失地農(nóng)民可享受征地安置費(fèi)嗎？失地農(nóng)民**新補(bǔ)償政策？

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• 142****7147

  耕地被征用，按照土地管理法的規(guī)定，政府征用或征收有集體土地的，必須支付有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用，具體包括三項(xiàng)：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)。后兩項(xiàng)發(fā)到居民手中。
  《土地管理法》
  第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
  　　征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
  　　征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
  　　被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
  　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
  　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
  　　國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

  查看全文↓ 2019-10-12 22:45:47
• 134****1387

  國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 第六十五條 有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：
  
  （一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；
  
  （二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；
  
  （三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。 依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償

  查看全文↓ 2019-10-12 22:45:37
• 151****7180

  征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
  被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
  但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

  查看全文↓ 2019-10-12 22:45:28
• 142****4928

  需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

  查看全文↓ 2019-10-12 22:45:23
• 157****2114

  中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》 第四十七條 ：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

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• 問 ??失地農(nóng)民可享受征地安置費(fèi)嗎？一般失地農(nóng)民**新補(bǔ)償政策？
  答

  《中華人民共和國(guó)土地管理法(2004修正)》 第四十七條 ：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。 征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，**高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 第六十五條 有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)：（一）為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；（三）因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。 依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回農(nóng)民集體所有的土地的，對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償

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• 問 失地農(nóng)民可享受征地安置費(fèi)嗎？政府對(duì)失地農(nóng)民怎么處理？
  答

  征地補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)， 按照被征用土地的原用途給予被征地單位的補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。是指土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的總和。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。土地補(bǔ)償費(fèi)是因國(guó)家征用土地對(duì)土地所有者在土地上的投入和收益造成損失的補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是土地所有權(quán)人。安置補(bǔ)助費(fèi)是國(guó)家建設(shè)征用農(nóng)民集體土地后，為了解決以土地為主要生產(chǎn)資料并取得生活來源的農(nóng)業(yè)人口因失去土地造成生活困難所給予的補(bǔ)助費(fèi)用。青苗補(bǔ)償費(fèi)是指征用土地時(shí)，對(duì)被征用土地上生長(zhǎng)的農(nóng)作物，如水稻、小麥、玉米、土豆、蔬菜等造成損失所給予的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)被征用土地上的各種地上建筑物、構(gòu)筑物，如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費(fèi)以及被征用土地上林木的補(bǔ)償或者砍伐費(fèi)等。其他補(bǔ)償費(fèi)是指除土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以外的其他補(bǔ)償費(fèi)用，即因征用土地給被征用土地單位和農(nóng)民造成的其他方面損失而支付的費(fèi)用，如水利設(shè)施恢復(fù)費(fèi)、誤工費(fèi)、搬遷費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)費(fèi)等。

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• 問 ??失地農(nóng)民可享受征地安置費(fèi)嗎？政府對(duì)失地農(nóng)民如何處理？
  答

  關(guān)于失地農(nóng)民的問題各地政府都有不同的探索方式，但是由于各地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的差異導(dǎo)致各地出臺(tái)的各種針對(duì)失地農(nóng)民的政策也不同。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，在工業(yè)化過程中，尤其是在快速工業(yè)化、城市化過程中，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地是不可避免的，任何一個(gè)國(guó)家都要經(jīng)歷這樣的過程。目前我國(guó)的農(nóng)民失地問題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是土地農(nóng)轉(zhuǎn)非速度太快，土地征占規(guī)模過大，失地農(nóng)民群體越來越多；二是對(duì)失地農(nóng)民補(bǔ)償太低，不足以解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)；三是失地農(nóng)民的社會(huì)保障、再就業(yè)困難。失地農(nóng)民安置問題依舊是近階段當(dāng)合國(guó)家重點(diǎn)討論和研究的問題。近年來，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市在解決失地農(nóng)民生活保障問題方面進(jìn)行了探索。浙江省是在全國(guó)率先建立失地農(nóng)民社會(huì)保障的地區(qū)，其基本做法可歸納為三類：一是生活保障型。保障水平定位在**低生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之間，分檔確定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)，保障資金由個(gè)人、所在村和政府分擔(dān)。二是社會(huì)保險(xiǎn)型。將被征地后需要安置人員所需的社保安置費(fèi)用一次性劃轉(zhuǎn)勞動(dòng)社保部門，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是社會(huì)保險(xiǎn)與生活保障結(jié)合型。退休年齡段實(shí)行基本生活保障；勞動(dòng)年齡段參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未到勞動(dòng)年齡段一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)?，F(xiàn)在有關(guān)部門比較關(guān)注的是適當(dāng)提高對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增強(qiáng)征地過程的透明性，這是必要的，但還不是治本的措施。治本的措施應(yīng)該是：第一，改革征地制度。真正區(qū)分不同類型的土地征用，縮小征地范圍，允許農(nóng)民的集體土地在符合國(guó)家土地總體利用規(guī)劃的情況下，平等地進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。第二，進(jìn)一步完善有關(guān)法律法規(guī)。由集體土地變?yōu)閲?guó)有土地的過程應(yīng)是一個(gè)平等的財(cái)產(chǎn)權(quán)利的交易過程。要盡快制定土地征用的專門法律法規(guī)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律保護(hù)。第三，建立失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。失業(yè)是失地農(nóng)民面臨的**大問題。農(nóng)民失去土地后，客觀上需要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。上世紀(jì)90年代以后，各地普遍采取征地時(shí)一次性支付補(bǔ)償金，讓被征地農(nóng)民自謀職業(yè)。但由于失地農(nóng)民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能偏低，在就業(yè)方面明顯處于劣勢(shì)地位，自謀職業(yè)困難。因此，政府除合理予以貨幣補(bǔ)償外，還應(yīng)考慮失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，在勞動(dòng)就業(yè)方面給予必要的指導(dǎo)，組織勞務(wù)輸出，加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能。各級(jí)政府可拿出一部分土地出讓金，專門用于失地農(nóng)民的定期再就業(yè)培訓(xùn)。第四，要建立社會(huì)保障制度，消除失地農(nóng)民的后顧之憂，尤其是醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。總之，失地農(nóng)民安置各地有關(guān)政府和部門需要一個(gè)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐過程

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• 問 失地農(nóng)民可享受征地安置費(fèi)嗎
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  我國(guó)已進(jìn)入了城市化加速發(fā)展的時(shí)期，預(yù)計(jì)未來十余年，將有近億農(nóng)民實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變。而通過土地征用來實(shí)現(xiàn)城市的擴(kuò)張發(fā)展已成為城市化的主要方式。城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略順利實(shí)施的一個(gè)重要保證，是妥善解決集中出現(xiàn)失地農(nóng)民的問題。既要保證社會(huì)穩(wěn)定和城市化的順利推進(jìn)，又要保證失地農(nóng)民勞動(dòng)力“失地不失業(yè)”，有進(jìn)一步發(fā)展的空間和可能性，而達(dá)到退休年齡的失地農(nóng)民要老有所養(yǎng)。這既涉及對(duì)征地的當(dāng)下補(bǔ)償，又涉及就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)。此課題對(duì)失地農(nóng)民安置途徑進(jìn)行研究，并提出政策建議?！　⊙a(bǔ)償：從貨幣補(bǔ)償?shù)缴绫０仓谩　∝泿叛a(bǔ)償總的來看，貨幣安置存在以下幾個(gè)弊端：　　首先，貨幣安置是一種生活指向性安排，而非就業(yè)指向性安置。征地農(nóng)民在得到土地使用權(quán)置換的生活安置費(fèi)后，就被永久地推向了勞動(dòng)力市場(chǎng)。這給被征地農(nóng)民留下了失業(yè)隱患。其次，貨幣安置著重考慮了征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員眼前的生活安排，并沒有與社會(huì)保障制度同步銜接?！稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”人員對(duì)自身社會(huì)保障方面的問題，只能完全靠自己的力量去解決。再重新就業(yè)尚無把握的前景，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員極易對(duì)未來的生活產(chǎn)生憂慮，從而產(chǎn)生潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素?！　∩鐣?huì)保險(xiǎn)：以土地?fù)Q保障社會(huì)保險(xiǎn)安置只是核定農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，將費(fèi)用列入勞動(dòng)和社會(huì)保障部門設(shè)立的“安置費(fèi)”專戶，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門與被征地對(duì)象簽訂安置協(xié)議，對(duì)符合繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)條件的被征地人員，為其設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，達(dá)到退休年齡的，按月發(fā)放養(yǎng)老金。在目前政策條件下，將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)，保障系統(tǒng)，雖然增加了社會(huì)保障負(fù)擔(dān)，但有利于解決失地農(nóng)民的后顧之憂，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的順利實(shí)施，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是值得的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、入地關(guān)系較緊張的省市做了大量的工作，取得了一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這體現(xiàn)了一種大的趨勢(shì)?！　×粲玫匕仓昧粲玫匕仓檬侵笧榱耸故У剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活有長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的保障，在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)安排一定面積的建設(shè)用地，支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種安置方式，是貨幣安置的重要補(bǔ)充形式。又稱開發(fā)性安置，是通過開發(fā)性項(xiàng)目建設(shè)解決征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員的生產(chǎn)和生活出路的安置方式的創(chuàng)新。該方式將農(nóng)民置換土地使用權(quán)獲得的安置費(fèi)，開發(fā)性項(xiàng)目投資通過轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性的物質(zhì)資本，使征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員通過與生產(chǎn)性物質(zhì)資本結(jié)合實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。具體操作是按％的開發(fā)性安置土地指標(biāo)實(shí)行?！　【蜆I(yè)：從招工安置到引導(dǎo)型就業(yè)　　招工安置招工安置是指地方政府或用地單位依據(jù)征地?cái)?shù)量有比例地安排“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員就業(yè)。這是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期存延的一種老辦法，現(xiàn)在實(shí)施起來困難加大。隨著國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革的不斷深化，原有的計(jì)劃用工方式逐漸為市場(chǎng)主導(dǎo)的就業(yè)形式所替代，國(guó)家已經(jīng)不再包攬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的就業(yè)問題，地方政府對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)安置的渠道也越來越少，采取貨幣化安置成為各地普遍的選擇。　　再就業(yè)的培訓(xùn)成本由于失地農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)較低，要使其適應(yīng)城市化和工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)生的就業(yè)崗位，必須對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，以提高其文化素質(zhì)。目前，一個(gè)城市勞動(dòng)力的平均受教育年限是年，一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限是年，兩者差距為．年。也就是說，平均一個(gè)失地農(nóng)民大約需要再接受．年左右的教育培訓(xùn)，其勞動(dòng)就業(yè)能力方可以等同于一個(gè)城市勞動(dòng)者。這年的教育培訓(xùn)費(fèi)用包括直接的支出和間接的支出。但是，如果這年的成本全部由國(guó)家和用地者承擔(dān)補(bǔ)償是不可能實(shí)現(xiàn)的。　　成都市經(jīng)驗(yàn)　　四川省成都市在失地農(nóng)民的再就業(yè)工作安排上，實(shí)行“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的原則。成都市近郊各區(qū)、鄉(xiāng)把通過騰崗、買崗等形式增加的物管、保潔、廚工等崗位無歧視地向失地失業(yè)農(nóng)民開放，相繼為多人解決了就業(yè)。除了區(qū)、鄉(xiāng)的工作外，市郊各行政村還成立了失地農(nóng)民再就業(yè)服務(wù)中心，堅(jiān)持按需培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開展崗前培訓(xùn)。中心制定了個(gè)性化訂單式培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)失地農(nóng)民的不同年齡段和不同學(xué)歷狀況，聘請(qǐng)師資有針對(duì)性地開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)證書培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)技能培訓(xùn)等，提高失地農(nóng)民技能，增強(qiáng)其謀生能力?！　∽》浚簭呢泿虐仓玫郊芯幼“仓煤椭行拇褰ㄔO(shè)　　住房安置政策雖然政策上鼓勵(lì)貨幣安置，但是在實(shí)際操作中仍然難度很大。首先是農(nóng)民自建房或重新購買商品房的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于拆遷房得到的補(bǔ)償，在大城市的房地產(chǎn)大盤開發(fā)熱潮中，失地農(nóng)民難以找到安身之地。其次，如果失地農(nóng)民因無法進(jìn)入較為正規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)，而只能找到一些臨時(shí)性的簡(jiǎn)易住所的話，他們又面臨著二次拆遷的風(fēng)險(xiǎn)，從而無法安定下來；其次，農(nóng)民的理財(cái)能力和經(jīng)驗(yàn)很可能導(dǎo)致坐吃山空，而無法達(dá)到住房安置的目的，**終還是要找政府來解決。基于這些原因，地方政府在解決失地農(nóng)民住房安置問題時(shí)，**終還是傾向于采用集中規(guī)劃，集中修建農(nóng)民新居的辦法?！　∞r(nóng)民新居建設(shè)目的是為了合理使用土地，有效解決失地農(nóng)民的安居問題，將一部分被征地農(nóng)民和農(nóng)民拆遷戶集中在一起，建立一個(gè)近郊民居集中點(diǎn)。但是，集中安置也存在一定的問題。一是不少農(nóng)房原有的生產(chǎn)性功能消失，失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受損。二是大量有時(shí)是兩干多戶同質(zhì)性很強(qiáng)的失地農(nóng)民集中居住在一個(gè)地方，容易造成就業(yè)的困難。事實(shí)上，我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民新居中，不少勞動(dòng)力處于失業(yè)或隱性失業(yè)狀態(tài)，很多農(nóng)戶靠出租房子維持生活。　　中心村建設(shè)中心村建設(shè)具有雙重功能，一是可以妥善安置征地農(nóng)民，二是通過中心村的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。中心村既是失地農(nóng)民的居住區(qū)和創(chuàng)業(yè)區(qū)，又是城鄉(xiāng)交融的新社區(qū)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式對(duì)中心村進(jìn)行日常管理。結(jié)合中心村建設(shè)，在政策允許、政府支持、程序合法、手續(xù)完全的前提下，將部分集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)用地，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，修建商業(yè)鋪面與專業(yè)市場(chǎng)，吸引本地農(nóng)民進(jìn)場(chǎng)從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，大量吸收本地農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民走自我就業(yè)、自立創(chuàng)業(yè)之道路（更多精彩文章來自“秘書不求人”）。要試行農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，并要在商業(yè)用地的指標(biāo)上給予支持。

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• 問 ??失地農(nóng)民可享受征地安置費(fèi)嗎？土地補(bǔ)償費(fèi)怎么分配？
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  　土地管理法第四十七條第二款規(guī)定：“征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)?！逼渲?，土地補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地上的附著物，安置補(bǔ)助費(fèi)針對(duì)失地農(nóng)民。前二項(xiàng)對(duì)象為物，系對(duì)物因征地受到的損失的補(bǔ)償，基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬?。后一?xiàng)對(duì)象為人，系對(duì)征地后失地農(nóng)民的勞力安置，該項(xiàng)是基于法律強(qiáng)制性規(guī)定。土地管理法實(shí)施條例對(duì)這些補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬亦作出規(guī)定，條例第二十六條第一款規(guī)定：“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有?！?/p> 全部5個(gè)回答>