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國有土地使用證登記有什么作用 如何進(jìn)行登記辦理

137****1811 | 2016-06-07 11:26:20

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  • 137****3827

    第一,開展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證是土地行政主管部門加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地管理,依法管地的重要手段。土地登記是確定土地權(quán)屬,加強(qiáng)政府對土地的有效管理,保護(hù)土地權(quán)利人對土地的合法權(quán)益的一項重要的法律制度。土地使用證書是土地使用者合法用地唯一的法律憑證?!冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定:“國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度?!薄锻恋毓芾矸▽嵤l例》第三條規(guī)定:“國家依法實行土地登記發(fā)證制度。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵犯?!弊鳛檎块T,只有做好城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作,才能保證法律的全面貫徹實施,達(dá)到“持證管地,憑證用地”的目的。 第二,開展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證工作是保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的實際行動。隨著住房制度改革的深入,住房私有化進(jìn)程的加快,購房己成為城鎮(zhèn)居民一項重要的投資。土地價值作為住房價值的一部分在不同地段的房價中顯露無遺。房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地開發(fā)權(quán)之后都要領(lǐng)取土地使用證,以保證自己在開發(fā)期間的合法權(quán)益。土地登記部門對**終土地使用者的房地產(chǎn)權(quán)利人頒發(fā)土地使用證,是保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益,為權(quán)利人服務(wù)的實際行動。 第三,開展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證為促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范運(yùn)作奠定了基礎(chǔ)。為適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革的深化,規(guī)范已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的上市交易,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的發(fā)展和存量住房的流通、《己購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》(建設(shè)部69號令)規(guī)定,上市交易的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房,必須同時提交“房屋所有權(quán)證”和“土地使用證”。土地使用證是住房流通的前提條件、也是城鎮(zhèn)住房拆遷補(bǔ)償不可缺少的要件。 第四,開展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證為征收土地有償使用稅提供了依據(jù)。中國依法實行國有土地有償使用制度。1988年11月1日開證的“城鎮(zhèn)土地使用稅”和1994年1月1日開證的“土地增值稅”都是以土地面積、等級、價值為基礎(chǔ)計算出來的。土地作為不動產(chǎn),其不可移動性決定了土地登記的內(nèi)容除權(quán)利人外,還包括土地面積、用途、等級、價值等因素,這些因素也是土地有償使用稅的計稅依據(jù)。因此,開展城鎮(zhèn)住房土地登記發(fā)證,不僅可以規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序,也是防止國有土地資產(chǎn)流失的有效措施。

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相關(guān)問題

  • 《土地使用證》是非常重要的物權(quán),不按合同辦出《土地使用證》就是開發(fā)商違約和對業(yè)主“權(quán)力”的侵犯。 《國有土地使用證》不僅是住宅不動產(chǎn)的物權(quán)的組成部分,而且是更重要的組成部分。 1、缺少《土地使用證》,不動產(chǎn)的“物權(quán)”不完整。因為《房地產(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定:“國家實行土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記發(fā)證制度”,這說明房地產(chǎn)的“物權(quán)”包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)兩方面。業(yè)主買的房地產(chǎn)包括房屋所有權(quán)和土地使用權(quán),而現(xiàn)在開發(fā)商只把房屋所有權(quán)給了業(yè)主,而土地使用權(quán)沒有交給業(yè)主。 2、缺少《土地使用證》,房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權(quán)的部分不發(fā)生法律效力。《物權(quán)法》第九條規(guī)定:“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力”。沒有《國有土地使用證》,業(yè)主不擁有法律意義上的“土地使用權(quán)”。 3、缺少《國有土地使用證》房地產(chǎn)價值嚴(yán)重縮水。按照《物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期”。這一條規(guī)定使原本只有70年壽命的住宅,得到“自動”延長。使“住宅”的傳世私有財產(chǎn)性質(zhì),以法律的形式確立下來。但是如果買的房子沒有《國有土地使用證》,就沒有土地使用權(quán),更不能“傳世”,這樣的房子還有多少價值呢?

  • (一)辦理程序 土地登記申請人(使用者)應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來源證明相關(guān)材料,向國土資源局提出申請。 1、土地登記申請 (1)有關(guān)宗地來源的政府批復(fù)及批準(zhǔn)文件,建設(shè)用地許可證。提交國有土地使用權(quán)通過招標(biāo)、拍賣、協(xié)議等形式進(jìn)行操作程序中有效性的相關(guān)土地權(quán)屬材料。 (2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權(quán)的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和公證書,原土地使用的國有土地使用證書。 (3)提交土地登記申請人的身份證、戶口薄。企事業(yè)單位的土地使用者應(yīng)提交土地登記法人證明書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證。 2、地籍調(diào)查 對土地登記申請人的土地采取實地調(diào)查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權(quán)屬性質(zhì)、界線、面積、用途及土地使用者的有關(guān)情況。并要求宗地四至鄰居界線清楚,無爭議,確認(rèn)后簽字蓋章。 3、土地權(quán)屬審核 土地登記機(jī)關(guān)對土地使用者提交的土地登記申請書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,決定對申請土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。 4、頒發(fā)國有土地使用權(quán)證書。 (二)評估收費(fèi) 根據(jù)行政許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取以宗地評估報告評估基準(zhǔn)地價的總額計算各項費(fèi)用。

  • 國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的登記規(guī)定 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的,依照本條例第十八條的規(guī)定辦理。

  • 案情:市供銷合作總社與吳某簽訂了國有土地使用權(quán)及房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議,其后吳某與第三人郭某簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,將楊某現(xiàn)居住的房屋及所涉土地轉(zhuǎn)讓給郭某,被告市政府依郭某的申請向郭某發(fā)證,郭某以此向法院提起民事訴訟,要求楊某從房屋中遷出。楊某認(rèn)為被告的頒證行為侵犯了其合法的居住權(quán),向法院提起行政訴訟。 評析:被告認(rèn)為其頒證行為合法,理由為該訴爭土地的權(quán)屬及權(quán)屬來源均無爭議,第三人申請登記時提交的資料真實、齊全,也符合有關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為,被告在受理第三人郭某申請土地使用權(quán)變更登記申請時不僅應(yīng)依照國務(wù)院《土地登記規(guī)則》(簡稱《規(guī)則》)、《江蘇省土地登記辦法》(簡稱《辦法》)的規(guī)定進(jìn)行形式審查,還應(yīng)按照國務(wù)院《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(簡稱《條例》)及《江蘇省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(簡稱《實施辦法》)規(guī)定進(jìn)行實質(zhì)審查?!稐l例》第24條第2款規(guī)定,土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。《條例》之所以這樣規(guī)定是因為房屋具有依附于土地存在的特征,因此我國處理房地產(chǎn)關(guān)系時的一個重要原則就是“地隨房走或房隨地走”,根據(jù)這一原則,《規(guī)則》、《辦法》規(guī)定申請土地登記時必須提交地上建筑物及其他附著物權(quán)屬證明,從《規(guī)則》第37條第1款規(guī)定看,因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的,涉及房產(chǎn)變更的,在房產(chǎn)變更登記發(fā)證后申請變更登記。本案中吳某在未取得土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)權(quán)利證書的情況下將有關(guān)房屋及土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移給第三人郭某既違反了上述規(guī)定,亦屬逃避國家稅費(fèi)征繳的行為,依法不能支持。根據(jù)《實施辦法》第33條第(3)項的規(guī)定,受讓人在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日后向房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權(quán)證書向土地管理部門申請土地使用權(quán)變更登記。本案中第三人郭某直接申請辦理土地使用權(quán)變更登記,不符合土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記的程序。第三人的申請登記時僅以鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)站出具的證明代替房產(chǎn)變更登記證書,該證明并不屬法定的房屋權(quán)屬證明文書,被告未能嚴(yán)格依照規(guī)定進(jìn)行審查即向第三人頒書,屬主要證據(jù)不足,程序不合法,依法難以支持。 法院基于上述理由判決撤銷被告向第三人頒發(fā)的國有土地使用權(quán)證書。

  • 摘要: 土地使用證的作用主要是為了保障產(chǎn)權(quán)安全:通過土地登記對購房人土地合法權(quán)益進(jìn)行保障,經(jīng)登記的住房用地,如果登記錯了,購房人的土地合法權(quán)益受到損害,登記機(jī)關(guān)負(fù)賠償責(zé)任;如果沒登記,購房人就不能對抗惡意第三人,購房人的土地合法權(quán)益就得不到保障。保障交易安全:通過查詢住房用地登記資料,可以判定所要購買的房屋土地是否合法,是否有合法的產(chǎn)權(quán),以此保證房屋交易的安全。 相關(guān)閱讀推薦: 土地出讓金計算 土地使用證 土地使用證 我國土地是屬于國有的,開發(fā)商再拿地的時候,那拿到了土地的使用權(quán),而不像是房子一樣拿到了產(chǎn)權(quán)就有了所有權(quán)以及抵押權(quán),典當(dāng)權(quán)等,如果產(chǎn)權(quán)能辦理下來,土地使用證應(yīng)該也是沒有問題的,有了使用證,至少保證在使用年限內(nèi),國家在拆遷的時候會給補(bǔ)償。如果沒有土地使用證將來拆遷的時候,使用年限有沒有到期那就很難得到保障。 土地使用證注銷登記 按規(guī)定,所有在本市行政轄區(qū)內(nèi)取得商品房、已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的人除辦理房產(chǎn)證外,還必須辦理土地使用證。 辦理《國有土地使用證》注銷登記所需資料包括: (一)出具書面申請和土地登記申請書; (二)申請人為個人的應(yīng)提供身份證復(fù)印件(驗原件); (三)申請人為單位應(yīng)提供法人身份證明、土地登記委托書、法人身份證復(fù)印件,受托人身份證復(fù)印件(驗原件)、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件。(上述材料中的復(fù)印件須加蓋申報單位的公章證明原件與復(fù)印件一致”。 (四)原土地證書; (五)政府批文或土地權(quán)利終止的有效文件 土地使用證變更登記 辦理《國有土地使用證》變更登記應(yīng)提供以下資料: 土地登記申請書、《國有土地使用證》原件、《成都市房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》復(fù)印件(驗原件)、身份證雙面復(fù)印件(第二代雙面復(fù)印)驗原件,特殊情況附書面說明。 (一)因房屋買賣發(fā)生的個人《國有土地使用權(quán)》變更登記還應(yīng)提供“關(guān)于辦理土地登記的函”(成都市土地礦權(quán)交易中心出具); (二)因房屋買賣發(fā)生的單位《國有土地使用權(quán)證》變更登記還應(yīng)提供“國有土地使用權(quán)交易審查表”(成都市國土資源局出具),同時提供法人身份證明,土地登記委托書、法人身份證復(fù)印件,受托人身份證復(fù)印件(驗原件)、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件。(上述材料中的復(fù)印件須加蓋申報單位的公章證明原件與復(fù)印件一致;) (三)因繼承、贈與發(fā)生的《國有土地使用權(quán)》變更登記還應(yīng)提供:《公證書》(原件)。 (四)因離婚發(fā)生的《國有土地使用權(quán)》變更登記還應(yīng)提供:離婚證明或法院裁決書復(fù)印件(驗原件); (五)因地址變更發(fā)生的《國有土地使用權(quán)》變更登記還應(yīng)提供:變更地派出所出具的地址變更證明原件。