??強(qiáng)制執(zhí)行住房公積金?住房公積金能不能被強(qiáng)制執(zhí)行?

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• 137****8686

  　　住房公積金能被強(qiáng)制執(zhí)行。
  　　《住房公積金管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有。本案賴佳自愿將住房公積金用于還陳晨債務(wù)，符合《民訴法》規(guī)定自由處分自己的民事權(quán)利，該處分不損害他人和公共利益，其他人不應(yīng)干預(yù)。
  　　制定《住房公積金管理?xiàng)l例》的宗旨是維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，改善公民個(gè)人的住房條件，但賴佳的住房已達(dá)到當(dāng)?shù)刂械纫陨献》織l件，若賴佳用公積金購(gòu)買(mǎi)、裝修房子等高消費(fèi)行為或公積金閑置均損害了債權(quán)人利益，不但與法律規(guī)定保護(hù)債權(quán)人財(cái)產(chǎn)權(quán)原則相悖，而且與情理相悖，所以賴佳用公積金償還債務(wù)保護(hù)債權(quán)人利益的行為，與《條列》宗旨不矛盾，宜支持。
  　　《住房公積金管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定的住房公積金任何人不得挪用中的“任何人”應(yīng)理解為除本人以外的人和單位，不應(yīng)包括本人，本案賴某在法律規(guī)定的范圍自己處分自己的收入，與該條規(guī)定不矛盾，與利用改變公積金用途去謀取正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)睦鎳?yán)格區(qū)分。
  　　《民訴法》規(guī)定平等保護(hù)公民合法權(quán)益，法院依申請(qǐng)人的申請(qǐng)執(zhí)行被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)符合《民訴法》精神，《民訴法》系全國(guó)人大制定是上位法，《住房公積金管理?xiàng)l例》系國(guó)務(wù)院制定的是下位法。上位法優(yōu)于下位法，況且《住房公積金管理?xiàng)l例》中規(guī)定職工可提取公積金的情形，未排除依法律規(guī)定的強(qiáng)制措施提取。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:26:05
• 135****0070

  　法院可以強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的住房公積金。
  　　首先，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第三條“職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個(gè)人所有”和**高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋(二)第十一條“婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)：……(二)男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金
  ……”之規(guī)定，被執(zhí)行人在住房公積金管理中心帳戶內(nèi)儲(chǔ)存的住房公積金，其性質(zhì)屬于被執(zhí)行人所有的個(gè)人存款，屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范疇。
  　　其次，被執(zhí)行人的住房公積金，所有權(quán)屬于被執(zhí)行人，應(yīng)視為被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)予以執(zhí)行，完全是有法律依據(jù)的。雖然國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第五條和第二十四條規(guī)定：“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用”，“職工有離休、退休的，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的，戶口遷出所在的市、縣或者出境定居的，償還購(gòu)房貸款本息的，房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的，可以提取職工住房公積金帳戶內(nèi)的儲(chǔ)存余額”。
  　　《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百一十九條規(guī)定
  “被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入”以及《**高人民法院〈關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)〉》第38條規(guī)定
  “被執(zhí)行人無(wú)金錢(qián)給付能力的，人民法院有權(quán)裁定對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押措施”，因此人民法院在執(zhí)行案件過(guò)程中對(duì)公積金采取強(qiáng)制執(zhí)行措施是有法可依的。另外，根據(jù)“上位法優(yōu)于下位法”的法律沖突適用規(guī)則，國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)作為《民事訴訟法》的下位法，不得與上位法相抵觸。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:26:00
• 143****8406

  住房公積金同樣是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。
  《民事訴訟法》第二百四十二條 被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)的財(cái)產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
  《**高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋（二）》第十一條 婚姻關(guān)系存續(xù)期間，下列財(cái)產(chǎn)屬于婚姻法第十七條規(guī)定的"其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)"：
  （一）一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益；
  （二）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金；
  （三）男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:25:55
• 157****1572

  住房公積金能否凍結(jié)扣劃
  司法實(shí)踐中，對(duì)于住房公積金能否被強(qiáng)制執(zhí)行主要有兩種截然不同的意見(jiàn)：
  一種意見(jiàn)認(rèn)為，住房公積金具有很強(qiáng)的人身屬性和專用性，不能被強(qiáng)制執(zhí)行，住房公積金和養(yǎng)老醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金同屬于社會(huì)保障資金范疇，不具強(qiáng)制執(zhí)行性。
  另一種意見(jiàn)則認(rèn)為，住房公積金屬于公民的個(gè)人合法收入，可以被強(qiáng)制執(zhí)行。理由主要包括：
  1 . **高院于2013年7月31日對(duì)安徽高院《關(guān)于強(qiáng)制劃撥被執(zhí)行人住房公積金問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》作出（2013）執(zhí)他字第14號(hào)函批復(fù)，觀點(diǎn)是“符合國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定的提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的條件，在保障被執(zhí)行人依法享有的基本生活及居住條件的情況下，執(zhí)行法院可以對(duì)被執(zhí)行人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額強(qiáng)制執(zhí)行”。從法律效力而言，該批復(fù)屬于司法解釋?xiě)?yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。
  2 . 一般而言，金融機(jī)構(gòu)中不得凍結(jié)住房公積金，其目的在于保障住房公積金中心所存放在銀行的金額，該金額屬于不特定的社會(huì)大眾，因此不得凍結(jié)。但是法院目前操作公積金凍結(jié)手續(xù)均在住房公積金保障中心處辦理，此時(shí)，在住房公積金保障中心處的是明確的具體個(gè)人名下的財(cái)產(chǎn)，因此可以凍結(jié)以及扣劃。
  3 . 《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》（勞動(dòng)部2001年第12號(hào)令）第二條第二款規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金?？梢?jiàn)住房公積金不屬于社會(huì)保險(xiǎn)基金范疇，可以凍結(jié)扣劃。
  筆者亦認(rèn)同住房公積金可以被強(qiáng)制執(zhí)行，除上述所列三點(diǎn)理由之外，補(bǔ)充如下：
  1 . 住房公積金屬于公民的個(gè)人收入，可以成為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的物。雖然《住房公積金管理?xiàng)l例》對(duì)公積金提取作出了限制性前提條件，但并不影響住房公積金本質(zhì)上屬性。
  2 . 住房公積金不屬于執(zhí)行豁免范疇，根據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行豁免財(cái)產(chǎn)的范圍，主要規(guī)定在《民事訴訟法》第二百四十三條、第二百四十四條及《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》中，而住房公積金并不包含在上述規(guī)定的豁免財(cái)產(chǎn)范圍之內(nèi)，此外也無(wú)其他法律、法規(guī)、司法解釋規(guī)定住房公積金豁免執(zhí)行。因此，住房公積金理應(yīng)屬于可供強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)范圍。
  3 . 討論住房公積金能否執(zhí)行時(shí)的一大前提，在于住房公積金的個(gè)人生活保障性質(zhì)。有觀點(diǎn)的核心理由是，住房公積金不能執(zhí)行是因?yàn)槠鋫€(gè)人生活保障屬性。然而在司法實(shí)踐中，同樣具備上述生活保障屬性的唯一住房、養(yǎng)老退休金等均可執(zhí)行，遑論是留存于公積金管理機(jī)構(gòu)處“無(wú)作為”的住房公積金。

  查看全文↓ 2019-08-01 01:25:51

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 住房公積金能不能被強(qiáng)制執(zhí)行
  答

  哪些企業(yè)要為員工繳納公積金？1、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位；2、國(guó)有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺(tái)商投資企業(yè)，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；3、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；4、外國(guó)及港澳臺(tái)商投資企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織常駐代表機(jī)構(gòu)；5、部分城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，可以申請(qǐng)繳存住房公積金。應(yīng)繳公積金單位就是不給員工辦公積金怎么辦？單位逾期不繳或者漏繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

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• 問(wèn) 住房公積金是強(qiáng)制執(zhí)行嗎
  答

  住房公積金是一種強(qiáng)制繳存、統(tǒng)一存儲(chǔ)、專項(xiàng)使用的住房?jī)?chǔ)金。它是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金,使用時(shí)免繳個(gè)人所得稅。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。住房公積金只能用于購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建(是指對(duì)住房全部拆除另行設(shè)計(jì)、重新建造住房)或大修(是指需要牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件,但不需要全部拆除住房)具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,不能用于購(gòu)買(mǎi)或建造營(yíng)業(yè)用房、聯(lián)體別墅、單體別墅、中修、小修、裝修、裝飾。備注1.公積金是否已經(jīng)連續(xù)繳存12個(gè)月,且現(xiàn)在處在繳存狀態(tài);2.**高貸款額40萬(wàn)30年;沒(méi)有年齡限制;3.套內(nèi)建筑面積90平米以內(nèi)**高貸款八成;4.公積金貸款的交稅金額的七成不能低于貸款金額;5.在外地繳存的公積金不能在北京做貸款;6.夫妻雙方有任何一方做過(guò)公積金貸款,則第二套公積金貸款不予受理;7.房本上有未成年人的名字不能申請(qǐng)公積金貸款;8.公積金貸款不接受公證書(shū)。

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• 問(wèn) 公積金是否強(qiáng)制執(zhí)行呢？
  答

  **高人民法院對(duì)此沒(méi)有明確規(guī)定，但是被執(zhí)行人的住房公積金應(yīng)當(dāng)有條件的予以強(qiáng)制執(zhí)行?！蹲》抗e金管理?xiàng)l例》的根本目的在于加強(qiáng)對(duì)住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民地居住水平。也就是說(shuō)，住房公積金是一種由職工所在單位和在職職工共同繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。它是為了保障和提高城鎮(zhèn)居民**低居住條件而設(shè)的，只有在購(gòu)買(mǎi)、建造、翻修、大修自住住房；離休、退休；完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系；出境定居；償還購(gòu)房貸款本息；房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例時(shí)才可以提取。住房公積金是由國(guó)家強(qiáng)制收繳管理的作為職工的一種基本生活住房保障的資金。所以住房公積金的首要任務(wù)是滿足被執(zhí)行人的基本生活住房保障?！?*高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第五條、第六條也規(guī)定被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用，生活必需的物品不得查封、扣押、凍結(jié)。被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。

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• 問(wèn) 按揭房可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎? 貸款中的房屋能被強(qiáng)制執(zhí)行嗎
  答

  房子有房貸，法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。第一、有財(cái)產(chǎn)拒不履行，涉及法律責(zé)任。拘留、罰款、拒執(zhí)罪。第二、按揭房產(chǎn)還未辦理接房手續(xù)或者還未裝修入住的話，則極大可能被查封、拍賣。但涉及房產(chǎn)這類不可分的財(cái)產(chǎn)，不太涉及超標(biāo)的問(wèn)題。畢竟拒不付款，是責(zé)任。第三、若已入住，涉及唯一住房，即便不拍賣。也會(huì)被查封。

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• 問(wèn) 小產(chǎn)權(quán)房如何強(qiáng)制執(zhí)行?小產(chǎn)權(quán)房強(qiáng)制執(zhí)行案例
  答

  小產(chǎn)權(quán)房買(mǎi)賣合同效力問(wèn)題1、本集體組織成員之間買(mǎi)賣小產(chǎn)權(quán)房一般認(rèn)定合同有效法律規(guī)定：（1）《憲法》第10條規(guī)定：城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。（2）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣土地的通知》（國(guó)辦發(fā)（1999）39號(hào)）第二條規(guī)定：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民集體土地的轉(zhuǎn)讓管理，嚴(yán)禁非法占用農(nóng)民集體土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；農(nóng)民集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；農(nóng)民的住宅不得向城市居民出售，也不得批準(zhǔn)城市居民占用農(nóng)民集體土地建住宅，有關(guān)部門(mén)不得為違法建造和購(gòu)買(mǎi)的住宅發(fā)放土地使用證和房產(chǎn)證。（3）國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國(guó)辦發(fā)（2007）71號(hào)）規(guī)定，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。解讀：根據(jù)上述法律規(guī)定可以看出，我國(guó)法律明文規(guī)定農(nóng)村住宅即所謂的小產(chǎn)權(quán)房只能分配給本村村民，并禁止向城市居民出售，但并沒(méi)有禁止小產(chǎn)權(quán)房在同一集體組織成員之間流轉(zhuǎn)、買(mǎi)賣，根據(jù)私法原理，法無(wú)禁止即可為，我國(guó)法律法規(guī)并沒(méi)有禁止本集體成員之間的小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行買(mǎi)賣，因此，只要同一集體成員具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力，簽訂小產(chǎn)權(quán)房買(mǎi)賣合同時(shí)意思表示真實(shí)，不違反法律或社會(huì)公共利益，一般認(rèn)定該小產(chǎn)權(quán)房買(mǎi)賣合同有效。2、本集體與他集體組織成員之間買(mǎi)賣小產(chǎn)權(quán)房一般認(rèn)定合同無(wú)效案例索引江西省贛州市中級(jí)人民法院民事判決書(shū)（2013）贛中民一終字第264號(hào)案情簡(jiǎn)介：原告鐘某系崇義縣城XX鎮(zhèn)XX村X(qián)X角村民小組（現(xiàn)更改為崇義縣XX鎮(zhèn)XX新村）村民，被告殷某為崇義縣XX鄉(xiāng)XX村X(qián)X組村民。2010年2月14日，原告與被告雙方簽訂一份《房屋買(mǎi)賣協(xié)議》，約定原告將坐落在崇義縣XX鎮(zhèn)XX新村X(qián)X號(hào)小公路邊新建的磚混結(jié)構(gòu)第三層房屋及柴棚間賣給被告，因該《協(xié)議》約定由原告負(fù)責(zé)辦理國(guó)有土地所有權(quán)房產(chǎn)證，國(guó)有土地使用權(quán)證等，被告因未取得二證所以未把購(gòu)房余款付清給原告。被告所購(gòu)房經(jīng)裝修整理后已居住至今。后雙方發(fā)生爭(zhēng)議，訴至法院。

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