我們都知道,中國(guó)的房地產(chǎn)稅已經(jīng)是討論了好幾年,但是,到現(xiàn)在依然還是沒有一個(gè)確切的結(jié)果。這難免會(huì)讓很多人失望不已!究竟什么時(shí)候能開征,似乎永遠(yuǎn)沒有答案一樣! 而關(guān)于房產(chǎn)稅的問題,國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授張颯阮給出了說(shuō)話,他認(rèn)為,房地產(chǎn)稅已有方案,但配套制度尚未準(zhǔn)備完善。現(xiàn)在社會(huì)輿論過(guò)多關(guān)注房地產(chǎn)稅,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的目標(biāo),需要一系列配套制度,包括土地、金融和財(cái)政等。 張颯阮還表示,房地產(chǎn)稅不可能起到“定海神針”的作用,僅靠開征房地產(chǎn)稅,房?jī)r(jià)不會(huì)應(yīng)聲下落。 但是,中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任張颯阮認(rèn)為的則是,從國(guó)家治理以及建立現(xiàn)代化稅收制度的角度來(lái)看,非常有必要開征房地產(chǎn)稅。房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大、不穩(wěn)定性較強(qiáng),除了相關(guān)的行政手段,稅收可以說(shuō)是長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要制度安排。 張颯阮認(rèn)為,首先,房地產(chǎn)稅是地方ZF財(cái)政收入的主要來(lái)源。**基層ZF的財(cái)政收入,為地方財(cái)政、地方ZF的公共服務(wù)提供保障。 張颯阮還表示,盡管房地產(chǎn)稅的本質(zhì)不是用于調(diào)控房?jī)r(jià),但對(duì)房地產(chǎn)稅的特殊設(shè)計(jì)可以調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),目前應(yīng)當(dāng)賦予房地產(chǎn)稅這個(gè)功能。 張颯阮還強(qiáng)調(diào),房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)市場(chǎng)的“內(nèi)在穩(wěn)定器”,能夠起到逆周期作用。 當(dāng)然,對(duì)于如何開征房產(chǎn)稅張颯阮也給出了意見,他建議,全國(guó)人大對(duì)開征房地產(chǎn)稅確定范圍,地方因地制宜,從而達(dá)到精準(zhǔn)調(diào)控。 房地產(chǎn)稅是典型的地方稅,它開征的時(shí)間、稅率、征稅范圍地方人大有一定的決定權(quán)。“比如一線城市可以早一點(diǎn)開征,三四線去庫(kù)存城市可能晚一點(diǎn)開征?!? 當(dāng)然,房產(chǎn)稅究竟什么時(shí)候能開征,這完全還是取決于中央的決定,就算專家說(shuō)的再好,也是起不到一點(diǎn)作用的。所以,對(duì)于房產(chǎn)稅的開征,這將是永遠(yuǎn)的一個(gè)問號(hào)! ?
全部2個(gè)回答>繼承房產(chǎn)要交多少稅?住建部原副部長(zhǎng)將房地產(chǎn)稅分拆成四個(gè)稅可以燙平泡沫
146****7838 | 2019-11-25 05:47:12
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132****8273
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查看全文↓ 2019-11-25 06:15:48
融創(chuàng)中國(guó)今日在2018年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì),孫宏斌表示,2019年房?jī)r(jià)還是一個(gè)政府的核心訴求,對(duì)于2019年不能太樂觀,還是要看政策。政策往放松的可能性不太大。2019年還是要小心。政策的放松不會(huì)像大家想象的那么有力度。房地產(chǎn)稅的出臺(tái)還是比較難的,一個(gè)在于邏輯層面,一個(gè)是如何執(zhí)行。沒那么快能出來(lái)。房產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響沒有大家想象的那么大。下一個(gè)階段的市場(chǎng)還是以改善型產(chǎn)品為主。房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)的影響,對(duì)自己心里的比對(duì)實(shí)際的市場(chǎng)大。
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151****8296
房地產(chǎn)稅將 分時(shí)分批逐步落地 “目前各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,緊縮調(diào)控不能無(wú)限期持續(xù),長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)刻不容緩。在房地產(chǎn)稅方面,預(yù)計(jì)未來(lái)將分時(shí)間批次、分具體方案逐步落地、區(qū)別執(zhí)行?!苯恍惺紫?jīng)濟(jì)學(xué)家連平5日在交銀集團(tuán)“2017年下半年宏觀經(jīng)濟(jì)金融展望”發(fā)布會(huì)上展望下半年房地產(chǎn)政策時(shí)表示。 連平稱,隨著房地產(chǎn)行業(yè)緊縮政策的出現(xiàn)和調(diào)控范圍的擴(kuò)容,市場(chǎng)需求趨于觀望,市場(chǎng)成交增速大幅回落,房地產(chǎn)泡沫有所抑制??紤]到目前房地產(chǎn)庫(kù)存總量仍在高位,且房地產(chǎn)部門杠桿率水平提升較快,加之房地產(chǎn)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力整體較弱,房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)仍需警惕。“未來(lái)需要重點(diǎn)關(guān)注的是房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)可能會(huì)引發(fā)的信用風(fēng)險(xiǎn)。” 連平預(yù)計(jì),下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策難有明顯松動(dòng),對(duì)熱點(diǎn)城市維持嚴(yán)厲,市場(chǎng)需求在政策高壓下將趨于觀望,成交同比回落態(tài)勢(shì)延續(xù);政策驅(qū)動(dòng)下的三四線樓市還能維持階段性穩(wěn)增,對(duì)總體銷售形成一定支撐。房企各主要融資渠道的限制或收緊,將使到位資金增速繼續(xù)縮窄;其中按揭貸款規(guī)模和占比將雙雙下降,重點(diǎn)地區(qū)首套、二套房貸平均利率明顯上調(diào)。在銷售端的拖累和資金端的約束下,房地產(chǎn)投資增速將呈現(xiàn)“先揚(yáng)后抑”局面,自二季度見頂回落步入下行階段;但在土地購(gòu)置和去庫(kù)存政策的對(duì)沖下,開發(fā)投資增速下降將減緩,預(yù)計(jì)全年增速約5%左右。 展望未來(lái)的房地產(chǎn)政策,連平表示,房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的研究和執(zhí)行工作將加快推進(jìn)。目前各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致,市場(chǎng)預(yù)期逐漸由疑問被引導(dǎo)向認(rèn)同并習(xí)慣這種節(jié)奏。但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,緊縮調(diào)控不能無(wú)限期持續(xù),長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)刻不容緩。在房地產(chǎn)稅方面,預(yù)計(jì)未來(lái)將分時(shí)間批次、分具體方案逐步落地、區(qū)別執(zhí)行。在住房制度方面,積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng),建立購(gòu)租并舉的住房制度。
查看全文↓ 2019-11-25 06:15:45
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142****9091
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查看全文↓ 2019-11-25 06:15:42
制定或出臺(tái)一項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)很重要,如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮,制定出的政策相對(duì)要更科學(xué)、更合理。
在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上,人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求與華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康,就房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開征的問題同臺(tái)辯論,再度引發(fā)輿論關(guān)注。
不可否認(rèn),兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的辯論,有利于進(jìn)一步厘清房地產(chǎn)稅問題的真諦,闡釋征收房地產(chǎn)稅的重要性及影響,讓人們對(duì)房地產(chǎn)稅的認(rèn)識(shí)更加全面、理性和客觀。
事實(shí)上,房地產(chǎn)稅的問題關(guān)鍵不在征不征,而在于為什么要征以及怎么征?征收的落腳點(diǎn)又在哪里?首先要分析一個(gè)問題,征收房地產(chǎn)稅的目的真的是為了遏制房?jī)r(jià)嗎?如果僅僅是為了解決房?jī)r(jià)過(guò)高問題,且不說(shuō)房地產(chǎn)稅能不能遏制房?jī)r(jià),就算能遏制,那也不宜把房?jī)r(jià)作為征收房地產(chǎn)稅相關(guān)政策出臺(tái)的依據(jù)。另外,一項(xiàng)稅收政策的作用也不可能如此單一。如果房?jī)r(jià)穩(wěn)定了,是否意味著房地產(chǎn)稅政策就該退出呢?如果房?jī)r(jià)出現(xiàn)下跌,房地產(chǎn)稅政策又該怎么辦?這些都是需要考慮的問題。
再來(lái)分析第二個(gè)問題,征收房地產(chǎn)稅是為了地方政府稅收的需要嗎?如果是這樣,就更令人擔(dān)憂了。因?yàn)檫@是在對(duì)企業(yè)和居民增加負(fù)擔(dān)。在目前全面減稅的大背景下,這樣的做法顯然與國(guó)家的總體方針并不一致,對(duì)于緩解上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)利潤(rùn)與稅收之間的矛盾也是不利的。房地產(chǎn)稅,不應(yīng)該成為解決地方財(cái)政收入來(lái)源不足的重要手段。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅是為了解決公共利益矛盾,也是一種國(guó)家治理手段。我們不否定房地產(chǎn)稅有這樣的功能,也有這樣的需求。實(shí)際上,任何一項(xiàng)稅收都有公共財(cái)政的需求,有國(guó)家治理的目標(biāo)。但是,是否征收房地產(chǎn)稅,不僅要看公共財(cái)政、國(guó)家治理,更要看國(guó)民的承受能力。正是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅與國(guó)民之間的關(guān)系太過(guò)密切,稍有差池,就有可能使國(guó)民利益受損。在這樣的情況下,關(guān)于房地產(chǎn)稅是否征收以及如何征收,就必須要全面考慮,跳出理論的約束,避免盲目與國(guó)際慣例相提并論,因?yàn)椴⒉皇撬械膰?guó)際慣例都適合中國(guó)國(guó)情。如果盲目照搬,有可能帶來(lái)激烈的社會(huì)矛盾和更大的社會(huì)問題。
在房地產(chǎn)稅征收問題上,社會(huì)各方都需要有雅量。首先,理論界的辯論要有雅量。辯論是好事,能夠辯出更多新道理、新思路、新想法。但是,如果各方都站在自己的角度來(lái)考慮問題,都難免有失偏頗。只有站在各方角度綜合考慮,進(jìn)行有雅量的辯論,才能為決策者提供更好的依據(jù),讓決策更有效果。否則,缺乏雅量的辯論只能給決策層帶來(lái)干擾,無(wú)法帶來(lái)任何幫助。
其次,政策的出發(fā)點(diǎn)要有雅量。制定或出臺(tái)一項(xiàng)政策的出發(fā)點(diǎn)很重要,如果站在公共利益和公眾利益的角度考慮,制定出的政策相對(duì)要更科學(xué)、更合理。反之,就很容易對(duì)公共利益和公眾利益產(chǎn)生傷害。是否征收房地產(chǎn)稅,如果出發(fā)點(diǎn)是為了解決地方財(cái)政收入的不足,那么就很難形成公平,很難有利于公眾;如果只是為了解決房?jī)r(jià)上漲的問題,**終受傷害的也是公眾。所以,站在什么樣的立足點(diǎn),對(duì)是否征收房地產(chǎn)稅的影響很重要。
第三,公眾也要有雅量。對(duì)房地產(chǎn)稅問題,公眾的反對(duì)聲一直很高,主要是擔(dān)心會(huì)增加自己的負(fù)擔(dān)。這個(gè)理由完全可以理解,但也應(yīng)看到,決策層在研究房地產(chǎn)稅問題時(shí),已經(jīng)充分考慮到公眾的利益訴求和實(shí)際情況。我們有理由相信,在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí),一定會(huì)對(duì)普通民眾、特別是剛性需求者作出相應(yīng)的減免規(guī)定。因此,廣大民眾也需要有足夠的雅量,支持和配合有關(guān)房地產(chǎn)稅政策的研究和制定。
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" 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月11日訊 12月11日,《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)在京發(fā)布。報(bào)告建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開征,不交易的住房暫不征收。報(bào)告提示,樓市面臨三大風(fēng)險(xiǎn):一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性泡沫或?qū)⑵屏鸦蚶^續(xù)放大的雙向風(fēng)險(xiǎn)。二是房地產(chǎn)金融存在杠桿率迅速高升且還在違規(guī)加杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。三是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在過(guò)度依賴房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告建議,政府應(yīng)當(dāng)管好預(yù)期、完善調(diào)控和加快改革三策并舉協(xié)同推進(jìn)。第一,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,同時(shí)剔除預(yù)期泡沫。第二,完善房地產(chǎn)調(diào)控政策,防范樓市雙向劇烈波動(dòng)。第三,下決心改革基礎(chǔ)制度,加速度建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,除推出房地產(chǎn)稅外,報(bào)告還建議,探索以房地產(chǎn)稅和基礎(chǔ)設(shè)施未來(lái)收益作為未來(lái)還債資金流,發(fā)行市政債券;土地財(cái)政退出,調(diào)整中央和地方的財(cái)稅關(guān)系,改革中央與地方關(guān)于土地出讓金的分成制度;深化住房制度,重新確立商品性住房和保障性住房的比例關(guān)系,加快完善租售并舉制度,加快構(gòu)建新老居民全覆蓋的住房體系。 "
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" 博鰲論壇剛剛開幕,有關(guān)房地產(chǎn)稅立法的爭(zhēng)論就成為熱點(diǎn)。人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球表示從理論和法律層面都找不到征房地產(chǎn)稅的理由。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院原院長(zhǎng)賈康則表示比照國(guó)際上的案例,從實(shí)踐和理論上來(lái)說(shuō),征收房地產(chǎn)稅是沒有硬障礙的。由于今年的政府工作報(bào)告提出要健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。在3月5日至15日,官方主動(dòng)或被動(dòng)6次提及房地產(chǎn)稅。因此,公眾已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)稅立法漸行漸近,在立法草案出臺(tái)之前,公眾對(duì)于這一話題比較關(guān)注。反對(duì)者主要是從土地所有的角度出發(fā),認(rèn)為目前中國(guó)商品房歸屬購(gòu)房人的只有地上建筑,土地只有70年的使用權(quán)而無(wú)產(chǎn)權(quán),房?jī)r(jià)高是因?yàn)橥恋刂靛X而非建筑本身,因此,不應(yīng)該對(duì)住房所有人征收房地產(chǎn)稅。這種意見在數(shù)年前還比較流行,但現(xiàn)在已經(jīng)邊緣化。因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅是對(duì)持有環(huán)節(jié)征稅。如果說(shuō)土地國(guó)有而房產(chǎn)**主要源自土地而非建筑,那是不是可以讓**部分歸于土地所有者呢?顯然,房產(chǎn)**的好處由持有人所得,是屬于個(gè)人或家庭的資產(chǎn)。此外,為了避免增加個(gè)人或家庭稅負(fù),大部分征收房地產(chǎn)稅的國(guó)家都會(huì)做出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免。按照中國(guó)“房住不炒”的定位,未來(lái)房地產(chǎn)稅征收可能采用分段累進(jìn)制,比如以家庭或機(jī)構(gòu)為單位,對(duì)計(jì)稅家庭于全國(guó)范圍內(nèi)所有擁有的產(chǎn)權(quán)房以套數(shù)和面積相結(jié)合的基礎(chǔ)征收房產(chǎn)稅,并按照家庭人數(shù)給予一定的免稅面積。在免除**基本的生活所需空間面積之后,多余的面積或其他房產(chǎn),將被視為投資的資產(chǎn)。正因?yàn)樵谶^(guò)去的20年間,住房被作為具有金融屬性的投資品,導(dǎo)致大量富有家庭囤積住房,將房?jī)r(jià)推高,導(dǎo)致中低收入者無(wú)力購(gòu)房,甚至有些城市年輕人口開始難以承受房租。因此,從財(cái)產(chǎn)稅角度理解房地產(chǎn)稅或許更加理性。根據(jù)2017年中國(guó)家庭金融調(diào)查的數(shù)據(jù),全國(guó)家庭住房擁有率為92.8%,其中家庭多套住房擁有率為22.1%。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心(CHFS)通過(guò)對(duì)29個(gè)省市262個(gè)縣1048個(gè)社區(qū)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示,2017年城鎮(zhèn)地區(qū)住房空置率為21.4%。據(jù)此估算,2017年,中國(guó)城鎮(zhèn)住宅市場(chǎng)空置的住房數(shù)量總數(shù)為6500萬(wàn)套。這其中可能有一些因?yàn)楣ぷ髁鲃?dòng)產(chǎn)生的“假空置”,但主要部分還是由投資產(chǎn)生。盡管一些城市出臺(tái)限購(gòu)措施,人們還是可以通過(guò)離婚等手段避開約束。房產(chǎn)**帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)深入人心,炒房者也大有人在。當(dāng)房子作為投資品后,就會(huì)向少數(shù)人集中,類似于歷史上的土地兼并。這會(huì)推高房?jī)r(jià)阻礙人才流入,拉大貧富差距,產(chǎn)生財(cái)富貧困代際更替現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)需要跨越中等收入陷阱,鼓勵(lì)創(chuàng)新,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),縮小貧富差距,推動(dòng)社會(huì)公正的經(jīng)濟(jì)體,通過(guò)征收房地產(chǎn)稅,可以減緩資源不斷向房地產(chǎn)部門流入的趨勢(shì),有利于資源優(yōu)化,抑制高房?jī)r(jià)可以增加城市活力,提高城鎮(zhèn)化率,避免階層固化等等。征收房地產(chǎn)稅可能會(huì)有諸多考慮,但是消除對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的威脅應(yīng)該是**重要的目的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),對(duì)于僅擁有自住住房的家庭而言,房地產(chǎn)稅對(duì)他們沒有太大影響。反對(duì)者主要是擁有多套房的個(gè)人或家庭,因?yàn)樗麄兠媾R要么出售多余住房,要么可能繳納一筆房地產(chǎn)稅的抉擇,而前者如果群體集中拋售或在短期內(nèi)壓低二手房市場(chǎng)價(jià)格,讓自己的住房?jī)r(jià)值縮水。存在意見分歧實(shí)屬正常。1986年中國(guó)就制定了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,2011年1月,為了抑制樓市過(guò)熱,中央推出房產(chǎn)稅政策,在上海,重慶試點(diǎn)對(duì)個(gè)人持有房產(chǎn)征稅。十八屆三中全會(huì)提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的要求??梢钥闯?,房地產(chǎn)稅改革在各種利益糾葛面前已經(jīng)拖延得太久,正因?yàn)槿绱耍稒C(jī)性與投資性始終為樓市火上澆油。我們?cè)绞悄茉缫徊酵瓿煞康禺a(chǎn)立法程序,開始征收房產(chǎn)稅的話,就越能避免房?jī)r(jià)的泡沫化的風(fēng)險(xiǎn)。如果立法延遲,可能帶來(lái)了更大治理的成本。也因此,當(dāng)前需要“穩(wěn)步推進(jìn)”房地產(chǎn)稅立法,在按照規(guī)劃完成立法的基礎(chǔ)上,合適推出需要時(shí)機(jī)的把握,即需要合適的環(huán)境,因此,也不必夸大房地產(chǎn)稅征收風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,隨著輿論對(duì)房產(chǎn)稅的密切關(guān)注與討論,會(huì)在推出前逐步消化一些不確定性,房地產(chǎn)稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響不會(huì)很大。 "
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"公民因拆遷權(quán)益受損可提出法律援助申請(qǐng)近日,北京市政府出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍的通知》,決定擴(kuò)大公民申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)范圍。其中,因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的公民,只要符合相關(guān)條件,就可向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。據(jù)北京市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,擴(kuò)大后的法律援助事項(xiàng)范圍,除按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規(guī)定的事項(xiàng)執(zhí)行外,公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng),沒有委托代理人且符合申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的;二是因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的。此外,根據(jù)該《通知》要求,對(duì)符合經(jīng)濟(jì)困難條件或免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的軍人軍屬,在上述事項(xiàng)范圍的基礎(chǔ)上,請(qǐng)求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫(yī)療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求賠償?shù)摹⑸婕稗r(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險(xiǎn)賠付的,應(yīng)給予法律援助。"
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一段時(shí)間從公眾視野“淡化”的房地產(chǎn)稅有了新動(dòng)向。**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。 那么,房地產(chǎn)稅法進(jìn)入立法規(guī)劃,對(duì)樓市、土地市場(chǎng)都會(huì)有什么樣的影響,看看大佬們都是什么看法。 施正文,中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授 寫入立法意味著會(huì)在2017年底獲得通過(guò) 這回應(yīng)了前一陣市場(chǎng)上關(guān)于“房地產(chǎn)稅還該不該征”的爭(zhēng)議,表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃,意味著這些稅法通常會(huì)在2017年底前獲得通過(guò)。 倪紅日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長(zhǎng) 新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化 現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅,未來(lái)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后,房企也應(yīng)作為有地?zé)o房新的房地產(chǎn)稅納稅人。稅收覆蓋面和強(qiáng)度或比現(xiàn)在更為嚴(yán)厲,新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評(píng)估值作為征稅基礎(chǔ),而評(píng)估值是以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ),進(jìn)行專業(yè)計(jì)稅評(píng)估。將按照土地面積和地理位置,實(shí)行差別稅率。 倪鵬飛,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任 房地產(chǎn)稅有必要盡早啟動(dòng) 房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方重要稅種,在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)等方面有重要作用,開征勢(shì)在必行。但同時(shí)也要看到,未來(lái)開征之路會(huì)比較漫長(zhǎng),包括立法還需要很多工作,有必要盡早啟動(dòng),為開征做好準(zhǔn)備。 張斌,中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任 房地產(chǎn)稅立法要為住房和土地改預(yù)留空間 在立法和改革過(guò)程中,需處理好房地產(chǎn)稅對(duì)樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費(fèi)的關(guān)系等。此外,未來(lái)開征時(shí)機(jī)、如何開征、要不要設(shè)“免征額”等都是當(dāng)下的改革難點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,房地產(chǎn)稅立法的目的是在開發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負(fù),增加保有環(huán)節(jié)稅負(fù),進(jìn)而完善房?jī)r(jià)形成機(jī)制。未來(lái),隨著中國(guó)城鄉(xiāng)土地制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化,房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預(yù)留空間。 朱中一,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng) 立法并不意味著稅法推出將加速 本次**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃包括房地產(chǎn)稅,并不意味著該稅法推出將加速。事實(shí)上,在十八屆三中全會(huì)確定房地產(chǎn)稅立法后,全國(guó)人大對(duì)于房地產(chǎn)稅的立法工作就已啟動(dòng),也一直在進(jìn)行之中。 張大偉,中原地產(chǎn)首席分析師 不動(dòng)產(chǎn)登記全面完成是房地產(chǎn)稅落地的前提 從過(guò)去一年不動(dòng)產(chǎn)登記的落地進(jìn)程看,執(zhí)行力度低于市場(chǎng)預(yù)期,而在作為房地產(chǎn)稅必要前提的不動(dòng)產(chǎn)登記還未全面完成的情況下,房地產(chǎn)稅落地的可能性很小。 毛壽龍,中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 征收房產(chǎn)稅要考慮自身征稅歷史和現(xiàn)在結(jié)構(gòu) 征收房產(chǎn)稅,不僅要考慮理論的依據(jù)和各國(guó)的經(jīng)驗(yàn),還要考慮中國(guó)自身征稅歷史和現(xiàn)在的稅收結(jié)構(gòu)和稅負(fù)?,F(xiàn)在來(lái)說(shuō),房產(chǎn)稅不能簡(jiǎn)單地看作是政府的優(yōu)質(zhì)收入來(lái)源,更重要的是要讓房產(chǎn)稅有一個(gè)治理結(jié)構(gòu)的配套。如果沒有一個(gè)社會(huì)自主治理的結(jié)構(gòu)的支持,房地產(chǎn)稅無(wú)論是單純的國(guó)家稅種,或者國(guó)家和地方政府共享的稅種,都不是很好的稅種。若實(shí)施起來(lái),總是會(huì)面臨非常大的難題。
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