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什么是土地出讓金

143****8616 | 2017-07-26 15:25:46

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  • 145****2828

    土地出讓金(land transaction fees) 是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額),或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交的土地出讓價款。
    土地出讓金不是簡單的地價。對于住宅等項目,采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等的方式,可通過市場定價,土地出讓金就是地價??墒菍τ诮?jīng)濟適用房、廉租房、配套房等項目,以及開發(fā)園區(qū)等工業(yè)項目,往往不是依靠完全的市場調(diào)節(jié),土地出讓金就帶有稅費的性質(zhì),是定價。
    土地出讓金,顧名思義,它是一個與土地和土地使用權(quán)相聯(lián)系的新范疇,是一個土地財政問題。土地
    土地出讓金
    土地出讓金
    出讓金,在社會主義宏觀調(diào)控中具有雙重功能:一是調(diào)節(jié)土地的利用,改進和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),包括一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、各業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等,制約或促進經(jīng)濟發(fā)展;二是土地出讓金的分配,作為調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系的經(jīng)濟杠桿,調(diào)控在國家、土地所有者和土地使用者之間合理分配土地收益,調(diào)節(jié)市場競爭關(guān)系等。
    土地出讓金,實際上就是土地所有者出讓土地使用權(quán)若干年限的地租之總和?,F(xiàn)行的土地出讓金的實質(zhì),可概括為它是一個既有累計若干年的地租性質(zhì),又有一次性收取的似稅非稅性質(zhì)的矛盾復(fù)合體。土地出讓金具有地租而非稅性質(zhì)。稅收是國家作為管理者對納稅人為國家繳納的經(jīng)濟義務(wù),具有強制性、無償性和固定性。土地出讓金,將累計若干年地租總和,采取一次性收取,則又似有稅收的非租性質(zhì)。土地出讓金自身就是這樣一個內(nèi)在矛盾的復(fù)合體。也就是說,土地出讓金,似租非租,似稅非稅。

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相關(guān)問題

  • 土地出讓金:是指各級政府土地管理部門將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額)。或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權(quán)的土地使用者,將土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交的土地出讓價款。計算方法:一、有實際成交價的,且不低于所在級別基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的按成交價不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算出讓金,若成交價低于基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的,則依照全部地價40%計算。二、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補辦出讓時,按基準(zhǔn)地價平均標(biāo)準(zhǔn)的40%計算。三、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額,土地使用權(quán)受讓人有異議的,由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估,按評估價的40%計算土地出讓金。四、劃撥土地使用權(quán)成本價格占土地價格的**高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權(quán)價格計算出讓金時,必須將成本價格換算成市場土地價格,再按不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)計算土地出讓金。

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  • 所謂土地出讓金返還獲獎勵款,就是在土地出讓過程中,企業(yè)按照招拍掛的土地競拍金額全額繳納土地出讓金并取得了土地出讓票據(jù)以后,根據(jù)地方政府的規(guī)定,政府給予的土地出讓金一定比例的返還或者獎勵。二、土地出讓金的返還由兩部分組成:(1)土地的脫鉤費用、拆遷補償費、管理費及土地流轉(zhuǎn)的費用;(2)土地的增值溢價部分。成本部分的返還流程:土地整理過程中所發(fā)生的費用,經(jīng)由評估機構(gòu)核實、國土部分認(rèn)可后提出申請,由財政部門返還。土地增值溢價部分的返還根據(jù)框架性協(xié)議,本級財政留成部分向政府提出申請,由財政部門返還。

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  • 國家收的費用

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  • (一)原劃撥土地使用權(quán)使用者經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓,出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)如下:1、按照原批準(zhǔn)用途辦理出讓手續(xù),非經(jīng)營性用地的土地使用權(quán)出讓金不得低于備案評估地價的35%;商品住宅和綜合經(jīng)營性用地的土地使用權(quán)出讓金,不得低于備案評估地價的40%;商業(yè)、旅游、娛樂用地的土地使用權(quán)出讓金,不得低于備案評估地價的45%;工業(yè)用地的土地使用權(quán)出讓金,不得低于備案評估地價的25%。2、原批準(zhǔn)用途為非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓,并按現(xiàn)時經(jīng)營性用地的市場價格(備案評估地價,下同)減去原用途的現(xiàn)時劃撥土地使用權(quán),市場價格全額繳納土地使用權(quán)出讓金。3、房改房、經(jīng)濟適用房上市交易,按國家和省的規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金,且不得低于備案評估地價的10%。4、出讓年限按國家規(guī)定**高可出讓年期辦理,即:住宅(含商品住宅)70年;商業(yè)、旅游、娛樂用40年;工業(yè)、綜合用地等其他用地50年。(二)新增建設(shè)用地辦理出讓手續(xù),出讓金征收標(biāo)準(zhǔn)如下:1、非經(jīng)營性用地協(xié)議出讓土地使用權(quán)的,熟地不得低于備案評估地價的70%;毛地不得低于備案評估地價的50%。2、經(jīng)營性用地必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓,并按成交價繳納出讓金。繳交標(biāo)準(zhǔn)為:熟地不得低于成交價的70%;毛地不得低于成交價的50%。(三)土地使用者改變出讓合同約定的出讓年限、容積率等土地利用條件但不改變土地用途的,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意,并簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議,補交土地使用權(quán)出讓金。但工業(yè)用地不 補交出讓金。

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  • 土地出讓金指的就是土地管理部門把土地使用權(quán)出讓給土地的使用者,按照規(guī)定所收取的交易總額,在土地使用期滿之后,同樣需要按照續(xù)期土地的出讓價進行繳納,在土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓出租或者是用于投資時,都需要按照規(guī)定補交土地的出讓金。在我國土地歸屬于國家所有,任何單位在土地上建造房屋或者是用于其他用途,都需要支付土地出讓金。土地使用權(quán)獲取方式主要有三種方式,分別為:1、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者支付土地出讓金。2、以協(xié)議方式取得國有土地使用權(quán)主要適用于工業(yè)項目、市政公益事業(yè)項目、非盈利項目,出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價。3、以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)單位或者個人都能夠通過這樣的方式來獲得土地使用權(quán)。