婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅怎么收？財政部回應(yīng)了

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• 144****3184

  "房地產(chǎn)稅改革 多個重點(diǎn)難點(diǎn)待解房地產(chǎn)稅不同于房產(chǎn)稅，是一個綜合稅收體系概念，涉及開發(fā)、保有和交易各個階段。長期以來，房地產(chǎn)稅受到廣泛關(guān)注，政府近年對其推出也積極表態(tài)，但在實(shí)際操作過程中進(jìn)展卻相對緩慢。2018年市場就曾熱議房地產(chǎn)稅將加快審議甚至出臺，進(jìn)入2019年，市場又有觀點(diǎn)認(rèn)為房地產(chǎn)稅會在年內(nèi)推出。筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅改革是一個長期目標(biāo)，未來必定要推出，但從操作層面上看，年內(nèi)可能加快立法，但落地以及執(zhí)行依然基本沒有可能性。改革有其必要性長期來看，房地產(chǎn)稅必然會推出，這是因?yàn)槲覈康禺a(chǎn)稅改革有其必要性，具體來看有擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場、優(yōu)化收入分配幾方面作用。第一，房地產(chǎn)稅有望成為地方政府的主要稅源，有助于促使政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一直以來，由于地方稅源支柱缺失，我國地方政府普遍依賴土地批租和土地財政收入，并產(chǎn)生了大量的隱性政府債務(wù)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險不斷累積。開征房地產(chǎn)稅可以為地方政府帶來相對穩(wěn)定的稅收，降低其對土地財政等的依賴，并賦予其改善當(dāng)?shù)鼐幼l件與環(huán)境的動力，從而形成稅收與社區(qū)健康發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國州和地方政府財產(chǎn)稅占其總財政收入比重約13.3%，而2017年中國房產(chǎn)稅收入占地方本級財政收入比重僅2.85%。第二，有助于建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制。房地產(chǎn)稅制度設(shè)計會體現(xiàn)“房住不炒”的政策導(dǎo)向，未來房地產(chǎn)稅應(yīng)會設(shè)立免征面積。對于剛需購房者而言，居住條件在平均水平以下的居民在保有環(huán)節(jié)上將繳很少的稅甚至無需納稅，再加上綜合稅制下房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)的大幅清理或廢止，中低收入水平居民將會實(shí)質(zhì)受益，一定程度上有助于剛需型需求的實(shí)現(xiàn)。對于投資型需求而言，房地產(chǎn)稅會增加其持有住房的成本，并邊際上迫使其出售或出租所持有的空置房產(chǎn)，從而抑制其投機(jī)需求，在增加二手房供給的同時減少住房空置率。對于改善型需求而言，房地產(chǎn)稅也會增加其對中小戶型的偏好，從而提高社會土地的集約化利用水平?？傮w而言，房地產(chǎn)稅的推出會改變需求端偏好，這也將倒逼供給端為了適應(yīng)市場而推出更多中小戶型，使資源配置更加合理，從而降低房價波動率、抑制地產(chǎn)泡沫，實(shí)現(xiàn)住房的居住功能。但是，房地產(chǎn)稅雖然一定程度上會抑制房價泡沫，但不是調(diào)控房價的工具。美國、日本、韓國等國際經(jīng)驗(yàn)表明，長期看房產(chǎn)稅并不影響房價，這一方面是由于隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房價上漲有其基本面因素；另一方面是由于房產(chǎn)稅也提高了地方政府改善居住環(huán)境、提供更多服務(wù)的積極性，使該社區(qū)教育、醫(yī)療、安保、環(huán)境發(fā)生積極變化，這些價值反過來也會反映到房地產(chǎn)價格上面。第三，有利于優(yōu)化收入再分配和財產(chǎn)配置，抑制貧富差距擴(kuò)大。房地產(chǎn)稅的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個人財富的集聚，起到促進(jìn)社會公平的作用，同時籌集財政收入，用來滿足政府提供公共服務(wù)的需求。有專家表示，房地產(chǎn)稅作為直接稅，除了籌集政府收入，特別重要的作用是“抽肥補(bǔ)瘦”的調(diào)節(jié)效果。可見，我國的房地產(chǎn)稅設(shè)計的原則是既能夠起到籌集財政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會公平的積極效應(yīng)。當(dāng)前時機(jī)不成熟盡管房地產(chǎn)稅改革具有上述必要性，但從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控幾個方面考慮，筆者認(rèn)為2019年推出房地產(chǎn)稅并不具有操作性。第一，按照已經(jīng)立法通過的幾個稅種的立法流程經(jīng)驗(yàn)看，稅法立法從初次審議到正式施行普遍超過一年時間。根據(jù)立法先行的原則，房地產(chǎn)稅改革的第一步必然是房地產(chǎn)稅立法。從已經(jīng)立法的稅種來看，房地產(chǎn)稅的立法需要經(jīng)過一個完整的流程，這意味著房地產(chǎn)稅立法從送審稿到正式施行至少需要一年時間。然而房地產(chǎn)稅牽涉眾多，立法難度遠(yuǎn)非一般小稅種可比，從2015年到2018年，房地產(chǎn)稅立法連續(xù)四年止步在全國人大常委會預(yù)備審議立法項(xiàng)目的日程之外。第二，房地產(chǎn)稅立法上存在一些技術(shù)難點(diǎn)。首先，多數(shù)國家是在土地私有制前提下開征房產(chǎn)稅，我國實(shí)行土地公有制，房價包含土地的價格。對此，筆者認(rèn)為理論上需要經(jīng)過充分研究。其次，開征房地產(chǎn)稅需要完善的不動產(chǎn)登記與房價評估制度作為配套，我國不動產(chǎn)登記已經(jīng)起步，但房價評估體系亟待完善，否則計稅基數(shù)難以確定，則無從談?wù)撻_征。**后，產(chǎn)權(quán)歸屬模糊會影響此后的房產(chǎn)登記和評估環(huán)節(jié)，正式開征房產(chǎn)稅時需要有新的設(shè)計。我國住房市場經(jīng)歷了福利分房到市場化的轉(zhuǎn)變，造成了多種形式住房共存的現(xiàn)象，包括但不限于房改房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等。此前滬渝的試點(diǎn)將這些類型排除在外，沒有觸及重點(diǎn)和難點(diǎn)。第三，從今年經(jīng)濟(jì)的基本面來看，2019年也不是房地產(chǎn)稅推出的**佳窗口期。2018年我國受去杠桿政策影響，社會融資規(guī)模、廣義貨幣M2同比滑落至歷史低位水平，民企融資難問題凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落。同時，外部環(huán)境日漸復(fù)雜嚴(yán)峻，人民幣對美元匯率曾一度逼近7，國際經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)頹勢，外需走弱局面基本確立。當(dāng)前各項(xiàng)前瞻指標(biāo)都反映出今年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)定應(yīng)是2019年的主要任務(wù)。去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主要依靠減稅降費(fèi)、補(bǔ)短板等更加積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。今年“房住不炒”總體方向不變，房地產(chǎn)銷售及投資均面臨下行壓力，如果今年刻意加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法落地，可能進(jìn)一步削弱房地產(chǎn)市場信心，導(dǎo)致價格波動加大。因此，從上述角度看，不適宜在今年推出房地產(chǎn)稅。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:59:17
• 142****2731

  "?3日從財政部獲悉，為加快發(fā)展公共租賃住房，從2016年1月1日至2018年12月31日期間，我國將繼續(xù)對公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營給予免征房產(chǎn)稅等一系列稅收優(yōu)惠。
  
  根據(jù)財政部和國家稅務(wù)總局**新發(fā)布的《關(guān)于公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的通知》，我國將對公共租賃住房建設(shè)期間用地及公共租賃住房建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅；對公共租賃住房經(jīng)營管理單位免征建設(shè)、管理公共租賃住房涉及的印花稅。
  
  對公共租賃住房經(jīng)營管理單位購買住房作為公共租賃住房，免征契稅、印花稅；對公共租賃住房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅；對企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的，免征土地增值稅。
  
  企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織捐贈住房作為公共租賃住房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分， 準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；個人捐贈住房作為公共租賃住房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出未超過其申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，準(zhǔn)予從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
  
  兩部門明確，對符合地方政府規(guī)定條件的低收入住房保障家庭從地方政府領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼，免征個人所得稅；對公共租賃住房免征房產(chǎn)稅。對經(jīng)營 公共租賃住房所取得的租金收入，免征營業(yè)稅。公共租賃住房經(jīng)營管理單位應(yīng)單獨(dú)核算公共租賃住房租金收入，未單獨(dú)核算的，不得享受免征營業(yè)稅、房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:59:14
• 158****2418

  "財稅體制改革，全面深化改革的重頭戲。如果將這場改革比喻成一場馬拉松，按照“2016年基本完成改革重點(diǎn)工作和任務(wù)，2020年基本建立現(xiàn)代財政制度”的時間表，那么財稅體制改革正處于半程配速的關(guān)鍵期。
  
  值此關(guān)鍵期，2017年財稅改革有啥大動作?去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2017年財稅體制改革定了調(diào)：落實(shí)推動中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定中央和地方收入劃分總體方案，抓緊提出健全地方稅體系方案。為了完成年度任務(wù)，財稅改革該往哪兒使勁?有哪些難點(diǎn)和痛點(diǎn)?針對公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，采訪了有關(guān)部門和專家。
  
  劍指“亂花錢”與“亂舉債”
  
  政府預(yù)算管理制度大框架確立，多項(xiàng)稅制改革加快推進(jìn)
  
  “在國家治理中，財稅體制始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用，可謂牽一發(fā)動全身?！?中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希表示，新一輪財稅體制改革，**重要的任務(wù)有三項(xiàng)：改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立財政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。從目前來看，前兩項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展明顯，很多改革措施已經(jīng)落地見效。
  
  預(yù)算是公共財政的基石，預(yù)算管理制度改革是深化財稅改革的首要內(nèi)容。抓住預(yù)算這一“龍頭”，就等于牽住了改革的牛鼻子。這兩年，預(yù)算管理制度的大框架已經(jīng)搭起來了，財政資金管理越來越規(guī)范，預(yù)算公開邁出新步伐，地方債務(wù)風(fēng)險的“韁繩”越勒越緊。
  
  比如，完善政府預(yù)算體系，是改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2016年兩會上，“國家賬本”中的四大預(yù)算齊“亮相”，一個定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系就此建立。按照新《預(yù)算法》要求，政府的收入、支出和債務(wù)，全部納入預(yù)算管理，從根本上解決花錢不到位和“亂舉債”的問題。
  
  同時，加大各預(yù)算之間的財力統(tǒng)籌，將政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金，更多地調(diào)入一般公共預(yù)算。我國政府預(yù)算體系包括四本預(yù)算，各有側(cè)重和分工。相對而言，一般公共預(yù)算和社會保險基金預(yù)算主要涉及基本公共服務(wù)和社會保障，與百姓的切身利益直接相關(guān)?！皩①Y金更多地調(diào)入一般公共預(yù)算，意味著公共財政實(shí)力增強(qiáng)，政府可以更好地保障百姓享有的基本公共服務(wù)?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)政府預(yù)算管理研究所所長李燕教授認(rèn)為。
  
  預(yù)算公開透明，百姓才能了解財政的錢花到了什么地方，花得是否合理到位。財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年，我國預(yù)算公開邁出實(shí)質(zhì)性步伐，預(yù)算公開法制框架基本確立。除單獨(dú)公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算外，公開范圍由一般預(yù)算拓展到政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算，由單獨(dú)公開部門收支預(yù)算拓展到公開部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排、政府采購、國有資產(chǎn)占用、預(yù)算績效等情況。
  
  政府預(yù)算體系進(jìn)一步完善的同時，稅改也成效顯著。“稅制改革和減稅政策，不僅直接降低了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，有力支持了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和增強(qiáng)市場活力起到了重要促進(jìn)作用?！眹叶悇?wù)總局黨組書記、局長王軍表示，2016年?duì)I改增全面推開，改革總體運(yùn)行平穩(wěn)、漸行漸好，成效好于預(yù)期。全年累計減稅超過5000億元，所有行業(yè)稅負(fù)只減不增的改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
  
  2016年，稅制改革取得突破性進(jìn)展，多項(xiàng)改革加快推進(jìn)。資源稅改革實(shí)行從價計征，并在河北省試點(diǎn)開征水資源稅。從改革實(shí)施情況看，改革運(yùn)行平穩(wěn)，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)普遍下降，促進(jìn)資源節(jié)約利用效應(yīng)初步顯現(xiàn)。此外，我國第一部“綠色稅法”——環(huán)保稅法出臺，環(huán)保稅將成為我國第十八個稅種。
  
  央地關(guān)系調(diào)整更精準(zhǔn)
  
  中央和地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，將成今年改革重點(diǎn)
  
  “作為深化財稅改革的三大任務(wù)之一，劃分中央和地方財政事權(quán)和支出責(zé)任相對滯后。當(dāng)前，中央和地方財政關(guān)系的調(diào)整，亟待精確落地。”中國社科院經(jīng)濟(jì)所所長高培勇認(rèn)為，新一輪財稅體制改革的三方面內(nèi)容，不是簡單的并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的統(tǒng)一體。如果一個方面的改革相對滯后，不能與其他兩個方面步調(diào)一致、形成合力，則會影響改革的總體效應(yīng)。
  
  那么，央地財政關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何調(diào)整?中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希認(rèn)為，中央和地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，是今年財稅改革的重心。首先要界定政府邊界，明確政府和市場、政府和社會關(guān)系之后，再來劃分央地間財政事權(quán)，進(jìn)而再確定央地收入劃分、健全地方主體稅體系。
  
  “央地關(guān)系調(diào)整的傳統(tǒng)思路是下移財力，這是不對的。未來應(yīng)該上移事權(quán)和支出責(zé)任，哪些事權(quán)上移，這要做大量細(xì)致工作，需要持續(xù)推進(jìn)?！眲⑸邢ＵJ(rèn)為，地方政府支出占全國財政支出比重，現(xiàn)在已經(jīng)超過85%，中央本級支出不足15%。中央支出比重如此之低，導(dǎo)致中央對地方的依賴程度越來越大，有一定的風(fēng)險隱患。
  
  “深入推進(jìn)財稅體制改革，要按照構(gòu)建現(xiàn)代財政制度的要求，加快理順中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任，在一些領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展?！必斦坎块L肖捷表示。國務(wù)院已經(jīng)出臺推進(jìn)中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的指導(dǎo)意見，明確了改革總體要求、劃分原則、主要內(nèi)容。今年將加快制定中央與地方收入劃分總體方案，合理劃分中央與地方收入范圍，健全地方稅體系，推動形成權(quán)責(zé)利清晰、更加有利于調(diào)動中央和地方兩個積極性的財稅體制。
  
  “要抓住改革時間窗口，及時推出一批高質(zhì)量的改革方案，提高改革精準(zhǔn)化水平，以釘釘子精神抓好改革措施落實(shí)?！毙そ菡f。
  
  減稅降費(fèi)仍是主基調(diào)
  
  個稅改革有望“破題”，營改增減稅規(guī)模有望達(dá)7000億元
  
  “現(xiàn)在制造業(yè)的利潤，差不多也就是5%左右，這費(fèi)那費(fèi)一多，企業(yè)很難承受。降成本，首先要把費(fèi)降下來?！比珖f(xié)委員、會計審計學(xué)家張連起認(rèn)為，大規(guī)模減稅降費(fèi)，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)肯定是利好，負(fù)擔(dān)輕了，振興的動力才會更足。
  
  減稅降費(fèi)仍是今年財政政策的主基調(diào)。大力實(shí)施減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于發(fā)揮減稅政策對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極效應(yīng)。具體措施包括：繼續(xù)落實(shí)并完善營改增試點(diǎn)政策，擴(kuò)大減稅效應(yīng);落實(shí)好其他已出臺的減稅降費(fèi)政策，研究實(shí)施新的減稅措施。同時，進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費(fèi)，再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;公開中央和各地收費(fèi)目錄清單。
  
  減稅方面，營改增將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)重任。專家預(yù)計，今年?duì)I改增減稅規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，有可能達(dá)到7000億元。因?yàn)?，去年?duì)I改增全面推開是在5月份，時間只有8個月。2017年則是一整年，四大行業(yè)減稅存在翹尾因素，不動產(chǎn)納入抵扣也有翹尾因素。兩個“尾巴”一翹，全年減稅5000億元就打不住了。
  
  深化稅制改革，是社會**關(guān)心的熱點(diǎn)問題。今年的稅制改革內(nèi)容，大致有這么幾項(xiàng)：研究提出健全地方稅體系方案，研究推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅改革。繼續(xù)深化資源稅改革，擴(kuò)大水資源稅試點(diǎn)范圍。貫徹稅收法定原則，配合做好煙葉稅等稅收立法工作。起草環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例、政府非稅收入管理?xiàng)l例。研究制定個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。
  
  如果前幾年大家談個稅主要是從收入角度看，現(xiàn)在則更注重公平性，應(yīng)該從家庭支出負(fù)擔(dān)角度考慮，因此“增加專項(xiàng)扣除項(xiàng)目”就成了近兩年討論個稅改革時的高頻熱詞。專項(xiàng)扣除的可能性、扣除項(xiàng)目的設(shè)計以及扣除額度的核算方式等，都成為個稅改革的焦點(diǎn)。
  
  “在修訂個人所得稅法的基礎(chǔ)上，應(yīng)研究決定專項(xiàng)扣除可能的方向。具體講，就是通過建立‘基本扣除+專項(xiàng)扣除’機(jī)制，適當(dāng)增加專項(xiàng)扣除，進(jìn)一步降低中低收入者稅收負(fù)擔(dān)?！睆堖B起說，比如在現(xiàn)行3500元和三險一金基礎(chǔ)上，去年已在31個城市試點(diǎn)商業(yè)健康保險扣除政策。下一步，根據(jù)社會配套條件和征管機(jī)制的完善程度，可適當(dāng)增加專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，比如，再教育支出、贍養(yǎng)撫養(yǎng)支出、首套房貸利息等支出，以此降低中低收入群體稅負(fù)。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:59:12
• 155****7064

  "房地產(chǎn)稅是目前社會非常關(guān)注的問題，它關(guān)系到千家萬戶，涉及到幾乎每個人的切身利益。
  
  2018年政府工作報告指出，要健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。實(shí)際上，在中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定里也提出要適時推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，十九大報告也提出要加快建立地方稅體系，這些都為房地產(chǎn)稅改革作出了部署。
  
  從歷史上來看，房地產(chǎn)稅作為一個稅種，它的歷史比較悠久，據(jù)了解，它**早起源于歐洲。隨著時代的發(fā)展，個人財富的不斷積聚，大多數(shù)國家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度。
  
  和前幾年不同，人們關(guān)心的話題不再是，到底收不收房地產(chǎn)稅，而是何時收，及怎么收？
  
  一個可供參考的時間表為，按照全國人大新聞發(fā)言人張業(yè)遂的介紹，“落實(shí)稅收法定原則”是黨中央提出的重要改革任務(wù)，全國人大常委會研究提出了落實(shí)上述改革的實(shí)施意見，并經(jīng)黨中央審議通過，明確了改革路線圖和時間表，力爭2020年之前完成改革任務(wù)。
  
  由此可見，房地產(chǎn)稅的開征時間點(diǎn)正在逼近，那么它又將如何征收？
  
  作為離房產(chǎn)**近的人，兩會期間，多位地產(chǎn)商也對房地產(chǎn)稅的征收辦法提出了自己的見解和建議。
  
  全國政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事長許家?。?br/>
  房地產(chǎn)稅可以對控制房價起作用，但或許起不到關(guān)鍵性作用。出臺房地產(chǎn)稅必須慎重研究，希望相關(guān)部委深入調(diào)研，廣泛交流，出臺切實(shí)合理、科學(xué)的細(xì)則。尤其是對于普通老百姓征稅要慎重。
  
  全國政協(xié)委員、富力地產(chǎn)聯(lián)席董事長張力：
  
  房地產(chǎn)稅，收是肯定的，勢在必行，現(xiàn)在不是考慮收不收的問題，而是怎么收，對此我們應(yīng)慎重考慮。我個人認(rèn)為，滿足個人基本居住需求的那一套**好不收，當(dāng)然也要搞清楚面積，如果住的是六、七百平米的大房子，不收也不對。一般一個家庭可以按照160平米來制定起征點(diǎn)，現(xiàn)在改善型住宅**好賣，大多在160平米以上，所以160平米是一個基礎(chǔ)。如果超過160平米，也就是說是豪宅，對超出的部分進(jìn)行征稅。
  
  也就是說，對第二套及以上住宅進(jìn)行征稅，并且對豪宅征稅，否則就是牽扯到千家萬戶的事情。 比如說在北京，一個干部住110平米的房子，按照10萬元/平米的價格，總價1100萬元，要是對他征稅的話，他工資不高，可能還不夠交稅的。
  
  很多專家和高級官員是政策的決定者，我希望也聽聽我們的意見，因?yàn)槊駹I企業(yè)是每天摸著石頭過河的人。在房地產(chǎn)稅方面，真都要很慎重，起征點(diǎn)起碼要惠及廣大人民的基本居住需求。
  
  SOHO中國董事長潘石屹：
  
  現(xiàn)在房地產(chǎn)稅是**敏感的話題、**牽動人心，就像10年前、15年前**牽動人心的是房價、房奴的問題一樣。按照我個人粗淺的理解，房地產(chǎn)稅出臺一定會影響房價，房屋空置率、房價都會降。
  
  中國的稅高，房產(chǎn)的稅收體系基本沒有改過，除了20多年前推出的土地增值稅以外，所以現(xiàn)在房產(chǎn)的稅收政策有很多不適應(yīng)行業(yè)現(xiàn)狀的地方。所以才要改革，推出房地產(chǎn)稅，就是要增加持有環(huán)節(jié)的稅，減少建設(shè)和流通環(huán)節(jié)的稅。房地產(chǎn)稅出臺符合“房子是用來住的，不是用來炒的”這個大方向。要讓大家知道，持有房子也是有成本的，不要老想著房價一定會漲。
  
  各位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在為止都對房地產(chǎn)稅講話了，我個人的理解是：
  
  一、立法先行，就別試點(diǎn)了。
  
  二、充分授權(quán)，就是地方稅，地方說了算，讓每個城市每個省自己去收。
  
  三、分步實(shí)施，就是有條件的就征，沒條件的就別征了，征的雞飛狗跳的也征不上來。該減免的一定要大幅度減免，第一套房子絕對不能收，第二套房子也不應(yīng)該征，三套、四套、五套以上房子的人多的是，趕緊去征他們的稅。
  
  我認(rèn)真讀了各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，但就是沒找到具體時間，但是這個出臺時間其實(shí)也不重要，只要有權(quán)威的文件、權(quán)威的人說出來，就會加快房地產(chǎn)稅出臺，就會影響市場，房價就會降，影響人們對房價的預(yù)期。
  
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  如果房地產(chǎn)稅來了，誰**害怕？
  
  ① 在中心城市囤積了大量住宅的人
  
  傷害指數(shù)★★★
  
  從目前民意來看，在中心城市實(shí)施“累進(jìn)制、懲罰性”的房產(chǎn)稅，是很有可能的。對于擁有100套住宅的人來說，即便第一套免征、從第五套開始累進(jìn)稅率，他的壓力也會非常大。到時候會出現(xiàn)集中拋盤，對中心城市短期房價構(gòu)成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財富將顯著縮水。
  
  ② 盲目購買了旅游物業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的人
  
  傷害指數(shù)★★★★
  
  如果不是頂級旅游區(qū)，不是配套好、位置佳的房子，旅游地產(chǎn)只能等著免征房地產(chǎn)稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高，這類房子將成為雞肋。
  
  ③ 盲目購買了三四線城市郊區(qū)、新區(qū)住宅的人
  
  傷害指數(shù)★★★★
  
  絕大多數(shù)三四五線城市人口增長乏力，各地圍繞著高鐵站建設(shè)的“高鐵新城”很多都非常荒涼。如果你盲目在這些地區(qū)購買了住宅，未來開征房地產(chǎn)稅后也會非常慘。
  
  ④ 加杠桿、超承受能力買多套房的白領(lǐng)
  
  傷害指數(shù)★★★★
  
  如果房地產(chǎn)稅的開征，會讓房價進(jìn)入一個平穩(wěn)期，房子很難套現(xiàn)。這些人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會加長，生活會變得比較痛苦。
  
  ⑤ 在三四線城市囤積了大量住宅的人
  
  傷害指數(shù)★★★★★★
  
  相對而言，這種人更慘。即便在三四線城市不實(shí)施累進(jìn)制、懲罰性的房地產(chǎn)稅，他們持有房產(chǎn)的成本將大增。但由于多數(shù)中西部三四線城市人口增長乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅，而賣房子很有可能找不到接盤俠。
  
  ⑥ 手中有多套房、負(fù)債率非常高的炒房者
  
  傷害指數(shù)★★★★★★
  
  房地產(chǎn)稅如果出臺這個消息，就足以對這類人產(chǎn)生巨大的壓力。因?yàn)橄⒐己?，會加劇市場的僵持，目前仍然拿了很多房子、承?dān)巨大債務(wù)的炒房者，將會非常困難。他們只能選擇斬倉，否則房子可能斷供被銀行申請查封、拍賣，到那時套現(xiàn)價格會更低。
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:59:09
• 153****0101

  "10月15日，財政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_，為推進(jìn)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對按照要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)，自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。在通知發(fā)布前，已經(jīng)按相關(guān)要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉且涉及房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅尚未處理的企業(yè)，也可按該通知執(zhí)行。通知執(zhí)行日期為2018年10月1日至2020年12月31日。
  
  具體而言，按要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的中央企業(yè)名單將由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定發(fā)布，其他企業(yè)名單由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)主管部門認(rèn)定發(fā)布。企業(yè)享受本通知規(guī)定的免稅政策，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行減免稅申報，并將房產(chǎn)土地權(quán)屬資料、房產(chǎn)原值資料等留存?zhèn)洳椤?br/>
  事實(shí)上，這項(xiàng)減稅政策在8月30日的國常會上已經(jīng)成型。國常會要求，對因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免，除此之外，對社保基金和基本養(yǎng)老保險基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對涉農(nóng)貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。預(yù)計全年再減輕企業(yè)稅負(fù)超過450億元。
  
  今年以來，一系列為企業(yè)減負(fù)的措施相繼出臺。5月1日起，已經(jīng)將作為第一大稅種的增值稅稅率下調(diào)。將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。改革后，現(xiàn)行17%、11%、6%三檔稅率調(diào)整為16%、10%、6%。
  
  “從短期看，減稅降費(fèi)在一定程度上減少了財政收入，但從長期來看，減稅降費(fèi)能夠‘放水養(yǎng)魚’，給企業(yè)更大的發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展活力，從而擴(kuò)大稅基、促進(jìn)財政增收”，中央財經(jīng)大學(xué)中國公共財政與政策研究院院長喬寶云指出。
  
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:59:07

相關(guān)問題

• 問 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅對降房價意義重大日本就是例子
  答

  " 上海易居房地產(chǎn)研究院1月24日發(fā)布《地方政府對土地財政的依賴度報告》（下稱《報告》）?！秷蟾妗分赋?，2018年，房地產(chǎn)“五稅”總收入17968億元，創(chuàng)下歷史新高；以“五稅”加土地出讓金的口徑來計算，2018年，土地財政收入占地方財政收入的51.0%，較2017年上升3.3個百分點(diǎn)，創(chuàng)下歷史新高，貢獻(xiàn)了超過一半的地方財政總收入。房地產(chǎn)稅收對地方財政收入的貢獻(xiàn)《報告》介紹，目前我國的房地產(chǎn)稅收體系中有專門針對不動產(chǎn)而設(shè)置的稅種，即房地產(chǎn)“五稅”，分別為房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅、土地增值稅。這五個稅種涵蓋了房地產(chǎn)開發(fā)交易的所有環(huán)節(jié)，是房地產(chǎn)稅收體系中的主體稅種。另外，企業(yè)所得稅和增值稅中也兼顧房地產(chǎn)類稅收，因此與房地產(chǎn)相關(guān)的共有“七稅”。根據(jù)《報告》，2018年，我國房地產(chǎn)“五稅”總收入17968億元，較2017年增長9.3%，自2015年增幅近15年以來首次轉(zhuǎn)負(fù)后，連續(xù)三年保持正增長，與2017年同比增幅大致持平。2018年房地產(chǎn)“五稅”收入創(chuàng)造了歷史新高?！秷蟾妗分赋?，2018年，地方本級財政收入同比增長7.0%，增幅小于房地產(chǎn)“五稅”收入增幅。在房地產(chǎn)“五稅”收入增幅自2009年明確開始下降之后，地方本級財政收入增幅仍保持震蕩上行至2011年，隨后便與房地產(chǎn)“五稅”收入一起進(jìn)入下行通道，逐步回落且趨于平穩(wěn)，預(yù)計未來將震蕩前行?！秷蟾妗诽岬剑凇拔宥悺敝?，2018年，房產(chǎn)稅所占比重16.1%，較2017年上升0.3個百分點(diǎn)，達(dá)到了近九年來的新高。契稅和土地增值稅的占比均有所上升，它們分別達(dá)到31.9%和31.4%，是占比**多的兩種稅種。耕地占用稅占比下降至7.3%，城鎮(zhèn)土地使用稅占比則較為穩(wěn)定。關(guān)于房地產(chǎn)稅收對地方財政的貢獻(xiàn)率，《報告》指出，2018年，五類房地產(chǎn)稅收總和占地方財政收入的比重為18.4%，比2017年上升0.4個百分點(diǎn)，比重創(chuàng)造了歷史新高。雖然房地產(chǎn)稅收收入從2015年以來有所反彈，但其占地方財政收入的比重已經(jīng)趨于平穩(wěn)，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，地方經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴度將降低，預(yù)計2019年房地產(chǎn)稅收對地方財政的貢獻(xiàn)率將略有下降。土地出讓金對地方財政收入的貢獻(xiàn)《報告》顯示，2018年全國土地出讓金收入為6.5萬億元，較2017年增長25.0%。2002年以來，全國土地出讓金收入在大多數(shù)年份都保持正增長，僅出現(xiàn)4次負(fù)增長，《報告》認(rèn)為，這4次負(fù)增長主要是受到我國宏觀經(jīng)濟(jì)及房地產(chǎn)市場階段性調(diào)整的影響?？傮w上來看，2002年以來，全國土地出讓金收入增速呈現(xiàn)震蕩下行的趨勢，2018年全國土地出讓金收入保持正增長，但增幅較2017年明顯回落?！秷蟾妗分赋觯?018年土地出讓金占地方財政總收入的39.9%，比2017年上升3.6個百分點(diǎn)，僅比2010年**高增幅減少0.1個百分點(diǎn)。以“五稅”加土地出讓金的口徑來計算，2018年，土地財政收入占地方財政收入的51.0%，較2017年上升3.3個百分點(diǎn)，創(chuàng)下歷史新高，貢獻(xiàn)了超過一半的地方財政總收入。如果以“七稅”口徑計算，這一比值還會更高，說明土地財政收入仍是地方財政收入的重要組成部分?！秷蟾妗氛J(rèn)為，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，會有更多的新興產(chǎn)業(yè)對地方財政做出貢獻(xiàn)，并且“房住不炒”的指導(dǎo)方針下地市會回歸理性。預(yù)計2019年在樓市與土地市場降溫的趨勢下，該比重將出現(xiàn)回落?！秷蟾妗愤€指出，土地財政對于中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康運(yùn)行做出了很大的貢獻(xiàn)，但土地財政是一把雙刃劍，它在對城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善做出很大貢獻(xiàn)的同時，也對房價的不斷上漲起到了推波助瀾的作用。《報告》認(rèn)為，一方面，弱化土地財政，將使中國經(jīng)濟(jì)和地方財政的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；另一方面，房地產(chǎn)市場發(fā)展周期決定了未來房地產(chǎn)市場難以像過去一樣為地方財政帶來源源不斷且保持增長的收入，房地產(chǎn)市場將逐漸由增量市場轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌觯恋刎斦皇情L久之計。《報告》表示，地方政府在房地產(chǎn)政策調(diào)控上松綁需求迫切，本輪調(diào)控政策已見底。樓市不景氣影響土地市場，地方政府渴望樓市松綁。2018年12月，菏澤、廣州、珠海等地調(diào)控政策松綁。2019年1月，北京孫河預(yù)出讓宅地取消限價。在地方政府財政壓力較大的背景下，預(yù)計2019年會有更多的城市在“房住不炒”的大前提下出現(xiàn)政策松動和微調(diào)。（中新經(jīng)緯APP）（文中觀點(diǎn)僅供參考，不構(gòu)成投資建議，投資有風(fēng)險，入市需謹(jǐn)慎。） "

  全部3個回答>
• 問 土地使用稅率是多少？定了！財政部權(quán)威發(fā)聲房地產(chǎn)稅將這樣征收...
  答

  " 房地產(chǎn)稅的推出動機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任郭瑋在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會上表示，房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。稅收的職能通常有三個：財政職能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項(xiàng)財產(chǎn)性稅種，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問題，民眾的擔(dān)心主要集中于兩點(diǎn)：一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房價；二是征收房地產(chǎn)稅會不會增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)。首先，房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房價？從理論上講，征稅可以通過影響供求關(guān)系，**終實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)價格的目的。根據(jù)消費(fèi)選擇理論和替代效應(yīng)，房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費(fèi)或該種商品消費(fèi)的機(jī)會成本，因此在替代效應(yīng)的影響下，消費(fèi)者會減少當(dāng)期需求，在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場價格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)的實(shí)踐看，房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。重慶房價在實(shí)施房地產(chǎn)稅改革后，增長率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房價不僅沒有下降，反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點(diǎn)：一、實(shí)施房地產(chǎn)稅的實(shí)踐表明，其政策效果受市場環(huán)境的影響，在制定具體稅收實(shí)施政策上，需“因地制宜”，精細(xì)化制訂稅收政策。二、作為財產(chǎn)性稅收，調(diào)控房價是否應(yīng)作為房地產(chǎn)稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產(chǎn)稅會否增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)？房地產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅，課稅對象為產(chǎn)權(quán)所有者，從理論上來說，購房者即是稅負(fù)承擔(dān)者。但考慮到稅收的公平性原則，對于此類具有生存權(quán)利性質(zhì)的財產(chǎn)征稅，應(yīng)該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進(jìn)與退稅的方式是滿足財富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會某種程度增加居民負(fù)擔(dān)。雖然在現(xiàn)實(shí)征收過程中，稅負(fù)可能會部分轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商，即稅負(fù)由廠商和消費(fèi)者共同承擔(dān)，但消費(fèi)者的需求價格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問題上并沒有“豁免權(quán)”。既然房地產(chǎn)稅對房價的調(diào)節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購房的基礎(chǔ)上征稅，其結(jié)果也只能是加大居民購房的杠桿率。一直以來，房地產(chǎn)投資與投機(jī)是房價上漲和房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏金融風(fēng)險的主要誘因，不論是之前的宏觀調(diào)控，還是此次的房地產(chǎn)征稅，事實(shí)上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實(shí)上，我國房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉(zhuǎn)、輕持有”的問題，使得投資者或投機(jī)者既可以通過保有房產(chǎn)減少損失，又可以脫手房產(chǎn)來轉(zhuǎn)嫁成本。這樣的稅收傾向，無法從根本上盤活市場存量，有效地解決住房剛性需求。試點(diǎn)房地產(chǎn)稅，若想達(dá)到“扶貧”和盤活存量的目的，就需要“廣開言路”。除了需要研究解決重復(fù)征稅的問題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權(quán)，同時擠出投資與投機(jī)的需求，真正盤活存量，以促進(jìn)住房市場的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問題，制定出適合中國國情的累進(jìn)和退稅稅制，是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權(quán)力的同時，也需注重權(quán)責(zé)的統(tǒng)一，避免地方政府“以權(quán)謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這個火候和度的把握還需決策者仔細(xì)斟酌?！醣P和林(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后) "

  全部5個回答>
• 問 ?? 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅
  答

  房產(chǎn)證加名字，其實(shí)質(zhì)就是 將整套房屋中的部分比例產(chǎn)權(quán)出售。其中對房屋的總價值的認(rèn)定，要取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。再按交易的比例折成房價作為計稅依據(jù)，算出稅款。 例如，房屋總價為50萬元，出售其1%房產(chǎn)權(quán)，標(biāo)的金額就是5000元，若稅率是3%，則契稅是150元。

  全部5個回答>
• 問 房產(chǎn)過戶遺產(chǎn)稅是多少？財政部公布2019年立法工作安排未提及房地產(chǎn)稅
  答

  " “作為經(jīng)濟(jì)的研究者，我始終在思考中國房地產(chǎn)稅或者說房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)究竟是什么，因?yàn)橥恋厥菄业?，不是土地上面的東西值錢，而是土地值錢，而土地又不是購房者的，為什么對購房者征稅呢？把這個邏輯理清楚還是非常重要的。從邏輯上說，我沒有找到開征這個稅種的理由?！苯袢眨诓梺喼拚搲?019年年會上，中國人民大學(xué)副校長吳曉求在媒體見面上表示。他還表示，如果僅僅出于調(diào)節(jié)房價的考慮，大可不必通過稅種來調(diào)節(jié)，無論從經(jīng)濟(jì)理論還是從法律層面上，都找不到開征房地產(chǎn)稅的理由。 "

  全部5個回答>
• 問 朝陽房改房個稅交多少？財政部官員介紹全球房地產(chǎn)稅共性安排收入屬于地方
  答

  "房地產(chǎn)六大熱詞，你讀懂多少？一城一策、房地產(chǎn)稅、房價、保障房、租購并舉、農(nóng)村集體用地成為今年全國兩會關(guān)注高頻詞每年全國兩會及其政府工作報告，都是各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樯婕靶乱荒昃唧w政策的落地與執(zhí)行，具有風(fēng)向標(biāo)意義。2019年全國兩會，從政府工作報告、部長講話、全國人大代表和政協(xié)委員的建議與提案以及各大網(wǎng)友的熱議總結(jié)來看，涉及房地產(chǎn)的熱詞主要有“一城一策”、住房保障、房地產(chǎn)稅立法、房價、“三塊地”改革、租購并舉、新型城鎮(zhèn)化、城市群、粵港澳大灣區(qū)等。這些熱詞涵蓋了土地、樓市、城市建設(shè)，既影響著廣大人民的住房利益、幸福指數(shù)，更關(guān)系著房地產(chǎn)從業(yè)者的戰(zhàn)略布局與策略考量。一城一策“穩(wěn)”市場釋義：不同城市在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控過程中，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樓市成交、庫存狀況、房價情況等，來制定適合自己的調(diào)控政策，但前提是確保房價、地價、預(yù)期的穩(wěn)定，防范風(fēng)險。今年的地方兩會和全國兩會中，“一城一策”“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”成為頻繁出現(xiàn)的熱詞。多地提及“一城一策”據(jù)新京報不完全統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有包括濟(jì)南、青島、武漢、上海、長沙、成都、杭州、寧波、福州、廈門、安徽省、河南省等在內(nèi)的多地提及“一城一策”。今年以來，“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。諸如3月3日，山東省發(fā)布意見強(qiáng)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任制，濟(jì)南、青島要科學(xué)制定“一城一策”實(shí)施方案。2月22日，武漢市房管局召開會議，明確提出將穩(wěn)妥推進(jìn)“一城一策”試點(diǎn)，防范高地價、高房價、高杠桿風(fēng)險，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行，地價、房價處在合理區(qū)間。1月17日，河南省住建廳副廳長張達(dá)表示，2019年，該省將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控城市政府主體責(zé)任制，堅持因地制宜、綜合施策，實(shí)行“一城一策”。全國人大代表、58同城CEO姚勁波表示，年初至今，多個熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控“一城一策”試點(diǎn)，將中大城市房價控制住了，這是**有效的手段。對于2019年的調(diào)控政策，全國政協(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長兼總裁張力稱，由各個地區(qū)自己控制，地區(qū)和地區(qū)之間肯定不一樣。地方調(diào)控將獲更多自主權(quán)事實(shí)上，關(guān)于2019年房地產(chǎn)政策走勢，從去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議到全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，均作出了明確指示，以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年的政府工作報告中也明確指出，更好解決群眾住房問題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。在業(yè)內(nèi)人士看來，2019年，房地產(chǎn)調(diào)控政策會以 “穩(wěn)”為主基調(diào)，但各地會根據(jù)自身狀況，實(shí)行“一城一策”將獲得更多調(diào)控自主權(quán)。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波表示，強(qiáng)調(diào)了落實(shí)地方主體責(zé)任，即“因城施策”，未來地方調(diào)控的靈活度會大大增強(qiáng)，不同城市的調(diào)控手段也會呈現(xiàn)一定差異性，調(diào)控方式差異、調(diào)控力度松緊的把握都有著地域性特點(diǎn)，目的是保證安居客當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“一城一策”正是“因城施策、分類指導(dǎo)、夯實(shí)城市主體責(zé)任”的體現(xiàn)。其含義在于地方政府將獲得更大的調(diào)控自主權(quán)。但同時，地方政府還需要承擔(dān)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控責(zé)任。房地產(chǎn)稅落地進(jìn)程或加快釋義：房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程有直接關(guān)系的稅種都屬于房地產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅是其重要組成部分，是房屋保有階段的稅種。繼去年之后，房地產(chǎn)稅立法第二次出現(xiàn)在政府工作報告中。3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提及房地產(chǎn)稅時表示：“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?！睆摹胺€(wěn)妥”到“穩(wěn)步”房地產(chǎn)稅首次出現(xiàn)在2014年政府工作報告中，其提法是推進(jìn)稅收制度改革，做好房地產(chǎn)稅等相關(guān)工作，2015-2017均未提及，2018年再次提出，并首次將立法工作寫入，而且用了穩(wěn)妥字眼，可見政府對于推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的決心。2019年，政府工作報告中對于房地產(chǎn)稅立法的提法從“穩(wěn)妥”到“穩(wěn)步”，在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，穩(wěn)妥是穩(wěn)當(dāng)可靠的意思，而穩(wěn)步是指有把握地按一定步驟進(jìn)行，這說明房地產(chǎn)稅落地的速度預(yù)期在加快。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波也認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，這預(yù)示著房地產(chǎn)稅的落地進(jìn)程在加快，作為未來房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種，房地產(chǎn)稅不但有利于推動“土地財政”從根本上得到解決，并且對于保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行起著重要作用。2019年開征可能性小作為擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場、優(yōu)化收入分配等具有重要作用的房地產(chǎn)稅，其立法與落地是大勢所趨。但是今年，從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控等方面來看，落地的可能性都不太大。全國兩會，全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全在提案中表示：“房產(chǎn)稅遲早要推出，而且應(yīng)該要推出，這是大勢所趨?！蹦烊€稱，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，同時兼顧去杠桿、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時候，仍需持續(xù)提振市場信心，所有對國民信心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生負(fù)面影響的政策在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都應(yīng)暫緩出臺。莫天全建議稅務(wù)部門謹(jǐn)慎把握開征房產(chǎn)稅的時間節(jié)點(diǎn)，確保市場信心不受影響，在市場向好、信心充足的前提下進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收，由點(diǎn)及面逐漸推行。張大偉認(rèn)為，穩(wěn)步推進(jìn)下的房地產(chǎn)稅，還需要一定時間。立法過程較長，3年內(nèi)落地可能性不大，房地產(chǎn)稅目前在積極準(zhǔn)備草案階段，短期出臺可能性不大。房價將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢釋義：房價是土地價格+建筑物價格，是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置**重要的調(diào)節(jié)機(jī)制。房價的價格定位由多種因素構(gòu)成。房價是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題，房價不僅關(guān)系到民生，更與人民生活的幸福指數(shù)息息相關(guān)。每年兩會，房價都會成為熱議的話題之一。自從2016年，為了遏制房價過快上漲的局面，我國先后出臺了多次宏觀調(diào)控政策，經(jīng)過3年來的調(diào)控，我國房價已經(jīng)得到了初步的遏制。今年，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時仍然強(qiáng)調(diào)了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”的目標(biāo)，兩會代表也對今年的房價趨勢進(jìn)行了預(yù)測。其中，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說，“雖然**近出現(xiàn)了部分城市的微調(diào)，但中央遏制房價上漲的決心不會發(fā)生改變?！贬槍衲晡覈績r的走勢，全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全認(rèn)為：“2019年的房價會延續(xù)2018年下半年的態(tài)勢，不會有太大的波動，上漲或者下跌都不會太大，這種平穩(wěn)態(tài)勢將持續(xù)一段時間?！薄胺績r有一定的上漲是正常的，但是如果出現(xiàn)了過度上漲，就要調(diào)控?！蹦烊硎尽Ｈ珖舜蟠?、58同城CEO姚勁波在接受新京報采訪時表示：“今年年初至今，多個熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控‘一城一策’，運(yùn)用了一些非市場的手段將中大城市房價控制住了，將房價控制在一個健康的范疇內(nèi)?！睂τ诔鞘兄g的分化及未來趨勢，姚勁波表示：“目前，四五線城市**貴的房子單價已達(dá)1萬元左右。過去兩年，一部分購房者涌入了四五線城市，助推了這類小城市房價的上漲?，F(xiàn)在看來，天平正在往回擺，北京等新一線城市樓市出現(xiàn)回暖跡象，這也是市場的選擇。”“遏制房價過快上漲，應(yīng)從土地供給源頭入手，”全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明這樣建議。擴(kuò)大保障房惠及人群釋義：保障房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格或租金的住房。一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。今年政府工作報告首次將解決群眾住房問題與城市主體責(zé)任連接起來，并提出，“要改革完善住房市場體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這和2018年的兩會精神是一致的。從政策上看，主要有三個要點(diǎn)，即落實(shí)城市主體責(zé)任、完善住房體系、推進(jìn)棚改工程。預(yù)計今年會不斷推進(jìn)對各地樓市調(diào)控的考核。事實(shí)上，保障民生工程一直是社會較為關(guān)心的內(nèi)容，今年“兩會”對保障房、棚改工作的要求是：“繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求?！?018-2020三年棚戶區(qū)改造的既定目標(biāo)不會改變。2018年全國超額完成580萬套改造任務(wù)(實(shí)際完成626萬套)，未來2年進(jìn)入攻堅收尾階段。此外，結(jié)合此前“因地制宜地推進(jìn)棚改貨幣化安置”的政策方向來看，棚改政策收緊將重點(diǎn)集中在商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地區(qū)。在保障困難群體基本居住需求方面，針對部分城市新市民保障性住房申請以戶籍作為準(zhǔn)入門檻，全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議：“打破戶籍限制，將社保繳納或個人所得稅征收時長作為申請依據(jù)，使住房福利政策更全面惠及新市民群體。同時，放寬保障性住房在年齡、可支配收入等方面的限制，承租人年滿18歲即可申請，全部月收入不足個稅起征點(diǎn)的可以優(yōu)先申請，以此滿足新市民群體的合理住房需求?！比珖f(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿則表示：“國家應(yīng)該關(guān)注不同層次的人群的需求，關(guān)注人才安居房、貧困家庭房屋需求，進(jìn)行優(yōu)惠政策鼓勵；商品房則按照市場規(guī)律來走?！? 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