劃撥土地使用權(quán)不能單獨(dú)抵押,劃撥土地使用權(quán)地上建筑物,附著物轉(zhuǎn)讓,租賃,抵押時(shí),其劃撥土地使用權(quán)一并抵押.但必須補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金,補(bǔ)簽出讓合同。而以土地使用權(quán)出讓取得的使用權(quán),可以單獨(dú)設(shè)定抵押。因此,作為貸款人,劃撥土地承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。
賣家以出讓的方式取得劃撥土地使用權(quán),而且土地使用權(quán)只有38年,請(qǐng)問(wèn)有影響嗎,這種房子可以買嗎?
147****0973 | 2018-09-20 14:36:20
已有3個(gè)回答
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153****8534
目前來(lái)說(shuō),對(duì)于實(shí)際用于住宅用地的土地使用權(quán),在到期之后是自動(dòng)續(xù)期的。
查看全文↓ 2018-09-20 14:38:40 -
138****0402
撥土地,是沒(méi)有繳納出讓金的國(guó)有土地使用權(quán),無(wú)使用期限限制,這種地越來(lái)越小,只有公用事業(yè),保障住房、**、國(guó)家機(jī)關(guān)用地方可取得;但土地權(quán)利同時(shí)受到諸多限制。
查看全文↓ 2018-09-20 14:37:48 -
153****4032
物權(quán)法規(guī)定,自動(dòng)續(xù)期
查看全文↓ 2018-09-20 14:36:55
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問(wèn) 劃撥土地使用權(quán)可以抵押?jiǎn)?/a>答
一、劃撥土地使用權(quán)能否抵押《物權(quán)法》第180條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押……(二)建設(shè)用地使用權(quán)”,沒(méi)有區(qū)分取得土地使用權(quán)的方式。但實(shí)踐中以劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行抵押的方式并不少見,現(xiàn)行的行政法規(guī)與部門規(guī)章主要是在如何抵押的問(wèn)題上有諸多的分歧。一種司法規(guī)則認(rèn)為,劃撥土地使用權(quán),必須經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn),并先辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),交付土地使用權(quán)出讓金,將劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為出讓土地使用權(quán)后,才能與附屬建筑物一并抵押?,F(xiàn)行有效的國(guó)土資源局《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第5條與國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第45條都采取了這種做法。
什么是土地使用權(quán)出讓和土地使用權(quán)劃撥?答出讓的土地是開發(fā)商買的并且交了土地出讓金的,通過(guò)招標(biāo)及拍賣的形式取得的。劃撥是**指定規(guī)劃用地,劃撥出來(lái)的。
全部4個(gè)回答>答一含義:1、劃撥土地也指劃撥土地使用權(quán)。根據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》第二條規(guī)定:劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過(guò)除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)?!吨腥A人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條對(duì)劃撥土地使用權(quán)的取得途徑進(jìn)行了規(guī)定:“土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。依照本法規(guī)定以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒(méi)有使用期限的限制。”2、出讓國(guó)有土地使用權(quán):土地使用者以向國(guó)有土地所有者代表支付出讓金為對(duì)價(jià)而原始取得的有期限限制的國(guó)有土地使用權(quán)。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),就是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。二、區(qū)別1、使用權(quán)性質(zhì)不一樣2、出讓土地的,土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金。劃撥可能出點(diǎn)使用費(fèi)用(非出讓金),也可能一點(diǎn)不出費(fèi)用。3、使用的權(quán)限不一樣。劃撥土地不能轉(zhuǎn)讓,出租,抵押等;出讓土地在出讓期內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓,出租,抵押。4、使用期限不同,出讓土地有具體使用期限,使用期屆滿返回國(guó)家,劃撥則無(wú)時(shí)間限制。
答出讓土地使用權(quán)的取得是有償?shù)模鴦潛芡恋厥褂脵?quán)的取得具有無(wú)償性。這是長(zhǎng)期以來(lái)的通說(shuō),我們尚未發(fā)現(xiàn)有人對(duì)此提出異議。但是,這一命題卻是經(jīng)不起推敲的。 首先,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十二條的規(guī)定:土地使用權(quán)劃撥,是指縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。這一規(guī)定是迄今為止在立法層面上對(duì)土地使用權(quán)劃撥這一概念所作的**權(quán)威的定義。根據(jù)這一定義,取得劃撥土地使用權(quán)實(shí)際上分為兩種情況:一種是土地使用者先繳納對(duì)原土地所有人或使用人的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后,國(guó)家將土地交付其使用;另一種情況是國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用人。對(duì)第一種情況而言,劃撥土地使用權(quán)的取得顯然不能說(shuō)是無(wú)償?shù)摹? 其次,在現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)土地使用者都是在交納了補(bǔ)償、安置費(fèi)用后才取得劃撥土地使用權(quán),無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)的情況越來(lái)越少。例如根據(jù)廣州市人民政府1988年頒布的《廣州市市區(qū)劃撥建設(shè)用地拆遷房屋動(dòng)遷工作管理規(guī)定》,劃撥建設(shè)用地拆遷房屋,由建設(shè)單位(用地單位)負(fù)責(zé)搬遷、安置、補(bǔ)償。根據(jù)該規(guī)定,在廣州市區(qū)取得劃撥用地使用權(quán)都必須支付土地開發(fā)成本。 **后,通過(guò)比較取得出讓土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用與取得劃撥土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用,可以發(fā)現(xiàn)兩者在某些情況下非常接近甚至完全相等。根據(jù)財(cái)政部《國(guó)有土地使用權(quán)出讓金財(cái)政財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算暫行辦法》第六條的規(guī)定,土地出讓金的構(gòu)成包括土地開發(fā)費(fèi)用、業(yè)務(wù)費(fèi)用和土地凈收益。土地開發(fā)費(fèi)用就是由對(duì)原土地所有人或使用人的補(bǔ)償、安置費(fèi)用構(gòu)成;業(yè)務(wù)費(fèi)用即進(jìn)行土地開發(fā)的業(yè)務(wù)性支出,主要包括勘探設(shè)計(jì)費(fèi)、廣告費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)等;土地凈收益就是政府通過(guò)土地開發(fā)所獲得的收益。土地出讓金通過(guò)協(xié)商或市場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定,不同的地塊土地開發(fā)費(fèi)用在出讓金中所占的比重有較大的差別,如果地段較差(比如偏遠(yuǎn)的郊區(qū))或土地開發(fā)費(fèi)用很高(比如舊城改造項(xiàng)目),出讓金非常接近甚至等于土地開發(fā)費(fèi)用。在這種情況下,以出讓方式和以劃撥方式取得土地使用權(quán)所支付的費(fèi)用相差無(wú)幾。 有學(xué)者認(rèn)為,即使劃撥土地使用權(quán)人支付了征地補(bǔ)償費(fèi)用(土地開發(fā)費(fèi)用),該費(fèi)用也不屬于土地使用權(quán)出讓金范疇,因而劃撥土地使用權(quán)仍然屬于無(wú)償取得。但該種觀點(diǎn)回避了土地使用者支付的土地開發(fā)費(fèi)用到底屬于什么范疇這一**核心的問(wèn)題,因而難以令人信服。對(duì)于劃撥土地使用者支付的土地開發(fā)費(fèi)用的性質(zhì),本文將在后面加以分析。 之所以長(zhǎng)期存在“劃撥土地是無(wú)償取得的”這種認(rèn)識(shí),北京專業(yè)房產(chǎn)律師分析主要有兩方面的原因:一方面是在改革開放之前,確實(shí)存在大量無(wú)償提供劃撥土地的情況;另一方面是長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在人們頭腦中形成的思維定式,認(rèn)為在國(guó)家、個(gè)體之間,總是國(guó)家利益高于一切,而漠視個(gè)體(用地單位)的利益。造成的后果是:國(guó)家無(wú)償收回土地變得順理成章,而土地使用人在支付了巨額的土地開發(fā)費(fèi)用后,自身的權(quán)利卻難以得到保障。
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