危房改造意義是什么？  保障性住房的意義是什么？

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• 141****3768

  首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設住房保障體系，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率**高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設住房保障體系，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。
  其次，加快建設住房保障體系，對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。
  再次，加快建設住房保障體系，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。
  **后，保障房投資力度加大，將有利于控制高房價，有利于更好地落實房價調(diào)整的政策目標，減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利于防止房價和銷量的暴漲暴跌。這些年，商品房壟斷的住房市場，地方的土地財政積重難返,扭曲的發(fā)展觀不僅由此引發(fā)暴力拆遷等一系列新的社會問題，還嚴重擠壓實體經(jīng)濟和企業(yè)創(chuàng)新空間，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的障礙。政府主導的大規(guī)模保障房建設，以民生為導向，可以給畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場降溫，引導社會投資方向，鼓勵更多企業(yè)和資本投入實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新。從這個意義上說，大規(guī)模加速推進保障房建設，還有望成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要突破口。
  
  

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• 151****9585

  危險房屋鑒定標準 1 引言 1.1 為確保住用安全，對危險房屋的鑒定有所依據(jù)， 特制定本標準。 1.2 本標準適用于房地產(chǎn)管理部門經(jīng)營管理的房屋。 對單位自有和私有房屋的鑒定，可參考本標準。 本標準不適用于工業(yè)建筑、公共建筑、 高層建筑及文物保護建筑。 1.3 本標準提及的構(gòu)件，是指承重構(gòu)件；提及的結(jié)構(gòu)， 是指由承重構(gòu)件組成的體系。 1.4 對難以鑒定的重要房屋或復雜結(jié)構(gòu)， 應進行的測試和驗算。 1.5 構(gòu)成危險房屋的因素各地有較大差異時， 各地房地產(chǎn)管理部門在執(zhí)行本標準時，可以制定實施細則或補充規(guī)定。 2 危險構(gòu)件鑒定 2.1 危險構(gòu)件是指構(gòu)件已經(jīng)達到其承載能力的極限狀態(tài)，并不適于繼續(xù)承載的變形。 2.2 構(gòu)件單位 2.2.1 基礎

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• 144****4557

  
  首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率**高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大力氣加快建設保障性安居工程，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。 　　其次，加快建設保障性安居工程，對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸。 　　再次，加快建設保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。

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相關問題

• 問 有誰了解保障性住房的意義是什么？
  答

  安居保障：改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率**高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大力氣加快建設保障性安居工程，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉。產(chǎn)業(yè)帶動：加快建設保障性安居工程，對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。刺激消費：加快建設保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。

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• 問 危房改造程序是什么？ 危房改造要什么手續(xù)？
  答

  （一）個人申請符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶由戶主自愿向村民委員會提出書面申請，并提供與現(xiàn)居住地一致的戶籍（原件備查，復印件存檔）、收入證明（五保戶、低保戶須提供五保供養(yǎng)證、低保金領取證原件和復印件，原件備查，復印件存檔）；其他貧困戶，由村民委員會提供家庭收入的證明；住房危險程度（提供整棟照片和危險局部照片。照片要有固定參照物，并有戶主在危房前的正面照）；改造資金籌集情況和改造意愿的說明，并須有戶主簽字。符合條件的農(nóng)村危房戶自己申請確有困難的，村委會應協(xié)助申請。（二）村評議村委會收到農(nóng)戶危房改造申請后，應召開村民大會或村民代表會議進行評議。初定危房改造對象，要在村務公開欄公示（不少于5天）。對符合改造條件且公示無異議的，填寫《河南省農(nóng)村危房改造試點縣農(nóng)戶建（修）房申請表》，屬于新建房屋的，還要同時簽訂建新折舊協(xié)議，一并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。對經(jīng)評議或公示存在異議、經(jīng)復核不符合補助對象條件的，不予上報，并及時向申請人說明原因。（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對村委會上報的申報材料，要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，及時對申請人的住房和家庭經(jīng)濟等情況進行調(diào)查核實。符合條件的，報縣政府審批；不符合條件的，退回材料，并說明原因。審查結(jié)果要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府政務公開欄進行公示（時間不少于10天）。明顯遺漏農(nóng)村貧困危房戶的，責成村委會重新申報。（四）縣級批準縣級政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報的申請材料進行實地復核。對符合補助對象條件的，予以批準，并根據(jù)專業(yè)人員對住房危險程度做出的鑒定意見，核定改造資助方式及標準，核定結(jié)果向社會公開。對不符合補助對象條件的，不予批準，并說明原因。審批結(jié)果要在村委會和村小組進行張榜公布。（五）市級備案將確定的危房改造戶名單等信息報市農(nóng)村危房改造工作領導小組辦公室備案。（六）組織實施根據(jù)省下達的年度農(nóng)村危房改造任務和補助資金，結(jié)合實際，組織實施。危房改造戶具備下列條件的，可開工建設：1. 需要占用耕地的，由主管部門依照國家規(guī)定批準用地；使用原有宅基地、村莊空閑地的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準建設；2. 已完成施工圖設計（含簡易圖）或已選定參考樣圖；3. 已選定施工隊伍或建筑工匠；4. 已籌集足夠的建設資金。施工隊伍或建筑工匠要按照施工圖紙、有關技術(shù)規(guī)范和標準進行施工，不得使用不符合工程質(zhì)量要求的建筑材料和構(gòu)件，不得偷工減料，必須保證工程質(zhì)量和施工安全。（七）竣工驗收危房改造竣工后，由縣級建設部門會同相關部門對翻建新建、修繕加固的住房進行全面檢查驗收。省、市建設部門組織人員進行抽查。驗收合格的，準予交付使用；不合格的，責令有關單位改正，并追究相應責任。蘇信評估公司認為，雖然危房改造的流程看上去不簡單，但是如果真正對這項流程有所了解的話，那么實施起來就會簡單很多，自己家的房子申請，就必須要多上心，多了解這些流程非常的有必要。

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• 問 城鎮(zhèn)危房改造政策是什么? 農(nóng)村危房改造的條件是什么?
  答

  危險房屋鑒定標準 1 引言 1.1 為確保住用安全，對危險房屋的鑒定有所依據(jù)， 特制定本標準。 1.2 本標準適用于房地產(chǎn)管理部門經(jīng)營管理的房屋。 對單位自有和私有房屋的鑒定，可參考本標準。 本標準不適用于工業(yè)建筑、公共建筑、 高層建筑及文物保護建筑。 1.3 本標準提及的構(gòu)件，是指承重構(gòu)件；提及的結(jié)構(gòu)， 是指由承重構(gòu)件組成的體系。 1.4 對難以鑒定的重要房屋或復雜結(jié)構(gòu)， 應進行的測試和驗算。 1.5 構(gòu)成危險房屋的因素各地有較大差異時， 各地房地產(chǎn)管理部門在執(zhí)行本標準時，可以制定實施細則或補充規(guī)定。 2 危險構(gòu)件鑒定 2.1 危險構(gòu)件是指構(gòu)件已經(jīng)達到其承載能力的極限狀態(tài)，并不適于繼續(xù)承載的變形。 2.2 構(gòu)件單位 2.2.1 基礎

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• 問 ??有誰知道保障性住房的意義是什么？
  答

  　　意義　　首先，改善城市低收入居民的居住條件，是重要的民生問題，加快建設保障性安居工程，對于改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。新增1000億元中央投資的安排原則中，**重要的一條就是要投向使用效率**高、發(fā)展**為需要的地方。從這個意義上說，下大氣力加快建設保障性安居工程，是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的順時應勢之舉?！　∑浯危涌旖ㄔO保障性安居工程，對相關產(chǎn)業(yè)具有很強的帶動效應。權(quán)威測算顯示，今年新增的75億元廉租房建設投資及其所帶動的地方和社會投資，可以拉動鋼材消費量65萬噸，水泥消費量50萬噸。同時，此次國家還安排了17億元中央投資用于棚戶區(qū)改造基礎設施工程建設，這可以拉動鑄鐵消費量兩萬噸，鋼材消費量10萬噸，水泥消費量30萬噸?！　≡俅?，加快建設保障性安居工程，還為今后擴大消費創(chuàng)造了有利條件。加快建設保障性住房，大力推進廉租房建設、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和實施游牧民定居工程，都是改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境和條件的有效舉措，都將有利于城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民擴大消費。[　　簡介 保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對象、建設標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經(jīng)濟適用住房，也包括在一些林區(qū)、墾區(qū)、煤礦職工的棚戶區(qū)（危舊房[1]）改造、游牧民定居工程。從今年開始，黨中央、國務院提出了要擴大農(nóng)村危房改造的試點工作，所以我們把解決城市低收入住房困難的廉租房、經(jīng)濟適用住房，解決林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)的改造問題、游牧民定居工程和擴大農(nóng)村危房改造試點工作統(tǒng)稱為保障性安居工程?！　〔煌闆r的低收入家庭，對保障性住房有租賃與買賣的不同需求。廉租住房是政府或機構(gòu)擁有，用政府核定的低租金租賃給低收入家庭。低收入家庭對廉租住房沒有產(chǎn)權(quán)，是非產(chǎn)權(quán)的保障性住房。經(jīng)濟適用住房是政府以劃撥方式提供土地，免收城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金，實行稅收優(yōu)惠政策，以政府指導價出售給有一定支付能力的低收入住房困難家庭。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。這是廉租住房和經(jīng)濟適用住房**本質(zhì)的區(qū)別。通過保障制度的完善，不論是哪一類住房，**終目的都是盡快地解決低收入家庭住房困難，實現(xiàn)“住有所居”的目標，這是**根本的?！　∈澜绺鲊鴮⒆》看蠖喾譃楣莼蛩轿?。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。日本有一種保障性住房叫公營住房，類似于廉租住房，住戶是沒有任何產(chǎn)權(quán)的；還有一種是公團住房，政府提供相當?shù)膬?yōu)惠條件，使得住房者擁有一部分產(chǎn)權(quán)。新加坡的保障性住房叫“組屋”，既有租，也有售。

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• 問 什么叫危房改造？ 
  答

  農(nóng)村危房改造和農(nóng)墾危房改造是國家保障性安居工程的組成部分。 一、補助對象 (一)補助對象范圍 1. 分散供養(yǎng)五保戶。是指未進敬老院安置、仍在農(nóng)村分散居住的五保戶。農(nóng)村危房改造補助資金原則上只安排無房或居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶。 2. 低保戶。是指生活比較貧困，享受了國家低保政策，有民政部門頒發(fā)的低保證書的農(nóng)戶。 3. 貧困殘疾人家庭。是指家庭生活比較貧困，有殘聯(lián)部門頒發(fā)的殘疾人證書的農(nóng)戶。 4. 其他貧困戶。是指經(jīng)濟上比較拮據(jù)，收入在當?shù)刎毨Ь€以下的困難農(nóng)戶。 (二)補助對象住房情況 1. 凡列為農(nóng)村危房改造補助對象的，其居住的房屋，必須是按照住房城鄉(xiāng)建設部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》鑒定為C級或D級危房;不是C、D級危房的，不能列為農(nóng)村危房改造補助對象。 2. 確定無房戶為農(nóng)村危房改造補助對象的，必須是經(jīng)濟上**困難的農(nóng)戶，即屬分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭或其他貧困戶，且沒有自己的住房、長期借住村集體房屋或私房。五保戶、低保戶、因災倒房戶且屬于貧困農(nóng)戶的，必須經(jīng)縣級民政部門認定，貧困殘疾人家庭、其他貧困戶必須經(jīng)縣扶貧辦認定。 (三)各地在確定危房改造補助對象過程中，應優(yōu)先將自籌資金能力特別弱的貧困農(nóng)戶確定為危房改造補助對象，并在政府幫助下改造建成**基本的安全住房。 二、補助對象申請條件 (一)農(nóng)村危房改造以戶為單位，由農(nóng)戶提出申請，申請人必須同時具備下列條件： 1. 擁有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍并在當?shù)鼐幼。沂欠课莓a(chǎn)權(quán)所有人; 2. 屬于農(nóng)村危房摸底調(diào)查統(tǒng)計在冊的危房戶; 3. 屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型。 (二)有下列情形之一的農(nóng)戶不能確定為補助對象： 1. 在本村另有安全住房的; 2. 住房擁擠，需要分戶的; 3. 在外地(縣城、集鎮(zhèn))已有永久性居住房屋的; 4. 不屬于農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶任意一種類型的 三、補助標準 按東、中、西部每戶補助6500元、7500元、9000元的標準;同時按人均1200元補助標準，支持建設危房改造供熱等配套基礎設施。 四、補助對象確定程序 (一)自愿申請。由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請，并如實填報和提供下列資料： 1. 湖南省農(nóng)村危房改造項目申請表 2. 戶口簿、居民身份證等資料; 3. 有權(quán)部門出具的五保證、低保證、殘疾證等貧困殘疾證明。村民委員會受理申請后應如實登記。 (二)村民民主評議及公示。申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請資料后，應采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式進行調(diào)查核實，組織村民進行公開評議。入戶調(diào)查時，至少應有2名村干部和1名以上本村群眾參加。村干部和調(diào)查人應分別在表上簽字蓋章。 調(diào)查核實結(jié)束后，村民委員會將調(diào)查結(jié)果在村務公開欄或村民主要活動場所進行公示，公示時間不得少于7天。群眾有異議的，應及時核實并聽取當事人的陳述，不符合補助條件的，應取消補助對象資格。公示期滿后，及時將相關材料整理上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。 (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核及公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的材料進行審查，并組織有關人員對危房改造申報對象進門入戶實地調(diào)查。對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、核實。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))復查、核實完畢后，應將符合條件的擬補助對象名單、改造方式等在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務公開欄、村務公開欄、村民主要活動場所進行公示。公示時間不得少于7天。群眾有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織復核并聽取當事人陳述。公示期滿后，及時將公示無異議或異議不成立的評審結(jié)果和相關材料整理匯總上報縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領導小組。經(jīng)審核不符合政策條件的，相關資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，并書面說明理由。 (四)縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領導小組審批及公示。 1. 縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設部門匯總各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情況，將匯總情況登記造冊，會同縣市區(qū)民政部門或者扶貧部門審查申請人情況，對相關材料進行審查，對部分申請人組織重點復核及現(xiàn)場抽查。 2. 組織相關部門技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員深入農(nóng)戶家中，按照《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則(試行)》的標準，對房屋危險程度進行調(diào)查和評定，填寫《湖南省農(nóng)村危房鑒定表》。申請人居住的房屋不屬于C、D級危房的，不予上報審批。 3. 縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領導小組對申請人、改造方式、補助資金進行審批，并在地方電視臺或政府網(wǎng)站上將審批結(jié)果公示，公示時間不得少于7天。群眾有異議的，及時組織調(diào)查核實并聽取當事人陳述。不予批準的，縣(市、區(qū))農(nóng)村危房改造領導小組應書面通知申請人并說明理由。 (五)確定為補助對象的農(nóng)戶應與縣級政府簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議書，按照協(xié)議撥付款項。 (六)對經(jīng)批準確定為補助對象、因指標有限未列入當年危房改造計劃的，可轉(zhuǎn)入下一年度優(yōu)先予以安排。

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