??什么叫棚戶區(qū)改造？棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是什么意思?

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• 146****5332

  關(guān)于棚戶區(qū)的概念，棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、 基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“ 城中村”。
  所謂“城中村”，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。各地對(duì)棚戶區(qū)改造實(shí)行了“保底”安置，安置標(biāo)準(zhǔn)普遍達(dá)到了戶均45平方米以上，保證了實(shí)施改造后群眾居住水平都能明顯提高。
  棚戶區(qū)改造還要求加強(qiáng)改造建設(shè)和安置住房分配過程的公開透明，維護(hù)棚戶區(qū)群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保分配結(jié)果群眾滿意。

  查看全文↓ 2019-04-06 23:47:10
• 146****1952

  　　主要是國家、政府主導(dǎo)以及政策優(yōu)惠多。
  　　1.科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)政能力，結(jié)合城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃，合理確定各類棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)，量力而行、逐步推進(jìn)，先改造成片棚戶區(qū)、再改造其他棚戶區(qū)。
  　　2.政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。棚戶區(qū)改造政策性、公益性強(qiáng)，必須發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予積極支持；注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和棚戶區(qū)居民的積極性，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與。
  　　3.因地制宜，注重實(shí)效。要按照小戶型、齊功能、配套好、質(zhì)量高、安全可靠的要求，科學(xué)利用空間，有效滿足基本居住功能。堅(jiān)持整治與改造相結(jié)合，合理界定改造范圍。對(duì)規(guī)劃保留的建筑，主要進(jìn)行房屋維修加固、完善配套設(shè)施、環(huán)境綜合整治和建筑節(jié)能改造。要重視維護(hù)城市傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及不可移動(dòng)文物。
  　　4.完善配套，同步建設(shè)。堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步施工、同步交付使用，組織好新建安置小區(qū)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、無障礙設(shè)施等配套公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。

  查看全文↓ 2019-04-06 23:47:01
• 143****3364

  棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。
  戶棚區(qū) 2005年開始，我國在東北三省實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程，計(jì)劃利用3至5年時(shí)間，讓200多萬居民全部遷入新居。
  目前，我國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1．5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計(jì)劃，因地制宜進(jìn)行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃，我國將從2009年開始，對(duì)國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場(chǎng)中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的改造。

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相關(guān)問題

• 問 ??什么叫棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造政策是什么?
  答

  棚戶區(qū)改造政策：2008年，中共中央啟動(dòng)保障性安居工程，并將國有林區(qū)（場(chǎng)）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造作為重要內(nèi)容，加快了改造步伐。2010年，中央全面啟動(dòng)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，并繼續(xù)推進(jìn)中國國有林區(qū)（場(chǎng)）棚戶區(qū)（危舊房）、國有墾區(qū)危房、中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造。 2012年，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門近日聯(lián)合發(fā)出通知，要求加快推進(jìn)棚戶區(qū)（危舊房）改造。針對(duì)各類棚戶區(qū)改造，七部門給出了完成期限。其中，已納入中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造范圍的煤礦棚戶區(qū)，2013年年底前要基本建成。國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場(chǎng)危舊房改造中任務(wù)較少的?。▍^(qū)、市）要爭(zhēng)取在2013年年底前完成改造，其他?。▍^(qū)、市）要力爭(zhēng)在2015年年底前基本完成；還未完成的國有墾區(qū)危房改造，力爭(zhēng)在2015年年底前全面完成，有條件的地區(qū)要爭(zhēng)取在2014年年底基本完成。2014年，中國國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》 [6] ，部署有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問題，推進(jìn)改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。2014年（計(jì)劃）改造棚戶區(qū)470萬戶以上。 2016年，中國《政府工作報(bào)告》要求，2016年要開工改造600萬套。

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• 問 ??什么叫棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)改造政策有哪些?
  答

  　涉及到棚戶區(qū)改造主要有以下法律法規(guī)：　　1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知　　2、關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知國土資發(fā)〔2010〕34號(hào)　　3、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知　　4、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知 國發(fā)〔2010〕10號(hào)　　5、關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見　　6、關(guān)于中央投資支持國有工礦棚戶區(qū)改造有關(guān)問題的通知

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• 問 棚戶區(qū)改造什么意思？
  答

  棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。 戶棚區(qū) 2005年開始，我國在東北三省實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北**為龐大的安居工程，計(jì)劃利用3至5年時(shí)間，讓200多萬居民全部遷入新居。 目前，我國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1．5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計(jì)劃，因地制宜進(jìn)行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃，我國將從2009年開始，對(duì)國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場(chǎng)、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場(chǎng)中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的改造。

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• 問 什么叫棚戶區(qū)改造
  答

  1.棚戶區(qū)改造的基本原則是什么？　　答：棚戶區(qū)改造將堅(jiān)持以人為本、民生為重，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主，政府主導(dǎo)、多元融資，依法改造、確保穩(wěn)定的原則。　　2.棚戶區(qū)改造范圍及對(duì)象是什么？　　答：改造范圍是湘江路以東、東二環(huán)線以西、瀏陽河北段以南、南二環(huán)線以北地區(qū)和湘江西岸沿江地區(qū)，以及市人民政府確定的其他地區(qū)。改造對(duì)象是拆除改造結(jié)構(gòu)簡陋、設(shè)施不配套、房屋質(zhì)量差、使用年限久、交通不暢通、安全隱患較大的房屋以及片區(qū)改造需要拆除的其他房屋；修復(fù)修繕具有湖湘文化特色和需要保護(hù)的近現(xiàn)代歷史建筑物和民居民宅。　　3.棚戶區(qū)改造的工作目標(biāo)是什么？　　答：工作目標(biāo)是從2009年起，用3年時(shí)間基本完成二環(huán)線以內(nèi)成片棚戶區(qū)改造，改造面積約730萬平方米，使6萬戶20萬人口的居住和生活條件得到明顯改善。　　4.棚戶區(qū)改造土地供應(yīng)的原則和操作程序是什么？　　答：以區(qū)為主成片改造的棚戶區(qū)土地出讓的原則是融資改造，熟地出讓，網(wǎng)上掛牌，公開交易。其操作程序是：政府棚戶區(qū)改造公司根據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，申請(qǐng)土地使用權(quán)劃撥，由國土資源部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，將收回的土地使用權(quán)劃撥給棚戶區(qū)改造公司。劃撥土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)后，區(qū)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)度資金組織拆遷補(bǔ)償安置工作，實(shí)行資金封閉運(yùn)行。項(xiàng)目拆遷安置補(bǔ)償完畢后，由棚戶區(qū)改造公司申請(qǐng)，國土資源部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，依法組織土地供應(yīng)。　　5.市區(qū)兩級(jí)政府對(duì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地收益如何分成？　　答：政府棚戶區(qū)改造公司土地供應(yīng)所得總價(jià)款全額上繳市財(cái)政，由財(cái)政部門返還拆遷補(bǔ)償安置騰地成本后，根據(jù)收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，實(shí)行獨(dú)立核算，按市區(qū)5∶5的比例分享收益或按同比例分擔(dān)虧損?！　?.什么情況下可以采取生地出讓方式？　　答：因特殊原因未能完成拆遷需要提前進(jìn)行土地出讓的或確需進(jìn)行捆綁出讓的項(xiàng)目，由區(qū)人民政府制定實(shí)施方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，可以采取生地出讓或捆綁方式出讓，由國土資源部門依法組織出讓?！　?.棚戶區(qū)改造融資方式有哪些？　　答：政府棚戶區(qū)改造公司可以依法用劃撥土地使用權(quán)證進(jìn)行抵押融資，也可以吸納社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造?！　?.對(duì)社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造的投資人有哪些優(yōu)惠政策？　　答：1.對(duì)社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造的投資人出資拆遷補(bǔ)償安置并參與土地掛牌出讓獲得土地使用權(quán)的項(xiàng)目，不計(jì)貸款利息和利潤，由區(qū)人民政府按規(guī)定與投資人進(jìn)行成本結(jié)算。項(xiàng)目新建的建筑面積中與原拆遷的建筑面積相等部分可免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他市屬權(quán)限內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。2.投資人出資拆遷安置但不參與土地掛牌出讓或未競(jìng)得該宗土地使用權(quán)的項(xiàng)目，區(qū)人民政府根據(jù)資金的實(shí)際占用時(shí)間，按投資金額加銀行同期貸款利息加投資金額每年10%的利潤與投資人進(jìn)行結(jié)算?！　?.棚戶區(qū)改造拆遷安置房建設(shè)有哪些優(yōu)惠政策？　　答：經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)用于拆遷安置房建設(shè)的土地可以實(shí)行行政劃撥方式，拆遷安置房的產(chǎn)權(quán)問題另行研究處理。其報(bào)建費(fèi)用中行政事業(yè)性收費(fèi)除應(yīng)上繳中央和省的收費(fèi)外，勞?；鸢?5元每平方米收取，其他行政事業(yè)性費(fèi)用予以免收；服務(wù)性收費(fèi)減半征收。　　10.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在手續(xù)辦理和費(fèi)用減免上還有什么優(yōu)惠政策？　　答：1.建立規(guī)劃管理綠色通道，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的控規(guī)調(diào)整按簡易程序辦理，調(diào)整論證與規(guī)劃方案審查同步進(jìn)行。規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)提高項(xiàng)目容積率指標(biāo)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體收支平衡。2.在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目內(nèi)按規(guī)劃需要砍伐樹木，調(diào)整綠地，挖掘道路，拆除公廁、垃圾站，遷移電力、電信、廣播電視桿線的，免收補(bǔ)償費(fèi)，由項(xiàng)目業(yè)主單位按規(guī)劃要求重建或恢復(fù)。公廁、垃圾站拆除后規(guī)劃沒有重建恢復(fù)要求的，仍按規(guī)定給予補(bǔ)償。3.棚戶區(qū)改造項(xiàng)目用地紅線內(nèi)配套的經(jīng)營性設(shè)施，按照“誰經(jīng)營，誰投資”的原則建設(shè)，其小區(qū)外大配套管網(wǎng)分別由郵政、電業(yè)、電信、廣播電視、燃?xì)?、自來水等部門同步建設(shè)。小區(qū)內(nèi)用電 、用氣、用水容量的增容費(fèi)只收繳新增部分。納入棚戶區(qū)改造范圍的企業(yè)，不能重復(fù)提留水電分離改造費(fèi)用。　　11.棚改拆遷中對(duì)城市低收入家庭有什么優(yōu)惠政策？　　答：享受城市**低社會(huì)生活保障待遇的私有房屋被拆遷人，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議且他處無房的，由拆遷人對(duì)自愿選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的被拆遷人提供建筑面積不小于45平方米的房屋予以補(bǔ)償安置?！　?2.對(duì)積極支持棚改拆遷的被拆遷人有什么獎(jiǎng)勵(lì)政策？　　答：1.私有房屋被拆遷人，選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議且他處無房的，可以申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房或享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。2.私有房屋被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷騰地的，按產(chǎn)權(quán)合法有效面積給予每平方米200元的支持重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，每戶**高不超過2萬元?！　?3.拆遷中對(duì)直管公房如何補(bǔ)償？　　答：直管公房按評(píng)估價(jià)格結(jié)合裝飾裝修、設(shè)施設(shè)備、搬遷補(bǔ)助等計(jì)算補(bǔ)償，由拆遷人將被拆遷房屋補(bǔ)償及其他補(bǔ)償費(fèi)用支付給產(chǎn)權(quán)單位，其合法承租人的相關(guān)事宜由產(chǎn)權(quán)單位妥善處理?！　?4.拆遷中對(duì)單位自管產(chǎn)如何補(bǔ)償？　　答：單位自管產(chǎn)房屋及其土地按評(píng)估價(jià)格結(jié)合裝飾裝修、設(shè)施設(shè)備、搬遷補(bǔ)助等計(jì)算補(bǔ)償，由拆遷人將被拆遷房屋補(bǔ)償及其他補(bǔ)償費(fèi)用支付給產(chǎn)權(quán)單位或其行業(yè)主管單位，其承租人的相關(guān)事宜由產(chǎn)權(quán)單位妥善處理；其中已經(jīng)改制的企業(yè)，其承租人的住房困難問題，由產(chǎn)權(quán)單位呈報(bào)住房保障部門按照相關(guān)政策妥善處理?！　?5.棚改項(xiàng)目被拆遷人在稅收上有哪些優(yōu)惠政策？　　答：1.被拆遷人按照國家、省、市有關(guān)城市房屋拆遷法律、法規(guī)取得的拆遷補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。因城市實(shí)施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而拆遷取得的拆遷補(bǔ)償款免征土地增值稅。2.被拆遷人因拆遷重新購置住房的，對(duì)與原拆遷補(bǔ)償額等值的購房款部分免征契稅。原繳住房維修資金余額可抵交新購房住房維修資金等值部分?！　?6.被拆遷人戶口遷移和轉(zhuǎn)學(xué)有何優(yōu)惠措施？　　答：被拆遷人憑拆遷主管部門備案的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)入學(xué)等有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門不得收取轉(zhuǎn)入學(xué)、擇校等相關(guān)費(fèi)用。　　17.被拆遷人在辦理電視、電話、燃?xì)獬跹b開戶時(shí)可以減免什么費(fèi)用？　　答：被拆遷人已經(jīng)辦理了電視、電話、燃?xì)獬跹b開戶費(fèi)且在規(guī)定期限內(nèi)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議按期搬遷的，新購住房后憑原初裝開戶費(fèi)和經(jīng)拆遷主管部門備案的拆遷補(bǔ)償協(xié)議，電視、電信部門免收初裝、開通費(fèi)，燃?xì)獠块T免收燃?xì)夤W(wǎng)建設(shè)費(fèi)?！　?8.市屬企業(yè)危房改造是否享受棚改優(yōu)惠政策？　　答：列入棚戶區(qū)改造范圍的危改項(xiàng)目，按棚戶區(qū)改造規(guī)定實(shí)施，危險(xiǎn)房屋應(yīng)先予拆除。未列入棚戶區(qū)改造范圍的危改項(xiàng)目，在規(guī)劃上不影響大的控規(guī)、詳規(guī)前提下，經(jīng)業(yè)主申報(bào)、市危改辦審批，由企業(yè)在原地改造自建，并享受棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策?！　?9.對(duì)企業(yè)自行改造的危改項(xiàng)目有何獎(jiǎng)勵(lì)措施？　　答：對(duì)于非商業(yè)開發(fā)性的危改項(xiàng)目由企業(yè)原地改造自建的，經(jīng)驗(yàn)收合格，市人民政府按原改造面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，D類項(xiàng)目每平方米**高500元， C類項(xiàng)目每平方米**高200元。　　20.企業(yè)無力自行改造的零星分散危改項(xiàng)目怎樣實(shí)施？　　答：企業(yè)無力自行改造的零星分散危改項(xiàng)目，經(jīng)業(yè)主申報(bào)，市危改辦審批，報(bào)市人民政府審定，市財(cái)政安排專項(xiàng)資金監(jiān)控使用，由轄區(qū)人民政府牽頭實(shí)施，企業(yè)主管部門配合。拆除后未納入企業(yè)改制資產(chǎn)的土地收歸政府處置；已納入企業(yè)改制資產(chǎn)的，其土地交由國土資源部門備案，待土地出讓時(shí)抵扣危改成本。市人民政府對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目按補(bǔ)償拆除成本的8%作為工作和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助轄區(qū)人民政府或?qū)嵤﹩挝?/p> 全部3個(gè)回答>

• 問 什么叫棚戶區(qū)改造?
  答

  1.棚戶區(qū)改造的基本原則是什么？　　答：棚戶區(qū)改造將堅(jiān)持以人為本、民生為重，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主，政府主導(dǎo)、多元融資，依法改造、確保穩(wěn)定的原則。　　2.棚戶區(qū)改造范圍及對(duì)象是什么？　　答：改造范圍是湘江路以東、東二環(huán)線以西、瀏陽河北段以南、南二環(huán)線以北地區(qū)和湘江西岸沿江地區(qū)，以及市人民政府確定的其他地區(qū)。改造對(duì)象是拆除改造結(jié)構(gòu)簡陋、設(shè)施不配套、房屋質(zhì)量差、使用年限久、交通不暢通、安全隱患較大的房屋以及片區(qū)改造需要拆除的其他房屋；修復(fù)修繕具有湖湘文化特色和需要保護(hù)的近現(xiàn)代歷史建筑物和民居民宅?！　?.棚戶區(qū)改造的工作目標(biāo)是什么？　　答：工作目標(biāo)是從2009年起，用3年時(shí)間基本完成二環(huán)線以內(nèi)成片棚戶區(qū)改造，改造面積約730萬平方米，使6萬戶20萬人口的居住和生活條件得到明顯改善。

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