我國農(nóng)民集體所有土地有三種基本形式,一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地;村農(nóng)民集體所有土地;村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有土地。 要處理村集體土地,得三分之二以上村民同意才行
全部3個回答>政府征收集體土地怎么弄 政府征收集體土地的批準(zhǔn)權(quán)限分別是多少
146****9696 | 2018-12-21 15:21:22
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146****6591
政府征收集體土地的批準(zhǔn)權(quán)限,根據(jù)《土地管理法》第四十五條規(guī)定,征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):
查看全文↓ 2018-12-21 15:21:55
(一)基本農(nóng)田
(二)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的
(三)其他土地超過七十公頃的。
征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。 -
138****4664
《土地管理法》明確規(guī)定,農(nóng)村土地征用程序:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時所辦理的土地征用程序分以下幾個步驟。
查看全文↓ 2018-12-21 15:21:49
【第一步】預(yù)選符合規(guī)劃的農(nóng)用地。征用農(nóng)村土地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,否則,不得使用該土地。用地單位在初步選定某農(nóng)用地為建設(shè)用地后,首先應(yīng)向國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等部門咨詢是否符合該農(nóng)用地的各項(xiàng)規(guī)劃。
【第二步】編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。確認(rèn)農(nóng)用地可用于建設(shè)后,應(yīng)根據(jù)建設(shè)部門的要求,編制建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告,并向建設(shè)部門提交用地申請,由建設(shè)部門審查,符合的,由用地單位按規(guī)定繳納選址規(guī)費(fèi),建設(shè)部門頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》。
【第三步】提交用地預(yù)審申請。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后,用地單位應(yīng)持《選址意見書》兩年內(nèi)向同級國土資源局提出用地預(yù)審申請,由該國土資源局核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》。
【第四步】辦理立項(xiàng)等手續(xù)。用地單位憑《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》向建設(shè)部門、環(huán)保局等辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)保許可等手續(xù),并繳納各項(xiàng)審批費(fèi)用;
【第五步】提交用地正式申請。用地單位再持以上各項(xiàng)審批文件,向原作出預(yù)審的國土資源局提出項(xiàng)目用地的正式申請。
【第六步】辦理審批手續(xù),批準(zhǔn)用地。由國土資源局根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征地方案和供地方案,分不同類型,經(jīng)各級人民政府審批。
【第七步】土地征用。由國土資源局具體負(fù)責(zé)對農(nóng)用地的所有權(quán)人和使用權(quán)人進(jìn)行征用,簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,辦理征地手續(xù)。征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。以上各項(xiàng)補(bǔ)償,應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi),由用地單位全額支付。用地單位未按期全額支付到位的,政府應(yīng)拒絕發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動工用地。
【第八步】領(lǐng)取用地批準(zhǔn)文件。國土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的供地方案,在征地的補(bǔ)償、安置補(bǔ)助完成后,向用地單位發(fā)出批準(zhǔn)用地文件和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
【第九步】繳納出讓費(fèi),獲得土地適用權(quán)。土地征用后,該土地即成為國有土地,由國土資源局與土地使用者按照相關(guān)規(guī)定,簽訂《國有土地有償使用合同》出讓供地。用地單位按約定繳納出讓費(fèi)用。
【第十步】辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),開始建設(shè)適用土地。簽訂合同并按約繳納費(fèi)用后,用地單位才真正獲得該土地的使用權(quán),用地單位即可辦理建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)審批手續(xù)予以施工建設(shè)。
集體所有土地就是由農(nóng)民集體享有所有權(quán)的土地。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。宅基地和自留地、自留山也屬于集體土地。
【第十一步】 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)。 -
148****3948
各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
查看全文↓ 2018-12-21 15:21:38
1、土地補(bǔ)償費(fèi)、依法應(yīng)支付給集體的安置補(bǔ)助費(fèi)、集體所在的青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi),由被征地單位管理和使用。
2、青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補(bǔ)助費(fèi)的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。
征地的補(bǔ)償費(fèi)用主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)。對于這幾項(xiàng)費(fèi)用的給付,《<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施條例》第26條是這樣規(guī)定的:土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有; 地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物和青苗的所有者所有。
征地的安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)。 關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的具體使用分配辦法土地管理法沒有明確說明,但是《物權(quán)法》第59條有明確規(guī)定:應(yīng)當(dāng)以法定程序經(jīng)本集體成員決定。 -
148****8562
所謂征收,就是國家將土地所有權(quán)由集體所有轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼校⒅Ц锻恋匮a(bǔ)償金的行為,所以,所有征收后的土地都是國有土地的。 -
141****0038
農(nóng)村集體土地性質(zhì)的扭轉(zhuǎn),涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,報(bào)省級人民政府批準(zhǔn),其中征收土地面積超過省級批準(zhǔn)權(quán)限的,土地征收必須報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);,方能變?yōu)閲型恋匦再|(zhì)。如果沒有省一級人民政府(國土廳)批準(zhǔn)文件,該土地依然可以是農(nóng)村集體土地性質(zhì),只是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂有長期土地租賃合同。
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不需要,村民只有土地使用權(quán),沒有土地所有權(quán)?! ⊥恋毓芾矸ā 〉诎藯l 城市市區(qū)的土地屬于國家所有?! ∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?! 〉谑畻l 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?! 〉谒氖鍡l 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn): (一)基本農(nóng)田 ?。ǘ┗巨r(nóng)田以外的耕地超過35公頃的 ?。ㄈ┢渌恋爻^七十公頃的?! ≌魇涨翱钜?guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
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土地征用是政府履行的代行國家行為,與出地出讓不是一個性質(zhì),政府征用土地不須村民同意?! 「鶕?jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條 的規(guī)定:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。”土地征用是由國家決定的,不需要經(jīng)過村民的同意?! ≌魇胀恋乇仨毦邆涞臈l件:第一,征地是一種政府行為,只有國務(wù)院和省級人民政府有權(quán)批準(zhǔn),其他任何單位和個人,包括市、縣人民政府都沒有征地權(quán);第二,必須依法取得批準(zhǔn);第三,必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償;第四,征地行為必須向社會公開(涉密的除外),接受社會的監(jiān)督。所以,國家為公共利益的需要,可以依法對集體所有的土地進(jìn)行征用,無需取得農(nóng)村集體組織或個人的同意,但村民可以要求嚴(yán)格按照上述條件來執(zhí)行。政府聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見只限于征地補(bǔ)償和安置方案。
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每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序,才能得到**后的確認(rèn)和確定。確權(quán)的狹義含義是指在土地登記過程中的權(quán)屬審核階段對土地權(quán)屬的來源、權(quán)屬性質(zhì)的確認(rèn)。根據(jù)中國土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)、確定的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)前土地管理實(shí)踐的要求,確權(quán)也是各級人民政府的重要職責(zé)之一,包括制定和完善確定土地權(quán)屬方面的法規(guī)和政策,處理土地權(quán)屬爭議和辦理土地權(quán)屬的登記造冊、核發(fā)證書等。土地權(quán)屬確定的原則有依法原則、充分考慮歷史背景的原則、土地所有權(quán)的單向流動原則
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不需要,村民只有土地使用權(quán),沒有土地所有權(quán)?! ⊥恋毓芾矸ā 〉诎藯l 城市市區(qū)的土地屬于國家所有?! ∞r(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有?! 〉谑畻l 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?! 〉谒氖鍡l 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn): ?。ㄒ唬┗巨r(nóng)田 ?。ǘ┗巨r(nóng)田以外的耕地超過35公頃的 ?。ㄈ┢渌恋爻^七十公頃的?! ≌魇涨翱钜?guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù)。不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
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