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" 12月11日，《中國住房發(fā)展報告(2018-2019)》(以下簡稱“報告”)在京發(fā)布。報告建議，推出房地產(chǎn)稅，實行漸進方案，只對新交易住房啟動征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計其全部住房面積，并按照起征點開征，不交易的住房暫不征收。報告提示，樓市面臨三大風險：一是房地產(chǎn)市場存在結(jié)構(gòu)性泡沫或?qū)⑵屏鸦蚶^續(xù)放大的雙向風險。二是房地產(chǎn)金融存在杠桿率迅速高升且還在違規(guī)加杠桿的風險。三是宏觀經(jīng)濟運行存在過度依賴房地產(chǎn)的風險。報告建議，政府應(yīng)當管好預(yù)期、完善調(diào)控和加快改革三策并舉協(xié)同推進。第一，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，同時剔除預(yù)期泡沫。第二，完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，防范樓市雙向劇烈波動。第三，下決心改革基礎(chǔ)制度，加速度建立長效機制。針對長效機制，除推出房地產(chǎn)稅外，報告還建議，探索以房地產(chǎn)稅和基礎(chǔ)設(shè)施未來收益作為未來還債資金流，發(fā)行市政債券；土地財政退出，調(diào)整中央和地方的財稅關(guān)系，改革中央與地方關(guān)于土地出讓金的分成制度；深化住房制度，重新確立商品性住房和保障性住房的比例關(guān)系，加快完善租售并舉制度，加快構(gòu)建新老居民全覆蓋的住房體系。 "
全部5個回答>房改房交多少稅？房地產(chǎn)稅如何征收核心仍是“公平”問題
158****9649 | 2019-11-22 04:40:32
已有5個回答
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147****0022
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查看全文↓ 2019-11-22 04:40:49
3月25日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會與中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合發(fā)布了《2018房地產(chǎn)行業(yè)十大熱點輿情研究報告》（簡稱《報告》）?！秷蟾妗吠ㄟ^2018年房地產(chǎn)市場輿論關(guān)注點，共梳理出“各地樓市調(diào)控次數(shù)創(chuàng)新高；行業(yè)安全事故總量保持高位；房企負債率居高不下；房地產(chǎn)稅立法進程提速；多城‘引才’政策間接促進市場交易；房企業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度加大；長租公寓‘租金貸’引爭議；多地樓盤降價導致集體維權(quán)再現(xiàn)；住房租賃資產(chǎn)證券化進程加快；棚改貨幣化安置政策方向調(diào)整”等十大輿情熱點。整體來看，十大輿情熱點中既有房地產(chǎn)稅、房地產(chǎn)調(diào)控等與行業(yè)政策有關(guān)的宏觀輿情，也有房企安全生產(chǎn)、負債率，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的微觀輿情。宏觀輿情與行業(yè)政策進展有著較強的相關(guān)性，以房地產(chǎn)稅為例，《報告》顯示，2018年3月和9月左右出現(xiàn)了兩個輿情高峰，前者主要是全國兩會期間《政府工作報告》等一系列權(quán)威文件透露房地產(chǎn)稅的進展，后者則是去年9月全國人大立法委發(fā)布本屆立法任務(wù)，房地產(chǎn)稅位列第一類立法項目（即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案）。而微觀輿情往往與企業(yè)日常管理等情況有關(guān)。中國經(jīng)濟信息社新華輿情事業(yè)部副總經(jīng)理柴龔泉指出，編寫和出臺報告的目的，一是幫助主管部門、行業(yè)、企業(yè)建立更加有效的輿情發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和反饋機制，持續(xù)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，促進信用建設(shè)，共同促進行業(yè)健康發(fā)展。二是協(xié)助各級地方政府和主管部門從不同維度傾聽公眾聲音，在政策制定過程中更多地回應(yīng)社會期盼。三是讓社會大眾摒除雜音，發(fā)揮正能量，對行業(yè)和市場發(fā)展的預(yù)期更加穩(wěn)定和理性。四是與房地產(chǎn)企業(yè)共同建立一個有效的輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時準確回應(yīng)人民群眾呼聲，更好引導房地產(chǎn)市場預(yù)期，有效防范各類風險，確保房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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148****8294
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查看全文↓ 2019-11-22 04:40:47
當前，房價問題再次成為全社會關(guān)注的焦點。所謂的房價問題包括兩方面：一是指房價過高，超出了一般老百姓的收入承受能力；二是指房價上漲速度過快。房價問題之所以經(jīng)常性地成為社會熱點問題，關(guān)鍵在于住房制度出了偏差。若住房制度得不到糾正，房價問題會逐漸演變成為社會問題。
單純從經(jīng)濟角度難以解釋房價的持續(xù)高漲。關(guān)于房價問題的分析，大多數(shù)從貨幣政策、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長等問題入手。這些分析筆者都曾經(jīng)嘗試過，但這些分析在邏輯上都難以自洽。在經(jīng)濟下行壓力日增、經(jīng)濟增速下滑的背景下，說是經(jīng)濟增長導致了房價快速上升，顯然是難以服眾的。從人口結(jié)構(gòu)看，新增勞動力的速度及數(shù)量都比幾年前顯著放緩，農(nóng)村人口進入城市的速度與數(shù)量同樣不及從前，但主要城市的房價上漲速度卻超過以往，可見，從人口的角度也難以解釋房價問題。
貨幣政策刺激了房價的假說同樣難以自洽。從較長時間區(qū)間看，房價似乎與貨幣供應(yīng)量之間有較強的相關(guān)性，但這難以解釋當前的房價。當前的廣義貨幣供應(yīng)量的增長速度一直穩(wěn)定在11%左右，大大低于2012年前平均17%的速度。有人拿狹義貨幣供應(yīng)量的增長速度來分析當前的房價，而歷史上狹義貨幣供應(yīng)量與房價之間的相關(guān)性更差。
深層次的問題是住房制度設(shè)計上存在問題。我國內(nèi)地住房制度類似于我國香港，尤其是土地制度上幾乎完全模仿香港。
如果我國不調(diào)整當前的住房制度，中國內(nèi)地的很多城市房價只會越來越貴，甚至超過我國香港。住房問題會持續(xù)成為社會關(guān)注的焦點問題，不僅不利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級，而且對社會穩(wěn)定構(gòu)成較大的沖擊。
發(fā)展初期過度強調(diào)住房商品化和市場化
要把住房問題說清楚，必須了解住房制度特點以及我國住房制度改革的歷程。
住房有別于一般消費品的兩個重要特點：其一，住房是不動產(chǎn)，無法像蘿卜、青菜那樣在市場上自由流通，因此，住房市場無法實現(xiàn)自由競爭；其二，住房除了滿足生活消費外，還是一種投資品，其價格不是由供求關(guān)系決定，而是由預(yù)期決定，因此，住房市場不存在市場均衡價格，其價格容易出現(xiàn)劇烈波動。因此，住房不能任憑市場自我調(diào)節(jié)，需要政府的積極干預(yù)，各國政府都將住房視為準公共產(chǎn)品。
我國住房制度設(shè)計過度強調(diào)住房商品化和市場化，忽視了住房是一個準公共產(chǎn)品的屬性。
應(yīng)該承認，我國住房制度改革因為缺乏經(jīng)驗而走過一點彎路。1998年7月3日，《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（即23號文）下發(fā)。該文件把住房商品化列為房改的指導思想，并提出了“推行住房分類供應(yīng)”的改革思路。住房分類供應(yīng)制度的主要內(nèi)容是：對高收入者供應(yīng)商品房，對中低收入者供應(yīng)含有一定社會保障的經(jīng)濟適用住房，對**低收入者供應(yīng)含有較多社會保障的廉租屋。這是一個以社會保障住房為主、結(jié)合適度商品房的制度，是一個以解決好中低收入者住房問題為重點的住房制度。當時，人們對住房分類供應(yīng)有一個比例設(shè)想：10%的低保戶由政府提供廉租住房，占人口70%的中低收入階層由政府提供經(jīng)濟適用住房，其余的20%富有階層由市場提供商品住房。
23號文一方面強調(diào)住房商品化，一方面又強調(diào)住房的分類供應(yīng)。其實這二者存在內(nèi)在矛盾。
從客觀的角度看，我國住房制度改革之所以片面強調(diào)市場化，與當時的國際國內(nèi)形勢有關(guān)。在住房制度改革文件的落實過程中，恰遇亞洲金融危機，刺激住房消費與投資成為短期政策目標。無疑，減少保障型住房對刺激商品住房價格可以起到刺激作用。2003年之后，保障型住房占房地產(chǎn)投資的比例一度降到3%左右，有些城市（如上海）甚至取消了經(jīng)濟適用住房。這是2004年至2007年房價出現(xiàn)過快上漲的原因之一。
2007年8月份出臺了《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（即24號文），強調(diào)要完善政府保障制度，增加保障型住房的建設(shè)。在一定程度上對23號文進行了糾偏。
2012年以來，新一屆政府大力推動棚戶區(qū)改造，為解決城市中低收入階層住房困難起到了積極作用，但還沒有觸及住房制度改革的核心問題。
住房商品化和市場化的**大受益者是地方財政，因此，住房市場化一旦實施，就呈現(xiàn)出強大的自我強化和路徑依賴特征，需要強大的外力作用才能改變其軌跡，這個強大的外力只能來自中央政府。
國外在住房制度設(shè)計方面的經(jīng)驗和教訓
我們現(xiàn)在遇到的住房問題，早期的工業(yè)化國家也曾經(jīng)遇到過。在一定程度上可以說，我們現(xiàn)在遇到的住房困境，發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)展的早期都曾經(jīng)遇到過。因此，回顧發(fā)達國家在住房制度方面的演變，有利于我們更清晰地認識房價飆升所帶來的困惑。
**早遇到住房問題的是英國。18世紀前的英國主流經(jīng)濟思潮是自由資本主義，強調(diào)“小政府、大市場”，政府把住房視為一般商品，由市場自發(fā)調(diào)節(jié)。在工業(yè)革命的推動下，英國的城市化加速，隨著越來越多的農(nóng)村人口進入城市，住房問題開始凸顯。主要表現(xiàn)為：大多數(shù)中低收入階層住房條件惡劣，而少數(shù)大資本家掌握著土地和住房資源，社會出現(xiàn)強烈的階層對立。
到了19世紀，住房問題更加突出，并已成為嚴重的社會問題，恩格斯的《論德國的住房問題》就是在這種背景下寫的。經(jīng)過一個多世紀的政治博弈和理論探討，在進入20世紀后，工業(yè)化國家取得了以下共識：住房是一種福利性、社會性很強的特殊商品，不能完全由市場調(diào)節(jié)其供求關(guān)系，推行住房商品化是涌現(xiàn)住房問題直至“住房災(zāi)難”的主要原因。要徹底解決這一問題，必須改革這一舊制度。
于是，從20世紀初開始，許多國家陸續(xù)通過房制度改革，摒棄了住房市場化制度，推行一種政府介入、以住房福利為主并與住房商品化適當結(jié)合的新制度。因為各國推行的新制度大同小異，后來人們把這些新制度統(tǒng)稱為現(xiàn)代住房制度。由于現(xiàn)代住房制度能夠有針對性地消除舊制度存在的弊端，推行這一制度的國家都比較成功地解決好廣大居民（特別是中低收入者）的住房問題。
現(xiàn)代住房制度早已得到國際社會的認可，并成為共同的行為準則。1996年聯(lián)合國召開人居大會的宣言中，提出“人人享有適當住房”的總目標，要求各國派出副總理級別的領(lǐng)導干部參會，并在大會宣言上簽字對實現(xiàn)總目標做出莊嚴承諾。人居大會后，我國黨和政府隨即提出“住有所居”的目標。
從全球視野看，我國香港的住房制度值得我們認真總結(jié)。因為我國內(nèi)地改革開放后實行的土地制度及政府制度很多是借鑒香港的做法。香港住房的平均單價為全世界**高。這與香港的土地拍賣方式及住房制度設(shè)計有極大關(guān)系。香港土地拍賣方式始于港英政府。為了在土地上獲得更多的資金，當時的港英政府盡力減少土地供應(yīng)，推高土地價格。在住房制度方面，港英政府對中低收入者提供廉價的公共租賃住房，全香港約一半的人住在公共租賃住房或由政府營造的含有一定福利的住房里。另外約一半的人通過完全市場化的途徑解決自己的住房問題。
隨著土地拍賣價格不斷上升，香港地區(qū)的住房價格自然水漲船高。房價的上漲使得擁有住房產(chǎn)權(quán)的人群和租賃住房的人群之間的財富差距日益擴大，社會分化日益嚴重，多數(shù)年輕人對未來失去了信心。
如何重新設(shè)計我國的住房制度？
我國的土地屬于公有制或集體所有制，實施現(xiàn)代住房制度的成本應(yīng)該比土地私有制國家更低。面對不斷高漲的房價，需要有關(guān)部門認真反思我國的住房制度改革的進程和方向了。
從長期制度層面，可以通過立法的形式將現(xiàn)代住房制度理念確立為我國住房制度的指導思想，盡快啟動《住宅法》的立法工作。用法律的方式重新確定政府在住房保障方面的責任和義務(wù)。這是一項艱巨的工作，需要壯士斷臂的勇氣。在地方政府對土地財政依賴日益加重的背景下，斷掉土地的收入來源，痛苦是不言而喻的。
從短期政策操作來看，可以從下幾點著手：
首先，修改土地拍賣制度。實現(xiàn)以建設(shè)目標為主線的招標制度。建設(shè)目標的制定，必須考慮房價目標，房地產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、環(huán)境目標，吸納移民目標，保障住房**低剛性需求的目標，等等。地方政府不是以獲得**大土地轉(zhuǎn)讓金為目的，而是以實現(xiàn)城市長期發(fā)展為目的，提供土地，讓開發(fā)商以競標的形式整體開發(fā)，政府通過驗收和監(jiān)督，確保開發(fā)進度和質(zhì)量。
第二，調(diào)整土地政策，適當放松少數(shù)中心城市的耕地保護力度，擴大中心城市的土地供應(yīng)面積。應(yīng)該適當減少三四線城市的土地出讓規(guī)模，以適應(yīng)供給側(cè)改革的需要，以緩解這些城市的的住房庫存形勢。可以采取不同城市之間有償調(diào)劑用地指標的辦法，把部分三四線城市的用地指標有償調(diào)劑到土地緊張的中心城市。
第三，推進房地產(chǎn)稅的出臺，用稅收的手段調(diào)節(jié)有房者和無房者的收入差距。該項改革阻力巨大，可以通過新老劃斷的方式進行，即新購置的房子適用新稅制，暫時不對存量住房征稅。
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137****6058
房地產(chǎn)稅真的是越來越近了嗎?之所以提出這一疑問,是因為**近的一則報道。 5月23日,中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十五次會議召開,通過了《個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》。會議強調(diào),推進個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),要立足現(xiàn)有信息資源,在符合法律法規(guī)前提下,合理確定系統(tǒng)歸集的個人收入和財產(chǎn)信息范圍,建立健全標準規(guī)范和管理制度,實行信息分級分類管理和全程可溯安全機制,強化安全技術(shù)保護,推動個人信息法律保護,確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。 對此,有分析認為,未來個人所得稅改革和房地產(chǎn)稅征收,都要以個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立和互聯(lián)互通為基礎(chǔ),該系統(tǒng)的建立非常重要。 其實,早在今年3月份的時候,《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預(yù)算草案的報告》曾透露,制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。而去年10月份國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,提出建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。在確保信息安全和規(guī)范利用的前提下,多渠道、多層級歸集居民和非居民個人的收入、財產(chǎn)等相關(guān)信息,運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù),創(chuàng)新收入監(jiān)測方式方法,提升居民收入信息監(jiān)測水平。 另外,根據(jù)國務(wù)院辦公廳2015年底發(fā)布的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,2018年實現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中,建成自然人征管系統(tǒng),并實現(xiàn)與個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2020年使我國稅收征管信息系統(tǒng)居于國際先進行列。 那么,這是否在為房地產(chǎn)稅的開征鋪路呢?因為這項稅收確實備受各方關(guān)注。 我們不妨來看看權(quán)威的表態(tài)。首先是5月2日公布的《全國人大常委會2017年立法工作計劃》,將制定房地產(chǎn)稅法列入“預(yù)備及研究論證項目”,并提出“這些立法項目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2017年或者以后年度安排審議?！? 這里需要說明的一點是,2016年4月份,全國人大常委會公布2016年立法工作計劃,房地產(chǎn)稅法還是在“預(yù)備項目”中。 另外,今年2月份,住建部副部長陸克華表示,房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展房產(chǎn)稅立法工作。 經(jīng)過多年討論和研究,開征房地產(chǎn)稅已經(jīng)提上立法和政策議程。那么,房地產(chǎn)稅到底該怎么征收?在當前房價高企和房價收入比明顯偏高的背景下,什么樣的稅率才是普通居民能夠承受的?在此基礎(chǔ)上稅負將如何分布?這一系列的問題,顯然都是需要進一步明確的。
查看全文↓ 2019-11-22 04:40:44
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香港天氣酷熱難忍，打破高溫持續(xù)天數(shù)**長的歷史紀錄，而比天氣更加熾熱的是樓市，已連續(xù)上漲25個月。在這種情況下，特區(qū)政府有意推出一手房空置稅，結(jié)果引發(fā)不小的爭論。 香港房價近兩年持續(xù)飆升且屢創(chuàng)新高。據(jù)香港《星島日報》5日報道，香港財政司司長陳茂波稱，住宅物業(yè)市場2018年以來持續(xù)活躍，今年前4個月住宅成交平均每月約5400宗，同期樓價累計上漲7%，整體樓價比1997年高峰值已高出117%，而市民的置業(yè)購買力指數(shù)在第一季度上升至約71%，顯著高于過去20年44%的長期平均值，顯示樓價已大幅超出市民的負擔能力。他4日透露，運輸及房屋局針對一手房空置稅的研究已接近尾聲，結(jié)果將很快公布。5日，香港財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長劉怡翔進一步表示，港府正積極進行相關(guān)研究，但暫不透露何時公布。他說，征收房屋空置稅只針對一手房市場，而非二手房市場;住宅應(yīng)滿足民生需求，而非炒賣用，未來會研究如何鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商把這些空置房推出市場銷售。 此外針對香港是否限購問題，陳茂波回應(yīng)稱，目前正做“土地大辯論”的工作，但不能透露會采取什么具體措施，以免被市場解讀，從而對樓市推波助瀾。 香港社會對征收空置稅相當關(guān)注。身兼世紀城市及富豪國際主席的羅旭瑞表態(tài)反對。他稱，香港空置比例少，政策未必符合需要，**重要的是市場能達到“供求平衡”，而且政府以往出“辣招”也沒能阻止樓價上升，一定要開發(fā)更多新土地才能解決問題。百利保執(zhí)行董事兼首席營運官范統(tǒng)說，現(xiàn)在全港僅9000多個空置盤，占總體約3%，征收空置稅作用不大，“就像有100件衣服，賣了96件，余下4件未賣，認為存貨過多而收稅，實在不太合適”。經(jīng)濟學者關(guān)焯照稱，空置稅實施可能會令成本轉(zhuǎn)嫁給買家，**終令市民買樓時金額再度提高。不過立法會議員郭榮鏗認為，一手房空置稅不應(yīng)和二手市場相提并論，前者是“留著曬太陽”，空置是希望日后以更高售價售出，希望一手房空置稅能夠“去到入肉”，使開發(fā)商盡快拿出樓盤推向市場。行政長官林鄭月娥5日則稱，非常關(guān)注本港樓價飆升，治本方法是增加供應(yīng)。 香港《東方日報》5日分析認為，特區(qū)政府的出發(fā)點無可厚非，推出的所謂“辣招”也不可謂不多，結(jié)果樓市非但沒有降溫，反而更高。原因不難理解，一方面“辣招”之下房源減少，刺激樓價上升;另一方面，只要市場看好未來樓市，購樓者不在乎付出重稅。《星島日報》5日的社論稱，要扭轉(zhuǎn)“今天不買明天更貴”的心理預(yù)期，使樓市降溫，港府必須讓市民相信覓地有計可施，且能雷厲風行。
查看全文↓ 2019-11-22 04:40:42
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查看全文↓ 2019-11-22 04:40:39
財政部門已經(jīng)起草了我國房地產(chǎn)稅法審議稿，尚未進入國務(wù)院審議并且提交全國人大及其常委會，雖然一些學者對我國2019年能否出臺房地產(chǎn)稅法持懷疑的態(tài)度，但是在筆者看來，只要中央決心已下，相信全國人大常委會一定會克服困難，在**短時間內(nèi)出臺房地產(chǎn)稅法。
全國人大常委會向全國人大提交工作報告中明確提出，2019年將制定房地產(chǎn)稅法。這標志著我國房地產(chǎn)稅法立法進入快車道，不久的將來我國將出臺房地產(chǎn)稅法。
然而到目前為止，關(guān)于房地產(chǎn)稅法立法宗旨，社會各界仍然存在非常大的爭議。部分學者認為，我國已經(jīng)實行土地出讓制度，房地產(chǎn)開發(fā)商繳納土地出讓金，消費者購買住房的時候已經(jīng)支付土地使用費用，如果征收房地產(chǎn)稅，那么，有可能會出現(xiàn)重復(fù)征稅的問題。更重要的是，我國絕大多數(shù)家庭已經(jīng)購買了屬于自己的商品房，如果征收房地產(chǎn)稅，那么，就意味著剝奪我國居民的財產(chǎn)權(quán)利，這是一種極不妥當?shù)亩愂罩贫?，立法機關(guān)要三思而后行。極少數(shù)學者甚至危言聳聽，認為如果征收房地產(chǎn)稅，那么，“有可能毀掉中國經(jīng)濟的未來”。
房地產(chǎn)稅究竟是什么樣的稅收種類，我國征收房地產(chǎn)稅是否會出現(xiàn)災(zāi)難性的后果呢？
首先，房地產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅，這一點毫無疑問。房地產(chǎn)稅征稅對象是房地產(chǎn)，只要擁有房地產(chǎn)，所有權(quán)人都必須繳納房地產(chǎn)稅。但是，各國在制定房地產(chǎn)稅法過程中，為了照顧中低收入階層居民，一般會采取免除中低收入階層居民房地產(chǎn)稅的立法模式。房地產(chǎn)稅具有明顯的收入調(diào)節(jié)的作用。
其次，房地產(chǎn)稅是典型的地方稅，征收房地產(chǎn)稅的目的是為了調(diào)節(jié)居民的收入。地方政府征收房地產(chǎn)稅之后，必須用于完善基礎(chǔ)設(shè)施，解決社區(qū)教育、醫(yī)療等方面存在的問題。
住房條件相對較好的社區(qū)，收取房地產(chǎn)稅也就相對較多，當?shù)亟逃⑨t(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施也就相對較好。但是，為了促進其他社區(qū)教育、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展，地方政府有可能會在統(tǒng)籌兼顧原則基礎(chǔ)上，把相對富裕地區(qū)房地產(chǎn)稅用來修繕相對貧困地區(qū)的教育、醫(yī)療設(shè)施。
不過無論如何，地方政府在房地產(chǎn)稅使用問題上，絕對不能拆東墻補西墻，不能挪用房地產(chǎn)稅，解決地方政府財政不足的問題。如果地方政府征收房地產(chǎn)稅的用于其它目的而不是改善社區(qū)的教育、醫(yī)療條件，那么，征收房地產(chǎn)稅必然會引起巨大爭議。
總而言之，房地產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅具有調(diào)節(jié)居民收入的功能。地方政府征收房地產(chǎn)稅，是為了解決地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品供給的問題，如果地方政府把征收房地產(chǎn)稅作為財政收入的重要組成部分，而沒有把房地產(chǎn)稅用于改善社區(qū)的教育和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施，提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平，那么，征收房地產(chǎn)稅必然會增加居民的負擔。
征收房地產(chǎn)稅，實際上是讓少數(shù)房地產(chǎn)擁有者為城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及教育、醫(yī)療公共產(chǎn)品供給作出特殊的貢獻。房地產(chǎn)稅類似是車船稅。
一些學者認為，房地產(chǎn)稅必須體現(xiàn)“用者自負”原則，只要擁有房地產(chǎn)就應(yīng)該繳納房地產(chǎn)稅，擁有的房地產(chǎn)越多，需要繳納的房地產(chǎn)稅也就越多。當然，正如我們所分析的那樣，由于我國實行土地國有，因此，設(shè)計房地產(chǎn)稅收制度的時候，既要考慮到土地的增值部分，同時也要考慮商品房的增值部分。
財政部門已經(jīng)起草了我國房地產(chǎn)稅法審議稿，尚未進入國務(wù)院審議并且提交全國人大及其常委會，雖然一些學者對我國2019年能否出臺房地產(chǎn)稅法持懷疑的態(tài)度，但是在筆者看來，只要中央決心已下，相信全國人大常委會一定會克服困難，在**短時間內(nèi)出臺房地產(chǎn)稅法。
筆者不太贊同一些學者的說法，認為商品房之所以增值是政府提供公共服務(wù)的結(jié)果，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，所以房地產(chǎn)價格不斷提高，消費者應(yīng)當為商品房價格上漲“買單”。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的確能提高商品房的價格，但是，由于我國房地產(chǎn)稅已包括土地稅收部分，因此，在征收房地產(chǎn)稅的時候，必須把土地的增值部分和商品房的增值部分區(qū)別開來，因為只有這樣，才能確保我國房地產(chǎn)市場真正能起到調(diào)節(jié)收入的作用。任何情況下都不能把房地產(chǎn)稅作為地方政府與民爭利的稅收種類。房地產(chǎn)稅必須取之于民用之于民。
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關(guān)于商鋪房產(chǎn)銳的征收情交，要看具體的情況。如果商鋪是以租賃的方式獲得的，這種情況的房產(chǎn)稅就不需要交，如果是單位自己的，或公司企業(yè)自己的，并在單位賬上反映為固定資產(chǎn)的，此種情況就需要交房產(chǎn)稅。一般情況下全年的稅賦分成每半年交一次（即一次繳納年度的一半），具體的標準和稅率情況可在網(wǎng)上查到相應(yīng)的稅率，有的地方稅務(wù)部門在征收時，為了方便，一般以原值減去固定比例的折扣（相當于折舊）后計征。 如果是自用房關(guān)進行開商鋪，那么稅率為1.2%，以房產(chǎn)的計稅余值作為計稅依據(jù)。所謂計稅余值，是指依照稅法規(guī)定按房產(chǎn)原值一次減除10%至30%的損耗價值以后的余額，計算公式如下： 公式:全年應(yīng)納稅額＝應(yīng)稅房產(chǎn)原值×（1-扣除比例）×1.2% 如果是出租，稅率為12%，以租金收入作為計稅依據(jù)，計算的具體方法如下： 公式:全年應(yīng)納稅額＝租金收入×12% 國家關(guān)于房產(chǎn)稅的相關(guān)條例規(guī)定如下（節(jié)選）： 第一條 房產(chǎn)稅在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)征收。 第二條 房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納。產(chǎn)權(quán)屬于全民所有的，由經(jīng)營管理的單位繳納。產(chǎn)權(quán)出典的，由承典人繳納。產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的，或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的，由房產(chǎn)代管人或者使用人繳納。 前款列舉的產(chǎn)權(quán)所有人、經(jīng)營管理單位、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人，統(tǒng)稱為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。 第三條 房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算繳納。具體減除幅度，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 沒有房產(chǎn)原值作為依據(jù)的，由房產(chǎn)所在地稅務(wù)機關(guān)參考同類房產(chǎn)核定。房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。 第四條 房產(chǎn)稅的稅率，依照房產(chǎn)余值計算繳納的，稅率為1.2%；依照房產(chǎn)租金收入計算繳納的，稅率為12%。
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根據(jù)稅法規(guī)定，房產(chǎn)稅的計算方法有以下兩種： 1.按房產(chǎn)原值一次減除30%后的余值計算。其計算公式為：年應(yīng)納稅額=房產(chǎn)賬面原值×（1-30%）×1.2% ；2.按租金收入計算，其計算公式為：年應(yīng)納稅額=年租金收入×適用稅率（l2%）
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"公民因拆遷權(quán)益受損可提出法律援助申請近日，北京市政府出臺《關(guān)于擴大法律援助事項范圍的通知》，決定擴大公民申請法律援助事項范圍。其中，因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的公民，只要符合相關(guān)條件，就可向法律援助機構(gòu)申請法律援助。據(jù)北京市司法局相關(guān)負責人介紹，擴大后的法律援助事項范圍，除按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規(guī)定的事項執(zhí)行外，公民對下列需要代理的事項，沒有委托代理人且符合申請法律援助經(jīng)濟困難條件的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動合同導致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的；二是因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的。此外，根據(jù)該《通知》要求，對符合經(jīng)濟困難條件或免予經(jīng)濟困難條件審查的軍人軍屬，在上述事項范圍的基礎(chǔ)上，請求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫(yī)療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財產(chǎn)損失請求賠償?shù)?、涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險賠付的，應(yīng)給予法律援助。"
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房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)。從價計征是按房產(chǎn)的原值減除一定比例后的余值計征，其公式為：應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×（1-扣除比例）×年稅率1.2% 從租計征是按房產(chǎn)的租金收入計征，其公式為：應(yīng)納稅額=租金收入×12%個人出租住房的租金收入計征，其公式為：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入×4%
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