經(jīng)濟(jì)適用房作為保障房的一種,相對(duì)于商品房具有3個(gè)顯著特征:經(jīng)濟(jì)性、保障性、實(shí)用性。其上市交易有著嚴(yán)格的規(guī)定。 經(jīng)濟(jì)適用房銷售的條件和購(gòu)買條件 經(jīng)濟(jì)適用房是各地政府為解決中低收人家庭的居住困難而采取扶持開(kāi)發(fā)的房屋,只能銷售給特定對(duì)象。 1994年12月15日建設(shè)部、國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部發(fā)布的《城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》中規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用房是以中低收人家庭住房困難戶為供應(yīng)對(duì)象,并按國(guó)家住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(不含別墅、高級(jí)公寓、外銷住宅)建設(shè)的普通住宅,中低收入家庭住房困難戶認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府確定。經(jīng)濟(jì)適用房是政府為改善一般居民居住條件而推出的,購(gòu)買應(yīng)符合政府規(guī)定的條件,如果不符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的條件的,就不能享有經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策,即使買了也很難辦理到房產(chǎn)證。 《城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,購(gòu)房者購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)該按規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)由于經(jīng)濟(jì)適用房是根據(jù)特定情況進(jìn)行開(kāi)發(fā)的,其銷售具有特定的社會(huì)目的,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)買和銷售都有比較嚴(yán)格的限制規(guī)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售行為的通知》(建住房[2000] 196號(hào))中指出,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)給予政策優(yōu)惠,目的是為了解決中低收入家庭的住房問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售不能等同市場(chǎng)價(jià)的商品住房實(shí)行完全放開(kāi)的市場(chǎng)政策,各地要盡快制訂經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法,明確中低收入家庭的收入界限、購(gòu)買對(duì)象條件、購(gòu)買程序、價(jià)格確定辦法;并制訂監(jiān)督查處辦法及上市交易辦法等,嚴(yán)格加強(qiáng)管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售行為,確保經(jīng)濟(jì)用適住房性質(zhì)不變。 —般首先對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)商的資格條件予以規(guī)定和限制。例如北京市有關(guān)文件規(guī)定:開(kāi)發(fā)建設(shè)單位預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康鼐洲k理《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證》。預(yù)期房的付款辦法由買賣雙方商定,但在購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位累計(jì)收取的購(gòu)房款總額不得超過(guò)總房?jī)r(jià)款的95%;待購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證件時(shí),一次結(jié)清房款。對(duì)銷售的現(xiàn)房,在購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證件之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收取的購(gòu)房款總額不得超過(guò)總房?jī)r(jià)款的95%;待購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證件時(shí),—次結(jié)清房款。買賣雙方應(yīng)在預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房后的1個(gè)月內(nèi),到建設(shè)項(xiàng)目所在地的房屋土地管理部門辦理預(yù)售登記。房屋土地管理部門應(yīng)在預(yù)售登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完登記手續(xù)。利用本單位自用土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能向本單位職工出售,不得對(duì)外銷售。 1、—般首先對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)商的資格條件予以規(guī)定和限制。例如北京市有關(guān)文件規(guī)定:開(kāi)發(fā)建設(shè)單位預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康鼐洲k理《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房銷售許可證》。預(yù)期房的付款辦法由買賣雙方商定,但在購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位累計(jì)收取的購(gòu)房款總額不得超過(guò)總房?jī)r(jià)款的95%;待購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證件時(shí),一次結(jié)清房款。對(duì)銷售的現(xiàn)房,在購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證件之前,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位收取的購(gòu)房款總額不得超過(guò)總房?jī)r(jià)款的95%;待購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)證件時(shí),—次結(jié)清房款。買賣雙方應(yīng)在預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房后的1個(gè)月內(nèi),到建設(shè)項(xiàng)目所在地的房屋土地管理部門辦理預(yù)售登記。房屋土地管理部門應(yīng)在預(yù)售登記后15個(gè)工作日內(nèi)辦理完登記手續(xù)。利用本單位自用土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能向本單位職工出售,不得對(duì)外銷售。 2、一般規(guī)定購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的中低收入住房困難戶,實(shí)行申請(qǐng)、審批和登記備案制。北京市有關(guān)規(guī)定中指出,凡以申請(qǐng)個(gè)人住房貸款方式購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的居民個(gè)人,憑登記后的經(jīng)濟(jì)適用住房頂售(買賣)合同,到建設(shè)項(xiàng)目所在地的房屋土地管理部門辦理抵押登記手續(xù)。房屋土地管理部門應(yīng)在登記后的15個(gè)工作日內(nèi)辦理完抵押登記手續(xù)。購(gòu)房人可到北京市住房資金管理中心和各商業(yè)銀行申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房貸款。 3、買賣雙方應(yīng)在房屋交付使用后30日內(nèi),到建設(shè)項(xiàng)目所在地的房屋土地管理部門辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù),辦理房地權(quán)屬證件。其中,購(gòu)買本單位利用自用土地建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房,由該單位統(tǒng)一到房屋土地管理部門辦理上述手續(xù)。 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的轉(zhuǎn)售問(wèn)題 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房,是指按照市人民政府規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房,包括本市城鎮(zhèn)職工按高于國(guó)家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價(jià)的價(jià)格購(gòu)買的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以進(jìn)入市場(chǎng)出售,但是銷售范圍和條件受到很多限制。對(duì)于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的住房公積金繳存入,在申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí),住房資金管理中心**低也能保障其貸款額在北京市職工住房公積金平均余額的20倍以上(目前北京市職工住房公積金平均余額按照6250元計(jì)算) 。也就是保障購(gòu)房人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí),其住房公積金的貸款額度不低于12.5萬(wàn)元。另外,對(duì)于貸款在12.5萬(wàn)元以內(nèi)的購(gòu)房人,是不需要再申請(qǐng)其實(shí)施收入來(lái)分類核定的。 經(jīng)濟(jì)適用房銷售的價(jià)格 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)自2003年1月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始實(shí)施c該辦法主要是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理程序,防止一些不法開(kāi)發(fā)企業(yè)擅自提高價(jià)格,其規(guī)定:經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開(kāi)工之前確定,實(shí)行政策指導(dǎo)價(jià),其上浮幅度由政府價(jià)格主管部門在核定價(jià)格時(shí)確定,下浮幅度不限;同時(shí)政府應(yīng)積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)建沒(méi)經(jīng)濟(jì)適用住房,有效降低經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格,從而使中低收入家庭能夠享受政府的優(yōu)惠政策。國(guó)務(wù)院23號(hào)文件確定建立以中低收人家庭為對(duì)象,具有社會(huì)商屬性和保障性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)體系。1998年9月由建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[1998]23號(hào))中規(guī)定,出售經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),不得擅自提價(jià)銷售,具體售價(jià)由市(縣)人民政府根據(jù)以下8項(xiàng)因系綜合確定: (1)建設(shè)用地的征地和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi); (2)勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi); (3)建安工程費(fèi); (4)住宅小區(qū)基礎(chǔ)沒(méi)施建設(shè)費(fèi)(含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)); (5)以上4項(xiàng)之和為基數(shù)的1%-3%的管理費(fèi); (6)貸款利息; (7)稅金; (8)3%以下的利潤(rùn)。 《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格規(guī)定予以細(xì)化。首先規(guī)定,經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格需在開(kāi)工前確定。這就使政府能夠有效控制開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn),而且還能促使開(kāi)發(fā)商不斷完善自己管理水平,有效節(jié)約成本,促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。 其次,《辦法》中明確,開(kāi)發(fā)商的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(如會(huì)所等)、辦公樓以及各種賠償金、滯納金等所發(fā)生的費(fèi)用都由開(kāi)發(fā)商自己承擔(dān),不計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格中。 再次,開(kāi)發(fā)商可以以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ),按照樓層、朝向等因素適當(dāng)調(diào)整價(jià)格,不過(guò)調(diào)整原則應(yīng)按整幢樓增減的代數(shù)和為零確定。 另外,目前全國(guó)一些城市(如北京等)推行的招投標(biāo)制度,這主要是為了有效降低經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格,從而使更多的中低收人家庭能夠買得起房,有效解決住房問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)適用住房如何上市交易?
136****8276 | 2012-10-19 18:13:20
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152****6939
購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿五年的,不得直接上市交易。購(gòu)房人因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的,必須由市政府回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格按照原購(gòu)買價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿五年的,可以轉(zhuǎn)讓。但轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)先按照屆時(shí)同地段普通商品房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府繳納土地收益等價(jià)款,同時(shí)市政府有優(yōu)先回購(gòu)權(quán)。具體繳納比例由市政府確定。
查看全文↓ 2012-10-19 18:13:28
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單位集資修建的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目上市交易時(shí),產(chǎn)權(quán)證備注欄無(wú)記載上市交易年限的,市房地產(chǎn)交易中心、市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處、市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理處參照房改房相關(guān)登記業(yè)務(wù)流程辦理。產(chǎn)權(quán)證備注欄記載上市交易年限的,按以下流程辦理: ?。ㄒ唬┰?gòu)房家庭持本人身份證、所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證、購(gòu)房合同,到市政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)分中心市住房委員會(huì)辦公室窗口提出申請(qǐng)?! 〈翱诠ぷ魅藛T向申請(qǐng)人出具《經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易補(bǔ)交土地價(jià)款的通知單》,載明應(yīng)向國(guó)土部門補(bǔ)交價(jià)款等事項(xiàng),其中補(bǔ)交土地出讓金金額由國(guó)土部門根據(jù)有關(guān)政策核定,政策性優(yōu)惠等價(jià)款金額由窗口工作人員根據(jù)購(gòu)房合同約定核定?! 。ǘ┥暾?qǐng)人持《經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易補(bǔ)交土地價(jià)款的通知單》,按上述第一條中的(三)、(四)、(五)條辦理。 三、房屋性質(zhì)記載有“經(jīng)濟(jì)適用住房”的所有住房在辦理因繼承、離婚分割、更改地址、增加共有人、換證、補(bǔ)證、法院判決等原因,進(jìn)行房屋變更登記時(shí),經(jīng)濟(jì)適用住房的房屋性質(zhì)不變?! ∷?、軍隊(duì)集資修建的經(jīng)濟(jì)適用住房,上市交易時(shí),按軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! ∥?、《成都市人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院<關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)公共住房體系建設(shè)的意見(jiàn)》(成府發(fā)〔2007〕86號(hào))出臺(tái)后,批準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目,其上市交易辦法另行制定。
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經(jīng)適房買賣所繳稅費(fèi)有: 除所得收益繳納外,以成交價(jià)(或評(píng)估價(jià))為計(jì)(費(fèi))基數(shù)按下列規(guī)定繳納稅費(fèi): (一)土地出讓金:按國(guó)家、省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; (二)所得收益繳納(已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售免繳):由賣方繳納。按成交價(jià)扣除當(dāng)?shù)卣嫉耐诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)、原支付超過(guò)住 房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款和賣方按本規(guī)定繳納的土地出讓金、印花稅、監(jiān)證費(fèi) 后的凈收益,按超額累進(jìn)比例繳納。成交價(jià)高于當(dāng)?shù)赝诮?jīng)濟(jì)適用住房平 均單價(jià)50%以下的部分,按20%繳納所得收益,80%歸賣方;成交 價(jià)高于當(dāng)?shù)赝诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)50%以上的部分,30%繳納所 得收益,70%歸賣方。超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的凈收益全額繳納。 (三)印花稅:0.1%,買賣雙方各承擔(dān)一半; (四)契稅:1.5%,由買方繳納;
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經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房自房地產(chǎn)權(quán)屬登記之日起5年內(nèi),不得上市交易。5年后需要上市交易的,應(yīng)當(dāng)將購(gòu)房時(shí)以經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房?jī)r(jià)格購(gòu)買的面積部分,按照成交價(jià)格與購(gòu)買價(jià)格差價(jià)的50%,向政府交納土地收益,土地性質(zhì)仍保留劃撥,再次上市不再交納土地收益。
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買賣除所得收益繳納外,以成交價(jià)(或評(píng)估價(jià))為計(jì)(費(fèi))基數(shù)按下列規(guī)定繳納稅費(fèi):(一)土地出讓金:按國(guó)家、省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)所得收益繳納(已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售免繳):由賣方繳納。按成交價(jià)扣除當(dāng)?shù)卣嫉耐诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)、原支付超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款和賣方按本規(guī)定繳納的土地出讓金、印花稅、監(jiān)證費(fèi) 后的凈收益,按超額累進(jìn)比例繳納。成交價(jià)高于當(dāng)?shù)赝诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)50%以下的部分,按20%繳納所得收益,80%歸賣方;成交 價(jià)高于當(dāng)?shù)赝诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)50%以上的部分,30%繳納所得收益,70%歸賣方。超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的凈收益全額繳納。(三)印花稅:0.1%,買賣雙方各承擔(dān)一半;(四)契稅:1.5%,由買方繳納;
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