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土地出讓稅是多少?房地產(chǎn)稅話題熱點(diǎn)不斷業(yè)內(nèi)稱落地預(yù)期持續(xù)加快

156****4147 | 2019-11-22 04:33:26

已有5個回答

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    房地產(chǎn)稅立法穩(wěn)步推進(jìn),相關(guān)的調(diào)研工作則先行展開。中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會顧問、全國人大預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)近日在接受媒體采訪時透露,房地產(chǎn)稅立法小組去年已成立,當(dāng)前正在各地進(jìn)行調(diào)研,為立法做準(zhǔn)備。5月14日,如是金融研究院高級研究員楊芹芹對《證券日報》表示,考慮到房地產(chǎn)稅關(guān)系到千家萬戶的切身利益,而且涉及面廣,地區(qū)差異大,所以征收細(xì)則制定難度較大,進(jìn)行充分的立法調(diào)研十分有必要。這有助于認(rèn)清現(xiàn)實(shí)情況,清除立法障礙。中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》表示,房地產(chǎn)稅立法一直是社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是關(guān)乎各方利益的難點(diǎn)問題。從大的環(huán)境來看,在當(dāng)前國際環(huán)境的不確定性和國內(nèi)大規(guī)模減稅降費(fèi)的背景下,出臺房地產(chǎn)稅的整體條件還不具備。因此,房地產(chǎn)稅還處于調(diào)研準(zhǔn)備的過程當(dāng)中。今年《政府工作報告》表示,要健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。3月9日,全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖在全國兩會會上表示,房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會會同財政部組織起草,目前,相關(guān)部門正在完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作,待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。4月9日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實(shí)《政府工作報告》重點(diǎn)工作部門分工的意見,要求各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),對照分工逐項(xiàng)制定落實(shí)方案,于4月15日前報國務(wù)院。其中,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法由有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作?!胺康禺a(chǎn)稅立法工作的推進(jìn)還需一定時間進(jìn)行相關(guān)論證”,諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心研究員姜國君對《證券日報》表示。張依群表示,房地產(chǎn)稅立法的難點(diǎn)一方面是在理論上如何處理房與地的關(guān)系問題,特別是在我國城鎮(zhèn)土地國有的根本制度框架下,收繳70年土地出讓收入后的房與地的相關(guān)稅收關(guān)系如何界定;另一方面是在實(shí)際操作上,征收房地產(chǎn)稅必然帶來政府與居民家庭之間的收入再分配問題,如何平衡是保證房地產(chǎn)稅能否達(dá)到征收效果的關(guān)鍵。“房地產(chǎn)稅立法遲遲未能落地,主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅牽涉主體較多,需要協(xié)調(diào)推動,在立法過程中存在納稅主體、稅基、產(chǎn)權(quán)、重復(fù)征稅、稅源統(tǒng)計、細(xì)則制定等難題待解?!睏钋矍壅f。例如,在產(chǎn)權(quán)方面,除了商品房外還有大量房改房、央產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等,多種形式的住房并存。這其中商品房產(chǎn)權(quán)明晰、價格市場化,而其他類型的房屋普遍存在程度不同的產(chǎn)權(quán)模糊等問題,未來房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)很難確定。蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》表示,針對市場上福利房、小產(chǎn)權(quán)房等特殊性質(zhì)的房產(chǎn)要如何制定稅收標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)是否同步推進(jìn),要如何借鑒國外經(jīng)驗(yàn)等一系列問題,都是亟待解決的,這并非只依靠某個或某幾個部門的力量即可達(dá)成,因此需要“有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作”。付一夫認(rèn)為,對于屬于地方稅種的房地產(chǎn)稅,地方政府有相當(dāng)大的自主權(quán),其中也包括稅率的確定。在制度設(shè)計初期,房地產(chǎn)稅稅率應(yīng)該不會太高;同時,稅率高低與征稅基數(shù)評估高低是存在一定內(nèi)在邏輯關(guān)系,通常情況下都是稅基越高、稅率越低,反之亦然。所以在確定房地產(chǎn)稅稅率時,在因地制宜的基礎(chǔ)上,也可以參考這一規(guī)律。楊芹芹表示,上海和重慶試點(diǎn)均采用超額累進(jìn)稅率,未來房地產(chǎn)稅稅率大概率會采用超額累進(jìn)的形式,整體稅率不會太高,各地會存有差異,也可能是給地方政府設(shè)定一個合理的參考區(qū)間,由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r和調(diào)控目標(biāo)自行決定?!爸劣谠O(shè)定居住面積免除額,是完全有必要而且應(yīng)該設(shè)定的?!备兑环蛘f,應(yīng)將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬,可以避免進(jìn)一步增加那些持有自住房群體的稅負(fù)。據(jù)姜國君介紹,目前上海、重慶已先行試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅,上海按人均居住面積界定繳納門檻,重慶則是對高檔住房以及外地人購買的第二套住房進(jìn)行征收。圖片來源:攝圖網(wǎng)



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    查看全文↓ 2019-11-22 04:33:45
  • 158****7857

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    近日,《人民日報》首次用""金社評""署名發(fā)表評論文章《全面深化改革三年了》。評論指出,全面深化改革這三年,在""為什么改""問題上,改革理念認(rèn)識更加深刻;在""往哪兒改""問題上,改革目標(biāo)更加明確;在""為誰改""問題上,改革指向更加鮮明;在""怎么改""問題上,改革方法更加科學(xué);在""如何改到位""問題上,改革態(tài)度更加堅決。

    評論認(rèn)為,過去的改革往往是""帕累托改進(jìn)"",絕大多數(shù)人能從改革中受益,現(xiàn)在的改革很可能是""卡爾多改進(jìn)"",利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存。全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾有更多獲得感。

    帕累托改進(jìn)和卡爾多改進(jìn)之間有何區(qū)別?如何從帕累托改進(jìn)走向卡爾多改進(jìn)?三年來改革依然面臨著哪些問題?如何提高民眾對改革的獲得感?從頂層設(shè)計到具體實(shí)踐如何促進(jìn)改革的落實(shí)?帶著這些問題,第一財經(jīng)專訪了國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良。

    改革要讓總的受益要大于總的受損

    第一財經(jīng):《人民日報》評論中的帕累托改進(jìn)和卡爾多改進(jìn)之間的區(qū)別是什么?

    祝寶良:帕累托改進(jìn),是指一個改革政策的出臺,沒有人從中受損,但有人從中受益,這種政策就比較容易推行??柖喔倪M(jìn),是指一項(xiàng)改革政策的出臺,既有人受益,也有人受損,但總的受益要大于總的受損,對總體經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有益。這樣的政策應(yīng)該推進(jìn),也可以推行,但是需要根據(jù)具體情況對受損者進(jìn)行必要的補(bǔ)償,在政策設(shè)計上要考慮補(bǔ)償機(jī)制。否則可能就會產(chǎn)生較大的阻力,甚至無法執(zhí)行。

    目前,符合帕累托改進(jìn)的改革機(jī)會已經(jīng)很少了,所有人都受益的改革已經(jīng)結(jié)束了。剩下的改革都涉及利益的調(diào)整,必然會有人受益,也有人受損,都是難啃的硬骨頭。但國家需要進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展、人民群眾的利益需要維護(hù),這時候的改革就需要對利益受損者進(jìn)行必要的補(bǔ)償。

    第一財經(jīng):你能舉例具體說明目前哪些改革是卡爾多改進(jìn)嗎?

    祝寶良:比如目前正在推行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,通過改革去產(chǎn)能就是卡爾多改進(jìn)的一個例子。鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能可以釋放生產(chǎn)要素、提高企業(yè)效益、完善市場競爭秩序、調(diào)整供求關(guān)系,但是企業(yè)的關(guān)停必然會帶來員工安置、債務(wù)處置等問題,可能會有大量員工轉(zhuǎn)崗甚至失業(yè),部分金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)損失。所以中央財政拿出資金來補(bǔ)貼那些關(guān)停的企業(yè)就是一種補(bǔ)償。去產(chǎn)能后,鋼鐵、煤炭價格上升,企業(yè)效益改善,整個行業(yè)也受益了,同時,部分資金、勞動力轉(zhuǎn)移到效益更高的行業(yè)或領(lǐng)域,國民經(jīng)濟(jì)總體受益量一定超過受損量。這正是改革的目的所在,屬于卡爾多改進(jìn)。

    目前符合帕累托改進(jìn)的改革已經(jīng)很少了,但還有。如像行政管理體制改革,通過推行放松管制、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)就可以使大眾收益,而除了部分官員尋租以外,公開透明地看,幾乎沒有人受損。類似上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)改革也是如此,設(shè)立自貿(mào)區(qū)的地方可以受益,但是不設(shè)自貿(mào)區(qū)的地方也不會受損,所以這是一種帕累托改進(jìn)的改革。

    補(bǔ)償機(jī)制使利益受損者同意推動改革

    第一財經(jīng):全面深化改革三年了,你覺得目前改革還面臨著哪些問題呢?

    祝寶良:改革面臨的問題還是剛才講的,卡爾多改進(jìn)一定會使部分群體的利益受損,這是改革的阻力所在。如果沒有相應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制一定會遭到反對。當(dāng)然,有些改革受損的人很少,就可以通過強(qiáng)大的執(zhí)政能力來推行。比如個人所得稅,高收入者多納稅,是可以推得動的。如果改革過程中,受損的人較多,則推動就很難,如房地產(chǎn)稅改革,可能需要考慮補(bǔ)償機(jī)制,使利益受損者也能同意推動改革。

    第一財經(jīng):《人民日報》評論稱,全面深化改革必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾有更多獲得感。那你認(rèn)為,如何提高民眾的獲得感?

    祝寶良:獲得感一方面是來自于老百姓實(shí)實(shí)在在的利益,另一方面是無法用貨幣度量的人民群眾的感受,比如自然環(huán)境與社會環(huán)境的改善、社會服務(wù)的提升、社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),甚至控制污染帶來的藍(lán)天白云都可以提升民眾的獲得感??柖喔倪M(jìn)雖然會損害部分群體的利益,但是改革會給整個社會帶來整體的紅利。

    提高群眾的獲得感需要改革的落實(shí)。對于卡爾多改進(jìn),政策設(shè)計完成后需要強(qiáng)有力地推行,比如個稅、房地產(chǎn)稅等。還有像企業(yè)降成本,在降低企業(yè)成本的同時可能把另一部分人的收益也降了,比如降電價也把電力企業(yè)的收益降了,所以要有補(bǔ)償。



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    查看全文↓ 2019-11-22 04:33:41
  • 147****2956

    房產(chǎn)稅一直是一個熱議的話題,好似“樓上的靴子”,購房者和開發(fā)商都在心心念念的等著**后落地的那一刻。但是那一刻究竟在哪里,一直沒有人給出明確的答案。 記得今年三月份,傅瑩在答問的時候說過:“據(jù)我了解,今年沒有把《房地產(chǎn)稅法》草案列入提請全國人大常委會審議的安排。”由此可見,《房地產(chǎn)稅法》涉及面廣,涉及方方面面利益,涉及討論很多。 這主要是因?yàn)榉慨a(chǎn)稅的出臺對樓市來說有著很大的影響,而且在出臺之前有很多糾纏不清的關(guān)系需要理清。所以說,房產(chǎn)稅的出臺是需要等待一定的時機(jī),不會輕易出臺的。 房地產(chǎn)稅的前世今生 我國在目前的稅制中,房地產(chǎn)稅分為兩種,一種是房產(chǎn)稅,一種是土地使用稅。 房產(chǎn)稅開始于1986年,距今31年了,僅適用于于單位和個人的經(jīng)營性房地產(chǎn),而我們目前所理解的個人住房則實(shí)行免稅的政策,所以,房產(chǎn)稅對普通來百姓來說可有可無,無關(guān)痛癢,沒有什么影響。 由此可以看出,房產(chǎn)稅與我們目前關(guān)注的房地產(chǎn)稅還是有一定區(qū)別的。房地產(chǎn)稅是個綜合性的概念,而且該概念也是近兩年剛剛提出的,是一種針對居民住宅征收的稅種。 房地產(chǎn)稅法的起草,是由全國人大預(yù)算工作委員會牽頭,財政部、國家稅務(wù)總局等職能部門共同參與,同時也吸收了一些專家,組織形成一個團(tuán)隊(duì)來共同起草。 2013年11月,十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革”,由此定下了房地產(chǎn)稅先立法、后改革的“稅收法定”原則,即“如果沒有相應(yīng)法律做前提,政府則不能征稅”。 房產(chǎn)稅**有可能推出的時間 2017年以來,國內(nèi)房地產(chǎn)市場城市間分化持續(xù)加大,對房地產(chǎn)高度依賴的中國經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,所以樓市長效調(diào)控機(jī)制的建立將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供足夠的準(zhǔn)備時間和空間。 目前,重慶、寧夏、陜西均已開始施行房地產(chǎn)試點(diǎn)工作。結(jié)合同策研究院的樓市周期模型判斷,中國70城新建商品住宅房價將分別在2019年前3季度和2022年前3季度處于實(shí)質(zhì)上升周期通道,預(yù)計2019年前3季度房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的可能性較大,而2022年前3季度將極有可能全面推行房產(chǎn)稅。 全面征收房產(chǎn)稅 真能讓房價降下來嗎? 整個商品房市場不僅僅有新房、二手房,還有租房市場,一二線的房價本就居高不下,炒房客為保資產(chǎn),要么拋售手里多套房子,要么就把這“稅”加到房租上了,苦的還是沒房子的人。 當(dāng)房租加到一定程度的時候,租房客們就會考慮買房了,這就增加了市場需求。房產(chǎn)稅雖說能夠一定程度的抑制改善需求,囤房情況可能減少,但是另外還有一部分人口不能忽視。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大部分農(nóng)村人口要進(jìn)城,要落戶一二線城市,要上學(xué)……未來肯定還是會有很多家庭換大房、買二套、三套房,有著這種推動力的房地產(chǎn),在旺盛的需求下,房價難因房產(chǎn)稅而下降。

    查看全文↓ 2019-11-22 04:33:39
  • 155****1062

    "作為十年來中國樓市**大謎團(tuán),房地產(chǎn)稅再一次于樓市消息淡季,和廣大房屋持有者不期而遇。

    它是從香港冒出來的,“香港流出”,“截屏傳播”,使它擁有種種看起來很可信的特征。

    出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷型內(nèi)幕消息的重要性,在中國投資市場的威力極其可怕,房地產(chǎn)稅這么重磅的信息,在市場里沒有理由不火。

    當(dāng)然,房地產(chǎn)稅這個事一點(diǎn)也不新。

    每一年都有多版本面世——寧可信其有不可信其無。

    每一年能攪動無數(shù)人的神經(jīng)——房子是國人**大宗**“保值”的私產(chǎn)。

    每一年都有權(quán)威人士配合政策解讀“正在積極推進(jìn)”——不應(yīng)有官員公開反對。

    每一年都會有類似打包甩賣房產(chǎn)的市場消息幫助搞氣氛——市場就是這么充滿魔力。

    每一年我們都在本著為讀者負(fù)責(zé)的原則大膽假設(shè)認(rèn)真求證——新聞是熬出來的。

    每一年懸念都被留到了明年——“今年是中國經(jīng)濟(jì)**困難的一年”。

    2018年立秋,我們再次去詢問了那個值得信賴、接近稅法系統(tǒng)的深喉。他給出了一個非常令人吃驚的消息:

    房地產(chǎn)稅今年一定會跟大家見面。

    吃驚的原因是,這有悖于我個人的認(rèn)知。

    以前的推測是,五年內(nèi)房地產(chǎn)稅都不會在這個國家真正推而廣之,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)向好、房地產(chǎn)市場恢復(fù)正常之前,靴子還是懸在頭上比較好。這種認(rèn)知主要基于兩個理由,但不包括那個大家都在討論、貌似剛性的障礙——在公有制土地上征收房地產(chǎn)稅是否合法。

    理由一:房地產(chǎn)稅能改善地方財政嗎?

    增加一項(xiàng)稅收,或者叫重啟一項(xiàng)稅收,其意義在于組織地方財政和調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)。大眾關(guān)注的,更多是后者,比如房地產(chǎn)稅對房價的調(diào)節(jié)作用。但政府的關(guān)注點(diǎn)就更多元了,首先要解決的問題是,組織地方財政,換言之,前提是讓政府財政收入增加或者結(jié)構(gòu)改善。

    前兩天,一則被當(dāng)事人麥田房產(chǎn)辟謠的“北京房屋資產(chǎn)包甩賣”事件影響之大,表明房地產(chǎn)稅在無數(shù)行政手段加持的市場中,對房價上漲預(yù)期有著很強(qiáng)的平抑作用。長期能否降房價不敢說,但是短期對市場的影響卻很實(shí)在。

    中國不少地方政府總體上還是吃飯財政,近年來財政的剛性支出壓力逐年上升。這也是屢屢推動企業(yè)減稅卻很難見效、政府財稅收入反而年年攀升的根本原因。土地出讓金和以土地為主要抵押物的地方債,是地方政府能夠動用的重要財源。假如人們在樓市預(yù)期上發(fā)生巨大變化,開發(fā)商隨之減少投資,地方政府現(xiàn)有重要財源是否能保障,存在巨大隱患。

    日前召開的中央政治局會議部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時要求“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。其中穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,都與樓市息息相關(guān)。從世界各國經(jīng)驗(yàn)看,房地產(chǎn)稅的體量自然足夠作為財政的重要支撐,但以中國經(jīng)濟(jì)今日今時情勢,讓地方財政收入結(jié)構(gòu)做如此重大的挪移,誰能承受個中風(fēng)險。

    理由二:房地產(chǎn)稅與防范金融風(fēng)險

    房地產(chǎn)稅出臺帶來的短期市場波動風(fēng)險,除了威脅到地方收入外,另外一個阻力在于金融系統(tǒng)。

    去杠桿自然重要,但是居民去杠桿顯然還不是當(dāng)前首要目標(biāo)。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的個人經(jīng)營貸、小微貸的抵押物中有大量房產(chǎn),若房地產(chǎn)稅出臺造成了短期的拋售潮,房價的下跌可能影響銀行抵押物的價值評估,由此引發(fā)一系列系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

    更何況,使用金融杠桿的多是所謂中產(chǎn)階級而非富人,如果房價跌至抵押物價值附近,幾年前出現(xiàn)在溫州的違約和銀行不良率攀升的現(xiàn)象可能重現(xiàn)。

    據(jù)四川銀監(jiān)局的報告,2018年上半年房地產(chǎn)及房產(chǎn)為抵押物的貸款占全省銀行業(yè)貸款接近50%,報告還警示,“一旦房價波動,很可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,需要高度警惕?!?br/>
    不過,包括上述深喉在內(nèi)的多個信源還是在說,房地產(chǎn)稅今年會與大家見面,但并沒有說一定會讓大家掏錢。

    尤其值得強(qiáng)調(diào)的是,政治局會議部署房地產(chǎn)調(diào)控**新精神的第一條就是,因地制宜。上述兩大理由,在對土地財政依賴性相對低的北上深等一線城市,并不是那么強(qiáng)有力。

    任志強(qiáng)用燃油稅前后用了近40年時間才真正實(shí)行的例子來看空房地產(chǎn)稅,但是燃油稅**終還是來了。在新常態(tài)里,做好擁抱房地產(chǎn)稅的準(zhǔn)備,總歸利大于弊。

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    查看全文↓ 2019-11-22 04:33:36
  • 146****6000

    "近期,一則“人口普查將納入查房”的消息,讓房地產(chǎn)稅的話題再次受到關(guān)注。

    報道稱,2020年,我國將迎來第七次全國人口普查,將徹查人口出生變動情況以及房屋情況。專家認(rèn)為,這將對房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐。

    隨后,官方媒體發(fā)布“辟謠”文章,表示所謂“普查結(jié)果將為房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐”是無稽之談。文章認(rèn)為,早在2010年第六次人口普查的時候,統(tǒng)計部門就對相關(guān)住房信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了登記。初步統(tǒng)計,全國31個省區(qū)市都榜上有名。統(tǒng)計口徑還十分細(xì)致,不僅有人均住房建筑面積,還有人均住房間數(shù)等等?!皬?010年查人查房至今,房地產(chǎn)稅也沒有推出。可見,兩者之間沒有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計人員入戶調(diào)查時,可以放心如實(shí)申報?!?br/>
    從熱議到爭論?房地產(chǎn)稅成為話題“帶貨”王

    自今年以來,關(guān)于房地產(chǎn)稅的討論接連不斷。今年3月9日十三屆全國人大二次會議會上,全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員烏日圖對“房地產(chǎn)稅”立法問題做出表態(tài)。烏日圖表示,房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會和財政部組織起草,相關(guān)部門正在抓緊完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作,待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。

    隨后,政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任郭瑋在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會上表示,房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。3月5日至15日,短短11天內(nèi)官方6次提及房地產(chǎn)稅。

    與此同時,近兩年政府工作報告中關(guān)于房地產(chǎn)稅立法的“一字之差”:從“穩(wěn)妥推進(jìn)”到“穩(wěn)步推進(jìn)”,也引起了學(xué)術(shù)界的熱烈討論。房地產(chǎn)稅的熱度從全國兩會延續(xù)到了2019年博鰲亞洲論壇兩位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的隔空“打擂”。

    論壇期間,中國人民大學(xué)副校長、金融研究所所長吳曉求表示,沒有找到開征房地產(chǎn)稅的理由?!巴恋厥菄业?,不是土地上面的東西值錢,而是土地值錢,而地又不是我的,為什么對我征稅呢?”吳曉求認(rèn)為房價**的背后實(shí)質(zhì)上是土地**,而不是土地上面所有者擁有的房產(chǎn)**。對于國有土地的**卻向個人征稅,從理論上說不過去。

    華夏新供給經(jīng)濟(jì)研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康則表示,開征房地產(chǎn)稅從國際經(jīng)驗(yàn)上和法理上都“沒有硬障礙”。“在土地國有的產(chǎn)權(quán)不變的情況之下,地皮上房產(chǎn)所有者是具有相對獨(dú)立物質(zhì)利益的社會主體,如果有調(diào)節(jié)這種利益關(guān)系的必要,我們可以通過稅收法定的程序確定房地產(chǎn)稅,然后依法開始征收?!?br/>
    房產(chǎn)稅何時落地?業(yè)內(nèi):落地預(yù)期卻在持續(xù)加快

    值得關(guān)注的是,在今年的《政府工作報告》任務(wù)中提出“健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?!睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從今年的表述來看,房地產(chǎn)稅已逐漸進(jìn)入制定程序中,雖然距離其落地還需要一定時間,三年時間內(nèi)落地的可能性不大,但房地產(chǎn)稅的落地預(yù)期卻在持續(xù)加快。

    3月20日,財政部公布2019年財政部立法工作安排,力爭年內(nèi)完成增值稅法、消費(fèi)稅法、印花稅法等部內(nèi)起草工作。其中,立法工作安排中并未提及房地產(chǎn)稅,受到外界關(guān)注。

    對此,業(yè)內(nèi)人士表示,2019年財政部立法安排中未提及房地產(chǎn)稅法,主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅立法相對重大,已轉(zhuǎn)全國人大。

    政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任郭瑋此前表示,關(guān)于房地產(chǎn)稅立法,中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提到了這個問題,現(xiàn)在已經(jīng)列入人大立法規(guī)劃。

    “從國務(wù)院這方面來講,就是要做好前期工作,為立法的推進(jìn)做好**基礎(chǔ)的準(zhǔn)備。當(dāng)然,要進(jìn)行大量的調(diào)研,要認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢,要制定不同的方案,廣泛征求各方面意見,這可能是一個比較復(fù)雜,也是一個比較艱巨的任務(wù),確實(shí)需要大量的工作,有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)?!?郭瑋表示。

    中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群表示,從目前看,列入立法計劃和進(jìn)入立法程序還有一定的不同,目前還有操作性問題需要進(jìn)一步研究完善,比如房價、稅率、人均住房面積的設(shè)定,比如房地產(chǎn)稅和土地使用稅、土地增值稅、土地出讓收入之間的關(guān)系,此外還有出臺的時機(jī)、老百姓的接受程度、經(jīng)濟(jì)的承受程度等,還有大量的前期準(zhǔn)備工作需要完成。

    房地產(chǎn)稅立法穩(wěn)步推進(jìn),相關(guān)的調(diào)研工作則先行展開。目前,上海、重慶已先行試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅,上海按人均居住面積界定繳納門檻,重慶則是對高檔住房以及外地人購買的第二套住房進(jìn)行征收。中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會顧問、全國人大預(yù)算工委法案室原主任俞光遠(yuǎn)表示,房地產(chǎn)稅立法小組去年已成立,當(dāng)前正在各地進(jìn)行調(diào)研,為立法做準(zhǔn)備。

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    查看全文↓ 2019-11-22 04:33:33

相關(guān)問題

  • " “查房”是要收房產(chǎn)稅?結(jié)果將成繳稅標(biāo)準(zhǔn)?說得跟真的一樣……每到清晨有大事。這不,一大早,“第七次人口普查將‘查房’ 或?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅提供參考”的消息漫天飛舞,說得跟真的一樣。在某度上搜索“第七次人口普查”,搜索結(jié)果的畫風(fēng)是這樣的。房地產(chǎn)稅事關(guān)重大,牽動億萬人心?!安榉俊薄胺康禺a(chǎn)稅”,這樣看起來毫無邏輯破綻的推論,引發(fā)網(wǎng)友議論紛紛。但事實(shí)真的是這樣嗎?人口普查“查房”是第一次嗎?“查房”和征收房地產(chǎn)稅有必然聯(lián)系嗎?“查房”數(shù)據(jù)能直接作為行政依據(jù)嗎?吃瓜之前,先把這些事搞清楚。傳言一:第七次人口普查要“查房”,這是第一次。真相:絕非第一次!相關(guān)報道言之鑿鑿地稱:第七次人口普查首次把查房屋信息納入普查范圍。真是這樣嗎?事實(shí)上,早在2010年第六次人口普查的時候,統(tǒng)計部門就對相關(guān)住房信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了登記。初步統(tǒng)計,全國31個省區(qū)市都榜上有名。統(tǒng)計口徑還十分細(xì)致,不僅有人均住房建筑面積,還有人均住房間數(shù)等等。有圖有真相,不信請看圖——傳言二:“查人查房”是為房地產(chǎn)稅征收做鋪墊真相:這是對人口普查有什么誤解吧統(tǒng)計法第30條明確,統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理,除作為統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)外,不得直接作為對統(tǒng)計調(diào)查對象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù),不得用于完成統(tǒng)計任務(wù)以外的目的。從2010年查人查房至今,房地產(chǎn)稅也沒有推出??梢姡瑑烧咧g沒有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計人員入戶調(diào)查時,可以放心如實(shí)申報。傳言三:房屋統(tǒng)計結(jié)果將作為征稅標(biāo)準(zhǔn)真相:普查數(shù)據(jù)是國家摸清家底的參考依據(jù)作為新時代第一次人口普查,第七次人口普查對人口及相關(guān)信息進(jìn)行更加全面的了解,可以更好地摸清家底,為黨中央國務(wù)院科學(xué)決策提供更客觀全面的參考依據(jù)。也就是說,某些專家所謂“普查結(jié)果將為房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐”,是無稽之談。其實(shí),國家統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人已表示,開展人口普查,摸清人口家底和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等情況,有利于更好地制定人口政策,保障人民利益。所以,吃瓜群眾一定要耳聰目明,不要再以訛傳訛了。還是那句話,如實(shí)、準(zhǔn)確申報,配合人口統(tǒng)計調(diào)查員的工作。家底摸清了,政策才精準(zhǔn),咱老百姓才能得實(shí)惠。 "

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  • " 國家稅務(wù)總局官網(wǎng)4月28日發(fā)布了關(guān)于優(yōu)化房地產(chǎn)交易辦稅方式的通知,并從發(fā)布之日起實(shí)施。北京青年報從稅務(wù)部門了解到,該通知提到未來將穩(wěn)步推行“網(wǎng)上預(yù)核”“一窗受理”“業(yè)務(wù)聯(lián)辦”,優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收環(huán)境,提升辦稅效率,同時房地產(chǎn)交易有望由房地產(chǎn)管理部門代征契稅,實(shí)現(xiàn)讓群眾少跑路。根據(jù)通知要求,稅務(wù)部門要創(chuàng)造條件,為納稅人提供多種辦稅渠道,解決現(xiàn)場辦稅擁堵等問題。要結(jié)合本地實(shí)際情況,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,依托電子稅務(wù)局各類辦稅渠道,探索建立網(wǎng)上辦稅平臺,實(shí)施網(wǎng)上預(yù)核。納稅人可通過網(wǎng)上提交相關(guān)資料,稅務(wù)部門事先對資料是否齊全等情況進(jìn)行核實(shí)后,通知納稅人到辦稅服務(wù)大廳辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù),以減少現(xiàn)場排隊(duì)等候時間。已實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦稅的地區(qū),納稅人還可直接選擇網(wǎng)上繳稅。同時稅務(wù)部門將深化部門合作,推行一窗受理。為解決納稅人在不同部門之間往返跑路及重復(fù)提交資料問題,稅務(wù)部門要與相關(guān)部門積極配合,推動設(shè)置房地產(chǎn)交易、辦稅、登記綜合窗口,統(tǒng)一受理各部門業(yè)務(wù)事項(xiàng)所需資料,相同資料不得重復(fù)提交。為解決辦事環(huán)節(jié)多、時間長等問題,稅務(wù)部門提出要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作,在共享涉稅信息的基礎(chǔ)上,整合服務(wù)流程,推動實(shí)施業(yè)務(wù)聯(lián)辦。納稅人提交相關(guān)材料后,受理部門將資料信息錄入系統(tǒng),并通過共享平臺傳遞給其他部門,由各部門并行辦理相關(guān)事宜,稅務(wù)部門將契稅完稅情況傳遞給不動產(chǎn)登記部門,方便其為當(dāng)事人辦理不動產(chǎn)登記。有條件的地區(qū),可與相關(guān)部門共同探索開發(fā)面向納稅人的網(wǎng)上聯(lián)辦應(yīng)用程序,進(jìn)一步提升房地產(chǎn)交易辦稅的服務(wù)水平。此外,稅務(wù)部門明確,為進(jìn)一步減少辦事環(huán)節(jié),提升契稅征管效率,各地在大力推行網(wǎng)上預(yù)核、一窗受理、業(yè)務(wù)聯(lián)辦的基礎(chǔ)上,確有必要的,可根據(jù)有利于稅收管理和方便納稅的要求,依法委托房地產(chǎn)管理部門代征契稅。圖片來源:攝圖網(wǎng) "

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  • 說到買房,不能不談的一個問題就是房地產(chǎn)稅。那么,房地產(chǎn)稅你了解嗎?房地產(chǎn)的稅收中都包括什么?下面小編來帶大家理一理。 1、什么是房地產(chǎn)稅 房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念,一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。我國的房地產(chǎn)稅包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。 2、征收對象 房產(chǎn)稅的征稅對象是房產(chǎn)。這里說的房產(chǎn),是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu),能夠遮風(fēng)避雨,可供人們在其中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂、居住或儲藏物資的場所。但獨(dú)立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。 由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品,因此,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房,在售出前,不征收房產(chǎn)稅;但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。 3、房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算方式 (1)以房產(chǎn)原值為計稅依據(jù)的 應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值*(1-10%或30%)*稅率(1.2%) (2)以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)的 應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入*稅率(12%) 房地產(chǎn)稅是跟大家息息相關(guān)的稅種,希望小編的整理能為大家?guī)韼椭?

  • 你好據(jù)財聯(lián)社9月18日電,日前,《十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃》對外公布。在財稅領(lǐng)域,《規(guī)劃》明確,增值稅法、消費(fèi)稅法、關(guān)稅法等將在本屆人大常委會任期內(nèi)提請審議;而備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅立法和個人所得稅法修訂并未出現(xiàn)在本次立法規(guī)劃中。多位財稅領(lǐng)域?qū)<医邮苡浾卟稍L時指出,《規(guī)劃》明確加快增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅立法,相關(guān)流程有望在本屆人大常委會任期內(nèi)通過。暫緩房地產(chǎn)稅立法,則更多考慮到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,此時出臺任何增負(fù)措施都要格外謹(jǐn)慎;但長遠(yuǎn)看,上述稅種立法方向沒有改變,或?qū)⒃跅l件成熟時穩(wěn)步推進(jìn)。值得一提的是,由于專項(xiàng)附加扣除的調(diào)整不需要修法,后續(xù)仍存在通過專項(xiàng)附加扣除擴(kuò)圍、提高標(biāo)準(zhǔn)等手段,進(jìn)一步降低居民稅收負(fù)擔(dān)的可能。

  • 房地產(chǎn)營業(yè)稅是指針對企業(yè)出售和個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的稅收。

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