請問農村土地流轉是什么意思

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• 143****2112

  1.農民享有農村集體土地的承包經營權，承包權不能轉讓，經營權可以轉讓。
  2.所謂的農村土地流轉就是將土地租給別人，進行種植開發(fā)。
  3.望采納

  查看全文↓ 2018-11-30 03:47:37
• 152****0822

  土地流轉是指土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。
  
  可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權,鼓勵農民將承包地向專業(yè)大戶、合作社等流轉,發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營。
  
  根據(jù)《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第二條農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩(wěn)定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。
  
  第三條農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業(yè)用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。
  
  第四條農村土地承包經營權流轉應當規(guī)范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。

  查看全文↓ 2018-11-30 03:47:32
• 136****5692

  在長沙縣北山鎮(zhèn)，剛掛牌成立的圣毅園農莊，租下1萬畝稻田，連租17年。4個村的農民把土地經營權交給農莊，農莊按每畝一年325公斤稻谷的標準支付租金給農民。糧價漲，租金也漲，確保口糧不愁。有的農民還可以到農莊打工，獲得一份工資收入。目前，出租土地的農民已從圣毅園領到頭年650萬元的租金。圣毅園農莊的掛牌運作，就是我們常說的熱點話題——農村土地流轉的典型事例。
  　　供稿/省委宣傳部 省委農村工作部 省政府農辦 執(zhí)筆/柳德新 劉益平
  　　“農村土地流轉”是什么意思？
  　　在土地承包權不變的基礎上，農戶把土地以一定的條件流轉給第三方經營
  　　對于農村土地流轉，黨的十七屆三中全會和今年中央1號文件專門出臺了政策：加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場。按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體。
  　　此信息來自中國農村商務網
  　　理解中央關于農村土地流轉的政策，先要搞清楚什么叫農村土地流轉。農村土地流轉其實是一種通俗和省略的說法，全稱應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說，在土地承包權不變的基礎上，農戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。北山鎮(zhèn)就是通過農村土地流轉，使農莊邁向規(guī)模經營，而農民不種田每畝也有325公斤口糧，打工還有工資收入。
  　　與家庭聯(lián)產承包責任制一樣，農村土地流轉也是農民自己的創(chuàng)造。農村改革30年來，通過兩輪土地承包，我省95%的農戶承包到了土地，97%的耕地實行了家庭承包經營。但隨著形勢的發(fā)展，統(tǒng)分結合的雙層經營體制出現(xiàn)了一些新情況。從“分”的方面來講，農民在市場的主體地位很脆弱，與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求不相適應；從“統(tǒng)”的方面來看，集體經濟大多變成“空殼”，原有的農村服務體系已經不適應，新的服務體系還沒有健全，千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場。在一些人多地少的地方，人地矛盾日漸突出，而愿意經營土地的農戶和工商企業(yè)急需土地，擴大經營規(guī)模。于是，一些地方的農民自發(fā)地通過互換、轉包、轉讓等方式進行土地流轉。到2008年底，我省農村土地流轉面積725.7萬畝，占耕地總面積的14.9%。
  　　實踐證明，農村土地流轉既緩和了人地矛盾，使部分農民從土地上轉移出來，還促進了農業(yè)規(guī)模經營，是提高農業(yè)比較效益的一個好辦法。中央尊重農民的首創(chuàng)精神，熱情支持土地流轉這一新生事物，并提出：按照完善管理、加強服務的要求，規(guī)范土地承包經營權流轉。
  　　那么，農村土地流轉會不會改變現(xiàn)有土地承包關系呢？不會。黨的十七屆三中全會的決定提出：賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。今年中央1號文件也規(guī)定：農村土地流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。也就是說，農村土地流轉后，相當于“三權分離”：經營權歸受讓方，承包權還是歸承包農戶，所有權也還是屬于集體。流轉后的土地，仍然只能用于發(fā)展農業(yè)，不能用作房地產開發(fā)等其他用途；農民依法享有土地流轉權益，如租金、股份分紅等。這也體現(xiàn)了中央切實維護農民權益的宗旨。
  　　土地流轉如何催生現(xiàn)代農業(yè)？
  　　把大量農民從土地上解放出來，轉移到二、三產業(yè)，進而擴大農業(yè)生產經營規(guī)模
  　　從實踐運作來看，農村土地流轉，是催生現(xiàn)代農業(yè)的新舉措。為什么這么說呢？
  　　大家都知道，農業(yè)特別是種糧比較效益低，農民收入提高幅度小。表面的原因是，農產品價格不高；更深層次的原因卻是，農業(yè)的經營規(guī)模偏小。在我省，龐大的農民群體，人均耕地才0.84畝，吃飽飯倒是沒問題，但要靠0.84畝耕地富起來，卻是不可能的。要解決比較效益低的問題，就要通過農村土地流轉，把大量農民從土地上解放出來，轉移到二、三產業(yè)，進而擴大農業(yè)生產經營規(guī)模。在耕地總量這個“分子”不變的情況下，大量減少種地農民這個“分母”，效益這個“商”就會大幅度提高。按照省里規(guī)劃，到2020年，城市化率要達到55%，那時候，農村人口的總量將減少至3500萬人左右，如果其中1000萬勞動力轉移，那么，真正從事農業(yè)的人將控制在2500萬以內，人均耕地面積將達到2.5畝，每個勞動力平均種地10畝左右，規(guī)模經營的效益就出來了。
  　　在這個過程中，農村土地流轉將是至關重要的一環(huán)。還是以圣毅園農莊為例，投資老板周猷庚在建筑、房地產開發(fā)上完成資本積累后，決心投資5億元，建設現(xiàn)代農莊。按他的規(guī)劃：土地平整后，上千條田埂將被推平，將擴大可耕地面積15%左右；依托省內農業(yè)科研單位，實行科學種養(yǎng)增效益；擴建水庫，發(fā)展水面立體養(yǎng)殖；按功能分區(qū)，連片萬畝統(tǒng)一品種、統(tǒng)一耕作，種植高檔優(yōu)質稻，開發(fā)有機稻米；坡地種油菜，發(fā)展觀光休閑型的“農家樂”。
  　　以上情況說明，資本與土地的結合，將大大拓展農業(yè)的內涵和增值能力。只要我們準確理解和貫徹中央政策，規(guī)范推進農村土地流轉，現(xiàn)代農業(yè)的美好圖景就一定會早日呈現(xiàn)在世人面前！
  　　為積極應對金融危機，提振信心，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，本報派出3路記者，隨我省“堅定信心保增長——走進市州”暨“春游瀟湘”采訪團一道奔赴14市州，了解各地為“保增長、擴內需、調結構、促就業(yè)、強基礎”出臺的具體措施，見證金融危機下湖南“彎道超車”的軌跡。昨日，一路記者已結束在永州的采訪，返回長沙；另外兩路記者分別抵達湘潭、邵陽。

  查看全文↓ 2018-11-30 03:47:26

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• 問 什么是農村土地流轉?農村土地流轉的目的是什么?
  答

  農村土地流轉的意思是，將農村承包經營的土地，在承包農戶自愿的基準上，流轉給需要土地進行農業(yè)生產的個人或者企業(yè)，進行規(guī)模化農業(yè)生產經營。農村土地流轉的形式主要有以下幾種：1、轉讓。承包戶將土地承讓給他人，由他人與村集體簽訂承包合同。2、出租。承包戶將土地租賃給他人，由他人在租賃期內實際使得土地。3、轉包。承包戶將土地轉包給他人，由他人代為承包經營土地。4、互換。承包戶將土地與他人的承包地互換，以更大發(fā)揮土地的價值和方便生產。

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• 問 農村土地確權是什么意思
  答

  農村土地確權指的是對農村土地的各項權利進行確認和確定，其中包括土地的使用權、土地的所有權以及土地的他項權利，是按照我國的政策和法律規(guī)定，來確定某一塊土地的相關權利內容。若沒有對農村的土地進行確權，會產生的影響有：1、農村土地的流轉將會受到影響。若沒有對農村的土地進行確權，農村土地的流轉將會受到影響，無法進行發(fā)布、備案和更換權屬證明，承租人因為承租土地無法得到保證，一般也不會承租沒有確權的土地，造成經濟損失。2、若土地發(fā)生糾紛時，無法提供強有力的支持證據(jù)。若農村土地沒有確權，若土地發(fā)生糾紛時，無法提供強有力的支持證據(jù)，就沒有辦法維護自己的合法權益，對自己的影響是比較大的。3、未確權的土地無法享受補貼。對于任何類型的農村土地補貼政策，未確權的土地也是無法享受的，做政府將土地征收，也很難拿到征地補償款。

• 問 農村土地流轉目的是什么？
  答

  （1）是構建中國特色社會主義農村市場經濟制度的需要。市場經濟的基礎是產權制度，為農村土地承包經營權進行確權登記頒證，是建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代農村產權制度的基礎和前提。（2）是摸清基本國情的重要舉措。眾所周知，家庭承包是從聯(lián)產承包開始的，當時農村為了保證“交足國家的、留足集體的”糧食等農產品，普遍存在以產量**高的農田作為標準田，其他的耕地采取折扣方式以多頂少，即1.2或1.5實際畝折扣為一標準畝，據(jù)此承包給農戶。由此，導致承包檔案資料記載的面積與二調面積出入較大，通過全面的農村土地確權登記頒證有助于將這些數(shù)據(jù)摸準搞清，為宏觀決策提供可靠依據(jù)。（3）是賦予農民真正財產權、增加農民財產性收入的重要保證。十八屆三中全會《決定》明確要求賦予農民更多的財產權利，而土地承包經營權是**基本、**直接、**可靠的財產權利，通過按《物權法》要求進行確權登記頒證，能夠依法落實農村土地承包經營權的用益物權權能，為農民通過入股、抵押、擔保和流轉等形式，增加財產性收入暢通渠道。

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• 問 ??農村土地確權流轉方式是什么？
  答

  第一種：土地出租的方式。有的農民家里承包地不多，自己長期在外打工，就把土地直接出租給種植大戶，每年收入固定的租金。據(jù)農民反饋，每畝土地租金不等，有的每畝700多元，也有的農村是1500元，這對于農民來說，是“旱澇保收”，但是每畝的收入是固定的，風險小，不會因為種植風險而掙不到錢。第二種：土地入股的方式。目前農村土地有很多流轉方式，其中有的地區(qū)是農民合伙發(fā)起的農民專業(yè)合作社，農民可以用自己的土地經營權入股，合作社統(tǒng)一經營和管理，**終農產品銷售后，按照每畝的收益給農民分紅。這種形式因為合作社的規(guī)模效益，盈利較大，但因為種植品種不同，每年的收益不一樣，所以沒有具體的金額可以統(tǒng)計，同時農民承擔著種植風險。如果農民想采用這種方式，**好考察好合作社的種植品種，以及合作社自身的管理和盈利能力。第三種：土地托管的方式。有的農民既不想自己操心種地的所有問題，還不想把土地出租給其他人，就可以采用這種方式。農民選擇種植的品種后，然后把種地的管理環(huán)節(jié)由專業(yè)的土地托管公司負責，他們幫農民種植、打藥、澆地、施肥、收獲，農民相當于給自己的土地請了一個“保姆”。這種形式多適用于糧食作物，農民的托管費用根據(jù)托管項目不同，收費不同，但農民的收益也有保障。其實，土地確權證給了農民“定心丸”，農民終于可以放心的隨意選擇土地運營方式，每種方式都有利有弊，同時風險和盈利成正比。如果農民想多掙錢，就可以從種植的作物、合作社、托管公司的服務能力等因素去分析，選擇適合自己的，讓自己**掙錢。你有沒有拿到土地確權呢？土地確權后，你有什么打算呢？

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• 問 ??農村土地確權是什么意思??？
  答

  《國土資源部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、農業(yè)部關于農村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》規(guī)定，農村集體土地確權登記發(fā)證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發(fā)證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。

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