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與一般房產(chǎn)過戶費用一樣,如按比例共有的,按過戶人所占比例計算,具體如下:二手房稅費約為報稅價的8%(賣方:個人所得稅1%(房產(chǎn)證大于5年的免)、營業(yè)稅5.5%(房產(chǎn)證大于5年的免),買方:契稅1.5%,其它過戶稅費約數(shù)百。
全部5個回答>2014年新政策5年以上營業(yè)房產(chǎn)證過戶要交多少稅？國家稅務總局王軍今年穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法
151****1097 | 2019-11-22 04:37:02
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145****1166
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查看全文↓ 2019-11-22 04:37:24
博鰲論壇剛剛開幕，有關(guān)房地產(chǎn)稅立法的爭論就成為熱點。人民大學副校長吳曉球表示從理論和法律層面都找不到征房地產(chǎn)稅的理由。中國財政科學研究院原院長賈康則表示比照國際上的案例，從實踐和理論上來說，征收房地產(chǎn)稅是沒有硬障礙的。由于今年的政府工作報告提出要健全地方稅體系，穩(wěn)步推進房地產(chǎn)稅立法。在3月5日至15日，官方主動或被動6次提及房地產(chǎn)稅。因此，公眾已經(jīng)意識到房地產(chǎn)稅立法漸行漸近，在立法草案出臺之前，公眾對于這一話題比較關(guān)注。反對者主要是從土地所有的角度出發(fā)，認為目前中國商品房歸屬購房人的只有地上建筑，土地只有70年的使用權(quán)而無產(chǎn)權(quán)，房價高是因為土地值錢而非建筑本身，因此，不應該對住房所有人征收房地產(chǎn)稅。這種意見在數(shù)年前還比較流行，但現(xiàn)在已經(jīng)邊緣化。因為房地產(chǎn)稅是對持有環(huán)節(jié)征稅。如果說土地國有而房產(chǎn)**主要源自土地而非建筑，那是不是可以讓**部分歸于土地所有者呢？顯然，房產(chǎn)**的好處由持有人所得，是屬于個人或家庭的資產(chǎn)。此外，為了避免增加個人或家庭稅負，大部分征收房地產(chǎn)稅的國家都會做出一定的扣除標準，尤其是對一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免。按照中國“房住不炒”的定位，未來房地產(chǎn)稅征收可能采用分段累進制，比如以家庭或機構(gòu)為單位，對計稅家庭于全國范圍內(nèi)所有擁有的產(chǎn)權(quán)房以套數(shù)和面積相結(jié)合的基礎征收房產(chǎn)稅，并按照家庭人數(shù)給予一定的免稅面積。在免除**基本的生活所需空間面積之后，多余的面積或其他房產(chǎn)，將被視為投資的資產(chǎn)。正因為在過去的20年間，住房被作為具有金融屬性的投資品，導致大量富有家庭囤積住房，將房價推高，導致中低收入者無力購房，甚至有些城市年輕人口開始難以承受房租。因此，從財產(chǎn)稅角度理解房地產(chǎn)稅或許更加理性。根據(jù)2017年中國家庭金融調(diào)查的數(shù)據(jù)，全國家庭住房擁有率為92.8%，其中家庭多套住房擁有率為22.1%。西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心（CHFS）通過對29個省市262個縣1048個社區(qū)進行分層隨機抽樣調(diào)查顯示，2017年城鎮(zhèn)地區(qū)住房空置率為21.4%。據(jù)此估算，2017年，中國城鎮(zhèn)住宅市場空置的住房數(shù)量總數(shù)為6500萬套。這其中可能有一些因為工作流動產(chǎn)生的“假空置”，但主要部分還是由投資產(chǎn)生。盡管一些城市出臺限購措施，人們還是可以通過離婚等手段避開約束。房產(chǎn)**帶來的財富效應深入人心，炒房者也大有人在。當房子作為投資品后，就會向少數(shù)人集中，類似于歷史上的土地兼并。這會推高房價阻礙人才流入，拉大貧富差距，產(chǎn)生財富貧困代際更替現(xiàn)象。對于一個需要跨越中等收入陷阱，鼓勵創(chuàng)新，發(fā)展實體經(jīng)濟，縮小貧富差距，推動社會公正的經(jīng)濟體，通過征收房地產(chǎn)稅，可以減緩資源不斷向房地產(chǎn)部門流入的趨勢，有利于資源優(yōu)化，抑制高房價可以增加城市活力，提高城鎮(zhèn)化率，避免階層固化等等。征收房地產(chǎn)稅可能會有諸多考慮，但是消除對中國未來發(fā)展的威脅應該是**重要的目的。應當說，對于僅擁有自住住房的家庭而言，房地產(chǎn)稅對他們沒有太大影響。反對者主要是擁有多套房的個人或家庭，因為他們面臨要么出售多余住房，要么可能繳納一筆房地產(chǎn)稅的抉擇，而前者如果群體集中拋售或在短期內(nèi)壓低二手房市場價格，讓自己的住房價值縮水。存在意見分歧實屬正常。1986年中國就制定了《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》，2011年1月，為了抑制樓市過熱，中央推出房產(chǎn)稅政策，在上海，重慶試點對個人持有房產(chǎn)征稅。十八屆三中全會提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”的要求。可以看出，房地產(chǎn)稅改革在各種利益糾葛面前已經(jīng)拖延得太久，正因為如此，投機性與投資性始終為樓市火上澆油。我們越是能早一步完成房地產(chǎn)立法程序，開始征收房產(chǎn)稅的話，就越能避免房價的泡沫化的風險。如果立法延遲，可能帶來了更大治理的成本。也因此，當前需要“穩(wěn)步推進”房地產(chǎn)稅立法，在按照規(guī)劃完成立法的基礎上，合適推出需要時機的把握，即需要合適的環(huán)境，因此，也不必夸大房地產(chǎn)稅征收風險。事實上，隨著輿論對房產(chǎn)稅的密切關(guān)注與討論，會在推出前逐步消化一些不確定性，房地產(chǎn)稅對中國經(jīng)濟與社會的影響不會很大。
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143****6927
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查看全文↓ 2019-11-22 04:37:22
結(jié)合近半年來全國房價的瘋狂上漲，有觀點質(zhì)疑“營改增”新政鼓勵企業(yè)買房置業(yè)是不是成為了房價的推手。但專家認為，住宅并不在營改增新增的抵扣范圍之列，因此不能說企業(yè)購置不動產(chǎn)的抵扣政策是這次住房價格上漲的推手。
本報訊今年5月份全國推行的“營改增”稅改中，首次把不動產(chǎn)納入了企業(yè)增值稅抵扣的范圍，也就是說企業(yè)購房能抵扣增值稅。結(jié)合近半年來全國房價的瘋狂上漲，有觀點質(zhì)疑“營改增”新政鼓勵企業(yè)買房置業(yè)是不是成為了房價的推手。對此，有稅務專家表示，不動產(chǎn)納入了企業(yè)增值稅抵扣的范圍確實在一定程度上刺激了企業(yè)的置業(yè)需求，甚至有的企業(yè)會把現(xiàn)有辦公場所或廠房出租，轉(zhuǎn)而新購置不動產(chǎn)享受抵扣政策。不過他認為，此舉雖然在一定程度上刺激了商業(yè)地產(chǎn)交易的活躍，但總的來看此輪房價上漲主要在于住宅，而住宅并不在營改增新增的抵扣范圍之列，因此不能說企業(yè)購置不動產(chǎn)的抵扣政策是這次住房價格上漲的推手。
根據(jù)營改增新政，企業(yè)新建或是購買廠房，以及廠房修繕、道路綠化等花費都是可以用來抵稅的。據(jù)稅務部門人士提醒，在不動產(chǎn)抵扣中有一些需要把握的關(guān)鍵點。根據(jù)政策規(guī)定，2016年5月1日后，增值稅一般納稅人取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)，以及2016年5月1日后發(fā)生的不動產(chǎn)在建工程，其取得的進項稅額分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%?！斑@是大的抵扣原則，還有一些細化的規(guī)定，比如企業(yè)購進不動產(chǎn)，先抵扣了60%，不到第二年或者剩下40%沒抵扣，就把購進的不動產(chǎn)銷售了，這時候可以把沒抵扣的進項稅額一次性從銷項稅額中扣除?！?br/>
例如一家企業(yè)購入價值1000萬元的房屋用來出租，則進項稅額為99萬元（1000/（1+11%）×11%=99），而年租金100萬元，其銷項稅額為9.9萬元。這也就意味著，如無其他進銷業(yè)務發(fā)生，該企業(yè)10年內(nèi)都不需要繳納增值稅。這對于很多企業(yè)確實是不小的誘惑。此外，一些大型連鎖企業(yè)在發(fā)展新店時也會轉(zhuǎn)而選擇購進不動產(chǎn)用作經(jīng)營，而不是租賃店面，因為新購的不動產(chǎn)也可以用于抵扣。以一家餐飲公司每年新增50家至80家門店為例，這些店面成本都可以作為進項抵扣，企業(yè)稅負將大為減輕。
“不過，企業(yè)作為納稅人固然會充分享受政策的紅利，但應該也不會因此而違反企業(yè)運營規(guī)律刻意為之。如果購買房產(chǎn)不利于企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營的話，相信多數(shù)企業(yè)也不會僅僅為了抵扣去購買或者大量購買房地產(chǎn)?！庇卸悇杖耸空J為，不動產(chǎn)納入了企業(yè)增值稅抵扣的范圍雖然在一定程度上刺激了商業(yè)地產(chǎn)交易的活躍，但大多數(shù)應該不會為了抵扣而無目的地買房。
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134****8259
"經(jīng)過去年“9·30”開始的兩輪密集調(diào)控后，一線及熱點二線城市房地產(chǎn)市場進入“量跌價穩(wěn)”階段，房價過快上漲勢頭得到遏制。業(yè)內(nèi)人士表示，要利用好窗口期，從住房制度建設、土地供給、金融財稅等方面入手出臺樓市調(diào)控長效機制。
查看全文↓ 2019-11-22 04:37:16
建立多層次住房供應體系
采訪了解到，改革開放30多年來，我國住房制度從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型過程中，國民住房問題主要依靠市場手段傾向明顯，保障房、安居房存在明顯短板。專家建議，應通過立法等手段進一步完善商品房、公共住房、租賃住房等相關(guān)住房基礎性制度，完善國家住房制度總體框架。
深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒表示，應以“高端有市場、中端有支持、低端有保障”為目標，規(guī)范滿足高收入家庭需求的商品房制度，建立滿足中等收入家庭需求的安居房制度，完善滿足低收入家庭需求的基本住房保障制度，爭取安居房、公租房等公共住房供應規(guī)模達到供應總量的50%以上。
“當前一線和熱點二線城市房價高企，那些新就業(yè)大學生工作頭兩年的收入并不高，但他們未來將是社會的中堅分子。要滿足新就業(yè)無房職工等‘夾心層’群體的需求，需要大力發(fā)展有限產(chǎn)權(quán)的自住型住房。”王鋒建議，可借鑒境外經(jīng)驗，按照“共有產(chǎn)權(quán)”模式，建立安居住房制度體系。
住房租賃短板也亟待補齊。我愛我家集團副總裁胡景暉建議，將住房租賃作為地方政府供給公共服務和公共產(chǎn)品的必選內(nèi)容。在市場起步階段，減輕企業(yè)納稅人向個人出租房屋的稅費負擔，待市場蛋糕做大、初具規(guī)模經(jīng)營時再恢復稅費標準。此外，建議取消商品房預售制，允許鼓勵開發(fā)公司向開發(fā)、持有并租賃轉(zhuǎn)型，培育專業(yè)化、社會化的住房租賃公司。
北京市房地產(chǎn)法學會副會長兼秘書長、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授趙秀池表示，就滿足居住功能而言，租賃方式是一個不錯的選擇。尤其是對于剛進入城市的新市民、新職工而言，可通過租賃滿足其住房需求，但保障有穩(wěn)定的租賃關(guān)系的承租者同戶籍人口一樣享受到教育、醫(yī)療等公共服務也很關(guān)鍵。
建立城市中長期土地供應計劃
7月7日，《上海市住房發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，上?！笆濉逼陂g計劃供應5500公頃住宅土地，可提供住房約170萬套，比“十二五”期間增加60%左右。在上海之前，北京今年也提出未來五年計劃供應住宅用地6000公頃，其中國有建設用地5000公頃，集體建設用地1000公頃，以保障150萬套住房建設需求，其中包括50萬套租賃住房。
業(yè)內(nèi)人士表示，充足的住宅用地供應是實現(xiàn)樓市供需平衡、防止市場大起大落的基礎，應該科學制定城市中長期土地供應計劃，并對完成率進行剛性約束。
“房地產(chǎn)市場以往的‘過熱’或高庫存，很大程度上是供應結(jié)構(gòu)失衡所致，其病根在于各城市政府對供應規(guī)模和供應結(jié)構(gòu)缺乏長期有效的把控?！睆V東省房協(xié)會長王韶建議，應支持各城市通過自主調(diào)整城市建設土地規(guī)劃邊界，自主調(diào)整城市各類用地的規(guī)劃功能。
當前，城市群、都會區(qū)成城市化新趨勢，單一的城市規(guī)劃已不適應時代需要。深圳市規(guī)劃國土委員會副主任王東說，我國各大城市土地資源由歷史上行政區(qū)劃決定，如果僅僅根據(jù)各個城市既有的土地面積來確定建設用地的規(guī)模，就會導致土地面積小的城市在商品房用地指標上嚴重不足，建議中央出臺政策鼓勵超特大城市推進與周邊城市的協(xié)調(diào)發(fā)展，從城市群總體規(guī)劃的角度來配置土地資源，支持超特大城市加大與周邊城市城際公共交通建設力度，促進城市群產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等資源的共建共享。
專家還表示，在土地供應上，地方政府也應該樹立新型房地產(chǎn)觀?！叭シ康禺a(chǎn)化”不是不要房地產(chǎn)，而是不要把土地集中在商業(yè)住宅，同時要發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)、物流地產(chǎn)、休閑地產(chǎn)等復合型地產(chǎn)。
完善房地產(chǎn)財稅金融制度
長期以來，土地資源成為地方政府融資的工具，“土地財政”是建立房地產(chǎn)長效機制繞不過去的“坎”。專家及業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)稅作為地方財政收入的穩(wěn)定來源是國際通行做法，應加快房地產(chǎn)稅制改革，擴大房產(chǎn)稅試點，進而構(gòu)建有利于房地產(chǎn)市場長效機制建設的稅收支撐體系。
采訪了解到，近年來國家通過調(diào)整增值稅、個人所得稅等手段抑制投機、投資需求，但在實際交易中，買家稅費全部轉(zhuǎn)嫁至購房者身上，硬性的交易成本導致房價持續(xù)上升。特別是在一二線重點城市老城區(qū)優(yōu)質(zhì)地段的房屋，基本上都是買家負擔全部稅費。
“我國房地產(chǎn)領域主要是流轉(zhuǎn)稅，持有階段的稅負較輕，在賣方市場下容易發(fā)生稅負轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。應推進保有環(huán)節(jié)稅收制度構(gòu)建，經(jīng)過多年積淀，我國一線城市和部分二線城市已具備先行征收房地產(chǎn)稅的基礎條件?！睆V東省地產(chǎn)商會秘書長黃朝暉建議，在重慶、上海房產(chǎn)稅試點基礎上，對一線和部分二線熱點城市先行試點征收房產(chǎn)稅。
不少專家認為，購買住房而不居住不僅是投機炒作，也是巨大的資源浪費。可以借鑒國際經(jīng)驗通過征收住房空置稅來打擊炒房行為，從而將空置的存量住房逼入市場，有效增加住房供給
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"6月19日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，預示著我國個人所得稅法將迎來自1980年出臺以來的第七次修正。作為直接對個人征收的稅種，個人所得稅改革的一舉一動都受到社會廣泛關(guān)注。那么，這次改革會有哪些新動作？對個人稅收負擔和社會收入差距將帶來哪些影響？本報對此進行了梳理。
查看全文↓ 2019-11-22 04:37:14
三重減稅聯(lián)動，納稅人負擔總體下降
根據(jù)目前方案測算，月收入萬元納稅人稅負將降低74%以上
此次個人所得稅改革，首先引起社會關(guān)注的是起征點調(diào)整?！恫莅浮诽岢?，擬將個人所得稅綜合所得基本減除費用標準，即通常說的起征點，提高至5000元/月(6萬元/年)。
消息一出，不少人就開始盤算起自己將來的收入，有些人為自己將可能不再繳稅而欣喜，還有一些人覺得這個起征點相對于生活支出來說，似乎不夠解渴。“我和丈夫現(xiàn)在每個月收入都是1萬多元，但扣掉房貸、日常消費、孩子上幼兒園的錢，幾乎是‘月光族’。”在上海從事媒體工作的劉欣對起征點上調(diào)后能減多少稅心里沒底。
據(jù)悉，自1980年將個稅起征點確定為800元/月后，我國先后三次根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)整個稅起征點，分別是2006年提高到1600元/月，2008年提高到2000元/月，2011年提高到目前的3500元/月。
此次擬上調(diào)個稅起征點至5000元/月(6萬元/年)，從調(diào)整幅度看，與上次力度相當。根據(jù)國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)，2017年我國規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資為61578元，從社會的收入水平看，個稅起征點與當前普通職工收入水平是基本適應的。
“按此標準并結(jié)合稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利于增加居民收入、增強消費能力?！必斦坎块L劉昆就《草案》作說明時表示，《草案》將綜合所得基本減除費用標準提高到5000元/月(6萬元/年)，綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，并體現(xiàn)了一定前瞻性。
事實上，上調(diào)起征點只是“看得見”的減負，更多減負體現(xiàn)在“看不見”的改革舉措里。
“這次個人所得稅改革是三重減稅聯(lián)動，即提高起征點+擴大低檔稅率范圍+專項附加扣除，總體上將使納稅人負擔下降。”全國政協(xié)常委、資深注冊會計師張連起表示，相比起征點上調(diào)，更值得關(guān)注的是個稅改革將擴大中低檔稅率的級距，這對增強中等及以下收入群體的獲得感至關(guān)重要。此外，教育、醫(yī)療及住房等專項扣除的增加，也將大大減輕老百姓稅收負擔。
《草案》提出，以現(xiàn)行工資薪金所得稅率為基礎，擬將按月計算應納稅所得額調(diào)整為按年計算，并優(yōu)化調(diào)整部分稅率的級距：擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，相應縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%三檔較高稅率的級距不變。
“這次改革是一個綜合改革，力度超過以往?！北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示，與以往單純上調(diào)起征點的改革不同，此次個稅改革運用了稅率調(diào)整、專項抵扣、綜合征收等措施，在完善個人所得稅制度的同時，更好照顧了社會公平，將有效發(fā)揮個稅調(diào)節(jié)社會收入差距的功能。
李旭紅按照目前已知的改革方案給算了一筆賬：假設一名普通職工各類社會保險金為2000元，在不考慮專項扣除的前提下，當月收入為1萬元時，其目前每月應納稅額為345元，改革后平均每月**高應納稅額為90元，納稅額減少255元，降幅約為74%。當月收入達到1.5萬元時，其目前每月應納稅額為1370元，改革后平均每月**高應納稅額為590元，納稅額減少780元，降幅約為57%。
如果加上教育、醫(yī)療及住房等專項扣除，改革后普通居民的個稅負擔將進一步降低?！斑@些專項扣除是大部分家庭都會產(chǎn)生的實際支出，若加上這些扣除，月收入萬元左右群體的實際納稅額將會更低?！崩钚窦t說。
平衡個體差異，專項扣除讓稅負更公平
執(zhí)行中會對房貸利息扣除等增加一定限制，不會給炒房投機者以可乘之機
一般意義上，個人所得稅制度有三方面功能，即籌集財政收入、調(diào)節(jié)收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟。近年來，社會上對于個稅調(diào)節(jié)收入分配功能的期待越來越高，如何讓個稅更加兼顧個體差異？此次改革開出了一個“藥方”——增加專項附加扣除。
《草案》提出，擬增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項附加扣除?！皩ｍ椄郊涌鄢紤]了個人負擔的差異性，更符合個稅基本原理，有利于稅制公平?！眲⒗フf。
“現(xiàn)行個人所得稅是采用分類方式、代扣代繳征收的，沒有考慮綜合收入的完整性和納稅人負擔的差異性?！睆堖B起說，發(fā)揮個稅調(diào)節(jié)收入差距的功能，完善稅前扣除機制、體現(xiàn)個稅公平合理性應成為改革的重點。
“專項扣除與標準扣除均有利于降低稅負，從國際經(jīng)驗看，一些國家只允許扣除兩者之一，有的國家只能從中選擇較高金額的一項進行扣除，而我國此次是兩項均允許扣除，充分體現(xiàn)出稅改關(guān)注民生的導向。”李旭紅說。
家住北京市海淀區(qū)的李文東工作兩年多，租房支出成了他在北京**大的生活成本之一，住房支出抵個稅的消息讓他既興奮又很糾結(jié)：“聽說房貸利息也要抵扣個稅，這會不會鼓勵大家都去貸款買房？房價會不會又大漲？”
“社會上有一種誤解，認為房貸利息抵扣個稅就是所有利息支出都會被據(jù)實扣除，實際上這是不符合個稅改革方向的?！崩钚窦t介紹，在個稅改革具體執(zhí)行時，一定會對房貸利息扣除等增加一定限制，區(qū)分投資型房產(chǎn)與居住型房產(chǎn)，不會給炒房投機者以可乘之機。
“專項扣除不等于無限制扣除，是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平制定相應標準?！必斦控斦茖W研究院副院長白景明向表示，個稅的專項扣除額是為減小收入差距而設，不會因此加劇收入分配不公和帶來房價上漲等問題。
稅制更完善，個稅邁出綜合征收第一步
綜合征收在完善稅制的同時，也對稅收征管提出了更高要求
除了普通百姓關(guān)心的起征點、專項扣除等新舉措，從稅制改革角度看，此次個稅改革的一大亮點是開始建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。
目前我國個人所得稅實行分類稅制，對工資薪金、勞務報酬、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等11項收入分別征稅，每項收入的稅率和征收方式差異較大。《草案》提出，擬將工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費所得等4項勞動性所得納入綜合征稅范圍，適用統(tǒng)一的超額累進稅率。對經(jīng)營所得，利息、股息、紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得以及其他所得，仍采用分類征稅方式。
“分類稅制**大的優(yōu)點是征管成本較低，缺點是公平性較差?！敝袊缈圃贺斀?jīng)研究院研究員張斌介紹，分類稅制的一個特點，就是“認錢不認人”，特別是對收入多元化的高收入者，只對其每項具體收入征稅，無法衡量其總體收入有多高，也難以更好調(diào)節(jié)不同群體間的收入差距。
“納稅人按照不同類別逐項獨立納稅，會造成稅收在不同收入項目之間的扭曲，存在很大不合理性?！崩钚窦t舉例說，在分類稅制下，勞務報酬和工資薪金同屬勞動性收入，但適用稅率不同，8000元以下的勞動報酬適用的稅率遠高于同等金額的工資薪金，有人納稅過重，而有人納稅不足，這顯然是不公平的。
“綜合征收，無疑是此次改革一大關(guān)鍵詞，將工資薪金等性質(zhì)相似的勞動性所得放在一起征收，有利于更好衡量個體的收入差距，發(fā)揮好個稅調(diào)節(jié)收入的重要作用。”白景明說，綜合征收在完善稅制的同時，也對稅收征管提出了更高要求，未來的個稅將可能從過去依靠單位代扣代繳逐步走向個人納稅申報，從按月征收走向按年度征收，這需要財稅與銀行等部門通力合作，用好互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，更好掌握個人的收入信息，保證個稅高效征收。
此次《草案》專門增加了反避稅規(guī)定，針對個人不按獨立交易原則轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、在境外避稅地避稅、實施不合理商業(yè)安排獲取不當稅收利益等避稅行為，賦予稅務機關(guān)按合理方法進行納稅調(diào)整的權(quán)力。
“實現(xiàn)對稅收的應收盡收，是稅收公平的基礎和前提，也是個稅改革效果充分發(fā)揮的保障?！崩钚窦t說，針對個稅綜合征收，我國財稅部門近年來已經(jīng)做了大量準備，未來還應加強社會各方聯(lián)動配合，有效堵住稅收漏洞，為個稅改革順利推進打下堅實基礎。
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142****0006
"購房資格申請人因新個人所得稅法實施而不再繳納個人所得稅的，如其當月社會保險正常繳納則計入個人所得稅累計繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請人社會保險繳納情況。
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北京日報消息，今日，北京市住建委會同國家稅務總局北京市稅務局、市人力社保局共同發(fā)布《關(guān)于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告的補充公告》，對購房資格審核中的個稅政策執(zhí)行標準做出相應調(diào)整。根據(jù)補充公告，購房人自2019年1月起因減除費用提高以及新增專項附加扣除，個人所得稅繳納額為零的月份，審核其社會保險繳納情況，社會保險正常繳納的月份計入個人所得稅累計繳納月數(shù)。
附《關(guān)于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告》的補充公告
《中華人民共和國個人所得稅法》修訂實施后，部分購房資格申請人因減除費用提高以及新增專項附加扣除不再繳納個人所得稅，為此，現(xiàn)就《關(guān)于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告》（北京市地方稅務局北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會公告2017年第1號）補充公告如下：
一、2019年1月1日后，購房資格申請人因新個人所得稅法實施而不再繳納個人所得稅的，如其當月社會保險正常繳納則計入個人所得稅累計繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請人社會保險繳納情況。
二、原公告中“按‘個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”，根據(jù)新個人所得稅法修改為“按‘經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”。
本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
特此公告。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
國家稅務總局北京市稅務局
北京市人力資源和社會保障局
2019年6月5日
官方解讀
北京住建委：專項扣除后零納稅不影響購房資格
北京市住建委今日發(fā)布《關(guān)于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告》的補充公告。根據(jù)補充公告，因新個人所得稅法實施而不再繳納個人所得稅的，如其當月社會保險正常繳納則計入個人所得稅累計繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請人社會保險繳納情況。該公告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
補充公告稱，《中華人民共和國個人所得稅法》修訂實施后，部分購房資格申請人因減除費用提高以及新增專項附加扣除不再繳納個人所得稅，為此，現(xiàn)就《關(guān)于進一步嚴格購房資格審核中個人所得稅政策執(zhí)行標準的公告》（北京市地方稅務局北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會公告2017年第1號）補充公告如下：一、2019年1月1日后，購房資格申請人因新個人所得稅法實施而不再繳納個人所得稅的，如其當月社會保險正常繳納則計入個人所得稅累計繳納月數(shù)，且此后各月只審核申請人社會保險繳納情況。二、原公告中“按‘個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”，根據(jù)新個人所得稅法修改為“按‘經(jīng)營所得’繳稅的納稅人”。
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因各地的政策不一，**好咨詢當?shù)氐姆抗懿块T和稅務主管部門！
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" 2018年全國兩會中提出，農(nóng)村土地改革的實際進度與未來方向，因關(guān)乎**基層農(nóng)民的切身權(quán)益，而再次受到重點關(guān)注。然而，由于制度瓶頸，參與流轉(zhuǎn)的土地總量還不高，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)碎片化，農(nóng)民權(quán)益得不到保障的現(xiàn)象時有發(fā)生，如何在不損害農(nóng)民權(quán)益的情況下，平衡土地供需呢？土地出讓金、土地財政轉(zhuǎn)向房產(chǎn)稅又會如何呢？3月29日，中國人民大學土地政策與制度研究中心研究員成立做客紅人匯時指出，土地財政轉(zhuǎn)向房產(chǎn)稅是必然方向，然而房地產(chǎn)稅由于涉及我國稅制改革與地方債問題，實際上它在短期實際落地存在較大困難。多主體供地能夠平衡土地供需，進而平抑房價。?財稅體系轉(zhuǎn)型需相關(guān)政策配套實際上，房地產(chǎn)稅在國外稱之為物業(yè)稅，征收過來的稅金主要用于物業(yè)社區(qū)服務。美國從土地財政到房產(chǎn)稅的轉(zhuǎn)型也經(jīng)歷了一個世紀的時間。我國的房產(chǎn)稅始于2003年，十九大明確提出要把“把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，而土地財政嚴重至于了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，因此，財稅體系改革迫在眉睫。成立認為，房地產(chǎn)稅并不是單單針對房產(chǎn)來征收，而是關(guān)于不動產(chǎn)的整個稅收體制的調(diào)整和改革，因此必須要捋順財政體系，房地產(chǎn)稅才能真正落地。?但是，這其中需要一個非常長的時間。“立法程序、制度構(gòu)建要隨之配套，比如說《物權(quán)法》等法律的完善與規(guī)范，這是一個龐大而繁瑣的過程。”成立表示。?在過去很長一段時間內(nèi)，國家城鎮(zhèn)化的發(fā)展路線是大中小城市均衡發(fā)展，國家政策甚至一度傾斜于發(fā)展中小城鎮(zhèn)。然而，實際的情況卻是大城市人口越來越多，公共服務配套愈發(fā)緊張，房價又持續(xù)增長，但經(jīng)濟資源卻大量流向中小城鎮(zhèn)。成立分析認為，中小城市由于它的地理區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎的制約，很難吸引人口持續(xù)流入。城鎮(zhèn)化發(fā)展還是應該回歸以核心城市群為主的路線，將經(jīng)濟資源導入核心城市。大城市只要通過制度的合理分配，地均產(chǎn)出的經(jīng)濟效益遠遠高于中小城鎮(zhèn)。此外，成立還指出，研究城市房價可以觀察城市上學兒童數(shù)量，一般來說，大城市或者中心城市房價會和兒童上學數(shù)量成正相關(guān)的關(guān)系。因為一個城市教育資源集中的規(guī)模和質(zhì)量，往往決定了父母為了孩子的教育**而這個城市買房或租房所付出的成本，這對城市住房需求具有較強的支撐作用。?多主體供地能平衡土地供需?為了盤活農(nóng)村土地資源、增加農(nóng)民收入、促進鄉(xiāng)村振興，我國正在進行集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地制度改革。尤其是在農(nóng)村建設用地中占主要比重的宅基地上，今年國土部首次提出了將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。同時，為了保障農(nóng)民的居住權(quán)以及宅基地所附加的社會保障功能，國家嚴禁城里人下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建別墅、私人會館。?成立分析指出，從我國《物權(quán)法》角度來看，土地只有所有權(quán)和使用權(quán)，資格權(quán)是首次創(chuàng)設。資格權(quán)具體指的是什么？內(nèi)涵是什么？這一切都懸而未決。并且，不管宅基地還是集體經(jīng)營性建設用地入市，其實只有大城市周邊農(nóng)村的土地其資產(chǎn)價值容易釋放出來，在較遠的偏僻山村則作用有限。?今年國土部還提出，我國將研究制定權(quán)屬不變、符合規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法。成立認為，多主體供地的制度改革如果能夠?qū)嵸|(zhì)落地，就意味著政府不再是土地一級市場的壟斷供應方。這將促進土地市場價值規(guī)律作用的發(fā)揮、城市存量建設用地的盤活和落后產(chǎn)能的去化，為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展打開新的空間。一方面，存量建設用地不經(jīng)過政府收儲和招拍掛程序直接轉(zhuǎn)為住宅用地，拿地企業(yè)的土地成本將大為降低；另一方面，打破政府對建設用地的壟斷，市場主體之間在土地資產(chǎn)上自發(fā)的競價交易，可以完善土地市場機制，平衡土地供需，進而有助于平衡房價。 "
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一段時間從公眾視野“淡化”的房地產(chǎn)稅有了新動向。**新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃本周向社會公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務亮相其中，這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。 那么，房地產(chǎn)稅法進入立法規(guī)劃，對樓市、土地市場都會有什么樣的影響，看看大佬們都是什么看法。 施正文，中國政法大學財稅金融法研究所教授 寫入立法意味著會在2017年底獲得通過 這回應了前一陣市場上關(guān)于“房地產(chǎn)稅還該不該征”的爭議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。 倪紅日，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長 新的房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化 現(xiàn)階段房地產(chǎn)開發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，未來房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后，房企也應作為有地無房新的房地產(chǎn)稅納稅人。稅收覆蓋面和強度或比現(xiàn)在更為嚴厲，新的房地產(chǎn)稅計稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評估值作為征稅基礎，而評估值是以市場價值為基礎，進行專業(yè)計稅評估。將按照土地面積和地理位置，實行差別稅率。 倪鵬飛，中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任 房地產(chǎn)稅有必要盡早啟動 房地產(chǎn)稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機等方面有重要作用，開征勢在必行。但同時也要看到，未來開征之路會比較漫長，包括立法還需要很多工作，有必要盡早啟動，為開征做好準備。 張斌，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任 房地產(chǎn)稅立法要為住房和土地改預留空間 在立法和改革過程中，需處理好房地產(chǎn)稅對樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費的關(guān)系等。此外，未來開征時機、如何開征、要不要設“免征額”等都是當下的改革難點。從長遠看，房地產(chǎn)稅立法的目的是在開發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負，增加保有環(huán)節(jié)稅負，進而完善房價形成機制。未來，隨著中國城鄉(xiāng)土地制度改革的推進和房地產(chǎn)市場的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預留空間。 朱中一，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽副會長 立法并不意味著稅法推出將加速 本次**新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃包括房地產(chǎn)稅，并不意味著該稅法推出將加速。事實上，在十八屆三中全會確定房地產(chǎn)稅立法后，全國人大對于房地產(chǎn)稅的立法工作就已啟動，也一直在進行之中。 張大偉，中原地產(chǎn)首席分析師 不動產(chǎn)登記全面完成是房地產(chǎn)稅落地的前提 從過去一年不動產(chǎn)登記的落地進程看，執(zhí)行力度低于市場預期，而在作為房地產(chǎn)稅必要前提的不動產(chǎn)登記還未全面完成的情況下，房地產(chǎn)稅落地的可能性很小。 毛壽龍，中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長 征收房產(chǎn)稅要考慮自身征稅歷史和現(xiàn)在結(jié)構(gòu) 征收房產(chǎn)稅，不僅要考慮理論的依據(jù)和各國的經(jīng)驗，還要考慮中國自身征稅歷史和現(xiàn)在的稅收結(jié)構(gòu)和稅負?，F(xiàn)在來說，房產(chǎn)稅不能簡單地看作是政府的優(yōu)質(zhì)收入來源，更重要的是要讓房產(chǎn)稅有一個治理結(jié)構(gòu)的配套。如果沒有一個社會自主治理的結(jié)構(gòu)的支持，房地產(chǎn)稅無論是單純的國家稅種，或者國家和地方政府共享的稅種，都不是很好的稅種。若實施起來，總是會面臨非常大的難題。
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" 針對備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，交通銀行金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時表示，房地產(chǎn)稅實質(zhì)推進關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進展較慢，草案初步形成但仍未提請審議。初步出臺的方案可能相對溫和，不會震動市場，在總體框架之下具體操作細則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來，官方接連發(fā)聲加快推進房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報告提出要“穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法”，到7月16日國家統(tǒng)計局發(fā)言人毛盛勇表示“將會加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進”，再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃一類立法項目中，都釋放了房地產(chǎn)稅推進的重要積極信號。同時，房地產(chǎn)專家、學者對房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問題上，住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌對經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)表示，目前，中國的房地產(chǎn)稅收體系不完善，持有環(huán)節(jié)基本沒有任何稅?！皬氖澜绺鲊慕?jīng)驗看，這恐怕是一個很大的缺陷?！鼻迦A大學建設管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時指出，房地產(chǎn)稅是國家財稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容，其目標是成為地方政府穩(wěn)定持久的財政收入來源，而不是用來調(diào)控房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外，也有一些附帶的效果，比如可能會影響房價，可能會提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收，不能過分影響房價、不能過分影響人們持有住房的愿望，也是國際相關(guān)研究的共識。針對“如何征”的問題，社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、《中國住房發(fā)展報告》主編倪鵬飛在《中國住房發(fā)展報告（2018-2019）》中建議，推出房地產(chǎn)稅，實行漸進方案，只對新交易住房啟動征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計其全部住房面積，并按照起征點開征，不交易的住房暫不征收。中國財政科學研究院公共收入研究中心主任張學誕在接受經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)采訪時建議，國家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米－60平方米，再由地方根據(jù)實際情況確定具體人均免稅面積。同時，地方有權(quán)限根據(jù)各地實際情況確定各個具體區(qū)域的住宅人均面積平均評估價格，**終確定出對居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。 "
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