" “作為經(jīng)濟(jì)的研究者,我始終在思考中國(guó)房地產(chǎn)稅或者說(shuō)房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)究竟是什么,因?yàn)橥恋厥菄?guó)家的,不是土地上面的東西值錢,而是土地值錢,而土地又不是購(gòu)房者的,為什么對(duì)購(gòu)房者征稅呢?把這個(gè)邏輯理清楚還是非常重要的。從邏輯上說(shuō),我沒(méi)有找到開(kāi)征這個(gè)稅種的理由?!苯袢?,在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求在媒體見(jiàn)面上表示。他還表示,如果僅僅出于調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的考慮,大可不必通過(guò)稅種來(lái)調(diào)節(jié),無(wú)論從經(jīng)濟(jì)理論還是從法律層面上,都找不到開(kāi)征房地產(chǎn)稅的理由。 "
全部3個(gè)回答>房產(chǎn)繼承多少契稅?國(guó)家統(tǒng)計(jì)局加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)
137****6801 | 2019-11-25 06:23:49
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查看全文↓ 2019-11-25 06:50:37
針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅,交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)推進(jìn)關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展較慢,草案初步形成但仍未提請(qǐng)審議。初步出臺(tái)的方案可能相對(duì)溫和,不會(huì)震動(dòng)市場(chǎng),在總體框架之下具體操作細(xì)則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來(lái),官方接連發(fā)聲加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,到7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇表示“將會(huì)加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)”,再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類立法項(xiàng)目中,都釋放了房地產(chǎn)稅推進(jìn)的重要積極信號(hào)。同時(shí),房地產(chǎn)專家、學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問(wèn)題上,住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示,目前,中國(guó)的房地產(chǎn)稅收體系不完善,持有環(huán)節(jié)基本沒(méi)有任何稅?!皬氖澜绺鲊?guó)的經(jīng)驗(yàn)看,這恐怕是一個(gè)很大的缺陷?!鼻迦A大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)指出,房地產(chǎn)稅是國(guó)家財(cái)稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容,其目標(biāo)是成為地方政府穩(wěn)定持久的財(cái)政收入來(lái)源,而不是用來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外,也有一些附帶的效果,比如可能會(huì)影響房?jī)r(jià),可能會(huì)提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收,不能過(guò)分影響房?jī)r(jià)、不能過(guò)分影響人們持有住房的愿望,也是國(guó)際相關(guān)研究的共識(shí)。針對(duì)“如何征”的問(wèn)題,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛在《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》中建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開(kāi)征,不交易的住房暫不征收。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議,國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米-60平方米,再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí),地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格,**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。
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146****4228
"冷清—火爆—冷卻,僅僅兩年多時(shí)間,樓市就經(jīng)歷了如此“打擺子”周期,擺脫這樣的反復(fù),建立房地產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制再度提上議程。
查看全文↓ 2019-11-25 06:50:34
告別“打擺子”,呼喚長(zhǎng)效機(jī)制
2016年12月16日結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確表示,要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。
中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,過(guò)去的房地產(chǎn)調(diào)控更多是短期政策,所以經(jīng)常因?yàn)榻?jīng)濟(jì)走勢(shì)不同而出現(xiàn)波動(dòng),長(zhǎng)效機(jī)制意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展不能只靠一時(shí)的應(yīng)急調(diào)控政策,關(guān)鍵是需要完善長(zhǎng)期制度建設(shè),房地產(chǎn)稅等長(zhǎng)效政策有望加快落地。
“‘剎車’不能踩太久,光靠需求側(cè)調(diào)控也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?!比f(wàn)科總裁郁亮近期在接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展,關(guān)鍵在于利用踩“剎車”后的寶貴時(shí)機(jī),建立長(zhǎng)效機(jī)制、增加有效供給。
房地產(chǎn)調(diào)控關(guān)鍵還是要治本,也就是要建立起制度框架,包括土地、投融資、住房以及稅收制度等 第一財(cái)經(jīng)高育文攝
財(cái)政部原財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康也認(rèn)為,中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)就是“打擺子”式的,“之前大家還擔(dān)心冰火兩重天,冰這邊的壓力太大,好多三四線城市和部分二線城市去庫(kù)存壓力那么大,沒(méi)想到才幾個(gè)月迅速火熱起來(lái),一線城市和二線熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)快速上漲,各地政府迫不得已,不斷推出各種限購(gòu)限貸措施,這種‘打擺子’式的表現(xiàn),再次說(shuō)明我們前幾年說(shuō)的多輪調(diào)控主要是治標(biāo),而非有效治本?!?br/>
他認(rèn)為,過(guò)去的調(diào)控都是簡(jiǎn)單的調(diào)節(jié),光講政策的話,放寬就是取消限購(gòu)限貸,收緊就是恢復(fù)限購(gòu)限貸。“這種治標(biāo)的方式根本不夠用,關(guān)鍵還是要治本,也就是要建立起制度框架,包括土地、投融資、住房以及稅收制度等?!?br/>
這其中,房地產(chǎn)稅討論多年,關(guān)注度一直很高。雖然早在上海和重慶展開(kāi)局部試點(diǎn),但房地產(chǎn)稅推進(jìn)過(guò)程一直“雷聲大雨點(diǎn)小”。有專家認(rèn)為,房地產(chǎn)稅推廣在技術(shù)方面不存在問(wèn)題,主要障礙在于既得利益群體的阻撓。
“放眼看去,世界上稍微現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)體,都建立起了住房保有環(huán)節(jié)的稅收制度,中國(guó)這個(gè)坎遲早要過(guò)的,那么早一點(diǎn)考慮,爭(zhēng)取不那么滯后,這也是一個(gè)應(yīng)有的選擇?!辟Z康說(shuō),房地產(chǎn)稅不是“定海神針”,一招決定全局,但它是制度建設(shè)中的一個(gè)必選項(xiàng)。
不過(guò),房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制并不僅僅只有房地產(chǎn)稅,尤其是如果沒(méi)有其他相應(yīng)的制度改革做配套,那么房地產(chǎn)稅所起到的作用將十分有限。
張大偉說(shuō),房地產(chǎn)稅如果稅率過(guò)低,很可能難以覆蓋征稅成本。稅率過(guò)高,將影響房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)稅未來(lái)是用來(lái)取代地方土地出讓金減少后的地方稅源,在房地產(chǎn)依然是經(jīng)濟(jì)重要支撐的情況下,如何推進(jìn)更需綜合考量。
他認(rèn)為,房地產(chǎn)稅是新增實(shí)際收稅的稅種,在實(shí)際交易中并不能促進(jìn)增加新供應(yīng)。雖然短期可能影響部分投資者拋出房源,但如果不解決投資只能依賴房產(chǎn)、新建住宅供應(yīng)少于需求的話,房地產(chǎn)稅依然會(huì)被轉(zhuǎn)嫁給買房者支付。此外,征收房地產(chǎn)稅帶來(lái)的持有環(huán)節(jié)的成本提高,也極有可能通過(guò)轉(zhuǎn)嫁給租房者、或者其他途徑規(guī)避掉。
賈康也認(rèn)為,加快房地產(chǎn)稅立法推進(jìn)改革,需要有一系列的配套。房地產(chǎn)稅應(yīng)該把房地產(chǎn)有關(guān)所有的稅費(fèi)放在一起做一個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)化。而且必須得到土地制度、住房制度、投融資制度改革的呼應(yīng)。
增加有效供給
這其中,土地供應(yīng)制度改革亦十分關(guān)鍵。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要落實(shí)人地掛鉤政策,根據(jù)人口流動(dòng)情況分配建設(shè)用地指標(biāo)。要落實(shí)地方政府主體責(zé)任,房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地。
當(dāng)前,由于土地在地區(qū)之間的供需錯(cuò)配,導(dǎo)致部分一二線城市土地供應(yīng)不足,房?jī)r(jià)高速上漲。而大部分三四線城市土地供應(yīng)過(guò)剩,庫(kù)存高企,即使現(xiàn)在不再增加土地供應(yīng),多年都不能消化完,存在土地浪費(fèi)、效率低下等問(wèn)題。
全國(guó)房地產(chǎn)商會(huì)主席顧云昌曾在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,目前我國(guó)房地產(chǎn)存在的問(wèn)題是供給側(cè)的問(wèn)題,也就是供給側(cè)方面的土地供需錯(cuò)位。2008年以來(lái),在我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)中,土地的城鎮(zhèn)化和人口的城鎮(zhèn)化出現(xiàn)了扭曲,土地城鎮(zhèn)化使大量中小城市周圍的農(nóng)田變成了城市建設(shè)用地,而人口城鎮(zhèn)化使大量的人口從農(nóng)村來(lái)到中小城市,走向現(xiàn)代化大城市,也就是土地的供應(yīng)和人口的流向是相反的,北京、上海、深圳等城市沒(méi)有更多的土地供應(yīng)甚至是無(wú)地供應(yīng),但人還在流入。
因此,要解決這個(gè)問(wèn)題,就必須建立起人地掛鉤的制度。廈門市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王崎對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,未來(lái)在土地供應(yīng)方面,一二線熱點(diǎn)城市的土地紅線應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬,把周圍的三四線城市的土地指標(biāo)轉(zhuǎn)移到一二線熱點(diǎn)城市。這樣在滿足一二線城市發(fā)展需要的同時(shí),也能促進(jìn)三四線城市的集約化發(fā)展。
王崎說(shuō),像北上廣深這些一線城市和廈門、南京這些二線熱點(diǎn)城市,他們發(fā)展農(nóng)業(yè)的附加值本來(lái)就不高,還不如在城市之間進(jìn)行合理分工,讓這些地方努力發(fā)展好城市經(jīng)濟(jì),讓以農(nóng)業(yè)為主的地方努力發(fā)展好農(nóng)業(yè)。
“現(xiàn)在大中城市蓋樓,**大問(wèn)題是土地供應(yīng)量不足。表面上看,這些城市能用于開(kāi)發(fā)建設(shè)的土地確實(shí)很少了,但往深里分析,也與土地供應(yīng)制度有關(guān)?!庇袅琳f(shuō)。
現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定,任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地。因此,農(nóng)民集體所有的土地在出讓、租賃時(shí)是受到限制的,不能與國(guó)有建設(shè)用地同等入市。于是,就形成了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度。改革這種土地制度的呼聲早已有之。
郁亮分析,過(guò)去城市發(fā)展起步階段,土地強(qiáng)制收儲(chǔ)、政府“一個(gè)口子”供地的方式曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)重要作用,但在目前,存量土地漸成主流,征收拆遷成本大幅提高,“地拆不動(dòng),就供不出來(lái)”。他建議,我國(guó)可以探索建立土地市場(chǎng)多元化供應(yīng)制度,允許讓有土地一方根據(jù)規(guī)則跟買地的人談、讓市場(chǎng)主體自行談判交易,從而提高存量土地流轉(zhuǎn)效率、快速增加有效供給。
據(jù)新華社報(bào)道,土地管理法修改已列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。全國(guó)人大環(huán)資委指出,現(xiàn)行土地管理制度特別是農(nóng)村土地管理制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問(wèn)題日益顯現(xiàn),表現(xiàn)為土地征收制度不完善,宅基地用益物權(quán)難落實(shí),土地增值收益分配機(jī)制不健全,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地不能與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同價(jià)同權(quán)等。為此,多名全國(guó)人大代表提出議案,建議修改土地管理法。目前,國(guó)土資源部已形成了土地管理法修正案草案初稿。
此外,房地產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還應(yīng)包括城市住房制度等方面的改革,未來(lái)必須促進(jìn)房地產(chǎn)投資盈利模式轉(zhuǎn)變,由短線投機(jī)的方向引導(dǎo)到長(zhǎng)線投資的合理方向,使經(jīng)營(yíng)模式由單一的“只售不租”變?yōu)椤白馐鄄⑴e”,這也是長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要方向。
郁亮認(rèn)為,在商品房市場(chǎng)外,應(yīng)大力發(fā)展租賃市場(chǎng),為新市民提供更多可承受的住房;借助軌道交通,加快建設(shè)既有產(chǎn)業(yè)功能又有居住功能、既宜居又宜業(yè)的衛(wèi)星城和城市群,從而疏散核心城區(qū)人口,并為大量新市民家庭提供符合其收入水平的購(gòu)房定居機(jī)會(huì)。
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153****0795
今年以來(lái),官方多次喊話加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅,從年初3月份“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,到7月份“加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措”、“加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制”,房地產(chǎn)稅立法工作有望加快。 房地產(chǎn)稅為什么會(huì)加快推進(jìn)呢? 1、調(diào)整地方稅收的結(jié)構(gòu),補(bǔ)充地方稅源。 全國(guó)“兩會(huì)”期間,財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌在新聞發(fā)布會(huì)上稱,房地產(chǎn)稅的作用主要就是為地方政府籌集財(cái)政收入,用來(lái)滿足政府提供公共服務(wù)的需求。 征收房地產(chǎn)稅是一次倒逼的過(guò)程。只有當(dāng)?shù)胤秸庾R(shí)到,土地財(cái)政帶來(lái)的收益有限,房地產(chǎn)稅才能以補(bǔ)缺者身份出現(xiàn)。因此,房地產(chǎn)稅能否被倒逼出來(lái),關(guān)鍵指標(biāo)之一是,地方政府的土地財(cái)政是否難以為繼? 中原地產(chǎn)研究中心公布的數(shù)據(jù),今年前7個(gè)月,全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)土地流拍一共有796宗。其中,一線城市土地流拍共有13宗,創(chuàng)下2012年以來(lái)的新高。 地方政府國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入,與土地成交情況密切相關(guān) 地方債務(wù)方面: 根據(jù)WIND數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)地方債約55萬(wàn)億,其中25萬(wàn)億地方顯性債務(wù)對(duì)應(yīng)著每年應(yīng)付利息超過(guò)1萬(wàn)億元,30萬(wàn)億地方隱性債務(wù)對(duì)應(yīng)著每年應(yīng)付利息約2.7萬(wàn)億。 事實(shí)上,各地方政府收支情況不完全一樣。有些地方政府的財(cái)政收入難以彌補(bǔ)巨大的收支差額,一旦土地財(cái)政不確定性增加,地方債風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更加突出。 房地產(chǎn)稅是一種地方稅,在土地財(cái)政不確定情況下,加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅無(wú)疑是一個(gè)辦法。 2、調(diào)控房?jī)r(jià)的另一個(gè)手段。 房地產(chǎn)稅當(dāng)然是調(diào)控各地房產(chǎn)價(jià)格的一個(gè)備用手段了。 這個(gè)稅會(huì)根據(jù)各地實(shí)際情況,征稅范圍、稅率,每個(gè)地方都是不一樣的,可以說(shuō)是一個(gè)非常靈活的調(diào)控手段了。 這里面可以體現(xiàn)每個(gè)地方的政策決策水平了。如何靈活運(yùn)用,恰到好處,個(gè)人感覺(jué)不太容易。但是作為一個(gè)備用武器,它對(duì)調(diào)控當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)應(yīng)該還是有一定效果的。
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"據(jù)媒體報(bào)道,關(guān)于房地產(chǎn)稅的進(jìn)展,又曝出了**新消息。近日,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員郝如玉在第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇上透露,目前房地產(chǎn)稅仍在起草過(guò)程之中,操作難度很大。這和之前輿論的預(yù)計(jì)是一樣的,輿論普遍認(rèn)為中國(guó)房產(chǎn)稅短期內(nèi)不會(huì)開(kāi)征,甚至有人認(rèn)為到2020年前都難以征收。因?yàn)橐_(kāi)征一個(gè)新稅種,還是直接面對(duì)納稅人個(gè)人的稅種,且情況和計(jì)算極為復(fù)雜的稅種,其立法和細(xì)則的出臺(tái)并不是那么容易的事。特別是現(xiàn)在官方把房產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)名稱改成了房地產(chǎn)稅,雖然只是加了一個(gè)“地”字,但其勢(shì)必將基于不動(dòng)產(chǎn)登記來(lái)進(jìn)行征收。如此一來(lái)征收將變得更為復(fù)雜,其不僅將覆蓋住房,還會(huì)覆蓋更廣區(qū)域的各類用途土地。這就帶來(lái)三個(gè)問(wèn)題:第一是各種不同用途的土地如何科學(xué)地界定房地產(chǎn)稅率,這沒(méi)有大量充足的數(shù)據(jù)調(diào)研和試點(diǎn)是無(wú)從知曉的。第二是中國(guó)并不是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家,各地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況又差距極大,如何既要一刀切,又可以綜合考慮照顧到各個(gè)區(qū)域之間的差異,也需要極高的智慧。第三是房地產(chǎn)稅征收上采取何標(biāo)準(zhǔn),如何規(guī)避矛盾也是需要考慮的問(wèn)題,比如集體所有制土地怎么定義,個(gè)人產(chǎn)權(quán)到期問(wèn)題怎么處理,是按房產(chǎn)證面積征收還是土地使用證面積征收,都是需要先行解決的。在很多關(guān)于住房和土地的政策都亟待改革修訂和補(bǔ)充說(shuō)明的大背景下,房地產(chǎn)稅不會(huì)突如其來(lái)。而且中國(guó)政府的新政思路向來(lái)都是先個(gè)別試點(diǎn),后分批推進(jìn),再大范圍推廣。因此,在沒(méi)有進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)的情況下(上海、重慶的房產(chǎn)稅都非真正意義上的房地產(chǎn)稅,而是交易稅),突然冒出來(lái)房地產(chǎn)稅是幾乎不可能的事。而這一試點(diǎn)保守估計(jì)也需要2年時(shí)間,這么一拖就拖過(guò)了這屆全國(guó)人大的任期2017年,等到下一屆人大恐怕只能保證屆內(nèi)完成,所以房地產(chǎn)稅**終出爐怕是要等到2022年了。此外,除了征收房地產(chǎn)稅的前期準(zhǔn)備不足外,征收過(guò)程和結(jié)果也是政府必須考慮的事。從目前各路學(xué)者的評(píng)論來(lái)看,怎么征收是困擾所有人的大難題。可以肯定的是,房地產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)是存量稅,而不是之前的增量稅。那么在中國(guó)人普遍沒(méi)有自覺(jué)納稅意識(shí),且熱愛(ài)闖紅燈和老年代步車的中老年群體又普遍不喜歡遵守法律的情況下,征收房地產(chǎn)稅幾乎是不可能完成的任務(wù)。中國(guó)絕大多數(shù)小區(qū)連物業(yè)費(fèi)征收都還困難,房地產(chǎn)稅怕是只能靠買賣時(shí)清稅才能完成了。而這樣一來(lái),該稅種就失去了存量稅的意義,難以起到調(diào)節(jié)市場(chǎng)的效果。還有開(kāi)征房地產(chǎn)稅后會(huì)產(chǎn)生的結(jié)果問(wèn)題?,F(xiàn)在外匯儲(chǔ)備持續(xù)下降,中國(guó)資金外逃的情況是非常嚴(yán)重的。整個(gè)世界幾乎都陷入了貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),這時(shí)候如果房地產(chǎn)在房地產(chǎn)稅征收后出現(xiàn)了大幅度下滑,那么失去了一切保值工具的中國(guó)市場(chǎng)勢(shì)必會(huì)陷入到大規(guī)模外逃的恐慌當(dāng)中。如果還是在08年、12年的時(shí)候,房地產(chǎn)崩盤也就崩了,有負(fù)面影響但不至于太嚴(yán)重。但放到現(xiàn)在,由于中國(guó)房地產(chǎn)吸收了大量的社會(huì)資金,整個(gè)房地產(chǎn)崩盤帶來(lái)的將是天量資金外逃,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也將陷入衰退。因而政府并不敢讓樓市出現(xiàn)太大的波動(dòng),否則在美元復(fù)蘇回流之后,剩在本國(guó)的一地超發(fā)貨幣會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。所以房地產(chǎn)稅這個(gè)概念雖好,但是幾年內(nèi)征收的可能性并不大。市場(chǎng)沒(méi)有做好準(zhǔn)備,政府也沒(méi)有做好準(zhǔn)備。而且就征收的復(fù)雜程度來(lái)說(shuō),以目前政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的辦事效率和處理能力,這開(kāi)征怕是如任志強(qiáng)所說(shuō),遙遙無(wú)期。?"
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" 博鰲論壇剛剛開(kāi)幕,有關(guān)房地產(chǎn)稅立法的爭(zhēng)論就成為熱點(diǎn)。人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉球表示從理論和法律層面都找不到征房地產(chǎn)稅的理由。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院原院長(zhǎng)賈康則表示比照國(guó)際上的案例,從實(shí)踐和理論上來(lái)說(shuō),征收房地產(chǎn)稅是沒(méi)有硬障礙的。由于今年的政府工作報(bào)告提出要健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。在3月5日至15日,官方主動(dòng)或被動(dòng)6次提及房地產(chǎn)稅。因此,公眾已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)稅立法漸行漸近,在立法草案出臺(tái)之前,公眾對(duì)于這一話題比較關(guān)注。反對(duì)者主要是從土地所有的角度出發(fā),認(rèn)為目前中國(guó)商品房歸屬購(gòu)房人的只有地上建筑,土地只有70年的使用權(quán)而無(wú)產(chǎn)權(quán),房?jī)r(jià)高是因?yàn)橥恋刂靛X而非建筑本身,因此,不應(yīng)該對(duì)住房所有人征收房地產(chǎn)稅。這種意見(jiàn)在數(shù)年前還比較流行,但現(xiàn)在已經(jīng)邊緣化。因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅是對(duì)持有環(huán)節(jié)征稅。如果說(shuō)土地國(guó)有而房產(chǎn)**主要源自土地而非建筑,那是不是可以讓**部分歸于土地所有者呢?顯然,房產(chǎn)**的好處由持有人所得,是屬于個(gè)人或家庭的資產(chǎn)。此外,為了避免增加個(gè)人或家庭稅負(fù),大部分征收房地產(chǎn)稅的國(guó)家都會(huì)做出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免。按照中國(guó)“房住不炒”的定位,未來(lái)房地產(chǎn)稅征收可能采用分段累進(jìn)制,比如以家庭或機(jī)構(gòu)為單位,對(duì)計(jì)稅家庭于全國(guó)范圍內(nèi)所有擁有的產(chǎn)權(quán)房以套數(shù)和面積相結(jié)合的基礎(chǔ)征收房產(chǎn)稅,并按照家庭人數(shù)給予一定的免稅面積。在免除**基本的生活所需空間面積之后,多余的面積或其他房產(chǎn),將被視為投資的資產(chǎn)。正因?yàn)樵谶^(guò)去的20年間,住房被作為具有金融屬性的投資品,導(dǎo)致大量富有家庭囤積住房,將房?jī)r(jià)推高,導(dǎo)致中低收入者無(wú)力購(gòu)房,甚至有些城市年輕人口開(kāi)始難以承受房租。因此,從財(cái)產(chǎn)稅角度理解房地產(chǎn)稅或許更加理性。根據(jù)2017年中國(guó)家庭金融調(diào)查的數(shù)據(jù),全國(guó)家庭住房擁有率為92.8%,其中家庭多套住房擁有率為22.1%。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心(CHFS)通過(guò)對(duì)29個(gè)省市262個(gè)縣1048個(gè)社區(qū)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣調(diào)查顯示,2017年城鎮(zhèn)地區(qū)住房空置率為21.4%。據(jù)此估算,2017年,中國(guó)城鎮(zhèn)住宅市場(chǎng)空置的住房數(shù)量總數(shù)為6500萬(wàn)套。這其中可能有一些因?yàn)楣ぷ髁鲃?dòng)產(chǎn)生的“假空置”,但主要部分還是由投資產(chǎn)生。盡管一些城市出臺(tái)限購(gòu)措施,人們還是可以通過(guò)離婚等手段避開(kāi)約束。房產(chǎn)**帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)深入人心,炒房者也大有人在。當(dāng)房子作為投資品后,就會(huì)向少數(shù)人集中,類似于歷史上的土地兼并。這會(huì)推高房?jī)r(jià)阻礙人才流入,拉大貧富差距,產(chǎn)生財(cái)富貧困代際更替現(xiàn)象。對(duì)于一個(gè)需要跨越中等收入陷阱,鼓勵(lì)創(chuàng)新,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),縮小貧富差距,推動(dòng)社會(huì)公正的經(jīng)濟(jì)體,通過(guò)征收房地產(chǎn)稅,可以減緩資源不斷向房地產(chǎn)部門流入的趨勢(shì),有利于資源優(yōu)化,抑制高房?jī)r(jià)可以增加城市活力,提高城鎮(zhèn)化率,避免階層固化等等。征收房地產(chǎn)稅可能會(huì)有諸多考慮,但是消除對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的威脅應(yīng)該是**重要的目的。應(yīng)當(dāng)說(shuō),對(duì)于僅擁有自住住房的家庭而言,房地產(chǎn)稅對(duì)他們沒(méi)有太大影響。反對(duì)者主要是擁有多套房的個(gè)人或家庭,因?yàn)樗麄兠媾R要么出售多余住房,要么可能繳納一筆房地產(chǎn)稅的抉擇,而前者如果群體集中拋售或在短期內(nèi)壓低二手房市場(chǎng)價(jià)格,讓自己的住房?jī)r(jià)值縮水。存在意見(jiàn)分歧實(shí)屬正常。1986年中國(guó)就制定了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,2011年1月,為了抑制樓市過(guò)熱,中央推出房產(chǎn)稅政策,在上海,重慶試點(diǎn)對(duì)個(gè)人持有房產(chǎn)征稅。十八屆三中全會(huì)提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的要求??梢钥闯?,房地產(chǎn)稅改革在各種利益糾葛面前已經(jīng)拖延得太久,正因?yàn)槿绱?,投機(jī)性與投資性始終為樓市火上澆油。我們?cè)绞悄茉缫徊酵瓿煞康禺a(chǎn)立法程序,開(kāi)始征收房產(chǎn)稅的話,就越能避免房?jī)r(jià)的泡沫化的風(fēng)險(xiǎn)。如果立法延遲,可能帶來(lái)了更大治理的成本。也因此,當(dāng)前需要“穩(wěn)步推進(jìn)”房地產(chǎn)稅立法,在按照規(guī)劃完成立法的基礎(chǔ)上,合適推出需要時(shí)機(jī)的把握,即需要合適的環(huán)境,因此,也不必夸大房地產(chǎn)稅征收風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,隨著輿論對(duì)房產(chǎn)稅的密切關(guān)注與討論,會(huì)在推出前逐步消化一些不確定性,房地產(chǎn)稅對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響不會(huì)很大。 "
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如今購(gòu)房已成為80后的首要之事,許多年輕人均不清楚購(gòu)房時(shí)要交哪些稅種,**典型的就是契稅房產(chǎn)稅,搜房網(wǎng)綜合整理房地產(chǎn)稅和契稅的區(qū)別,方便購(gòu)房者理解契稅房產(chǎn)稅的不同之處。 房地產(chǎn)稅和契稅的區(qū)別有哪些? 1、房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅:以房屋為征稅對(duì)象。房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)是房屋計(jì)稅價(jià)值或房產(chǎn)的出租收入。 2、城鎮(zhèn)土地使用稅:以土地為征稅對(duì)象,以實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù)。 3、土地增值稅:以土地和地上建筑物為征稅對(duì)象。以增值額為計(jì)稅依據(jù)。 4、耕地占用稅:以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅,按照規(guī)定稅額一次性征收。 5、契稅:以轉(zhuǎn)移土地、房屋使用權(quán)的行為為征稅對(duì)象。以成交價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)。 而這六種稅種之中,房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象,按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。現(xiàn)行的房產(chǎn)稅是第二步利改稅以后開(kāi)征的,1986年9月15日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,從當(dāng)年10月1日開(kāi)始實(shí)施。 房產(chǎn)稅的特點(diǎn):1、房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅中的個(gè)別財(cái)產(chǎn)稅,其征稅對(duì)象只是房屋;2、征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營(yíng)性房屋;3、區(qū)別房屋的經(jīng)營(yíng)使用方式規(guī)定征稅辦法,對(duì)于只用的按房產(chǎn)計(jì)稅余值征收,對(duì)于出租、出典的房屋按租金收入征稅。 契稅是土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)向其承受者征收的一種稅收,現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》于1997年10月1日起施行。在中國(guó)境內(nèi)取得土地、房屋權(quán)屬的臺(tái)商投資企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。 上述取得土地、房屋權(quán)屬包括下列方式:國(guó)有土地使用權(quán)出讓,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓(包括出售、贈(zèng)與和交換),房屋買賣、贈(zèng)與和交換。 以下列方式轉(zhuǎn)移土地房屋權(quán)屬的,視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈(zèng)與征收契稅:以土地、房屋權(quán)屬作價(jià)投資、入股,以土地、房屋權(quán)屬抵償債務(wù),以獲獎(jiǎng)的方式承受土地、房屋權(quán)屬,以預(yù)購(gòu)方式或者預(yù)付集資建房款的方式承受土地、房屋權(quán)屬。 契稅實(shí)行3%-5%的幅度比例稅率。契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。應(yīng)繳稅范圍包括:土地使用權(quán)出售、贈(zèng)與和交換,房屋買賣,房屋贈(zèng)與,房屋交換等。 契稅,是指對(duì)契約征收的稅,屬于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移稅,由財(cái)產(chǎn)承受人繳納。契稅中所涉及的契約,包括土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移,如國(guó)有土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移,應(yīng)該稱為土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,如房屋買賣、贈(zèng)送、交換等。除了買賣、贈(zèng)送、交換外,房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的方式還有很多種。其中,有兩種常見(jiàn)的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,按規(guī)定要繳納契稅:因特殊貢獻(xiàn)獲獎(jiǎng),獎(jiǎng)品為土地或房屋權(quán)屬;或預(yù)購(gòu)期房、預(yù)付款項(xiàng)集資建房,只要擁有房屋所有權(quán),就等同于房屋買賣。 契稅是一種重要的地方稅種,在土地、房屋交易的發(fā)生地,不管何人,只要所有權(quán)屬轉(zhuǎn)移,都要依法納稅。目前,契稅已成為地方財(cái)政收入的固定來(lái)源,在全國(guó),地方契稅收入呈迅速上升態(tài)勢(shì)。各類土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移,方式各不相同,契稅定價(jià)方法,也各有差異。
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房產(chǎn)稅**終會(huì)全國(guó)普及,只是時(shí)間問(wèn)題
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