農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)政策是怎么規(guī)定的？

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• 156****6504

  農(nóng)村宅基地，是農(nóng)村的農(nóng)戶(hù)或個(gè)人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經(jīng)建設(shè)房屋、建過(guò)房屋或者決定用于建造房屋的土地，已經(jīng)建設(shè)房屋的土地、建過(guò)房屋但已無(wú)上蓋物或不能居住的土地以及準(zhǔn)備建房用的規(guī)劃地三種類(lèi)型。
  農(nóng)村宅基地使用權(quán)的享有是與集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格聯(lián)系在一起的，在一定程度上具有福利性質(zhì)和社會(huì)保障的功能。因此，宅基地使用權(quán)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
  第一，宅基地使用權(quán)的主體為集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)民申請(qǐng)宅基地很大程度上因?yàn)槠涫寝r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員，每一個(gè)成員都有權(quán)以個(gè)人或戶(hù)的名義申請(qǐng)宅基地，并且農(nóng)村宅基地的性質(zhì)不會(huì)隨村民身份變化而改變。
  第二，宅基地使用權(quán)的用途具有限制性。農(nóng)民獲得宅基地使用權(quán)后，只能在該土地上建造房屋，并作為生活資料使用的自用住房。
  第三，宅基地使用權(quán)具有福利性和無(wú)期限性。宅基地具有一定的福利性質(zhì)，這種福利主要表現(xiàn)在農(nóng)民能夠廉價(jià)取得宅基地，獲取基本的生活條件，從而享有的**低限度的福利。因?yàn)樘峁┝藷o(wú)期限的宅基地，農(nóng)村居民享有了基本穩(wěn)定的居住條件，客觀上維護(hù)了農(nóng)村生活的穩(wěn)定。因此，宅基地使用權(quán)只是基于集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而享有的一項(xiàng)福利性權(quán)利，只能在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間流轉(zhuǎn)。
  農(nóng)村宅基地可以轉(zhuǎn)讓嗎
  《憲法》第十條第四款規(guī)定：“任何組織或個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！痹摋l確立了宅基地所有權(quán)嚴(yán)格禁止買(mǎi)賣(mài)，宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓需依照法律規(guī)定的原則。
  同時(shí)，《土地管理法》第六十二條對(duì)村民建房用地（宅基地）作了規(guī)定：“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)?！?br/>國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民集體土地的轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁非法占用農(nóng)民集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，明確了禁止農(nóng)村房屋向城市市民出售。該通知第二條第二款規(guī)定：“農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證?！?/span>

  查看全文↓ 2018-11-14 23:40:24
• 153****8318

  依據(jù)宅基地管理辦法：
  宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓法律效力：
  1、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)邢铝修D(zhuǎn)讓情況，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效：
  （1）城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)；
  （2）法人或其他組織購(gòu)買(mǎi)；
  （3）轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn)；
  （4）向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓?zhuān)?br/>（5）受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。
  2、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件：
  （1）轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房（含宅基地）；
  （2）同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓?zhuān)?br/>（3）受讓人沒(méi)有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件；
  （4）轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意；
  （5）宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仉S房一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>

  查看全文↓ 2018-11-14 23:40:13
• 138****3215

  農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)首先要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審批才能進(jìn)行宅基地變更登記，另外，購(gòu)買(mǎi)方資格限制比較大，購(gòu)買(mǎi)方一定要注意，要不然損失上幾十萬(wàn)是在所難免的。本文先為你提供一個(gè)宅基地轉(zhuǎn)讓損失60萬(wàn)的案例，然后再為您提供宅基地買(mǎi)賣(mài)3個(gè)基本原則，希望你在買(mǎi)賣(mài)宅基地買(mǎi)賣(mài)的時(shí)候多做注意，別造成個(gè)人損失。
  
  案例：農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)糾紛
  
  10年前，何先生以14000元（雙方協(xié)商）買(mǎi)下仲先生104㎡的二樓二底房屋（宅基地）。但隨著城市開(kāi)發(fā)和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，鐘先生想要將房屋通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償收回房屋，并申請(qǐng)新的宅基地，但何先生不遠(yuǎn)歸還房屋，除非對(duì)方補(bǔ)償60萬(wàn)元。由于房子已經(jīng)破舊不堪，**終雙方以55000元的價(jià)格，雙方達(dá)成和解。
  
  我國(guó)法律規(guī)定“農(nóng)村村民出賣(mài)、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予審批”，所以鐘先生想要重新申請(qǐng)宅基地是不可能被允許的。因而農(nóng)村村民在進(jìn)行宅基地轉(zhuǎn)手時(shí)還是要三思而后行。
  
  農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)3大原則
  
  1、農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)需進(jìn)行權(quán)利（使用權(quán)）主體變更登記
  
  《宅基地使用證》和《集體土地建設(shè)用地使用證》是農(nóng)民合法取得宅基地使用權(quán)的重要憑據(jù)，如果宅基地房屋通過(guò)買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)移宅基地使用權(quán)（使用權(quán)主體發(fā)生變化），應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，完成權(quán)利主體的變更登記。
  
  需要注意的是宅基地房屋買(mǎi)賣(mài)，除了要到房屋管理部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，還要進(jìn)行宅基地使用權(quán)的主體變更。如果不進(jìn)行宅基地使用權(quán)的變更，房屋根本就沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)移。
  
  2、宅基地購(gòu)買(mǎi)者的資格有限制
  
  宅基地使用權(quán)主體應(yīng)是該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或與成員有直系親屬等身份或其他規(guī)定的身份。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口流動(dòng)等，原使用權(quán)人不再使用宅基地，依法可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)厥褂脵?quán)的購(gòu)買(mǎi)者（受讓主體），有資格限制。
  
  宅基地使用權(quán)只可在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓?zhuān)绻D(zhuǎn)讓給城市居民或其他農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員，將不符合法定的條件。解決方法：轉(zhuǎn)讓時(shí)，購(gòu)買(mǎi)者已經(jīng)將戶(hù)口遷入本鄉(xiāng)或本村，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員。
  
  3、轉(zhuǎn)讓后原則：“一戶(hù)一宅”
  
  《土地管理法》明確規(guī)定，宅基地遵守“一戶(hù)一宅”的標(biāo)準(zhǔn)。雙方進(jìn)行宅基地買(mǎi)賣(mài)是，應(yīng)該滿(mǎn)足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的限制。
  
  如果宅基地?cái)?shù)量超標(biāo)，以后進(jìn)行分戶(hù)建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，超過(guò)部分需歸還集體經(jīng)濟(jì)組織。

  查看全文↓ 2018-11-14 23:39:59

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) ??農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)政策是如何規(guī)定的？
  答

  依據(jù)宅基地管理辦法：宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓法律效力：1、宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)邢铝修D(zhuǎn)讓情況，應(yīng)認(rèn)定無(wú)效：（1）城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)；（2）法人或其他組織購(gòu)買(mǎi)；（3）轉(zhuǎn)讓人未經(jīng)集體組織批準(zhǔn)；（4）向集體組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）受讓人已有住房，不符合宅基地分配條件。2、宅基地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓必須同時(shí)具備以下條件：（1）轉(zhuǎn)讓人擁有二處以上的農(nóng)村住房（含宅基地）；（2）同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬?）受讓人沒(méi)有住房和宅基地，符合宅基地使用權(quán)分配條件；（4）轉(zhuǎn)讓行為征得集體組織同意；（5）宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓?zhuān)仉S房一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p> 全部3個(gè)回答>

• 問(wèn) ??農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)政策是如何規(guī)定的？
  答

  一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。政策解讀：國(guó)家為了公共利益的需要，可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?？墒乾F(xiàn)實(shí)中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面，國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái)，不超過(guò)土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償，按一畝平均毛收入1000元來(lái)算，每畝30倍才3萬(wàn)元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣(mài)5000元!二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。政策解讀：近些年，一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣(mài)地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過(guò)程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。把類(lèi)似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度，并與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值!三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。

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• 問(wèn) 2018年農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)政策是怎么規(guī)定的？
  答

  一、完善土地征收制度，縮小土地征收范圍，探索制定征收目錄,嚴(yán)格界定公共利益用地范圍，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。政策解讀：國(guó)家為了公共利益的需要，可以對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?？墒乾F(xiàn)實(shí)中，某些地方政府以公共利益為名征用農(nóng)民集體土地，卻將土地用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等。而在對(duì)農(nóng)民補(bǔ)償方面，國(guó)家規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)和土地安置補(bǔ)助費(fèi)加起來(lái)，不超過(guò)土地前三年平均產(chǎn)值的30倍。如果按照農(nóng)業(yè)種糧的用途進(jìn)行補(bǔ)償，按一畝平均毛收入1000元來(lái)算，每畝30倍才3萬(wàn)元，可被征收后建成樓房，一平米就要賣(mài)5000元!二、建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能,明確入市范圍途徑。政策解讀：近些年，一些地方政府的財(cái)政收入很大一部分靠“賣(mài)地”，可是土地資源終歸是有限的。有一些城市在擴(kuò)張過(guò)程中需要并入一些周邊的農(nóng)村，這就是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的需求之一。把類(lèi)似于村辦企業(yè)、工廠等農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建立入市制度，并與國(guó)有土地“同權(quán)同價(jià)”，農(nóng)民可以利用出讓、租賃、入股等多種方式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的保值和增值!三、改革完善農(nóng)村宅基地制度，探索進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地，改革宅基地審批制度。政策解讀：試點(diǎn)宅基地改革，基本原則是一戶(hù)一宅，未來(lái)針對(duì)歷史原因形成的一戶(hù)多宅或宅基地閑置，國(guó)家可能采取的措施會(huì)“很簡(jiǎn)單很暴力”——征稅!超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、面積過(guò)大的宅基地也要征稅!對(duì)人均耕地少，二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，原則上或不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配，而是通過(guò)集中建設(shè)農(nóng)村公寓、農(nóng)民住宅小區(qū)落實(shí)一戶(hù)一宅。而對(duì)于那些在城鎮(zhèn)落戶(hù)的農(nóng)民，他們村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有償退出，由村集體出資購(gòu)買(mǎi)。河南省已經(jīng)出臺(tái)政策，要求各地市建立農(nóng)村宅基地退出資金庫(kù)，對(duì)自愿退出宅基地且不再申請(qǐng)新宅基地的農(nóng)民，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

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• 問(wèn) 農(nóng)村宅基地房子買(mǎi)賣(mài)合法嗎？農(nóng)村宅基地買(mǎi)賣(mài)有哪些情況?
  答

  宅基地是否可以買(mǎi)賣(mài)，需要分情況而定。對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，一般是可以轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)的，而對(duì)于集體組織外部成員，想購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村宅基地則是不允許的或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)非常大的。集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員：是指在該集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)，或生活在該組織，與該集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生權(quán)利、義務(wù)的人。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，具有很強(qiáng)的身份性質(zhì)，它可以依法定事件(如出生)而取得，和依合法行為(如因婚姻遷入)而取得。確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，必須堅(jiān)持兩個(gè)原則：生活在該組織為基本原則；以對(duì)該組織產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。具體應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）生活在在該集體經(jīng)濟(jì)，有戶(hù)籍登記或曾經(jīng)有戶(hù)籍關(guān)系。（2）生存、生活在該集體經(jīng)濟(jì)組織。這主要是指，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格是一種民事權(quán)利能力，人要生存才享有和具備，人死立即消滅?！吧睢痹谠摷w經(jīng)濟(jì)組織，主要是指出生在該組織，且為已具備該組織成員資格的人所生的孩子。（3）對(duì)該集體經(jīng)濟(jì)組織享有權(quán)利負(fù)有義務(wù)。這主要是指對(duì)該組織的擁有與其身份不可分離的權(quán)利和義務(wù)。

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• 問(wèn) 農(nóng)村宅基地能否轉(zhuǎn)讓?zhuān)哭r(nóng)村宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議是？
  答

   1、對(duì)農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)認(rèn)定有效。因購(gòu)買(mǎi)者是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，宅基地使用權(quán)可以在本集體成員內(nèi)部流轉(zhuǎn)。因此，對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓?zhuān)灰D(zhuǎn)讓雙方所訂立的轉(zhuǎn)讓合同符合合同法關(guān)于有效合同要件，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效。2、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與外集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間的房屋轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)認(rèn)定有效。我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)雖然禁止將農(nóng)村宅基地使用權(quán)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人轉(zhuǎn)讓?zhuān)珜?duì)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)并無(wú)禁止性規(guī)定，而國(guó)家相關(guān)政策也無(wú)禁止向本集體經(jīng)濟(jì)組織外的農(nóng)村居民出售房屋的規(guī)定。因此，對(duì)這類(lèi)農(nóng)村房屋轉(zhuǎn)讓合同，只要其符合合同法關(guān)于有效合同其他要件，也應(yīng)依法認(rèn)定為有效合同。3、對(duì)農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與城鎮(zhèn)居民之間的房屋轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理、嚴(yán)禁炒賣(mài)土地通知》和國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》均有明確規(guī)定，農(nóng)民住宅不得向城市居民出售。因此，對(duì)農(nóng)村本集體經(jīng)濟(jì)組織成員與城鎮(zhèn)居民之間的房屋轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)認(rèn)定無(wú)效。

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