?? 集體土地使用權(quán)能強制執(zhí)行嗎

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• 132****5895

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)），可以進行強制執(zhí)行的，以經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。
  債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，可以作為執(zhí)行標的進行執(zhí)行的理由如下：
  一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對執(zhí)行標的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強制執(zhí)行的標的應(yīng)該是財物和行為”，這就是說，只要是財物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強制執(zhí)行的標的。財物泛指財產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財產(chǎn)是民事強制執(zhí)行的標的，這一點無可非議的，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)益進行強制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對等與司法公正原則。
  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財產(chǎn)，作為強制執(zhí)行的標的。
  二、現(xiàn)實生活中，一些被執(zhí)行人對人民法院的執(zhí)行不是采取積極配合的態(tài)度，而是推、拖、躲、懶，以各種方式對抗執(zhí)行，有的為了逃避執(zhí)行，怠于行使權(quán)利，有商不經(jīng)、有桑不織，有田不耕，有勞不為，致使人民法院無法執(zhí)行。這樣，一方面損害了權(quán)利人的利益，另一方面放任了逃避債務(wù)、對抗執(zhí)行的義務(wù)人，更主要是破壞了法律的嚴肅性，動搖了社會對法制的信心。對于這些人，只能是直接剝奪他們在承包土地上的占有、使用、收益的權(quán)利，對其土地承包經(jīng)營權(quán)進行強制執(zhí)行，也只有這樣，才能實現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利，使義務(wù)人對其應(yīng)履行的義務(wù)避而不及，逃之不掉，張顯法律的公平與正義。
  三、《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第9條規(guī)定“國家保護集體所有者的合法權(quán)益，保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織或個人不得侵犯”、《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定“公民、集體依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護”，這些規(guī)定都不是對執(zhí)行標的限制和禁止，不屬于強制執(zhí)行禁止性規(guī)范，人民法院依法進行的強制執(zhí)行行為，并沒侵犯，更沒有突破法律禁限。
  四、人民法院執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)，實質(zhì)上是執(zhí)行承包土地上的收益（或者說收益權(quán)），不是執(zhí)行土地本身，土地的性質(zhì)不改變，土地的用途不改變，土地的所有者、承包者的主體資格不改變，只是為了防止義務(wù)人怠于行使對承包土地的經(jīng)營權(quán)，損害權(quán)利人利益，從而將義務(wù)人對承包土地的勞作、管理、收獲的權(quán)利通過法律程序移轉(zhuǎn)給權(quán)利人，以抵償義務(wù)人應(yīng)履行的義務(wù)的一種強制執(zhí)行方法。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:36:11
• 133****5121

  可以。
  我國現(xiàn)行的《土地管理法》授予了土地管理部門依法實施土地征收的權(quán)力，但沒有授予土地管理部門采取強制方式征收集體土地的權(quán)力。 因此，《行政強制法》第十三條規(guī)定：“行政強制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機關(guān)強制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行?！备鶕?jù)該條和《土地管理法實施條例》第四十五條：“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。” 之規(guī)定，在被征收人拒不簽訂征收補償協(xié)議、拒不交出土地的情況下，組織征收的有關(guān)部門在準備好強制執(zhí)行所需的各種材料后，經(jīng)土地管理部門審查符合條件的作出“責令限期交出被征收土地決定書”送達被征收人，被征收人如仍拒不交出土地，土地管理部門可申請被征收土地所在地的基層人民法院強制執(zhí)行。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:35:57
• 153****1298

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)），可以進行強制執(zhí)行的，以經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。
  
  債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，可以作為執(zhí)行標的進行執(zhí)行的理由如下：
  
  一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對執(zhí)行標的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強制執(zhí)行的標的應(yīng)該是財物和行為”，這就是說，只要是財物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強制執(zhí)行的標的。財物泛指財產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財產(chǎn)是民事強制執(zhí)行的標的，這一點無可非議的，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)益進行強制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對等與司法公正原則。
  
  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財產(chǎn)，作為強制執(zhí)行的標的。
  
  二、現(xiàn)實生活中，一些被執(zhí)行人對人民法院的執(zhí)行不是采取積極配合的態(tài)度，而是推、拖、躲、懶，以各種方式對抗執(zhí)行，有的為了逃避執(zhí)行，怠于行使權(quán)利，有商不經(jīng)、有桑不織，有田不耕，有勞不為，致使人民法院無法執(zhí)行。這樣，一方面損害了權(quán)利人的利益，另一方面放任了逃避債務(wù)、對抗執(zhí)行的義務(wù)人，更主要是破壞了法律的嚴肅性，動搖了社會對法制的信心。對于這些人，只能是直接剝奪他們在承包土地上的占有、使用、收益的權(quán)利，對其土地承包經(jīng)營權(quán)進行強制執(zhí)行，也只有這樣，才能實現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利，使義務(wù)人對其應(yīng)履行的義務(wù)避而不及，逃之不掉，張顯法律的公平與正義。
  
  三、《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第9條規(guī)定“國家保護集體所有者的合法權(quán)益，保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織或個人不得侵犯”、《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定“公民、集體依法對集體所有或者國家所有由集體使用的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護”，這些規(guī)定都不是對執(zhí)行標的限制和禁止，不屬于強制執(zhí)行禁止性規(guī)范，人民法院依法進行的強制執(zhí)行行為，并沒侵犯，更沒有突破法律禁限。
  
  四、人民法院執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)，實質(zhì)上是執(zhí)行承包土地上的收益（或者說收益權(quán)），不是執(zhí)行土地本身，土地的性質(zhì)不改變，土地的用途不改變，土地的所有者、承包者的主體資格不改變，只是為了防止義務(wù)人怠于行使對承包土地的經(jīng)營權(quán)，損害權(quán)利人利益，從而將義務(wù)人對承包土地的勞作、管理、收獲的權(quán)利通過法律程序移轉(zhuǎn)給權(quán)利人，以抵償義務(wù)人應(yīng)履行的義務(wù)的一種強制執(zhí)行方法。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:35:45

相關(guān)問題

• 問 ??集體土地使用權(quán)能強制執(zhí)行嗎？誰知道呢？
  答

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)），可以進行強制執(zhí)行的，以經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，可以作為執(zhí)行標的進行執(zhí)行的理由如下：一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對執(zhí)行標的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強制執(zhí)行的標的應(yīng)該是財物和行為”，這就是說，只要是財物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強制執(zhí)行的標的。財物泛指財產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財產(chǎn)是民事強制執(zhí)行的標的，這一點無可非議的，對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及財產(chǎn)權(quán)益進行強制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對等與司法公正原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財產(chǎn)，作為強制執(zhí)行的標的。

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• 問 ?? 集體土地使用權(quán)能抵押嗎
  答

  　　哪些財產(chǎn)不能抵押：　　(1)土地所有權(quán)。在我國.土地歸國家所有和集體所有。而不能為私人財產(chǎn)。土地所有權(quán)不得抵押，也就是不能以國家或集體所有的土地抵押。否則抵押合同無效?！　?2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外。這里的例外有兩處：一是以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。故只能“地隨房走”，不能“房隨地走”，而且以這兩種財產(chǎn)進行抵押的。在實現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途?！　?3)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施。根據(jù)《擔保法司法解釋》的規(guī)定，如果**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施以外的財產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的。人民法院可以認定抵押有效?！　?4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)。所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議。無法確定是否有處分權(quán)，因此不得抵押?！　?5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。但是已經(jīng)設(shè)定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力?！　?6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。如以法定程序確認為違法、違章的建筑物。

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• 問 按揭房可以強制執(zhí)行嗎? 貸款中的房屋能被強制執(zhí)行嗎
  答

  房子有房貸，法院可以強制執(zhí)行。第一、有財產(chǎn)拒不履行，涉及法律責任。拘留、罰款、拒執(zhí)罪。第二、按揭房產(chǎn)還未辦理接房手續(xù)或者還未裝修入住的話，則極大可能被查封、拍賣。但涉及房產(chǎn)這類不可分的財產(chǎn)，不太涉及超標的問題。畢竟拒不付款，是責任。第三、若已入住，涉及唯一住房，即便不拍賣。也會被查封。

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• 問 ??安置房可以強制執(zhí)行嗎
  答

  不是唯一的房產(chǎn)，法院可以強制執(zhí)行。法律依據(jù)《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第六條　對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。第七條　對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬**低生活標準所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。

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• 問 住房公積金是強制執(zhí)行嗎
  答

  住房公積金是一種強制繳存、統(tǒng)一存儲、專項使用的住房儲金。它是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金,使用時免繳個人所得稅。職工個人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個人所有。住房公積金只能用于購買、建造、翻建(是指對住房全部拆除另行設(shè)計、重新建造住房)或大修(是指需要牽動或拆換住房部分主體構(gòu)件,但不需要全部拆除住房)具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,不能用于購買或建造營業(yè)用房、聯(lián)體別墅、單體別墅、中修、小修、裝修、裝飾。備注1.公積金是否已經(jīng)連續(xù)繳存12個月,且現(xiàn)在處在繳存狀態(tài);2.**高貸款額40萬30年;沒有年齡限制;3.套內(nèi)建筑面積90平米以內(nèi)**高貸款八成;4.公積金貸款的交稅金額的七成不能低于貸款金額;5.在外地繳存的公積金不能在北京做貸款;6.夫妻雙方有任何一方做過公積金貸款,則第二套公積金貸款不予受理;7.房本上有未成年人的名字不能申請公積金貸款;8.公積金貸款不接受公證書。

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