有誰(shuí)知道集體土地可以流轉(zhuǎn)嗎？

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• 147****2009

  集體建設(shè)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指存量建設(shè)用地使用權(quán)在集體建設(shè)用地使用者之間的流轉(zhuǎn)，而不應(yīng)包括土地所有者與土地使用者之間所謂的首次流轉(zhuǎn)。
  就像國(guó)有土地使用權(quán)出讓不同于轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)中的發(fā)包不同于轉(zhuǎn)包一樣，它們遵循的是不同的規(guī)則，有不同條件和要求。
  準(zhǔn)確界定“流轉(zhuǎn)”的含義，對(duì)于我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的建立，對(duì)于未來(lái)國(guó)家進(jìn)行土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和監(jiān)管，以及對(duì)于土地資源的合理利用與保護(hù)，都具有十分重要的意義。

  查看全文↓ 2019-09-19 21:22:12
• 158****6392

  一種觀點(diǎn)認(rèn)為集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)包括首次流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn)。前者是指集體土地所有者與建設(shè)用地使用者之間的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系；后者是指土地使用者相互之間的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)僅指集體建設(shè)用地使用權(quán)在土地使用者之間的轉(zhuǎn)移。筆者贊同后者。從嚴(yán)格意義上講，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)在土地使用者之間的轉(zhuǎn)移，不應(yīng)包括發(fā)生在土地使用者與土地所有者之間的土地使用權(quán)“首次流轉(zhuǎn)”，更不應(yīng)該將流轉(zhuǎn)的客體擴(kuò)大到家用地。

  查看全文↓ 2019-09-19 21:21:52
• 142****6298

  《農(nóng)村土地承包法》第32條規(guī)定，通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。
  　　1、轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無(wú)需發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。
  　　2、出租。出租主要是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。出租人是享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶，承租人是承租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的外村人。出租是一種外部的民事合同。承租人通過(guò)租賃合同取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承租權(quán)，并向出租的農(nóng)戶支付租金，農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)需經(jīng)發(fā)包人同意，但出租人需向發(fā)包人備案。
  　　3、互換?；Q是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶之間，為方便耕種和各自需要，對(duì)各自的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交換?；Q是種互易合同?；ヒ缀?，互換的雙方均取得對(duì)方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失自己的原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。雙方農(nóng)戶達(dá)成互換合同后，還應(yīng)與發(fā)包人變更原土地承包合同。《農(nóng)村土地承包法》第40條規(guī)定：“承包方秒年為方便耕種或者各自需要，可以對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換?！?br/>　　4、轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓是農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人，轉(zhuǎn)讓將使農(nóng)戶對(duì)承包土地的使用權(quán)。因此，對(duì)轉(zhuǎn)讓必須嚴(yán)格條件。在承包方與穩(wěn)定的非農(nóng)收入或其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源的情況下，方可轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)是農(nóng)民有了切實(shí)的生活保障，否則不應(yīng)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。倘若沒有切實(shí)的生活來(lái)源，一旦遇到風(fēng)險(xiǎn)，失去賴以生存的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民可能流離失所，造成社會(huì)不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)讓的對(duì)象應(yīng)限于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。具備轉(zhuǎn)讓條件的農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。
  　　5、入股。即承包方將承包土地使用權(quán)入股，參加農(nóng)業(yè)股份制，農(nóng)業(yè)股份合作制或?qū)嵭小肮商镏啤?，并以入股股份作為分紅依據(jù)。主要是有些地方為保護(hù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)區(qū)，在土地延包時(shí)才土地承包權(quán)確權(quán)到戶，使用權(quán)入股分紅的一種流轉(zhuǎn)方式。
  　　6、反租倒包。是原承包給農(nóng)戶的土地，由發(fā)包方反租回來(lái)，再重新發(fā)包或由集體直接經(jīng)營(yíng)。主要用以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建科技示范區(qū)等。
  　　7、退包。是指承包戶在承包期內(nèi)把承包土地退交給集體，由集體重新發(fā)包的行為。退包的原因是這些農(nóng)戶因從事二三產(chǎn)業(yè)或外出打工，自己無(wú)力耕種又不愿交由其他農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)

  查看全文↓ 2019-09-19 21:21:36

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 有誰(shuí)清楚集體土地可以流轉(zhuǎn)嗎？
  答

  集體土地是農(nóng)民的。也就是集體的.屬于那個(gè)村.國(guó)家允許集體土地流轉(zhuǎn)的一個(gè)前提是更嚴(yán)格的控制土地用途，農(nóng)用地?zé)o論怎樣流轉(zhuǎn)也不能流轉(zhuǎn)出建設(shè)用地。而國(guó)有土地主要就是建設(shè)用地。而宅基地的流轉(zhuǎn)現(xiàn)在依然是邊緣問(wèn)題，只存在試點(diǎn)，對(duì)象也嚴(yán)格控制在必須是本村村民。

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• 問(wèn) 有誰(shuí)清楚集體土地可以流轉(zhuǎn)嗎？
  答

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定：在符合規(guī)劃的前提下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)?！秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》也進(jìn)一步明確：嚴(yán)格控制農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)范圍。農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)、兼并等情形時(shí)，所涉及的農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)方可依法轉(zhuǎn)移。其他農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，必須是符合規(guī)劃、依法取得的建設(shè)用地，并不得用于商品住宅開發(fā)。

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• 問(wèn) 有誰(shuí)知道集體土地允許買賣嗎？
  答

  那不是出售是使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法第四十四條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的，適用本章規(guī)定?！　〉谒氖鍡l 以其他方式承包農(nóng)村土地的，應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等，由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的，承包費(fèi)通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)、競(jìng)價(jià)確定；以公開協(xié)商等方式承包的，承包費(fèi)由雙方議定?！　〉谒氖鶙l 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過(guò)招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，也可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股份給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員后，再實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)或者股份合作經(jīng)營(yíng)。 　第四十八條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。 據(jù)此規(guī)定，集體土地在符合法律規(guī)定的情況是可以流轉(zhuǎn)的

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• 問(wèn) 有誰(shuí)知道怎么辦理集體土地使用證?
  答

  辦理集體土地使用證程序一、本人提出建房申請(qǐng)，建房申請(qǐng)書須經(jīng)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或三分之二以上成員代表簽字同意，農(nóng)村房助理員審核簽字、村上蓋章。二、上報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府，由鎮(zhèn)國(guó)土員實(shí)地踏勘，選址定點(diǎn)并填報(bào)農(nóng)村住宅用地報(bào)審批表，村民委員會(huì)、國(guó)土員、鎮(zhèn)人民政府再審批表上簽署意見，附上建房示意圖、新農(nóng)村規(guī)劃圖、地形平面圖；三、報(bào)國(guó)土資源局規(guī)劃科審批實(shí)否符合土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃，如在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，需經(jīng)城市規(guī)劃管理部門簽署意見，并辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；四、國(guó)土資源局土地利用保護(hù)科審核建房位置、用地規(guī)模、土地用途是否符合規(guī)定，審查同意后發(fā)放農(nóng)民宅基地批準(zhǔn)通知書；五、國(guó)土員根據(jù)農(nóng)民宅基地批準(zhǔn)通知書實(shí)地放線，待農(nóng)房建成后，經(jīng)本人申請(qǐng)，鎮(zhèn)國(guó)土員對(duì)建房位置、用地規(guī)模、土地用途進(jìn)行竣工驗(yàn)收；六、憑農(nóng)民宅基地批準(zhǔn)通知書、農(nóng)村居民建住宅驗(yàn)收合格單（有鎮(zhèn)、村、組及國(guó)土員簽署意見）到國(guó)土資源局申請(qǐng)土地登記，經(jīng)地籍調(diào)查、權(quán)屬審核合格后進(jìn)行土地登記；七、頒發(fā)集體土地使用證。

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• 問(wèn) ??集體土地可以交易嗎？誰(shuí)知道呢？
  答

  不可以買賣。農(nóng)村土地屬集體所有，本身不可以買賣，但供銷社的房屋可以作為住宅買下來(lái)，其所用土地（包括院子）可以自由使用。還有一點(diǎn)應(yīng)注意：戶口在本村，此前在本村無(wú)住宅。另一做法是以戶口在本村，且已成家、在本村無(wú)住宅的子女的名義購(gòu)買。1、《物權(quán)法》明確規(guī)定，農(nóng)村宅基地可在本集體內(nèi)轉(zhuǎn)讓，城鎮(zhèn)居民不得在農(nóng)村購(gòu)房?，F(xiàn)階段國(guó)家也還不能夠完全放開對(duì)宅基地轉(zhuǎn)讓的控制，宅基地的轉(zhuǎn)讓只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，即只能在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行自由轉(zhuǎn)讓。2、《土地管理法》中規(guī)定：農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。這條規(guī)定隱含著國(guó)家允許農(nóng)村住房進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容，但僅限于在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。3、 現(xiàn)階段國(guó)家也還不能夠完全放開對(duì)宅基地轉(zhuǎn)讓的控制，宅基地的轉(zhuǎn)讓只能在一定范圍內(nèi)進(jìn)行，即只能在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行自由轉(zhuǎn)讓。

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