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??什么叫土地征收?土地征收與征用的區(qū)別是哪些?

153****7394 | 2019-09-05 11:48:43

已有3個(gè)回答

  • 143****6687

    土地征收指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)有土地的行為。土地征用指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,獲得土地使用權(quán)的行為。
    土地征收與征用的區(qū)別在于:征收是指的獲得土地所有權(quán),當(dāng)然包括使用權(quán)。征用是指的獲得土地的使用權(quán),這個(gè)試用期肯定是臨時(shí)性的,不可改變土地性質(zhì),有時(shí)效性。

    查看全文↓ 2019-09-05 11:49:14
  • 155****1264

    土地征收和土地征用有什么不同:

    1.本質(zhì)區(qū)別:土地征收:征收人的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅,土地征用:用完后仍將土地歸還原土地所有人。

    2.實(shí)施程序不同。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格。

    3.審批機(jī)關(guān)不同。土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí);,土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)。

    4.補(bǔ)償不同:由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒(méi)有安置補(bǔ)助費(fèi)。

    查看全文↓ 2019-09-05 11:49:05
  • 146****5792

    1、土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。
    2、土地征用是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國(guó)有的行政行為。國(guó)家行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財(cái)物、土地等。
    3、“土地征收”和“土地征用”兩個(gè)概念既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過(guò)法定程序,都要依法給予補(bǔ)償。不同之處在于,征收的法律后果是土地所有權(quán)的改變,土地所有權(quán)由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲?guó)家所有;征用的法律后果只是使用權(quán)的改變,土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體,征用條件結(jié)束需將土地交還給農(nóng)民集體。簡(jiǎn)言之,涉及土地所有權(quán)改變的,是征收;不涉及所有權(quán)改變的,是征用。

    查看全文↓ 2019-09-05 11:49:01

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  • 土地征收和土地征用有什么不同:1.本質(zhì)區(qū)別:土地征收:征收人的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅,土地征用:用完后仍將土地歸還原土地所有人。2.實(shí)施程序不同。根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格。3.審批機(jī)關(guān)不同。土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí);,土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)。4.補(bǔ)償不同:由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒(méi)有安置補(bǔ)助費(fèi)。

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  • 通俗的講,征用就是把農(nóng)民集體的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有性質(zhì)的,土地不再屬于農(nóng)民,而是屬于國(guó)家的了。占用類(lèi)似于租用或者借用,土地性質(zhì)沒(méi)有改變,仍然是集體土地。

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  • 1、土地征收是指國(guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。2、土地征用是指國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn),并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償后,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國(guó)有的行政行為。國(guó)家行政機(jī)關(guān)有權(quán)依法征用公民、法人或者其他組織的財(cái)物、土地等。3、“土地征收”和“土地征用”兩個(gè)概念既有共同之處,又有不同之處。共同之處在于,都是為了公共利益需要,都要經(jīng)過(guò)法定程序,都要依法給予補(bǔ)償。不同之處在于,征收的法律后果是土地所有權(quán)的改變,土地所有權(quán)由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲?guó)家所有;征用的法律后果只是使用權(quán)的改變,土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體,征用條件結(jié)束需將土地交還給農(nóng)民集體。簡(jiǎn)言之,涉及土地所有權(quán)改變的,是征收;不涉及所有權(quán)改變的,是征用。

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  • 兩者的相似性,在于土地征收和土地征用都是國(guó)家以公權(quán)力強(qiáng)制地對(duì)他人的土地權(quán)利予以剝奪,使得他人的土地權(quán)利因征收或征用而消滅或終止。一般認(rèn)為,土地征收為國(guó)家根據(jù)公共利益需要而行使公權(quán)力,以補(bǔ)償為條件,強(qiáng)制取得他人的土地所有權(quán),他人的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅。(注:這方面的見(jiàn)解一般相同。如梁慧星主編:《中國(guó)物權(quán)法研究》(上),法律出版社,1998年版,第330頁(yè);張曼隆:《土地法》,臺(tái)1996年版,第494頁(yè)。)如他人的土地所有權(quán)并不消滅,則不能謂之征收。就土地征用而言,則是國(guó)家因公共事業(yè)的需要,以給予補(bǔ)償為條件,對(duì)他人土地所有權(quán)以外的土地他項(xiàng)權(quán)利為利用,待特定公共事業(yè)目的完成時(shí),仍將土地歸還原土地所有人。(注:張曼隆:《土地法》,臺(tái)1996年版,第494頁(yè)。)他人的土地所有權(quán)并不因國(guó)家的征用行為而消滅。在現(xiàn)代法制國(guó)家,無(wú)論是土地征收,還是土地征用,皆需要有明確的法律依據(jù),自不待言。土地征收或土地征用具有明確的法律依據(jù),一則可以使政府行使公權(quán)力時(shí)須依嚴(yán)格的程序防止國(guó)家權(quán)力對(duì)他人財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行不適當(dāng)干預(yù);二則可以使土地所有權(quán)人或土地他項(xiàng)權(quán)利人在顧及國(guó)家公共需要的前提下,通過(guò)法律途徑尋求救濟(jì),獲得公正、必要的補(bǔ)償。名義上,我國(guó)現(xiàn)行法基本上僅涉及土地征用?!稇椃ā芬?guī)定,“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用?!?注:《中華人民共和國(guó)憲法》第十條。)《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》即稱(chēng),該條例的規(guī)制對(duì)象為土地征用。(注:該條例頒行于1982年,現(xiàn)在仍然生效。)原國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》規(guī)定了農(nóng)民集體土地所有權(quán)可因“國(guó)家征地”而發(fā)生變更。(注:原國(guó)家土地管理局《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二十條。)在這里,農(nóng)民集體土地所有權(quán)的變更是由于土地的征收還是征用不甚明確。若依通說(shuō),“國(guó)家征地”應(yīng)理解為國(guó)家對(duì)集體土地的征收,因?yàn)樗鹆思w土地所有權(quán)的變更。若依現(xiàn)行法的規(guī)定,則是對(duì)集體土地的“征用”。憲法、法律和法規(guī)并未規(guī)定“征收”,而只規(guī)定了“征用”。另外需要看到,土地征收也是曾經(jīng)施行過(guò)的。(注:《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二條規(guī)定,“農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)家的土地”屬于國(guó)家所有。)實(shí)際上,現(xiàn)行法所規(guī)定的土地“征用”確實(shí)引起了土地所有權(quán)的變更,即集體土地所有權(quán)變更為國(guó)家土地所有權(quán)。

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  • 征收征用的區(qū)別主要是:1、行政征收取得的是財(cái)產(chǎn)所有權(quán),而行政征用取得的是財(cái)產(chǎn)使用權(quán)。2、土地征收為國(guó)家根據(jù)公共利益需要,土地征用則是國(guó)家因公共事業(yè)的需要。3、土地征收具有強(qiáng)制性。4、審批機(jī)關(guān)不同。土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí);,土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén)。5、補(bǔ)償不同:由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。

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