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??如何界定棚戶區(qū)?“棚戶區(qū)改造”和“舊城改造”有什么區(qū)別?

136****3597 | 2019-10-25 16:13:13

已有4個回答

  • 153****3387

    棚戶區(qū)改造指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造,舊城改造指以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)。

    城市舊居住區(qū),是在一個城市的長期歷史發(fā)展中,逐步形成的,也是城市各個歷史時期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因為這些小區(qū)和廠房年代久遠,好多已經(jīng)成為危房,所以必須實行改造,這種改造相對來說補償要高一些 。

    舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富,歷史格局和傳統(tǒng)風貌比較完整,但同時也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎設施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問題 。

    棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。

    查看全文↓ 2019-10-25 16:14:24
  • 146****0361

    從概念上來說:

    (1)舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件;

    (2)而棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民生工程。

    兩者除了概念性質(zhì)不同以外,在以下方面有所不同:

    第一,強制性不同:

    (1)棚改實施過程中,因涉及公共安全利益,對于少數(shù)不服從改造的,可以通過行政征收、行政處罰程序等強制執(zhí)行;

    (2)舊改則完全遵循自愿原則,必須百分之百的業(yè)主同意方可拆除動工。

    第二,配建要求不同:

    (1)棚改除滿足拆遷安置需要外,其余住房均配建為人才住房和保障型住房,且堅持以租為主,根據(jù)轄區(qū)人才住房和保障性住房的建設供應情況,確定租售比例;

    (2)舊改則按規(guī)定比例配建,無全部配建保障房的要求,可建商品房。

    第三,改造程序不同:

    (1)棚改沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實情況是參照城市更新或者政府征收程序進行,棚改項目的確定、權利人信息公示、異議處理等內(nèi)容并無章可循;



    (2)舊改則對程序有了明確的規(guī)定,包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實施方案、搬遷補償安置協(xié)議的簽訂、實施主體確認、回遷安置等等。

    查看全文↓ 2019-10-25 16:14:07
  • 157****3909

    棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房,對棚戶區(qū)項目周邊道路、廣場、教育、商業(yè)等基礎設施的加強和完善,提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù),在改造棚戶區(qū)的同時帶動了城市整體環(huán)境的改善,促進了就業(yè)、養(yǎng)老等社會問題的解決,產(chǎn)生了有利于構建和諧社會的綜合效應。
    舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,以便從根本上改善其勞動、生活服務和休息等條件。既反映城市的發(fā)展過程,城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設施的完善過程;又表示物質(zhì)成果,反映當時的建筑和福利設施狀況。舊城改造是個不間斷的過程,取決于城市的發(fā)展方向和速度。

    查看全文↓ 2019-10-25 16:13:54
  • 158****1569

    舊城改造是拆除幾棟舊房子,拓寬幾條舊馬路,使舊城從城市功能、布局、產(chǎn)業(yè)結構上進行調(diào)整,使舊城機能得以完善,強調(diào)中心區(qū)的綜合功能,滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求,真正做到社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
    棚戶區(qū)是扒平房蓋樓房,對棚戶區(qū)項目周邊道路、廣場、教育、商業(yè)等基礎設施的加強和完善,提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù),在改造棚戶區(qū)的同時帶動了城市整體環(huán)境的改善,促進了就業(yè)、養(yǎng)老等社會問題的解決,產(chǎn)生了有利于構建和諧社會的綜合效應。

    查看全文↓ 2019-10-25 16:13:44

相關問題

  • 棚戶區(qū)改造指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造,舊城改造指以前都市村莊的整體商業(yè)開發(fā)。城市舊居住區(qū),是在一個城市的長期歷史發(fā)展中,逐步形成的,也是城市各個歷史時期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因為這些小區(qū)和廠房年代久遠,好多已經(jīng)成為危房,所以必須實行改造,這種改造相對來說補償要高一些 。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富,歷史格局和傳統(tǒng)風貌比較完整,但同時也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎設施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問題 。棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。從拆遷標準上來說,舊城區(qū)改造比棚戶區(qū)改造要高,而且拆遷難度也大。

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  • ①棚戶區(qū)改造和舊城區(qū)改造的含義是不一樣的,棚戶區(qū)改造本身是為了改造城鎮(zhèn)危舊住房,同時也是為了改善困難家庭的住房條件,但是舊城區(qū)改造其實是為了更新老城市的物質(zhì)生活環(huán)境。②這兩者的運作模式也是有著一定的差異,如果是棚戶區(qū)改造的話,那么通常是使用的“政府主導+國企實施+人才住房”的模式。但是舊城區(qū)改造的時候所遵循的原則是政府引導、市場運作、公眾參與”,這個其實是一種商業(yè)投資行為。③這兩者改造的對象也是不一樣的,棚戶區(qū)改造的對象其實是那些使用年限在20年以上的住房,或者是一些配套設施并不完善的老小區(qū)。但舊城區(qū)改造的對象一般就是老的工業(yè)區(qū)建筑物以及一些滿足條件的舊商業(yè)區(qū)等等。④這兩者改造的流程也是不一樣的,棚戶改造的流程一般是按照政府征收程序來進行的,但是舊城區(qū)改造的流程要更為復雜一些。

  • 棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房,對棚戶區(qū)項目周邊道路、廣場、教育、商業(yè)等基礎設施的加強和完善,提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù),在改造棚戶區(qū)的同時帶動了城市整體環(huán)境的改善,促進了就業(yè)、養(yǎng)老等社會問題的解決,產(chǎn)生了有利于構建和諧社會的綜合效應。 把舊房子重新貼面,換瓦只是舊房子翻新或者裝修,不是棚戶區(qū)改造。

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  • 棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計顯示,我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善?! 「脑煲螅骸 ?、政策優(yōu)惠,陽光操作。妥善處理棚戶區(qū)中歷史遺留的產(chǎn)權棚戶區(qū) 問題,對已經(jīng)取得房屋所有權證的房屋,依法賠償。充分考慮棚戶區(qū)居民的承受能力,做好與各項住房政策的銜接,妥善安置被拆遷居民。實行產(chǎn)權調(diào)換或者貨幣補償?! ?、破解復雜問題,必須堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,創(chuàng)新工作思路,用好、用活、用足政策;  3、加強棚戶區(qū)居民安置用房的建設質(zhì)量管理。盡可能通過公開招標的方式選擇有實力的單位參與建設,加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理,確?;剡w安置房屋的建設質(zhì)量,防止因質(zhì)量問題引發(fā)矛盾糾紛?! ?、要完善棚戶區(qū)改造后的公共服務功能。  5、要充分利用棚戶區(qū)在歷史上形成的優(yōu)點,并挖掘其潛力。  商業(yè)拆遷是指,開發(fā)商作為一般的民事主體,基于純商業(yè)開發(fā)性質(zhì)的考慮,出于營利的目的,經(jīng)與被拆遷人協(xié)商一致,被拆遷人將其房屋所有權以及土地使用權轉讓給開發(fā)商,開發(fā)商將所取得的房屋拆除,并在該基地進行房地產(chǎn)開發(fā)的行為?! ∫皇巧虡I(yè)目的性,二是合意性,三是拆遷補償?shù)牟淮_定性。商業(yè)拆遷必須建立在平等自愿、意思自治的合同基礎上,被拆遷戶與開發(fā)商達成合意,不得強買強賣,不得強制拆遷。由于拆遷協(xié)議是雙方協(xié)商的結果,所以拆遷補償沒有法定要求的合理性,北大教授錢明星說過:商業(yè)拆遷中漫天要價是被拆遷者的合法權利?! “凑漳壳胺康禺a(chǎn)估價的行業(yè)規(guī)則,在商業(yè)拆遷中,為了完成項目進度,評估人員可以根據(jù)“甲方”(一般為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))的要求,或增加房屋面積或提高補償價格,促使被拆遷人同意拆遷。

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  • 棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。我國在過去幾年進行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,約改造5000萬平方米棚戶區(qū),近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。 目前,我國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1.5億平方米危房亟待改造。

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