什么是小產(chǎn)權(quán)房 小產(chǎn)權(quán)房有什么風險

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• 143****5151

    所謂小產(chǎn)權(quán)房，是指在農(nóng)村的集體土地上建設的房子，沒有繳納土地出讓金等相關(guān)費用，產(chǎn)權(quán)證也不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)。購買小產(chǎn)權(quán)房風險較多，不受國家法律的保護。近日據(jù)國土資源部透露，違法開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房情節(jié)嚴重的有可能入刑。 一、小產(chǎn)權(quán)房的形成 “小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。 小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關(guān)注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關(guān)要求，“小產(chǎn)權(quán)房”不得確權(quán)發(fā)證，不受法律保護。 二、違規(guī)開發(fā)建設小產(chǎn)權(quán)房或入行 據(jù)國土資源部透露，2015年，國土資源部責成地方國土資源主管部門核查373個違法線索，組織人員赴8?。▍^(qū)、市）實地排查198個違法占用耕地線索，篩選、核查、督辦衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的279個重大違法圖斑，實地核查55個違法圖斑，對確認的21起違法案件進行督導，推動整改查處到位。 除了對高爾夫球場清理整治取得成效。 而且同住建部開展“小產(chǎn)權(quán)房”清理工作，對違法線索及時組織核查，督促依法依規(guī)處理。在試點的基礎上，研究“小產(chǎn)權(quán)房”處置政策。國土資源部還參加**高人民法院“小產(chǎn)權(quán)房”問題民事、刑事法律問題研討會，協(xié)調(diào)解決違法開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”情節(jié)嚴重情形入刑問題，從司法層面加大打擊力度。 三、小產(chǎn)權(quán)房的危害 第一，法律風險。 因為小產(chǎn)權(quán)房只具備普通商品房的使用性質(zhì)，而不具備普通商品房的法律性質(zhì)。所以，法律法規(guī)對商品房的相關(guān)規(guī)定和制度不適用小產(chǎn)權(quán)房，人民法院也就不能適用商品房買賣的法律規(guī)定及司法解釋處理涉及小產(chǎn)權(quán)房的案件，購房人的權(quán)益很難得到有效維護; 第二，政策風險。 若購買的是在建小產(chǎn)權(quán)房，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關(guān)部門整頓小產(chǎn)權(quán)房的建設項目，可能就會導致部分項目停建甚至被強迫拆除。那么只能是購房人找開發(fā)商索要購房款，購房人就可能面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地。另外，購房后如果遇到國家征地拆遷，購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，所以其很可能無法得到對產(chǎn)權(quán)進行的拆遷補償; 第三，轉(zhuǎn)讓風險。 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。而農(nóng)村宅基地屬集體所有，村民對宅基地也只有享有使用權(quán)，農(nóng)民將房屋賣給城市居民的買賣行為不能受到法律的認可與保護，也就不能辦理土地使用證、房產(chǎn)證、契稅證等合法手續(xù)。由此可見，小產(chǎn)權(quán)房若向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，因不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。其同時對房屋的保值和**有很大影響。

  查看全文↓ 2016-07-20 09:59:41

相關(guān)問題

• 問 什么是小產(chǎn)權(quán)房 購買小產(chǎn)權(quán)房有什么風險
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  小產(chǎn)權(quán)房中的“小”其實并不是一個法律概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定稱謂。小產(chǎn)權(quán)房即部分產(chǎn)權(quán)房。當時的部分產(chǎn)權(quán)人享有房屋的使用權(quán)和繼承權(quán)，而對收益權(quán)和處分權(quán)的行使則被限定在一定范圍之內(nèi)，是特指建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地上對社會公開出售的房屋。 第一、小產(chǎn)權(quán)房含義 小產(chǎn)權(quán)房是指一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。 第二、小產(chǎn)權(quán)房種類 從建房土地來源上，可以將“小產(chǎn)權(quán)房”分為三類：(1)利用農(nóng)村宅基地建設的住宅。(2)建設在農(nóng)民集體所有非住宅建設用地上的住宅，比如建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)用地上的住宅。(3)直接利用農(nóng)用地建設的住宅。 第三、小產(chǎn)權(quán)房頒證單位 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村委會而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證，有時僅僅是合同約定，并沒有任何產(chǎn)權(quán)證件。 “小產(chǎn)權(quán)”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、 “村產(chǎn)權(quán)房”等“集體產(chǎn)權(quán)”，按照物權(quán)法定的原則，這些產(chǎn)權(quán)并不是受法律保護的法定產(chǎn)權(quán)。 和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低?！傲畠r”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風險購買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。 第四、購買小產(chǎn)權(quán)房的風險 (一)法律效力風險 “小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也分不同的情況：對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認定有效；對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關(guān)組織和部門批準的，可以認定合同有效；對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應作無效處理。 (二)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓風險 “小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。對房屋的保值和**有一定影響。 (三)政策風險 購買在建小產(chǎn)權(quán)房時，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設項目，可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地。 如果遇到國家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國家認可的合法產(chǎn)權(quán)，購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，所以無法得到對產(chǎn)權(quán)進行的拆遷補償，而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產(chǎn)權(quán)補償相比微乎其微。 (四)監(jiān)管缺位風險 鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發(fā)單位的資質(zhì)沒有，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。

• 問 什么是小產(chǎn)權(quán)房 購買小產(chǎn)權(quán)房有什么風險
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  究竟什么是小產(chǎn)權(quán)房？雖然聽過很多過來人說，小產(chǎn)權(quán)房不能買之類的問題，但是你真的知道什么房子才算小產(chǎn)權(quán)房么？今天，購房指南就來解釋一下小產(chǎn)權(quán)房的定義及性質(zhì)。 “小產(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所謂“小產(chǎn)權(quán)房”是指在農(nóng)民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，又叫“小產(chǎn)權(quán)房”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，實際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國家發(fā)的土地使用證和預售許可證，購房合同國土房管局也不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。 小產(chǎn)權(quán)房的釋義 對小產(chǎn)權(quán)的解釋歸納起來主要有3種解釋，2012年面臨整治的小產(chǎn)權(quán)房，指的是下面的第三種。 第一種解釋是針對發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言，將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán)，購房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán)，這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個產(chǎn)權(quán)分割來的。 第二種解釋是按房屋再轉(zhuǎn)讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán)，要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房，經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。 第三種解釋是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機關(guān)來區(qū)分的，國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán)，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán)，又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)，鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。 第一種和第二種解釋的小產(chǎn)權(quán)是合法的，只要交足購房款，或轉(zhuǎn)讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣，其法律規(guī)定較為明確。而第三種解釋的小產(chǎn)權(quán)的法律屬性存在較大爭議，而且拿不到真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)證。 小產(chǎn)權(quán)房的性質(zhì) 國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”。“小產(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民根本不能夠購買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的。 和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低?！傲畠r”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風險購買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。說明一開始相當多的農(nóng)民本身自己沒有建設能力為了盡快建好自己的房屋把一部分小產(chǎn)權(quán)的房子賣出去。差不多以集資的形式把自己的房子建起來。 雖然暫時沒有權(quán)證，還是有相當多城鎮(zhèn)居民和外來人員購買了小產(chǎn)權(quán)房。既購買了相當便宜的房子自己居住，同時也是很大程度上幫助了農(nóng)民解決了的建房資金難題。

• 問 什么是小產(chǎn)權(quán)房 小產(chǎn)權(quán)房有何風險
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  什么是小產(chǎn)權(quán)房？通常小產(chǎn)權(quán)房包括兩種：第一種是建在集體建設用地上的房屋，一般這類房屋是屬于該集體所有，除該集體內(nèi)部人員外，任何人都不能購買。第二種是建設在集體企業(yè)用地或非法占用耕地上。小產(chǎn)權(quán)房房屋所在的土地并未繳納土地出讓金等費用，房屋的產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，因此亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”。 大部分人都知道小產(chǎn)權(quán)房不合法、不受法律保護，那為什么這類房產(chǎn)仍在樓市存在并且很受一部分購房者歡迎呢？因為相對于正規(guī)產(chǎn)權(quán)的住房，小產(chǎn)權(quán)房在價格上占有絕對優(yōu)勢，其房價只有同樣位置商品房價格的40％～60％，在房價暴漲、賣房日益艱難的今天對大多數(shù)購房者都有著莫大的吸引力。 根據(jù)國家法律，只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù)，它就是合法建筑，我國法律允許在鄉(xiāng)村集體土地上進行住宅的建設，因此并不是說鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房就是非法的；只是因為小產(chǎn)權(quán)房有許多的限制性，而現(xiàn)在有部分小產(chǎn)權(quán)房在銷售上和法律相沖突。根據(jù)我國法律，鄉(xiāng)村集體所有土地使用權(quán)是不能出讓或者出租于非農(nóng)業(yè)建設，農(nóng)村宅基地屬集體所有，但是村民對宅基地也只是具有使用權(quán)，因此鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房只能在集體成員內(nèi)部進行轉(zhuǎn)讓、置換。并不能向非本集體成員第三人轉(zhuǎn)讓或出售。 正是基于小產(chǎn)權(quán)房的特殊性，所以城鎮(zhèn)居民一旦購買了小產(chǎn)權(quán)房，就會承擔有很大的風險： 第一、由于小產(chǎn)權(quán)房不具備商品房的法律性質(zhì)，所以法律中對商品房的規(guī)定是無法運用在小產(chǎn)權(quán)房的，所簽訂的購房合同也是不受法律保護的，一旦購房人和開發(fā)商出現(xiàn)了紛爭，購房人也無法通過法律途徑得到解決，只能憑白損失，而且小產(chǎn)權(quán)房放的質(zhì)量也相對的無法得到保障。 第二、一旦購房人與開發(fā)商簽訂了購房合約和交付款項后，如果上級部門要對鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房進行整改、拆除的話，那么購房人就會陷入既已交錢有無法得到房屋的境地；同時由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有合法的產(chǎn)權(quán)，購房者也無法得到相應的拆遷補償。 第三、由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋沒有商品房的法律特性，故而其開發(fā)實無法得到銀行貸款的支持，大量的開發(fā)資金沒有銀行和政府的相關(guān)部門進行監(jiān)管，一旦開發(fā)商資金出現(xiàn)了問題，那么這個項目就可能成為了爛尾工程，這對購房者是一個極大的損失，另外，由于開發(fā)商沒有資質(zhì)，房屋本身的質(zhì)量也無法得到保障。 第四、現(xiàn)在很多人買房是為了**，進行房產(chǎn)投資，可是小產(chǎn)權(quán)房由于無法得到法律的認可跟保護，無法辦理合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)，所以就算購買后也不能轉(zhuǎn)讓過戶。對房屋**有很大影響，是不能用于房產(chǎn)投資的。 那么如果因為一時貪圖小便宜，或者被賣方欺騙不小心買到了小產(chǎn)權(quán)房，我們應該采取哪些措施減少損失呢？ 1、如果已簽了合同但尚未取得產(chǎn)權(quán)證明，并且該房屋系在集體土地上建設，且購房者非當?shù)鼐用?，鑒于可能的政策風險和法律風險，可以請求解除合同并退回已支付的購房款； 2、對于已經(jīng)購買了集體土地上建造的房屋并取得了當?shù)剜l(xiāng)政府頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證明或土地使用證明的，可以自己居住或者出租，或者出售給有當?shù)貞艨诘木用瘢? 3、如果購買了當?shù)鼐用竦霓r(nóng)民房或從他人手上購買了有產(chǎn)權(quán)證明的“紅證房”，房款已經(jīng)支付且已經(jīng)入住，但無法辦理過戶的，則要視具體情況而定。 4、如果是在建的集體建設用地上的商品住宅項目，在委托專業(yè)機構(gòu)評估市場風險和法律風險之后，則應當按照現(xiàn)有的土地管理規(guī)范，完成土地征用手續(xù)，并按照商品住房項目的規(guī)定手續(xù)報批，采取可能的補救措施。

• 問 什么是小產(chǎn)權(quán)房？買小產(chǎn)權(quán)房有什么風險
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  同樣的樓層，同樣的戶型，差不多大的面積，為什么小產(chǎn)權(quán)房與普通商品房的價格能差這么多？什么是小產(chǎn)權(quán)房？買小產(chǎn)權(quán)房有什么風險？ 什么是小產(chǎn)權(quán)房 小產(chǎn)權(quán)房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。 小產(chǎn)權(quán)房分類 1、第一類：占用集體用地或耕地違法建設，將農(nóng)民集體用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。 2、第二類：在政府劃撥或出讓的土地上，不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用，并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售，具有產(chǎn)權(quán)糾紛隱患的不完全產(chǎn)權(quán)房。 3、第三類：在軍隊享有使用權(quán)的土地上進行商品房的開發(fā)，之后賣給軍人以外的地方居民，俗稱“軍產(chǎn)房”。 小產(chǎn)區(qū)房和商品房有什么區(qū)別？ 1、產(chǎn)權(quán)劃分的不同。小產(chǎn)權(quán)房只有部分產(chǎn)權(quán)，而普通商品房則擁有全部產(chǎn)權(quán)。部分產(chǎn)權(quán)是強調(diào)永久使用權(quán)和繼承權(quán)，而對收益權(quán)和處分權(quán)的行使則限定在一定范圍之內(nèi)。房價點評網(wǎng)提示：其實小產(chǎn)權(quán)房只是一個狹義概念，通過政府批準有正規(guī)建設手續(xù)的新民居是合法的，可以長久擁有居住，而對沒有合法建設手續(xù)的房屋，千萬不要去買！這個才是真正的小產(chǎn)權(quán)，其不合法且隨時會被強制拆除。 2、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的區(qū)別。國家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”，國家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”?！靶‘a(chǎn)權(quán)房”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”有兩種：一種是在集體建設用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民根本不能夠購買；另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設的。與一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低，這也是小產(chǎn)權(quán)房價格低廉的主要原因。 購買小產(chǎn)權(quán)房的風險 1、、缺少“五證” “五證”是消費者取得房產(chǎn)證的先決條件，即具備國有土地使用證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及商品房銷預售許可證。包括城中村改造在內(nèi)的房地產(chǎn)項目，如果沒有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。盡管“小產(chǎn)權(quán)房”一片熱銷，但眾多業(yè)內(nèi)人士卻認為，“小產(chǎn)權(quán)房”存在諸多風險，**大的問題就是沒有產(chǎn)權(quán)，不受法律的保護。 2、拆遷難補償 除了不能辦理房產(chǎn)證外，那些“便宜房”實際上屬于在政府規(guī)定范圍以外的違章建筑，如果和國家的規(guī)劃相沖突，還很有可能被拆除，而且業(yè)主也不會得到拆遷安置補償。 3、質(zhì)量難保證 房屋質(zhì)量沒人監(jiān)督，一些開發(fā)商為賺錢會偷工減料，存在安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā)，除了房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證以外，入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問題。 4、配套不完善 這些房子幾乎都沒有暖氣、天然氣等配套設施。而且將來一旦出現(xiàn)糾紛，可能連水電都沒有。 5、遺贈也麻煩 由于缺乏產(chǎn)權(quán)，未來在遺產(chǎn)繼承時也會遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設、舊村改造名義，是“小產(chǎn)權(quán)房”目前普遍的運作模式，具有打擦邊球的性質(zhì)。一位業(yè)內(nèi)人士還透露，因為沒有辦理相關(guān)手續(xù)，所以這種房子房價一般都很低，有些開發(fā)商是“打一槍換一個地方”，一旦清盤，兌現(xiàn)不了承諾馬上撤離，后續(xù)引發(fā)的許多麻煩都甩給購房者。 6、小產(chǎn)權(quán)房不能抵押或者上市轉(zhuǎn)賣。 俗話說，一分錢一分貨，買房不是小事，甚至是父母和自己兩代人的積蓄，小產(chǎn)權(quán)房這么多風險，所以在購買之前一定要慎之又慎！

• 問 什么是小產(chǎn)權(quán)房 小產(chǎn)權(quán)房購買有什么風險
  答

  小產(chǎn)權(quán)房中的“小”其實并不是一個法律概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定稱謂。小產(chǎn)權(quán)房即部分產(chǎn)權(quán)房。當時的部分產(chǎn)權(quán)人享有房屋的使用權(quán)和繼承權(quán)，而對收益權(quán)和處分權(quán)的行使則被限定在一定范圍之內(nèi)，是特指建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體土地上對社會公開出售的房屋。 第一、小產(chǎn)權(quán)房含義 小產(chǎn)權(quán)房是指一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。 第二、小產(chǎn)權(quán)房種類 從建房土地來源上，可以將“小產(chǎn)權(quán)房”分為三類：(1)利用農(nóng)村宅基地建設的住宅。(2)建設在農(nóng)民集體所有非住宅建設用地上的住宅，比如建設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)用地上的住宅。(3)直接利用農(nóng)用地建設的住宅。 第三、小產(chǎn)權(quán)房頒證單位 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者村委會而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證，有時僅僅是合同約定，并沒有任何產(chǎn)權(quán)證件。 “小產(chǎn)權(quán)”其實就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”、 “村產(chǎn)權(quán)房”等“集體產(chǎn)權(quán)”，按照物權(quán)法定的原則，這些產(chǎn)權(quán)并不是受法律保護的法定產(chǎn)權(quán)。 和一般意義上的商品房相比，“小產(chǎn)權(quán)房”沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤攫取，所以，“小產(chǎn)權(quán)房”的價格，一般僅是同地區(qū)商品房價格的1/3甚至更低?！傲畠r”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風險購買“小產(chǎn)權(quán)房”的根本原因。 第四、購買小產(chǎn)權(quán)房的風險 (一)法律效力風險 “小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同的效力一般認定無效為原則。但也分不同的情況：對于發(fā)生在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認定有效；對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員的，如果取得有關(guān)組織和部門批準的，可以認定合同有效；對于將房屋出售給本鄉(xiāng)以外的人員，未經(jīng)有關(guān)組織和部門批準，如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住使用該房屋的，該合同應作無效處理。 (二)房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓風險 “小產(chǎn)權(quán)房”拿不到正式的房產(chǎn)證，因此并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。即小產(chǎn)權(quán)房只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房不能向非本集體成員的第三人轉(zhuǎn)讓或出售，即購買后不能合法轉(zhuǎn)讓過戶。對房屋的保值和**有一定影響。 (三)政策風險 購買在建小產(chǎn)權(quán)房時，購房人與開發(fā)商簽訂合同并交付房款后，如果相關(guān)部門整頓鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房的建設項目，可導致部分項目停建甚至被強迫拆除。購房人會面臨既無法取得房屋，又不能及時索回房款的尷尬境地。 如果遇到國家征地拆遷，由于鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房沒有國家認可的合法產(chǎn)權(quán)，購房人并非合法的產(chǎn)權(quán)人，所以無法得到對產(chǎn)權(quán)進行的拆遷補償，而作為實際使用人所得到的拆遷補償與產(chǎn)權(quán)補償相比微乎其微。 (四)監(jiān)管缺位風險 鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房屋的開發(fā)建設沒有明確的規(guī)定加以約束，開發(fā)建設的監(jiān)管存在缺位，對購房者的利益有一定的影響。同時，開發(fā)單位的資質(zhì)沒有，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。