集體土地確權(quán)證有什么作用呢？

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• 148****9632

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證。農(nóng)村集體土地使用權(quán)包括宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村范圍內(nèi)的集體土地，包括屬于農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，不得遺漏。
  你有集體土地使用證，意思是土地使用權(quán)已經(jīng)確權(quán)。但如果村集體要進(jìn)行所有權(quán)確權(quán)，就需要進(jìn)行所有權(quán)確權(quán)。性質(zhì)不一樣。

  查看全文↓ 2018-12-13 14:57:35
• 135****2668

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是指以村集體為單位的發(fā)證，比如你們村有三大片土地，被土地部門認(rèn)定為三宗地，那么登記發(fā)證就發(fā)三個(gè)證。
  一般集體土地確權(quán)登記發(fā)證是用來確定集體與集體或集體與國有土地之間界線的。而我們手中的承包證與這個(gè)證是不同的。如果第二輪土地承包時(shí)，你家有承包權(quán)卻沒有實(shí)際承包到土地，而沒有承包到土地又不是你自愿放棄承包權(quán)的情形，現(xiàn)在你有權(quán)要求村委會(huì)從權(quán)動(dòng)地中給你發(fā)包土地。
  如果無機(jī)動(dòng)地，你可以向法院起訴要求村委會(huì)給予賠償。

  查看全文↓ 2018-12-13 14:57:31
• 131****1252

  是土地所有者或土地使用者的法律依據(jù)。
  
  一是通過確權(quán)，可以明晰現(xiàn)有土地使用人和所有人之間的權(quán)利關(guān)系，通過對土地登記申請，地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊，頒發(fā)土地證等土地登記程序，**終確認(rèn)每宗土地的權(quán)利歸屬，推動(dòng)黨在農(nóng)村基本政策落實(shí)到位。
  二是借鑒城市改革經(jīng)驗(yàn)，通過產(chǎn)權(quán)改革，發(fā)揮各個(gè)主體的積極性，增加農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)方面的收入，提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的比例。
  
  三是有利于保護(hù)耕地，有利于國家依據(jù)登記的數(shù)據(jù)，擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)的政策措施，大力促進(jìn)種田大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)育、壯大，有效解決大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城后誰來種地的問題。
  
  四是有利于創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，打消農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的擔(dān)憂，為解決土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛提供**清晰、**原始的重要數(shù)據(jù)。
  
  土地證作用就是擁有該地塊的合法使用權(quán)，受法律的保護(hù)。土地證上會(huì)注明該土地的地理位置、用地性質(zhì)、用地面積、使用者等相關(guān)信息。土地使用者可以自己使用土地，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者也可以把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、出租或抵押。 　　下面是土地證的具體作用，在什么時(shí)候可以發(fā)揮它的作用： 　　(一)、所謂土地使用，是指按照土地的自然屬性、法定用途或約定方式，對土地進(jìn)行的利用。根據(jù)物權(quán)理論，土地使用權(quán)是對國家或集體所有的土地的占有、使用、收益的權(quán)利，屬于用益物權(quán)，包括國有土地使用權(quán)和農(nóng)民集體土地使用權(quán)，但是根據(jù)國家法律規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，以下所指的土地使用，主要指國有土地使用權(quán)的使用。 　　(二)、土地使用權(quán)的行使。土地使用者可以自己使用土地，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者也可以把土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、出租或抵押。 　　(1)、按約定或規(guī)定用途使用土地。建設(shè)單位使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地。確需改變該幅土地建設(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。 　　(2)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)注意：(1)轉(zhuǎn)讓方必須按土地出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)和利用土地。例如，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，屬于房屋建設(shè)工程的，需完成開發(fā)投資總額的25%以上，屬于成片開發(fā)土地的，應(yīng)形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。(2)轉(zhuǎn)讓方和受讓方之間應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。(3)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。(4)辦理過戶登記。(5)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。(6)受讓方需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。(7)受讓方使用土地的年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。 　　(3)、土地使用權(quán)作價(jià)出資。是指土地使用者依法將土地使用權(quán)評估作價(jià)后，作為資本出資或入股，用于合資、合作、聯(lián)營等，并按出資數(shù)額行使相應(yīng)權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)的行為。如我國《公司法》規(guī)定，股東/發(fā)起人可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資?！逗匣锲髽I(yè)法》規(guī)定，合伙人可以用貨幣、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利出資?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定，依法取得的土地使用權(quán)，可以依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，作價(jià)入股，合資、合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。以土地使用權(quán)作價(jià)出資應(yīng)注意：(1)依法對土地使用權(quán)評估作價(jià)。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，對作為出資的土地使用權(quán)，必須依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評估作價(jià)。但是，根據(jù)《合伙企業(yè)法》的規(guī)定，合伙人以土地使用權(quán)作價(jià)出資的，可以由全體合伙人協(xié)商確定，或者由全體合伙人委托法定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。(2)辦理土地變更登記手續(xù)。如果土地使用者僅以土地使用權(quán)作為合作條件與他人合作、聯(lián)營的，土地使用權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)讓，不用辦理變更登記手續(xù)。如果土地使用者以土地使用權(quán)作價(jià)向公司、企業(yè)法人投資或者與他方成立公司、企業(yè)法人等，則發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。 　　(4)、土地使用權(quán)抵押。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。土地使用權(quán)抵押應(yīng)注意：(1)土地使用權(quán)抵押時(shí)，其地上建筑物、其他附著物應(yīng)隨之抵押。(2)抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。(3)應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。 　　(5)、土地使用權(quán)出租。是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。土地使用權(quán)租賃應(yīng)注意：(1)出租人必須按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)和利用土地。(2)出租人應(yīng)將地上建筑物、其他附著物隨同土地使用權(quán)同時(shí)租賃。(3)出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂土地使用權(quán)租賃合同。(4)承租人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。(5)出租人應(yīng)當(dāng)辦理登記。 　　根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，除符合下列條件的以外，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：(1)土地使用權(quán)人為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人;(2)領(lǐng)有國有土地使用證;(3)具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;(4)依法簽訂了土地使用權(quán)出讓合同，并向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金;(5)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

  查看全文↓ 2018-12-13 14:57:26

相關(guān)問題

• 問 集體土地確權(quán)證有哪些作用呢？
  答

  當(dāng)前，因部分農(nóng)民無法提供擔(dān)保、沒有足夠的抵押物，貸款難問題較突出。而確權(quán)登記頒證以后，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)，農(nóng)民就可用自己的權(quán)證進(jìn)行抵押貸款。有利于明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，為解決土地承包經(jīng)營糾紛、維護(hù)農(nóng)民土地承包的各項(xiàng)合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的原始依據(jù)。如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉(zhuǎn)就潛藏較大風(fēng)險(xiǎn)，不僅農(nóng)戶不能放心流轉(zhuǎn)土地，土地規(guī)模經(jīng)營主體也難以安心經(jīng)營，必然制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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• 問 ??農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證有什么意義？
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記是今年11月份才新推出的個(gè)政策。明確了農(nóng)村集體土地所有權(quán)均需經(jīng)登記辦法使用證，范圍覆蓋全部農(nóng)村范圍的集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地；主要作用在于排除小產(chǎn)權(quán)房、違法宅基地和建設(shè)用地等涉及農(nóng)村集體土地。具體過程現(xiàn)在還剛在北京開始推行，估計(jì)普及還要段時(shí)間。

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• 問 ??承包集體土地怎么確權(quán)
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證是對農(nóng)村集體土地所有權(quán)和集體土地使用權(quán)等土地權(quán)利的確權(quán)登記發(fā)證?！锻恋毓芾矸ā穼?shí)施以來，各地按照國家法律法規(guī)和政策積極開展土地登記工作，取得了顯著的成績，對推進(jìn)土地市場建設(shè)，維護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，受當(dāng)時(shí)條件的限制，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作總體滯后，有的地區(qū)登記發(fā)證率還很低，已頒證的農(nóng)村集體土地所有權(quán)大部分只確權(quán)登記到行政村農(nóng)民集體一級，沒有確認(rèn)到每一個(gè)具有所有權(quán)的農(nóng)民集體，這與中央的要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)。明晰集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作任務(wù)十分緊迫繁重。

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• 問 集體土地確權(quán)登記流程是什么？
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記依據(jù)的文件資料包括：1、人民政府或者有關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件、處理決定；2、縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調(diào)解書；3、人民法院生效的判決、裁定或者調(diào)解書；4、當(dāng)事人之間依法達(dá)成的協(xié)議；5、履行指界程序形成的地籍調(diào)查表、土地權(quán)屬界線協(xié)議書等地籍調(diào)查成果；6、法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作流程及具體操作辦法包括每個(gè)村組的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地，通俗的說就是包括每個(gè)村組所有的山水田林路。農(nóng)村集體土地所有權(quán)證包括了“林權(quán)證”、“草原證”“土地承包經(jīng)營權(quán)證”等，它相當(dāng)于身份證，其他證相當(dāng)于“工作證”。我們現(xiàn)在開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證，就是給農(nóng)村集體土地辦“身份證”，每塊土地還要編號相當(dāng)于身份證號碼。整個(gè)過程是個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，是一個(gè)依法依規(guī)相互配合的過程，要使整個(gè)過程完成順利，必須環(huán)環(huán)緊扣，不僅要講究依法依規(guī)，而且還要講究程序到位。下面我就具體的操作程序給大家做個(gè)詳細(xì)的說明：（整個(gè)程序包括九個(gè)部分）（一）工作準(zhǔn)備階段。此階段的工作主要有：成立機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)屬資料整理，編制工作方案，收集有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地確權(quán)登記及土地權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，備登記所需表冊及設(shè)備，收集資料。市集體土地發(fā)證辦公室收集：涉及國土部門（土地詳查等資料）、林業(yè)部門（林權(quán)制度改革成果資料）、農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)證有關(guān)資料)、民政部門（行政勘界成果資料），水利部門（水域及水利設(shè)施的有關(guān)資料）規(guī)劃部門（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)村規(guī)劃資料和有關(guān)農(nóng)村測繪成果）等等。村小組收集：主要是權(quán)屬資料：（二）發(fā)布通告階段。市人民政府向轄區(qū)內(nèi)集體土地所有權(quán)的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布通告。通告的內(nèi)容包括土地登記區(qū)的劃分、土地登記的期限、收件地點(diǎn)、申請人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料，以及需要通告的其他事項(xiàng)。這次通告的方式主要有以下兩種：一是張?zhí)欢侵苯铀瓦_(dá)申請人。（三）提出申請及申報(bào)飛地階段。申請農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記，以村民小組或自然村為單位，按照權(quán)屬界線所封閉的宗地為基本單元申請土地登記，由村民委員會(huì)統(tǒng)一組織本村所轄的村民小組或自然村提出申請，其中“一村一組”或“多村一組”的以村民小組申請，“一村多組”的以聯(lián)組（自然村）申請（四）地籍調(diào)查階段。具體操作是：(1) 由鄉(xiāng)政府、國土分局、村組干部和技術(shù)隊(duì)伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分四個(gè)小組，每組3-5人。(2)按調(diào)查計(jì)劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權(quán)屬情況比較了解的年長一些的同志參加，并由村委會(huì)出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉（名單定出后，由村委會(huì)出具證明書），集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。(3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時(shí)，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時(shí)間到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測量。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。(4)對有爭議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解，不能現(xiàn)場調(diào)解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。市集體土地發(fā)證辦公室專門從國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)了技術(shù)骨干，參與糾紛的調(diào)處。(5)缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn)。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費(fèi)用，否則視同對確定的界線無異議。(6)作業(yè)技術(shù)隊(duì)伍主要利用第2次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實(shí)地測量相結(jié)合的技術(shù)路線，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。

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• 問 農(nóng)村集體土地確權(quán)登記做什么？
  答

  農(nóng)村集體土地確權(quán)登記是今年11月份才新推出的個(gè)政策。明確了農(nóng)村集體土地所有權(quán)均需經(jīng)登記辦法使用證，范圍覆蓋全部農(nóng)村范圍的集體土地，包括農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地和未利用地；主要作用在于排除小產(chǎn)權(quán)房、違法宅基地和建設(shè)用地等涉及農(nóng)村集體土地。具體過程現(xiàn)在還剛在北京開始推行，估計(jì)普及還要段時(shí)間。

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