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房地產(chǎn)稅法現(xiàn)在已經(jīng)在很多的城市當(dāng)中試運行，一般是按照兩種的計稅方式，是政府向地產(chǎn)物業(yè)征收的一種財產(chǎn)稅，已經(jīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營的方向，自生產(chǎn)經(jīng)營之月開始進行計算，就需要向國家繳納房產(chǎn)稅，如果是其他的房產(chǎn)也已經(jīng)符合交稅的標(biāo)準(zhǔn)，需要從次月開始向國家進行繳納。①從價計征。應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×(1-扣除比例)×年稅率1.2%。②從租計征。應(yīng)納稅額=租金收入×12%。國家除了要征收房產(chǎn)稅之外，其實在房屋交易的過程當(dāng)中還要征收其他的稅費，其中無論是新房還是二手房，都需要繳納的稅費，就是契稅，在大多數(shù)的情況之下，建筑面積在90平米以下的房子，計稅在1%，如果建筑面積已經(jīng)超過90平方米，首次購房的前提條件之下，可以按照總房款1.5%的標(biāo)準(zhǔn)征收契稅。？
土地出讓稅是多少？定了！未來五年將研究制定房地產(chǎn)稅法....
156****8468 | 2019-11-25 05:45:34
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144****7527
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查看全文↓ 2019-11-25 06:13:39
“查房”是要收房產(chǎn)稅？結(jié)果將成繳稅標(biāo)準(zhǔn)？說得跟真的一樣……每到清晨有大事。這不，一大早，“第七次人口普查將‘查房’ 或為征收房地產(chǎn)稅提供參考”的消息漫天飛舞，說得跟真的一樣。在某度上搜索“第七次人口普查”，搜索結(jié)果的畫風(fēng)是這樣的。房地產(chǎn)稅事關(guān)重大，牽動億萬人心?！安榉俊薄胺康禺a(chǎn)稅”，這樣看起來毫無邏輯破綻的推論，引發(fā)網(wǎng)友議論紛紛。但事實真的是這樣嗎？人口普查“查房”是第一次嗎？“查房”和征收房地產(chǎn)稅有必然聯(lián)系嗎？“查房”數(shù)據(jù)能直接作為行政依據(jù)嗎？吃瓜之前，先把這些事搞清楚。傳言一：第七次人口普查要“查房”，這是第一次。真相：絕非第一次！相關(guān)報道言之鑿鑿地稱：第七次人口普查首次把查房屋信息納入普查范圍。真是這樣嗎？事實上，早在2010年第六次人口普查的時候，統(tǒng)計部門就對相關(guān)住房信息數(shù)據(jù)進行了登記。初步統(tǒng)計，全國31個省區(qū)市都榜上有名。統(tǒng)計口徑還十分細致，不僅有人均住房建筑面積，還有人均住房間數(shù)等等。有圖有真相，不信請看圖——傳言二：“查人查房”是為房地產(chǎn)稅征收做鋪墊真相：這是對人口普查有什么誤解吧統(tǒng)計法第30條明確，統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理，除作為統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對統(tǒng)計調(diào)查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于完成統(tǒng)計任務(wù)以外的目的。從2010年查人查房至今，房地產(chǎn)稅也沒有推出。可見，兩者之間沒有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計人員入戶調(diào)查時，可以放心如實申報。傳言三：房屋統(tǒng)計結(jié)果將作為征稅標(biāo)準(zhǔn)真相：普查數(shù)據(jù)是國家摸清家底的參考依據(jù)作為新時代第一次人口普查，第七次人口普查對人口及相關(guān)信息進行更加全面的了解，可以更好地摸清家底，為黨中央國務(wù)院科學(xué)決策提供更客觀全面的參考依據(jù)。也就是說，某些專家所謂“普查結(jié)果將為房地產(chǎn)稅征繳提供必要的數(shù)據(jù)支撐”，是無稽之談。其實，國家統(tǒng)計局有關(guān)負責(zé)人已表示，開展人口普查，摸清人口家底和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等情況，有利于更好地制定人口政策，保障人民利益。所以，吃瓜群眾一定要耳聰目明，不要再以訛傳訛了。還是那句話，如實、準(zhǔn)確申報，配合人口統(tǒng)計調(diào)查員的工作。家底摸清了，政策才精準(zhǔn)，咱老百姓才能得實惠。
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156****7105
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查看全文↓ 2019-11-25 06:13:36
沉寂大半年后，
官方對房地產(chǎn)稅改革發(fā)出新聲音。
這是官方對“房地產(chǎn)稅”的**新表態(tài)，
看似平凡的字句里隱藏著很多重要信息，
一起來看看都有哪些亮點。
財政部部長肖捷日前在《黨的十九大報告輔導(dǎo)讀本》中談及房地產(chǎn)稅，明確未來的房地產(chǎn)稅將按照房屋評估值征收。要按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費負擔(dān)，逐步建立完善的現(xiàn)代房地產(chǎn)稅制度。
房地產(chǎn)稅征收原則確立
肖捷在上述文章中，首次明確了房地產(chǎn)稅將按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”的原則，推進房地產(chǎn)稅立法和實施。
01
立法先行
在稅收法定原則下，任何新稅種必須先立法后征收。因此，“立法先行”已是社會普遍共識。
02
充分授權(quán)
“所謂充分授權(quán)，應(yīng)該是給地方政府充分授權(quán)，讓地方根據(jù)實際情況來決定具體實施方案。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇說。
國家行政學(xué)院教授馮俏彬也持相同觀點：“各地房地產(chǎn)情況差異大，因此地方政府對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)情況更熟悉，給地方充分授權(quán)，讓它在授權(quán)范圍內(nèi)選擇具體開征時間、適用稅率、征收對象，從而有利于房地產(chǎn)稅平穩(wěn)落地?！?br/>
肖捷表示在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權(quán)，適當(dāng)擴大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級。
03
分步推進
“分步推進原則意味著房地產(chǎn)稅征收，可能采取先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個人策略逐步實施?！敝袊悇?wù)學(xué)會學(xué)術(shù)研究委員會副秘書長焦瑞進認為。
房屋的評估值如何確定？
此次肖捷文章提到對工商業(yè)房地產(chǎn)和個人住房按照評估值征收房地產(chǎn)稅，此前業(yè)內(nèi)達成共識的按評估值征稅首次明確。
業(yè)內(nèi)專家表示，房屋的評估值應(yīng)是房屋市場價值，而非房產(chǎn)原值（即購房時價格），但由于近些年房價上漲較快，因此**終評估值應(yīng)該會有折扣。
現(xiàn)行的針對工商業(yè)房產(chǎn)征收的房產(chǎn)稅，是對房產(chǎn)原值一次減除10%至30%后的余值計算，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方確定。
房地產(chǎn)稅能不能抑制房價上漲？
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進表示，房地產(chǎn)稅的征收能夠發(fā)揮三個作用。
第一是增加相應(yīng)的財稅收入，后續(xù)可以成為房地產(chǎn)領(lǐng)域的一類重要稅種，進而較好地支撐公共財政事業(yè)，甚至可以更好地進行資金二次分配，進而促進住房保障事業(yè)發(fā)展。
第二是積極調(diào)節(jié)收入水平，尤其是對于多套住房持有行為進行干預(yù)。換而言之，能夠有效地引導(dǎo)購房預(yù)期。
第三是能夠?qū)Ψ績r上漲起到一定的抑制作用，征稅背后，勢必會對各類需求進行管制，這樣部分熱點城市熱點項目的炒作現(xiàn)象會減少，相應(yīng)地房價上漲的壓力也會減少。
如果房地產(chǎn)稅來了，誰受影響**大？
在中心城市囤積了大量住宅的人傷害指數(shù)★★★
從目前民意來看，在中心城市實施“累進制、懲罰性”的房產(chǎn)稅，是很有可能的。擁有多套房產(chǎn)的人壓力會非常大，到時候會出現(xiàn)集中拋盤，對中心城市短期房價構(gòu)成影響。這可能意味著，囤積大量房子的人財富將顯著縮水。
盲目購買了旅游物業(yè)、養(yǎng)老地產(chǎn)的人傷害指數(shù)★★★★
如果不是頂級旅游區(qū)，不是配套好、位置佳的房子，旅游地產(chǎn)只能等著免征房地產(chǎn)稅。如果不能免征，則其持有成本大增，加上利用率不高，這類房子將成為雞肋。
盲目購買了三四線城市郊區(qū)、新區(qū)住宅的人傷害指數(shù)★★★★
絕大多數(shù)三四五線城市人口增長乏力，各地圍繞著高鐵站建設(shè)的“高鐵新城”很多都非?；臎?。如果你盲目在這些地區(qū)購買了住宅，未來開征房地產(chǎn)稅后也會非常慘。
加杠桿、超承受能力買多套房的白領(lǐng)傷害指數(shù)★★★★
如果房地產(chǎn)稅的開征，會讓房價進入一個平穩(wěn)期，房子很難套現(xiàn)。這些人“死扛現(xiàn)金流壓力”的期限就會加長，生活會變得比較痛苦。
在三四線城市囤積了大量住宅的傷害指數(shù)★★★★★★
相對而言，這種人更慘。即便在三四線城市不實施累進制、懲罰性的房地產(chǎn)稅，他們持有房產(chǎn)成本也將大增。但由于多數(shù)中西部三四線城市人口增長乏力，很多家庭都擁有多套房，所以很難通過出租轉(zhuǎn)嫁房地產(chǎn)稅，而賣房子很有可能找不到“接盤俠”。
手中有多套房、負債率非常高的炒房者傷害指數(shù)★★★★★★
房地產(chǎn)稅如果出臺這個消息，就足以對這類人產(chǎn)生巨大的壓力。因為消息公布后，會加劇市場的僵持，目前仍然拿了很多房子、承擔(dān)巨大債務(wù)的炒房者，將會非常困難。他們只能選擇斬倉，否則房子可能斷供被銀行申請查封、拍賣，到那時套現(xiàn)價格會更低。
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"? ? ?近日，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于個人取得有關(guān)收入適用個人所得稅應(yīng)稅所得項目的公告》（以下簡稱“公告”）。
查看全文↓ 2019-11-25 06:13:33
關(guān)于個人取得有關(guān)收入適用個人所得稅應(yīng)稅所得項目的公告
財政部 稅務(wù)總局公告2019年第74號
為貫徹落實修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》，做好政策銜接工作，現(xiàn)將個人取得的有關(guān)收入適用個人所得稅應(yīng)稅所得項目的事項公告如下：
一、個人為單位或他人提供擔(dān)保獲得收入，按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。
二、房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與他人的，受贈人因無償受贈房屋取得的受贈收入，按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅。按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人無償受贈房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2009〕78號）第一條規(guī)定，符合以下情形的，對當(dāng)事雙方不征收個人所得稅：
（一）房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；
（二）房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；
（三）房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人。
前款所稱受贈收入的應(yīng)納稅所得額按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人無償受贈房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2009〕78號）第四條規(guī)定計算。
三、企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳、廣告等活動中，隨機向本單位以外的個人贈送禮品（包括網(wǎng)絡(luò)紅包，下同），以及企業(yè)在年會、座談會、慶典以及其他活動中向本單位以外的個人贈送禮品，個人取得的禮品收入，按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅，但企業(yè)贈送的具有價格折扣或折讓性質(zhì)的消費券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等禮品除外。
前款所稱禮品收入的應(yīng)納稅所得額按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)促銷展業(yè)贈送禮品有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2011〕50號）第三條規(guī)定計算。
四、個人按照《財政部 稅務(wù)總局 人力資源社會保障部 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 證監(jiān)會關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》（財稅〔2018〕22號）的規(guī)定，領(lǐng)取的稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金收入，其中25%部分予以免稅，其余75%部分按照10%的比例稅率計算繳納個人所得稅，稅款計入“工資、薪金所得”項目，由保險機構(gòu)代扣代繳后，在個人購買稅延養(yǎng)老保險的機構(gòu)所在地辦理全員全額扣繳申報。
五、本公告自2019年1月1日起執(zhí)行。下列文件或文件條款同時廢止：
（一）《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于銀行部門以超過國家利率支付給儲戶的攬儲獎金征收個人所得稅問題的批復(fù)》（財稅字〔1995〕64號）；
（二）《國家稅務(wù)總局對中國科學(xué)院院士榮譽獎金征收個人所得稅問題的復(fù)函》（國稅函〔1995〕351號）；
（三）《國家稅務(wù)總局關(guān)于未分配的投資者收益和個人人壽保險收入征收個人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函〔1998〕546號）第二條；
（四）《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)政策問題的通知》（國稅發(fā)〔1999〕58號）第三條；
（五）《國家稅務(wù)總局關(guān)于股民從證券公司取得的回扣收入征收個人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函〔1999〕627號）；
（六）《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人所得稅有關(guān)問題的批復(fù)》（財稅〔2005〕94號）第二條；
（七）《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人取得解除商品房買賣合同違約金征收個人所得稅問題的批復(fù)》（國稅函〔2006〕865號）；
（八）《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人無償受贈房屋有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2009〕78號）第三條；
（九）《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)促銷展業(yè)贈送禮品有關(guān)個人所得稅問題的通知》（財稅〔2011〕50號）第二條第1項、第2項；
（十）《財政部 稅務(wù)總局 人力資源社會保障部 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 證監(jiān)會關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點的通知》（財稅〔2018〕22號）第一條第（二）項第3點第二段；
（十一）《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點有關(guān)征管問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第21號）第二條。
特此公告。
財政部 稅務(wù)總局
2019年6月13日
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繼承房屋不繳個稅
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2018年個人所得稅法修改后，取消了“其他所得”項目，按照原稅法“其他所得”項目征稅的有關(guān)政策文件，需要進行相應(yīng)調(diào)整。因此，這份公告將一部分原來按“其他所得”征稅的項目，調(diào)整為按照“偶然所得”項目征稅，偶然所得適用稅率為20%。
其中，對于房產(chǎn)的無償贈送，《公告》指出：受贈人因無償受贈房屋取得的受贈收入為“偶然所得”，繳納20%稅率。
以一套面積100平米，價值200萬的房屋為例，無償贈與和買賣兩種方式，哪種繳納的稅費更少？
如果是買賣，購買方主要繳納的稅費有：契稅（繳納比例為1.5％）；印花稅（購房支出費用的0.05％）。這兩個主要稅種，買方需繳納31000元；
如果是贈與，受贈方要繳納40萬元的個人所得稅。
但是，有以下情形的，不征收個人所得稅，包括：
一是，房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；
二是，房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈與對其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；
三是，房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈人；
也就是說，依法繼承房產(chǎn)，或者父母將房產(chǎn)送給子女，子女不需要繳納個人所得稅。
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親戚朋友互贈微信紅包不繳個稅
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現(xiàn)在，微信紅包等網(wǎng)絡(luò)紅包越來越普及，2019年春節(jié)期間，從除夕到初五，有8.23億人次收發(fā)微信紅包。
除了親朋好友互贈微信紅包外，不少企業(yè)也會通過發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)紅包”開展促銷業(yè)務(wù)，包括各類消費券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等非現(xiàn)金網(wǎng)絡(luò)紅包。
這些網(wǎng)絡(luò)紅包，哪些需要繳稅？
《公告》指出，以下個人取得的禮品收入按照“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅：
企業(yè)在業(yè)務(wù)宣傳、廣告等活動中，隨機向本單位以外的個人贈送禮品（包括網(wǎng)絡(luò)紅包，下同）；
企業(yè)在年會、座談會、慶典以及其他活動中向本單位以外的個人贈送禮品；
但是，企業(yè)贈送的具有價格折扣或折讓性質(zhì)的消費券、代金券、抵用券、優(yōu)惠券等禮品除外。
總的來說，網(wǎng)絡(luò)紅包是否征收個人所得稅要從性質(zhì)上來判斷，企業(yè)發(fā)放的具有中獎性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)紅包，獲獎個人應(yīng)繳納個人所得稅，但具有銷售折扣或折讓性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)紅包，不征收個人所得稅。
那么，親戚朋友之間互相贈送的網(wǎng)絡(luò)紅包呢？
財政部相關(guān)負責(zé)人表示，《公告》所指“網(wǎng)絡(luò)紅包”，僅包括企業(yè)向個人發(fā)放的網(wǎng)絡(luò)紅包，不包括親戚朋友之間互相贈送的網(wǎng)絡(luò)紅包。親戚朋友之間互相贈送的禮品（包括網(wǎng)絡(luò)紅包），不在個人所得稅征稅范圍之內(nèi)。?
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來源：杭州交通918、財政部官網(wǎng)、每日經(jīng)濟新聞（nbdnews）
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相關(guān)問題
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" 房地產(chǎn)稅的推出動機應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費者帶來過重的經(jīng)濟負擔(dān)。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日，《政府工作報告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任郭瑋在國務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會上表示，房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進。稅收的職能通常有三個：財政職能、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項財產(chǎn)性稅種，經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問題，民眾的擔(dān)心主要集中于兩點：一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房價；二是征收房地產(chǎn)稅會不會增加普通居民的稅收負擔(dān)。首先，房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房價？從理論上講，征稅可以通過影響供求關(guān)系，**終實現(xiàn)調(diào)節(jié)價格的目的。根據(jù)消費選擇理論和替代效應(yīng)，房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費或該種商品消費的機會成本，因此在替代效應(yīng)的影響下，消費者會減少當(dāng)期需求，在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場價格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點的實踐看，房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。重慶房價在實施房地產(chǎn)稅改革后，增長率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房價不僅沒有下降，反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點：一、實施房地產(chǎn)稅的實踐表明，其政策效果受市場環(huán)境的影響，在制定具體稅收實施政策上，需“因地制宜”，精細化制訂稅收政策。二、作為財產(chǎn)性稅收，調(diào)控房價是否應(yīng)作為房地產(chǎn)稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產(chǎn)稅會否增加普通居民的稅收負擔(dān)？房地產(chǎn)稅作為財產(chǎn)稅，課稅對象為產(chǎn)權(quán)所有者，從理論上來說，購房者即是稅負承擔(dān)者。但考慮到稅收的公平性原則，對于此類具有生存權(quán)利性質(zhì)的財產(chǎn)征稅，應(yīng)該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進與退稅的方式是滿足財富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會某種程度增加居民負擔(dān)。雖然在現(xiàn)實征收過程中，稅負可能會部分轉(zhuǎn)嫁給開發(fā)商，即稅負由廠商和消費者共同承擔(dān)，但消費者的需求價格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問題上并沒有“豁免權(quán)”。既然房地產(chǎn)稅對房價的調(diào)節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購房的基礎(chǔ)上征稅，其結(jié)果也只能是加大居民購房的杠桿率。一直以來，房地產(chǎn)投資與投機是房價上漲和房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏金融風(fēng)險的主要誘因，不論是之前的宏觀調(diào)控，還是此次的房地產(chǎn)征稅，事實上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實上，我國房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉(zhuǎn)、輕持有”的問題，使得投資者或投機者既可以通過保有房產(chǎn)減少損失，又可以脫手房產(chǎn)來轉(zhuǎn)嫁成本。這樣的稅收傾向，無法從根本上盤活市場存量，有效地解決住房剛性需求。試點房地產(chǎn)稅，若想達到“扶貧”和盤活存量的目的，就需要“廣開言路”。除了需要研究解決重復(fù)征稅的問題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權(quán)，同時擠出投資與投機的需求，真正盤活存量，以促進住房市場的健康發(fā)展。筆者認為，征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問題，制定出適合中國國情的累進和退稅稅制，是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權(quán)力的同時，也需注重權(quán)責(zé)的統(tǒng)一，避免地方政府“以權(quán)謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動機應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費者帶來過重的經(jīng)濟負擔(dān)，這個火候和度的把握還需決策者仔細斟酌。□盤和林(應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后) "
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" 近日，國務(wù)院確定《政府工作報告》重點工作部門分工，要求各部門一把手要親自抓、負總責(zé)，對照分工逐項制定落實方案，于4月15日前報國務(wù)院。其中，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法由有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作?！案鶕?jù)今年兩會上傳出的消息可大致判斷，目前房地產(chǎn)稅正處于立法前期準(zhǔn)備階段，基本草案已起草完成，正在完善論證之中?！比缡墙鹑谘芯吭菏紫芯繂T朱振鑫對《證券日報》表示，國務(wù)院確定有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作，房地產(chǎn)稅法草案完善或?qū)⑻崴?。蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》表示，房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)在制定之中，落地時間不遠了。制定房地產(chǎn)稅是一個系統(tǒng)性工程，其征收對土地制度、住房制度、金融制度等都產(chǎn)生較大影響，牽一發(fā)而動全身。中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》表示，在房地產(chǎn)稅立法過程中，由財政、稅務(wù)、住房、金融等多部門協(xié)調(diào)配合，可以多層面、多維度更加有效地研究房地產(chǎn)稅立法的必要性、可行性和操作性，目的就是要讓房地稅立法符合老百姓的愿望和經(jīng)濟健康發(fā)展的預(yù)期。目前市場關(guān)心的焦點問題是房地產(chǎn)稅將會如何確定稅基和稅率？會不會設(shè)定居住面積免除額？張依群表示，房地產(chǎn)稅的立法設(shè)計應(yīng)該更傾向于寬稅基、低稅率，還應(yīng)從住房的基本民生需求角度出發(fā)，實行一定的人均或家庭住房面積免除額。而這些具體的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)在中央統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上突出地方因素，由省或省以下政府根據(jù)人口住房狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、地域氣候特點等多種因素自行制定和調(diào)整，這樣才能更符合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際和房地產(chǎn)稅作為未來地方主體稅收收入的特性?！皬膰H經(jīng)驗上看，房地產(chǎn)稅開征的稅基主要包括依據(jù)租金收入征收和依據(jù)房屋評估值征收兩種方式。就我國而言，預(yù)計會采用房屋評估值來征收房地產(chǎn)稅?！备兑环蛘f，需要設(shè)定居住面積免除額，并將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬一些，以保證那些持有自住房群體的利益，避免進一步增加他們的稅負。如此，房地產(chǎn)稅的推出也會變得更加容易。朱振鑫認為，從征收對象來看，直接“一刀切”征收不太現(xiàn)實，預(yù)計未來房地產(chǎn)稅征收范圍應(yīng)該是部分覆蓋，先對一線、二線熱點城市增量住房開始，從增量擴大到存量，從高檔住宅擴大到普通住宅。三線、四線城市暫時不征或者給予一定的豁免條件，且同一城市核心區(qū)域和非核心區(qū)域的征收標(biāo)準(zhǔn)會有不小的差異。朱振鑫預(yù)計，房地產(chǎn)稅將按照評估值也就是房屋市場價值，而非房產(chǎn)原值（即購房時價格）征收，當(dāng)房價上漲時，房地產(chǎn)稅負增加，可起到抑制房價上漲的作用，但由于近些年房價波動較大，**終評估值可能會有折扣，設(shè)定適當(dāng)?shù)脑u估率?！皠澏庹髅娣e是房地產(chǎn)稅立法的重點和難點?！敝煺聆伪硎?，目前認可度較高且相對合理的辦法是以戶為單位，對首套普通住房免征，然后以人均為標(biāo)準(zhǔn)，對超出家庭(戶)免征面積部分的面積，征收房地產(chǎn)稅。 "
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" 房地產(chǎn)稅立法穩(wěn)步推進，相關(guān)的調(diào)研工作則先行展開。中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會顧問、全國人大預(yù)算工委法案室原主任俞光遠近日在接受媒體采訪時透露，房地產(chǎn)稅立法小組去年已成立，當(dāng)前正在各地進行調(diào)研，為立法做準(zhǔn)備。5月14日，如是金融研究院高級研究員楊芹芹對《證券日報》表示，考慮到房地產(chǎn)稅關(guān)系到千家萬戶的切身利益，而且涉及面廣，地區(qū)差異大，所以征收細則制定難度較大，進行充分的立法調(diào)研十分有必要。這有助于認清現(xiàn)實情況，清除立法障礙。中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》表示，房地產(chǎn)稅立法一直是社會普遍關(guān)注的熱點問題，也是關(guān)乎各方利益的難點問題。從大的環(huán)境來看，在當(dāng)前國際環(huán)境的不確定性和國內(nèi)大規(guī)模減稅降費的背景下，出臺房地產(chǎn)稅的整體條件還不具備。因此，房地產(chǎn)稅還處于調(diào)研準(zhǔn)備的過程當(dāng)中。今年《政府工作報告》表示，要健全地方稅體系，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。3月9日，全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖在全國兩會會上表示，房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會會同財政部組織起草，目前，相關(guān)部門正在完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。4月9日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，要求各部門一把手要親自抓、負總責(zé)，對照分工逐項制定落實方案，于4月15日前報國務(wù)院。其中，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法由有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作。“房地產(chǎn)稅立法工作的推進還需一定時間進行相關(guān)論證”，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心研究員姜國君對《證券日報》表示。張依群表示，房地產(chǎn)稅立法的難點一方面是在理論上如何處理房與地的關(guān)系問題，特別是在我國城鎮(zhèn)土地國有的根本制度框架下，收繳70年土地出讓收入后的房與地的相關(guān)稅收關(guān)系如何界定；另一方面是在實際操作上，征收房地產(chǎn)稅必然帶來政府與居民家庭之間的收入再分配問題，如何平衡是保證房地產(chǎn)稅能否達到征收效果的關(guān)鍵?！胺康禺a(chǎn)稅立法遲遲未能落地，主要是因為房地產(chǎn)稅牽涉主體較多，需要協(xié)調(diào)推動，在立法過程中存在納稅主體、稅基、產(chǎn)權(quán)、重復(fù)征稅、稅源統(tǒng)計、細則制定等難題待解?！睏钋矍壅f。例如，在產(chǎn)權(quán)方面，除了商品房外還有大量房改房、央產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟適用房等，多種形式的住房并存。這其中商品房產(chǎn)權(quán)明晰、價格市場化，而其他類型的房屋普遍存在程度不同的產(chǎn)權(quán)模糊等問題，未來房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)很難確定。蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》表示，針對市場上福利房、小產(chǎn)權(quán)房等特殊性質(zhì)的房產(chǎn)要如何制定稅收標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)是否同步推進，要如何借鑒國外經(jīng)驗等一系列問題，都是亟待解決的，這并非只依靠某個或某幾個部門的力量即可達成，因此需要“有關(guān)部門按職責(zé)分工配合做好工作”。付一夫認為，對于屬于地方稅種的房地產(chǎn)稅，地方政府有相當(dāng)大的自主權(quán)，其中也包括稅率的確定。在制度設(shè)計初期，房地產(chǎn)稅稅率應(yīng)該不會太高；同時，稅率高低與征稅基數(shù)評估高低是存在一定內(nèi)在邏輯關(guān)系，通常情況下都是稅基越高、稅率越低，反之亦然。所以在確定房地產(chǎn)稅稅率時，在因地制宜的基礎(chǔ)上，也可以參考這一規(guī)律。楊芹芹表示，上海和重慶試點均采用超額累進稅率，未來房地產(chǎn)稅稅率大概率會采用超額累進的形式，整體稅率不會太高，各地會存有差異，也可能是給地方政府設(shè)定一個合理的參考區(qū)間，由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)胤績r和調(diào)控目標(biāo)自行決定?！爸劣谠O(shè)定居住面積免除額，是完全有必要而且應(yīng)該設(shè)定的。”付一夫說，應(yīng)將居民住宅免稅面積適當(dāng)放寬，可以避免進一步增加那些持有自住房群體的稅負。據(jù)姜國君介紹，目前上海、重慶已先行試點征收房產(chǎn)稅，上海按人均居住面積界定繳納門檻，重慶則是對高檔住房以及外地人購買的第二套住房進行征收。圖片來源：攝圖網(wǎng) "
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"公民因拆遷權(quán)益受損可提出法律援助申請近日，北京市政府出臺《關(guān)于擴大法律援助事項范圍的通知》，決定擴大公民申請法律援助事項范圍。其中，因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的公民，只要符合相關(guān)條件，就可向法律援助機構(gòu)申請法律援助。據(jù)北京市司法局相關(guān)負責(zé)人介紹，擴大后的法律援助事項范圍，除按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規(guī)定的事項執(zhí)行外，公民對下列需要代理的事項，沒有委托代理人且符合申請法律援助經(jīng)濟困難條件的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動合同導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的；二是因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的。此外，根據(jù)該《通知》要求，對符合經(jīng)濟困難條件或免予經(jīng)濟困難條件審查的軍人軍屬，在上述事項范圍的基礎(chǔ)上，請求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫(yī)療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財產(chǎn)損失請求賠償?shù)?、涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險賠付的，應(yīng)給予法律援助。"
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