換補償。(1)產(chǎn)權(quán)置換包括:1:1.5的面積置換;(2)房屋重置成新價格,即把房屋折算成價格,其與房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)均有關(guān)系;(3)其他的搬遷獎勵。2、房屋拆遷補償:指拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償,拆遷補償方式包括:(1)貨幣補償;(2)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換;(3)還可以選擇貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條、第十九條規(guī)定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。三、主導(dǎo)方式不同棚戶區(qū)改造為政府主導(dǎo)并實施操作,改造按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外,還允許在改造項目里,配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房,支持讓渡部分政府收益,吸引開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。房屋拆遷為政府引導(dǎo)或準(zhǔn)予,可由人民政府組織統(tǒng)一拆遷,自行拆遷,委托拆遷三種形式。1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進(jìn)行拆除、補償、安置等工作。它是國家提倡和鼓勵采用的拆遷方式,《拆遷條例》規(guī)定:“有條件的城市和城市中實行綜合開發(fā)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實施統(tǒng)一拆遷?!?、自行拆遷。它是指拆遷人自己對被拆遷人進(jìn)行拆遷安置和補償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機關(guān)進(jìn)行培訓(xùn),取得拆遷資格證書后才能上崗。3、委托拆遷。它是指拆遷人將房屋拆遷的補償和安置工作委托他人進(jìn)行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。

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  • 棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房,對棚戶區(qū)項目周邊道路、廣場、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的加強和完善,提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù),在改造棚戶區(qū)的同時帶動了城市整體環(huán)境的改善,促進(jìn)了就業(yè)、養(yǎng)老等社會問題的解決,產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會的綜合效應(yīng)。 把舊房子重新貼面,換瓦只是舊房子翻新或者裝修,不是棚戶區(qū)改造。

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  • 一、補償分為兩類:現(xiàn)金補償和房屋置換。二、房屋置換的補償含三種。1、規(guī)定一定比例的置換,如舊新按1:1.5的面積置換等;2、將房屋重置成新價格,就是把你房屋折算成價格,這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;3、其他的搬遷獎勵。三、關(guān)于面積認(rèn)定。當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法,對這個一定有一個明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的,就是有個上限。因為棚戶區(qū)形成已久,加上歷史遺留問題多,還有分戶多等原因,每家的居住面積都是不夠,這樣一來就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況,面積怎么算,那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了。

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  • 1、棚戶區(qū)改造:是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始,在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程,計劃利用3至5年時間,讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計,2006年至2011年底,全國累計開工改造各類棚戶區(qū)超過1000萬戶。2012年9月25日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會上強調(diào),要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展,推動獨立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型,加大棚戶區(qū)改造力度,“三位一體”推進(jìn),著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題,帶動內(nèi)需擴大和就業(yè)增加,走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日,李克強總理在考察國家開發(fā)銀行時兩次要求任務(wù)“加碼”,棚改要進(jìn)一步加強地下管網(wǎng)等“大配套”建設(shè)。2、重要意義:經(jīng)過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看,棚戶區(qū)改造在經(jīng)濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效,同時也得到了當(dāng)?shù)馗刹烤用竦膿碜o(hù)和贊許,其重要意義體現(xiàn)在: 1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難,體現(xiàn)了社會公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體,經(jīng)過棚戶區(qū)改造,不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn),特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果,體現(xiàn)了社會的公平與公正。  2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能,改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀,通過改造,統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善,特別是改造項目的實施采取招商引資的辦法,既節(jié)約了縣財政資金的投入,又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風(fēng)景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源,促進(jìn)土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量,**大限度提高出讓收益、顯化土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進(jìn)一步煥發(fā)老城區(qū)的生機和活力,提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會就業(yè),促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動建筑業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟增長和增加社會就業(yè)的機會。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,以土地置換為依托,可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。   5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情,促進(jìn)社會和諧。棚戶區(qū)改造,使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數(shù),體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展?!芭飸魠^(qū)”:是一種居住區(qū),是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域,占地面積一般至少在5萬平方米左右。對于棚戶區(qū)改造,中央政府在財政投入、建設(shè)用地、稅費和信貸等方面給予支持。

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