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小產(chǎn)權房是近年來隨著農(nóng)村房屋買賣而產(chǎn)生的一個與擁有完整產(chǎn)權商品房相對的名詞。 小產(chǎn)權房憑借其獨有的價格優(yōu)勢逐漸占據(jù)了某些特定的市場，據(jù)不完全統(tǒng)計，諸如北京、深圳這樣的城市小產(chǎn)權房所占商品房的比重高達30%至40%，數(shù)量之多一定程度有緩解了我國居民的住房問題，但它的合法性及其所引發(fā)的一系列的法律問題也接踵而至?！ ⌒‘a(chǎn)權房買賣合同的認定： 小產(chǎn)權房合同的效力問題是民事審判實務中**為疑難的問題之一，由于立法不明確、理論研究不足等原因，各地法院的判決結果很難形成統(tǒng)一。 在認定合同效力上要嚴格適用法律規(guī)定，不應一刀切地全部認定為有效或者無效，從《合同法》規(guī)定的無權處分、禁止或限制流通物和《物權法》規(guī)定的物權等角度考量，認定農(nóng)民私有合法房屋買賣合同無效尚缺乏充分理由?！ ∪绻贤宦砂礋o效處理的話，目前數(shù)量巨多的農(nóng)村房屋買賣包括城市中的“農(nóng)村房屋”買賣糾紛將暴增，全部無效的認定規(guī)則將有可能在事實上變成“糾紛啟動器”，糾紛經(jīng)過審判可能會出現(xiàn)案結事起的情形，原本穩(wěn)定的社會秩序將被破壞，受到“垢病”的將是法院的判決。
全部3個回答>??小產(chǎn)權房買賣合同有效嗎？
145****0443 | 2019-03-25 17:56:14
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137****0427
一、小產(chǎn)權房買賣合同有效嗎
查看全文↓ 2019-03-25 17:59:31
買賣雙方對該房屋為小產(chǎn)權房的事實均知情，簽訂的《房屋買賣協(xié)議》是當事人真實的意思表示，且不違反法律、行政性法規(guī)的強制性規(guī)定，應為有效合同。
二、什么是小產(chǎn)權房
小產(chǎn)權房是指在農(nóng)村集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產(chǎn)權證不是由國家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，亦稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”?！靶‘a(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案。所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。
小產(chǎn)權房的出現(xiàn)與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，“小產(chǎn)權房”不得確權發(fā)證，不受法律保護。
三、房屋產(chǎn)權區(qū)分
國家發(fā)產(chǎn)權證的叫“大產(chǎn)權房”，國家不發(fā)產(chǎn)權證的叫“小產(chǎn)權房”。大、小產(chǎn)權房的爭議不在房屋所有權，而是土地使用權。對小產(chǎn)權的解釋主要有3種：
1、是針對發(fā)展商的產(chǎn)權而言，將發(fā)展商的產(chǎn)權叫大產(chǎn)權，購房人的產(chǎn)權叫小產(chǎn)權，這種叫法是因為購房人的產(chǎn)權是由發(fā)展商一個產(chǎn)權分割來的。
2、是按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區(qū)分的，不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權，要補繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權房，經(jīng)濟適用房就是小產(chǎn)權房。 -
154****1032
第一，根據(jù)北京市建委發(fā)出購房風險提示指出，“使用權”、“鄉(xiāng)產(chǎn)權”、“小產(chǎn)權”的房屋無產(chǎn)權保障，不具有房屋所有、轉讓、處分、收益等權利，且不能辦理房屋產(chǎn)權過戶手續(xù)。
查看全文↓ 2019-03-25 17:59:21
第二，像小產(chǎn)權中的“鄉(xiāng)產(chǎn)房”、“村產(chǎn)房”等并沒有國家的產(chǎn)權證書，只有鄉(xiāng)政府或村委會給的產(chǎn)權證，不能像大產(chǎn)權的房子一樣抵押、流轉。如果遇到國家征地或拆遷，購房人的利益將很難保證。雙方簽署的購房合同也不是法律認可的正式購房合同，如果房產(chǎn)出現(xiàn)糾紛，缺少法律支持。
第三，購買鄉(xiāng)產(chǎn)權那樣的小產(chǎn)權房無法辦理貸款，只能一次性或分期付款，這樣無形中會加大購房人的資金壓力，增加購房風險。
嚴格來說，小產(chǎn)權房包括：已購公房，鄉(xiāng)產(chǎn)房和使用權房。根據(jù)這些房屋性質的不同，在房產(chǎn)轉讓時也會區(qū)別對待?！耙奄徆俊保彿咳酥灰a齊土地出讓金，也就是購買房款的1%，就可以等同為商品房上市出售。“鄉(xiāng)產(chǎn)權”，歸農(nóng)村集體所有，產(chǎn)權關系很難改變，很難過渡為完全產(chǎn)權，否則將會動搖國家的土地制度。而對于“使用權”房來說，上市出售則會有一線希望，因為，國家也在一直提倡并做著改革試點的努力。 -
151****8183
(一)合法小產(chǎn)權房買賣合同一般具有法律效力
查看全文↓ 2019-03-25 17:59:02
合法的小產(chǎn)權房，指擁有宅基地使用權證，取得規(guī)劃許可、施工許可證，并辦理了房屋產(chǎn)權證的村民自住房。上面案件中涉及的小產(chǎn)權房即屬于合法的小產(chǎn)權房。
1、這類小產(chǎn)權房，具備合法的產(chǎn)權證明，法律規(guī)定可以在本集體經(jīng)濟組織成員(即同村村民)之間轉讓。
2、對于向外村村民以及城鎮(zhèn)居民出售的行為，盡管《土地管理法》第六十三條“農(nóng)村集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用與非農(nóng)業(yè)建設”、《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條“未依法登記領取權屬證書的房地產(chǎn)，不得轉讓”、《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》等現(xiàn)行法規(guī)仍做出禁止性規(guī)定，但這些規(guī)定并不屬于效力性強制性規(guī)范，不能以此確認房屋買賣合同的效力。從目前司法實踐來看，對小產(chǎn)權房買賣合同效力的認定主要適用《合同法》，而合同法的基本精神是意思自治、誠實信用。如確認此類合同無效，出賣方很可能在違規(guī)出賣房屋獲得利益后，再基于土地**、拆遷補償?shù)仍蛑鲝埡贤瑹o效，使遵守誠實信用原則的買房者蒙受損失，從而損害社會的公序良俗和誠實信用的社會根基。因此，合法的小產(chǎn)權房買賣體現(xiàn)了當事人意思自治的原則，司法判決基本傾向于認定合同有效。主要法律依據(jù)包括：
《**高人民法院關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》(法發(fā)〔2009〕40號)第十五條“人民法院應當注意根據(jù)《合同法解釋(二)》第十四條之規(guī)定，注意區(qū)分效力性強制規(guī)定和管理性強制規(guī)定。違反效力性強制規(guī)定的，人民法院應當認定合同無效;違反管理性強制規(guī)定的，人民法院應當根據(jù)具體情形認定其效力。”
《山東省高級人民法院關于印發(fā)全省民事審判工作會議紀要的通知》(魯高法〔2011〕297號)第二條第(三)項規(guī)定“《城市房地產(chǎn)管理法》第38、39條的規(guī)定是法律限制未依法登記取得權屬證書的房屋轉讓的管理性規(guī)范，而非效力性規(guī)范，未取得權屬證書的房屋買賣合同不違反法律的強制性規(guī)定，應依法認定有效?！?/span> -
136****2171
小產(chǎn)權房買賣合同效力剖析
查看全文↓ 2019-03-25 17:58:38
(一)認定小產(chǎn)權房買賣合同無效的理由
1、農(nóng)村集體所有土地的使用權不得流轉
《中華人民共和國土地管理法》第六十三條：“農(nóng)民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設;但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外。”我國房地產(chǎn)管理法規(guī)定，房屋的所有權和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權同時轉讓、抵押。也就是說我國對于房屋的轉讓實行的是房地一體主義，這是我國房地產(chǎn)交易中普遍遵循的法理?；诜康匾惑w主義，小產(chǎn)權房的買賣必然會導致房屋所占用土地的使用權發(fā)生轉移，而這與《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定是相違背的，《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，合同無效”。所以小產(chǎn)權房買賣合同因為違反法律的強制性規(guī)定而無效。
2、農(nóng)村宅基地使用權的取得有著嚴格的身份限制
小產(chǎn)權房中有一部分是農(nóng)戶在自家宅基地上建房出賣，這自然就出現(xiàn)了宅基地使用權可否轉讓的問題。宅基地使用權是指農(nóng)民以戶為單位利用集體所有的土地，在規(guī)定的地點享有建筑用房、添置生活設施、在庭院種植樹木、永久居住的權利。(3)宅基地使用權的主體是該集體經(jīng)濟組織的成員，這是一個嚴格的身份限制，是基于集體經(jīng)濟組織成員的身份而享有的權利，而城鎮(zhèn)居民顯然不具備集體經(jīng)濟組織成員的身份，也就不能取得宅基地使用權，小產(chǎn)權房買賣合同因為標的無法履行而無效。
3、國務院等有關部門的文件也禁止小產(chǎn)權房的買賣
關于小產(chǎn)權房問題，國務院等國家有關部門出臺過許多相關規(guī)定，比如1999年國務院辦公廳發(fā)出的《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》，原國家土地管理局[1990]國土函字第97號《關于以其他形式非法轉讓土地的具體應用問題請示的答復》，國土資源部發(fā)[2004]234號《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，2004年10月21日國務院發(fā)布的《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，2008年1月，國務院下發(fā)的《關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》等等，都規(guī)定了禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買小產(chǎn)權房、禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。雖然這些文件都不是以法律、法規(guī)的形式出現(xiàn)，但它們代表了國家的政策導向，而且這些規(guī)定的出臺致使小產(chǎn)權房無法辦理房產(chǎn)證，房產(chǎn)無法實際轉移。根據(jù)這些規(guī)定的精神可以看出，小產(chǎn)權房買賣合同應當是無效的。 -
133****6364
一、何為小產(chǎn)權房
查看全文↓ 2019-03-25 17:56:28
“小產(chǎn)權房”不是法律概念，是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。小產(chǎn)權房該類房沒有國家發(fā)放的土地使用證和預售許可證，購房合同在國土房管局不會給予備案，因此所謂產(chǎn)權證亦不是真正合法有效的產(chǎn)權證。
二、小產(chǎn)權房買賣合同效力的3種情形
1、本集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權房一般認定合同有效
我國法律明文規(guī)定，農(nóng)村住宅即所謂的小產(chǎn)權房只能分配給本村村民，并禁止向城市居民出售。但并沒有禁止小產(chǎn)權房在同一集體組織成員之間流轉、買賣。
因此，只要同一集體成員具有相應的民事權利能力和民事行為能力，簽訂小產(chǎn)權房買賣合同時買賣對方也表示真實，且不違反法律或社會公共利益，那么在這種情況下，一般會認定該小產(chǎn)權房買賣合同是有效的。
2、本集體與他集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權房一般認定合同無效
因為農(nóng)村集體土地宅基地使用權是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有的權利，與享有者特定身份相聯(lián)系，非本集體經(jīng)濟組織成員無權取得或變相取得。因此，買賣雙方所簽訂的房屋買賣協(xié)議，是違反我國有關法律、法規(guī)強制性規(guī)定，一般都會被認定為無效協(xié)議。
3、集體組織成員與城鎮(zhèn)居民之間買賣小產(chǎn)權房一般認定合同無效
根據(jù)《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》中的規(guī)定，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權房。
也就是說，宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權房僅能在農(nóng)村同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員之間進行流轉，城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買農(nóng)民住宅的行為是不受法律保護的，該買賣行為一般是無效的。
但是，城鎮(zhèn)居民在簽訂小產(chǎn)權房買賣合同后，取得了該集體組織戶口并經(jīng)相關部門批準，該房屋買賣合同一般認定有效。
三、小產(chǎn)權房有哪些類型？
1、通常意義上的小產(chǎn)權房
也就是占用集體用地或耕地違法建設，將農(nóng)民集體用地使用權流轉，用于商品住宅開發(fā)的違法建筑。一般來說，該類型的小產(chǎn)權房在實際生活中，是**常見的。
2、限制銷售的小產(chǎn)權房
也就是在政府劃撥或出讓的土地上，不按規(guī)劃功能開發(fā)或使用，并將限制銷售的房屋直接在市場上銷售。同時還是具有產(chǎn)權糾紛的不完全產(chǎn)權房。
3、軍產(chǎn)房
所謂的軍產(chǎn)房，其實意思就是指在軍隊享有使用權的土地上進行商品房的開發(fā)，之后賣給軍人以外的地方居民。因此，人們就俗稱“軍產(chǎn)房”。
4、部分二手房
在實際生活中，有一些二手房還沒辦理征地手續(xù)及欠繳土地出讓金，就這樣直接進買賣交易了，該類型的二手房也為小產(chǎn)權房。一般來說，該類房屋的買賣合同會被視為無效。
相關問題
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小產(chǎn)權房能買嗎?嚴格來說，小產(chǎn)權房屬于不能對外交易的房屋，對外交易不受法律保護。購房人交付房款后得不到合法的房產(chǎn)，不能確定房屋的產(chǎn)權歸屬。因此，購房者購買的小產(chǎn)權房不能公開轉讓、抵押。遇到房屋拆遷情況的，也不能依法得到補償。雖然有的小產(chǎn)權房出售人認可購房人轉讓房屋并辦理所謂的轉讓“登記”，但是這種“登記”是沒有法律效力的，一旦發(fā)生糾紛不能產(chǎn)生保護購房人的效力。所以，當賣房人反悔并起訴到法院的，出售人只需返還房產(chǎn)，而購房人則需要返還房產(chǎn)，這就吃了大虧。所以，從購房者的角度來說，購買小產(chǎn)權房雖然價格便宜，但是產(chǎn)權狀況存在很多問題，要承擔巨大的風險。因此，有意向購買小產(chǎn)權房的購房者需要自己對風險和收益作出選擇判斷，作出正確的決定。
全部2個回答> -
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正常的小產(chǎn)權房買賣協(xié)議是受法律保護的。成交價屬于正常的市場價，協(xié)議受法律保護，比如市值30萬的房子，上下浮動大約2萬是受法律保護的，但是采取非正常的手段，成交價說10萬就不在正常范圍之內(nèi)；當然，虛高成交價到55萬也不在正常范圍之內(nèi)。
全部4個回答> -
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因為小產(chǎn)權不合法，所以該買賣行為不受法律保護。根據(jù)《合同法》第五十二條 有下列情形之一的，合同無效：(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益;(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益;(三)以合法形式掩蓋非法目的;(四)損害社會公共利益;(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
全部3個回答> -
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您好！法律規(guī)定：（1）《憲法》第10條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。（2）國務院辦公廳《關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》（國辦發(fā)（1999）39號）第二條規(guī)定：加強對農(nóng)民集體土地的轉讓管理，嚴禁非法占用農(nóng)民集體土地進行房地產(chǎn)開發(fā)；農(nóng)民集體土地使用權不得出讓、轉讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設；農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。（3）國務院辦公廳《關于嚴格執(zhí)行有關農(nóng)村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)（2007）71號）規(guī)定，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權房”。解讀：根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出，我國法律明文規(guī)定農(nóng)村住宅即所謂的小產(chǎn)權房只能分配給本村村民，并禁止向城市居民出售，但并沒有禁止小產(chǎn)權房在同一集體組織成員之間流轉、買賣，根據(jù)私法原理，法無禁止即可為，我國法律法規(guī)并沒有禁止本集體成員之間的小產(chǎn)權房進行買賣，因此，只要同一集體成員具有相應的民事權利能力和民事行為能力，簽訂小產(chǎn)權房買賣合同時意思表示真實，不違反法律或社會公共利益，一般認定該小產(chǎn)權房買賣合同有效。2、本集體與他集體組織成員之間買賣小產(chǎn)權房一般認定合同無效3、集體組織成員與城鎮(zhèn)居民之間買賣小產(chǎn)權房一般認定合同無效4、小產(chǎn)權房買賣合同被認定無效之后的處理規(guī)則法律規(guī)定：（1）《中華人民共和國合同法》第五十八條規(guī)定：合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。（2）2006年9月14日，北京市高級人民法院下發(fā)了《關于農(nóng)村私有房屋買賣合同的效力認定及案件的處理原則問題》，明確在合同無效的原因方面，出賣人負有主要責任，買受人負有次要責任；在合同無效的處理上，應全面考慮出賣人因土地**或拆遷、補償所獲利益，以及買受人因房屋現(xiàn)值和原買賣價格的差異造成損失兩方面因素，平衡買賣雙方的利益，避免認定合同無效給當事人造成利益失衡。（3）海南省高級人民法院于2011年下發(fā)的《關于辦理商品房買賣合同糾紛案件的指導意見》中規(guī)定：城鎮(zhèn)居民就農(nóng)村集體土地上修建的小產(chǎn)權房與他人所簽訂的買賣合同無效，由此而造成的損失由雙方按過錯責任大小分擔。（4）山東省高級人民法院于2011年11月30日下發(fā)的《全省民事審判工作會議紀要》中亦明確：對于因買賣在集體所有的土地上開發(fā)的小產(chǎn)權房而引發(fā)的糾紛案件，要嚴格貫徹國家的公共政策和誠信交易秩序，依法確認小產(chǎn)權房買賣合同無效，并通過出賣人承擔締約過失責任等方式避免當事人之間利益關系失衡。（5）2013年4月，北京市高級人民法院整理了《當前民事審判中需要注意的幾個法律適用問題》，再次明確了在確定賠償買受人損失時，如訴爭房屋之后已處于拆遷程序之中，房屋重置和區(qū)位補償價格可參照拆遷程序中的評估結果予以確定；如尚未進入拆遷程序，可通過委托鑒定的方式確定房屋重置和區(qū)位補償價格。5、小產(chǎn)權房糾紛特別規(guī)定相關法規(guī)：《上海審判實踐》 2008年第1期（1）對于發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟組織成員之間的農(nóng)村房屋買賣，該房屋買賣合同認定為有效；（2）對于將房屋出售給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的人員，如果取得有關組織和部門的批準，可以認定合同有效；（3）對于將房屋出售給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的人員，未經(jīng)有關組織和部門批準的,如果合同尚未實際履行或者購房人尚未實際居住，使用該房屋的，該合同應做無效處理；（4）對于將房屋出售給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的人員，未經(jīng)有關組織和部門批準，如果合同現(xiàn)實際履行完畢，且購房人已實際居住，使用該房屋的，對合同的效力暫不表態(tài)，承認購房人對房屋的現(xiàn)狀以及繼續(xù)占有，居住使用該房屋的權利。
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