??公房拆了回遷后有哪些收費(fèi)？現(xiàn)單位拆遷有什么政策？

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• 153****5949

  一般是按面積1：1，但具體你那里這次拆遷如何補(bǔ)償，請(qǐng)關(guān)注當(dāng)?shù)卣牟疬w公告。
  
  1、公房拆遷，補(bǔ)償款不會(huì)全部給居住人的，還有房產(chǎn)所有人公房所屬單位的補(bǔ)償部分。
  
  2、給與公房承租人的補(bǔ)償一般是：由公房所屬單位另行安排住房；或者直接給予補(bǔ)償款，具體補(bǔ)償款是多少，還要看公房所屬單位的決定，但要能保障公房承租人的居住條件。
  
  3、首先須明確一點(diǎn)，公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承?！冻鞘蟹课莶疬w管理辦法》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
  
  根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。
  
  在被拆遷人（出租人）對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢(qián)補(bǔ)償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人（出租人）通常以向承租人支付一定的金錢(qián)作為買(mǎi)斷承租人承租居住權(quán)的對(duì)價(jià)。
  
  

  查看全文↓ 2019-06-18 11:33:07
• 152****9185

  這個(gè)要看你是什么時(shí)候分到的單位公房的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代有些單位分給職工的宿舍雖然是公房，但那時(shí)屬福利性質(zhì)的公房，這種公房有的屬政府的直管公房，有租賃協(xié)議，有的是國(guó)有企業(yè)的自管公房，產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)。
  
  這種情況下的公房在拆遷時(shí)，是先進(jìn)行房改將地面上建筑的價(jià)值經(jīng)拆遷評(píng)估賣(mài)給你，變?yōu)樗饺怂?，然后再與其它私有房屋一樣進(jìn)行補(bǔ)償，因?yàn)樗接蟹课莶疬w評(píng)估是由地面上建筑的價(jià)值和土地價(jià)值兩方面組成，拆遷時(shí)你多出了土地補(bǔ)償及裝修及其它搬遷補(bǔ)償。
  
  如果你這房子不屬福利分房性質(zhì)，就是單位租給你住的，或者單位也不是國(guó)有企事業(yè)，拆遷時(shí)你有其它住房是要無(wú)條件讓出的，**多給你搬遷補(bǔ)助費(fèi)，或按租賃合同約定辦理；
  
  如果你實(shí)際居住，而又沒(méi)有其它住房，拆遷時(shí)要和你解除租賃關(guān)系，如解除租賃關(guān)系達(dá)不成一致的，可以另行安置你住房，重新確立租賃關(guān)系。你符合廉租房或購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的也可以?xún)?yōu)先排號(hào)辦理。

  查看全文↓ 2019-06-18 11:33:00
• 142****5514

  國(guó)家直管公房拆遷補(bǔ)償安置 第三十八條 拆遷國(guó)家直管公房，拆遷人應(yīng)當(dāng)與房產(chǎn)管理部門(mén)或房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
  房產(chǎn)管理部門(mén)或房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知直管公房承租人或使用人，原租賃合同停止執(zhí)行，停收租金。 第三十九條 國(guó)家直管公房拆除后，承租人自行安排過(guò)渡房搬遷，在不違反國(guó)家直管公房經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的情況下，可優(yōu)先與房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)按照安置房屋租金標(biāo)準(zhǔn)簽訂房屋租賃合同，不再享受過(guò)渡安置補(bǔ)償費(fèi)。
  第四十條 拆除國(guó)家直管公房，非住宅房屋實(shí)行拆一還一不結(jié)算差價(jià)；住宅房屋按戶(hù)償還，按戶(hù)計(jì)算，每戶(hù)建筑面積在50平方米內(nèi)不結(jié)算差價(jià)，超面積部分按成本價(jià)結(jié)算。 第四十一條 拆除國(guó)家直管公房至償還期間，其房屋租金由拆遷人承擔(dān)，在此期間，如調(diào)整租金，拆遷人按新調(diào)租標(biāo)準(zhǔn)支付。
  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公房拆遷補(bǔ)償款的歸屬確定了公房承租資格后，拆遷補(bǔ)償款的歸屬問(wèn)題就容易解決了。
  首先須明確一點(diǎn)：公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承?！冻鞘蟹课莶疬w管理辦法》(市政府令第87號(hào))的第二十八條中明確規(guī)定，拆遷市和區(qū)、縣人民政府所有、并指定有關(guān)單位管理的公有住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直管公有住房)的，直管公有住房應(yīng)當(dāng)按照房改政策出售給房屋承租人。
  房屋承租人購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住公房后作為被拆遷人，由拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。
  被拆遷人住房超過(guò)房改政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)扣除超標(biāo)部分的補(bǔ)償款中屬于應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政或者返還原售房單位的部分，并分別上繳或者返還。
  《條例》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
  產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，由原承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。本條規(guī)定了解除租賃協(xié)議的處理方式：由拆遷人對(duì)房屋所有人進(jìn)行安置；未解除租賃協(xié)議，但對(duì)拆遷事宜協(xié)商一致的，由拆遷人對(duì)所有人補(bǔ)償，由所有人對(duì)承租人進(jìn)行安置。拆遷當(dāng)事人三方權(quán)利義務(wù)是明確的。本條還規(guī)定了被拆遷人與承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成一致協(xié)議時(shí)的處理方式：為保障承租人的權(quán)益不受損害，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人與原承租人就新調(diào)換的房屋簽訂協(xié)議續(xù)租。
  本條款充分體現(xiàn)了民事活動(dòng)中主體平等的原則。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住和有限處分權(quán)。公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有，只能通過(guò)變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。
  公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體上處分的，該處分屬無(wú)權(quán)處分，在有權(quán)限的公房管理單位給與認(rèn)可之前，該處分沒(méi)有任何法律上的效力。
  根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的所有權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。
  在被拆遷人（出租人）對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢(qián)補(bǔ)償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人（出租人）通常以向承租人支付一定的金錢(qián)作為買(mǎi)斷承租人承租居住權(quán)的對(duì)價(jià)。

  查看全文↓ 2019-06-18 11:32:55

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• 問(wèn) ??公房拆了回遷后有哪些收費(fèi)？公房拆遷如何補(bǔ)償？
  答

  一般是按面積1：1，但具體你那里這次拆遷如何補(bǔ)償，請(qǐng)關(guān)注當(dāng)?shù)卣牟疬w公告。1、公房拆遷，補(bǔ)償款不會(huì)全部給居住人的，還有房產(chǎn)所有人公房所屬單位的補(bǔ)償部分。2、給與公房承租人的補(bǔ)償一般是：由公房所屬單位另行安排住房；或者直接給予補(bǔ)償款，具體補(bǔ)償款是多少，還要看公房所屬單位的決定，但要能保障公房承租人的居住條件。3、首先須明確一點(diǎn)，公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)，不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。《城市房屋拆遷管理辦法》第二十七條規(guī)定：拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。根據(jù)《城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定，拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人，即被拆遷房屋的權(quán)人。存在公房租賃關(guān)系的情況下，被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。在被拆遷人（出租人）對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下，不存在對(duì)承租人的金錢(qián)補(bǔ)償問(wèn)題。但在解除租賃關(guān)系的情形中，被拆遷人（出租人）通常以向承租人支付一定的金錢(qián)作為買(mǎi)斷承租人承租居住權(quán)的對(duì)價(jià)。

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• 問(wèn) 公房拆了回遷后有哪些收費(fèi)
  答

  房屋拆遷安置，是指拆遷人將房屋被拆遷房屋的使用人安置到拆遷人新建的、購(gòu)置或拆遷人提供的其他房屋中居住或使用。安置與補(bǔ)償不同，補(bǔ)償是對(duì)拆遷房屋的所有權(quán)之補(bǔ)償，解決所有權(quán)問(wèn)題；安置是對(duì)被拆遷房屋使用人的安置，解決使用權(quán)問(wèn)題。不論是采取貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行安置，確定安置的對(duì)象是解決安置問(wèn)題的前提。一般認(rèn)為，被拆遷房屋的使用權(quán)人都應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨仓谩８鶕?jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，拆遷人與被拆遷人、房屋的承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后才能具體實(shí)施拆遷活動(dòng)。承租人不是房屋的所有權(quán)人，其對(duì)房屋的權(quán)利主要表現(xiàn)為租賃期內(nèi)的使用權(quán)，這種使用權(quán)通過(guò)租賃合同的性質(zhì)被確定而下來(lái)。而對(duì)于被拆遷人的其他家庭成員來(lái)講，雖然其對(duì)被拆遷房屋的使用不是建立于租賃權(quán)基礎(chǔ)上，但是根據(jù)其與被拆遷人的親屬關(guān)系，長(zhǎng)期、事實(shí)上與被拆遷人共同拘束被拆遷房屋內(nèi)，這種居住權(quán)受憲法和法律的保護(hù)。所以，在拆遷安置中，保護(hù)被拆遷人其他家庭成員合法居住權(quán)的原則應(yīng)予落實(shí)。不過(guò)這并不意味著所有家庭成員都可以成為拆遷安置對(duì)象。在房屋使用權(quán)問(wèn)題上，誰(shuí)是被拆遷房屋的使用權(quán)人，一般以拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)，或拆遷行政裁決作出時(shí)，在被拆遷房屋的住址是否有常住戶(hù)口，...房屋拆遷安置，是指拆遷人將房屋被拆遷房屋的使用人安置到拆遷人新建的、購(gòu)置或拆遷人提供的其他房屋中居住或使用。安置與補(bǔ)償不同，補(bǔ)償是對(duì)拆遷房屋的所有權(quán)之補(bǔ)償，解決所有權(quán)問(wèn)題；安置是對(duì)被拆遷房屋使用人的安置，解決使用權(quán)問(wèn)題。不論是采取貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行安置，確定安置的對(duì)象是解決安置問(wèn)題的前提。一般認(rèn)為，被拆遷房屋的使用權(quán)人都應(yīng)當(dāng)?shù)玫桨仓?。根?jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，拆遷人與被拆遷人、房屋的承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議后才能具體實(shí)施拆遷活動(dòng)。承租人不是房屋的所有權(quán)人，其對(duì)房屋的權(quán)利主要表現(xiàn)為租賃期內(nèi)的使用權(quán)，這種使用權(quán)通過(guò)租賃合同的性質(zhì)被確定而下來(lái)。而對(duì)于被拆遷人的其他家庭成員來(lái)講，雖然其對(duì)被拆遷房屋的使用不是建立于租賃權(quán)基礎(chǔ)上，但是根據(jù)其與被拆遷人的親屬關(guān)系，長(zhǎng)期、事實(shí)上與被拆遷人共同拘束被拆遷房屋內(nèi)，這種居住權(quán)受憲法和法律的保護(hù)。所以，在拆遷安置中，保護(hù)被拆遷人其他家庭成員合法居住權(quán)的原則應(yīng)予落實(shí)。不過(guò)這并不意味著所有家庭成員都可以成為拆遷安置對(duì)象。在房屋使用權(quán)問(wèn)題上，誰(shuí)是被拆遷房屋的使用權(quán)人，一般以拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂時(shí)，或拆遷行政裁決作出時(shí)，在被拆遷房屋的住址是否有常住戶(hù)口，并經(jīng)常居住于被拆遷房屋為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中包括在部隊(duì)服役的軍人、常住戶(hù)口在本市**的學(xué)生或在工作單位集體宿舍和職工、常住戶(hù)口在本市幼兒園的兒童等。其他家庭成員戶(hù)口不在被拆遷房屋，或戶(hù)口雖然在但本人并不經(jīng)常居住于被拆遷房屋的，說(shuō)明其居住問(wèn)題已經(jīng)自行解決，所以拆遷人不負(fù)有為其解決居住問(wèn)題的法律義務(wù)。律師提示：被拆遷房屋的使用人應(yīng)當(dāng)是拆遷安置的對(duì)象。

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• 問(wèn) 公房拆了回遷后有哪些收費(fèi)？公房拆遷什么時(shí)候補(bǔ)償？
  答

  無(wú)論公房私房，拆遷補(bǔ)償一律按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。公房都隸屬于房管部門(mén)或國(guó)有單位，如果公房拆遷不按市場(chǎng)原則進(jìn)行，造成的國(guó)有資產(chǎn)流失和單位利益受損誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任呢??？房管部門(mén)和單位誰(shuí)愿意去挑這個(gè)擔(dān)子?。慨?dāng)然私房拆遷一般都給安置房，但公房拆遷一般采取貨幣補(bǔ)償，這一點(diǎn)上是有區(qū)別的

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• 問(wèn) ??公房拆了回遷后有哪些收費(fèi)？公房拆遷幾年后可以辦房產(chǎn)證嗎？
  答

  回遷房就是發(fā)展商征收土地時(shí)，賠給回遷戶(hù)的房子；商品房就是由開(kāi)發(fā)商自己出售的房子。每一個(gè)樓盤(pán)基本都有回遷房，一般回遷房的售價(jià)都普遍低于商品房的售價(jià)?；剡w房與商品房一樣，都有房產(chǎn)證，有房產(chǎn)證的回遷房是可以上市交易的。沒(méi)房產(chǎn)證的，回遷戶(hù)手持的是購(gòu)房合同，無(wú)法上市交易?；剡w房辦理房產(chǎn)證應(yīng)交那些費(fèi)用和手續(xù)，必須提交的證件：房屋拆遷安置協(xié)議書(shū)、舊房拆遷作價(jià)憑證、原房屋所有權(quán)證、《住宅公用部位公用設(shè)施設(shè)備維修基金繳交約定書(shū)》、身份證。這種產(chǎn)權(quán)性質(zhì)叫做“等同于經(jīng)濟(jì)適用房管理”，也就是說(shuō)，其產(chǎn)權(quán)證下發(fā)之后將會(huì)被注明為“經(jīng)濟(jì)適用房”產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，但是不完全受到經(jīng)濟(jì)適用房制度的制約，取得房產(chǎn)證之后可以作為二手房買(mǎi)賣(mài)，但是需要交納成交價(jià)格3％的土地出讓金，補(bǔ)交之后等同于商品房性質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)的用地審批程序，比如說(shuō)屬于危舊房改造、綠化隔離帶改造、舊村改造等性質(zhì)的，今后可以辦理正規(guī)產(chǎn)權(quán)。

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• 問(wèn) ?? 關(guān)于單位公房出售有什么政策
  答

  我們?cè)谕夤ぷ鞯拇蟛糠秩硕际亲夥可?，今天華律網(wǎng)小編要給大家普及的是公房買(mǎi)賣(mài)合同生效的條件有哪些，相信大家也想知道，或許對(duì)您有用呢，當(dāng)然如果你有其他問(wèn)題也可以去華律網(wǎng)了解，好了接下來(lái)就跟著小編一起去看看吧。[案例簡(jiǎn)介]錢(qián)某原在某大學(xué)教書(shū)，1997年年底買(mǎi)下了房改房，但單位一直沒(méi)有為錢(qián)某 辦理房產(chǎn)證。不久前，錢(qián)某提出調(diào)到另外一所大學(xué)工作，單位稱(chēng)：錢(qián)某要調(diào)走， 單位就不再將房子賣(mài)給他，要他將房子騰空，并準(zhǔn)備把購(gòu)房?jī)r(jià)款退給錢(qián)某。錢(qián)某 遂訴至法院，要求單位履行購(gòu)房合同。一審法院經(jīng)過(guò)依法開(kāi)庭審理，認(rèn)定雙方的購(gòu)房合同關(guān)系合法有效，雖然房屋 尚未過(guò)戶(hù)，但合同已經(jīng)成立，應(yīng)該履行。遂作出判決，判決單位繼續(xù)履行合同， 為錢(qián)某辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。 [法律問(wèn)題] 公房買(mǎi)賣(mài)合同成立生效條件。[法律依據(jù)](1)建設(shè)部(城市公有房屋管理規(guī)定)第31、32、33條規(guī)定。 (2)<**高人民法院關(guān)于公產(chǎn)房屋的買(mǎi)賣(mài)及買(mǎi)賣(mài)協(xié)議簽訂后一方是否可以返 回的問(wèn)題的復(fù)函) (1990年2月17日**高人民法院發(fā)布的(89)民他字第50 號(hào)，現(xiàn)已廢止)。 (3)<國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住 房制度改革意見(jiàn)的通知)有關(guān)規(guī)定。 (4)<合同法)第25、44、135條。[法理和法律分析]1、公房買(mǎi)賣(mài)的前提條件和法律政策約束本案涉及公有房屋能否買(mǎi)賣(mài)以及買(mǎi)賣(mài)的條件問(wèn)題。隨著城市公有房屋改革的 全面展開(kāi)和不斷深入，城鎮(zhèn)公有房屋經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位等一 些售房單位將公房出售給單位職工時(shí)，存在一些嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的行為。 如房改后遲遲不給購(gòu)房職工辦理房產(chǎn)證或扣押產(chǎn)權(quán)證不發(fā)給職工，一旦這些職工 調(diào)走，不管是否已經(jīng)交齊房款，單位往往會(huì)提出解除原來(lái)簽訂的房屋買(mǎi)賣(mài)合同， 將房屋收回。那么公房是否可以任意買(mǎi)賣(mài)或者公房買(mǎi)賣(mài)一定是單位說(shuō)了算呢?首先，公房買(mǎi)賣(mài)是有前提的。房改涉及的公房包括直轄市、市、建制鎮(zhèn)國(guó)有房屋和 集體所有房屋。根據(jù)建設(shè)部(城市公有房屋管理規(guī)定)的規(guī)定，城市公有房屋買(mǎi)賣(mài)的條件是：(1)公有房屋的買(mǎi)賣(mài)，買(mǎi)賣(mài)雙方必須持有房屋所在地城市人民政府 規(guī)定的證明文件，也即公房買(mǎi)賣(mài)首先必須獲得國(guó)家的批準(zhǔn)。(2)公有房屋買(mǎi)賣(mài) 時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估。(3)公有房屋必須經(jīng)過(guò)交易審核 后，方可辦理所有權(quán)登記。其次，公房買(mǎi)賣(mài)涉及公房初次買(mǎi)賣(mài)和公房的買(mǎi)賣(mài)后產(chǎn) 權(quán)歸屬問(wèn)題。作為公有住房實(shí)現(xiàn)商品化的必然要求，公房出售使很多個(gè)人擁有了 自己享有所有權(quán)的房屋。但是由于公房買(mǎi)賣(mài)是具有政策性的行為，出售公有房屋，并不是把公有房屋售出了事，也不意味著國(guó)家在公有住房出售后對(duì)居民的住 房問(wèn)題不再進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。政府在出售公有住房時(shí)，既要尊重價(jià)值規(guī)律，又要考 慮居民的負(fù)擔(dān)能力，制定合理的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)公有住房商品化和私有化的平穩(wěn)過(guò)渡。這就形成了我國(guó)目前購(gòu)買(mǎi)公有住房的“部分產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象。根據(jù)(國(guó)務(wù)院辦公 廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革意見(jiàn)的通 知)規(guī)定，職工購(gòu)買(mǎi)公有住房，在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)面積以?xún)?nèi)的，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)。購(gòu) 房后擁有部分產(chǎn)權(quán)，即占有權(quán)和使用權(quán)、有限處分權(quán)和收益權(quán);可以繼承，可以 在購(gòu)房5年以后進(jìn)行市場(chǎng)出售或出租，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)和租用權(quán)。售房 收入扣除有關(guān)的稅費(fèi)后所得收益，按政府、單位、個(gè)人的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。職 工擁有部分產(chǎn)權(quán)的住房，在自用和自住時(shí)受到法律的保護(hù);將優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)的住房投 放市場(chǎng)時(shí)，則受到法律的約束，不得高價(jià)出售或出租。由此可見(jiàn)，公房買(mǎi)賣(mài)是不 同于一般私房買(mǎi)賣(mài)的，即使辦理了產(chǎn)權(quán)證，其產(chǎn)權(quán)也受到法律的限制和產(chǎn)權(quán)單位 的制約。這樣，就產(chǎn)生了一個(gè)制約限度的問(wèn)題：即原產(chǎn)權(quán)單位是否可以控制其出 售公房的權(quán)利?本案中的錢(qián)某原所在單位的單方毀約是否就是原產(chǎn)權(quán)單位行使制 約權(quán)的行為呢?根據(jù)本案實(shí)際情況，房改買(mǎi)房對(duì)象的限定是基于房改單位房改發(fā) 生以前的事實(shí)，即錢(qián)某一直是原單位的職工。至于后來(lái)出調(diào)另外的單位并不影響錢(qián) 某的依房改政策買(mǎi)房的資格，何況只是單位自身的原因造成房產(chǎn)證遲遲未辦理。2、公房買(mǎi)賣(mài)合同的成立要件和合同履行問(wèn)題為了規(guī)范公房買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中出現(xiàn)的買(mǎi)賣(mài)合同成立要件問(wèn)題，**高人民法院于 1990年2月17日發(fā)布了(89)民他字第50號(hào)司法解釋?zhuān)?**高人民法院關(guān) 于公產(chǎn)房屋的買(mǎi)賣(mài)及買(mǎi)賣(mài)協(xié)議簽訂后一方是否可以返回的問(wèn)題的復(fù)函)。這個(gè)復(fù) 函主要規(guī)定簽訂公產(chǎn)房屋的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議后，翻悔而提出解除買(mǎi)賣(mài)協(xié)議的，如果此時(shí) 尚未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，認(rèn)為該民事法律行為依法尚未成立，一方翻悔是 允許的。這個(gè)復(fù)函顯然是不利于公房買(mǎi)賣(mài)中的買(mǎi)方職工當(dāng)事人的，因?yàn)檗k理房產(chǎn) 證手續(xù)的時(shí)間和批文控制在單位手中，這樣會(huì)造成單位任意侵犯職工合法享有的 房改政策優(yōu)惠權(quán)的問(wèn)題。隨著合同自由精神的立法確認(rèn)和對(duì)合同生效要件的實(shí)質(zhì) 性關(guān)注，2000年7月23日，**高人民法院發(fā)布法釋(2000)20號(hào)司法解釋?zhuān)?告廢止了前面提到的(89)民他字第50號(hào)司法解釋?zhuān)@種廢止與1999年3月 15日全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)并公布的(中華人民共和國(guó)合同法)的基本原則相 協(xié)調(diào)，原司法解釋與<合同法)抵觸而不應(yīng)再適用。那么根據(jù)**新司法解釋精神和現(xiàn)行(合同法)的規(guī)定，房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同的成立要件應(yīng)該是：(1)符合房改房買(mǎi)賣(mài)的前提條件;(2)符合合同成立的一般要件， 即合同法承諾生效時(shí)合同成立，依法成立的合同，自成立時(shí)生效。在本案中，錢(qián) 某與原所在單位訂立的公房買(mǎi)賣(mài)合同已經(jīng)符合上述要件。又根據(jù)合同法規(guī)定，買(mǎi) 賣(mài)合同當(dāng)事人之出賣(mài)人應(yīng)當(dāng)按照約定或者交易習(xí)慣，向買(mǎi)受人履行交付標(biāo)的物或 者交付提取標(biāo)的物的單證，并轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù)。房屋買(mǎi)賣(mài)屬于不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi) 賣(mài)，在本案中只有辦理房產(chǎn)證手續(xù)才能獲得原公房的私有產(chǎn)權(quán)。雖然產(chǎn)權(quán)沒(méi)有合 法轉(zhuǎn)移給錢(qián)某，但是合同已然成立，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照約定全面履行自己的義務(wù)。 對(duì)于錢(qián)某來(lái)說(shuō)是交付房屋購(gòu)買(mǎi)的價(jià)款，錢(qián)某也已經(jīng)履行，因此原公房單位也應(yīng)該 相應(yīng)履行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的義務(wù)，而不能認(rèn)為產(chǎn)權(quán)尚未過(guò)戶(hù)就可以不履行合同，單方毀 約。[學(xué)者建議]本案值得注意的一點(diǎn)是，一般而言，房屋是一個(gè)普通中國(guó)家庭**重要的財(cái) 產(chǎn)，如果這份財(cái)產(chǎn)缺乏法律保障，無(wú)論是誰(shuí)，心中恐怕都會(huì)不安的。所以，建議 有關(guān)主管機(jī)關(guān)能夠制定明確而詳盡的規(guī)范，保障購(gòu)房職工的權(quán)益，體現(xiàn)房改實(shí)現(xiàn)職工福利和公房商品化的目標(biāo)。

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