" 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月10日訊( 馬常艷)圍繞備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅,未來(lái)將如何征收是關(guān)注焦點(diǎn)之一。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議,國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米-60平方米,再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí),地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格,**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)看,保障居民的基本住房需求是順利開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件。為了推進(jìn)房地產(chǎn)稅的實(shí)施,較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)對(duì)個(gè)人和家庭的基本住房需求給予免稅。按此要求,就存在著對(duì)個(gè)人住房的免征額設(shè)計(jì)問(wèn)題。張學(xué)誕表示,房地產(chǎn)稅免征額的設(shè)計(jì)存在一定的難點(diǎn),主要涉及免征額是按照住房套數(shù)或住房面積,還是按房產(chǎn)評(píng)估值的一定比例進(jìn)行設(shè)計(jì)。從目前情況看,由于不同住房的面積不同,且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大,按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。如果按照住房面積,即以基本住房需求確定免征額,則涉及到家庭情況和人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)的確定問(wèn)題。人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一,還是規(guī)定上限由地方具體確定;家庭是按照3口之家計(jì)算(國(guó)家放開(kāi)二孩政策后,以后的家庭是否以4口之家為標(biāo)準(zhǔn)),還是按照實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算?;蛘撸瑢?duì)每套住房的評(píng)估價(jià)值給予一定比例的扣除。此外,對(duì)于個(gè)人擁有的在不同城市的住房,是每個(gè)地區(qū)的住房都能夠享受免征額,還是只能選擇在一個(gè)城市的住房享受免征額。這些問(wèn)題都需要在具體制度上加以解決?!皬哪壳扒闆r看,由于不同住房的面積不同,且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大,按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。而按照房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例給予免征,又難以考慮居民家庭人口的狀況問(wèn)題。”張學(xué)誕認(rèn)為,允許家庭成員合并扣除免稅面積,按照人均住房面積即以基本住房需求來(lái)確定人均免稅面積,并結(jié)合不同地區(qū)房地產(chǎn)的平均評(píng)估價(jià)值來(lái)確定免征額較為合理。張學(xué)誕認(rèn)為,按照人均免稅面積來(lái)確定免征額,關(guān)鍵是如何選擇人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)。目前來(lái)看,人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)有幾個(gè)可參考的依據(jù)。第一,全國(guó)人均住房面積。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米,農(nóng)村居民人均住房建筑面積為45.8平方米。以此為依據(jù),可考慮對(duì)城鎮(zhèn)居民人均免稅面積設(shè)為40平方米(如果未來(lái)對(duì)農(nóng)村居民住宅征收房地產(chǎn)稅,其人均免稅面積應(yīng)超過(guò)城鎮(zhèn)居民)。第二,上海市和重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的做法,根據(jù)《上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定,人均免稅面積(住房建筑面積)為60平方米。而根據(jù)重慶市《房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定,扣除免稅面積以家庭為單位,一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。納稅人在該辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅,免稅面積為180平方米;新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購(gòu)應(yīng)稅住房的,按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。總體上看,假設(shè)家庭為3口之家,上海和重慶兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革中的人均免稅面積范圍為33.3平方米-60平方米。張學(xué)誕總結(jié)說(shuō),考慮到不同地區(qū)的人均住房面積上的差別,由全國(guó)統(tǒng)一制定人均免稅面積不符合各地因地制宜的要求。應(yīng)以具體地區(qū)的家庭社會(huì)平均基本住房需求和社會(huì)平均評(píng)估價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算確定出具體地區(qū)的家庭住房免征額。這樣,在保障基本住房需求的同時(shí),納稅人擁有住房越多,納稅越多,總體上保證征稅的公平性。 "
全部5個(gè)回答>經(jīng)濟(jì)適用房要交多少稅?房地產(chǎn)稅已具備開(kāi)征條件業(yè)內(nèi)稱與降房?jī)r(jià)關(guān)系不大
148****9329 | 2019-11-25 05:47:51
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"( 侯潤(rùn)芳)3月26日-29日,博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)在海南博鰲舉行。論壇期間,房地產(chǎn)稅話題引發(fā)熱議。今日,中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示,不論房地產(chǎn)價(jià)格高還是低,房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺(tái)。對(duì)目前的中國(guó)人來(lái)說(shuō),**大的財(cái)產(chǎn)可能就是房子,需要在財(cái)富代際更替中間做一個(gè)制度安排或者相關(guān)法律來(lái)調(diào)節(jié),以保證公平,這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點(diǎn)。在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)期間,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求表示,從理論和邏輯上,沒(méi)有找到開(kāi)征房地產(chǎn)稅的理由?!白鳛橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)研究者,自己一直在思考房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)是什么,但目前還沒(méi)找到, 實(shí)際上房?jī)r(jià)高是因?yàn)橥恋刂靛X,那么土地不是我的,即使上面的建筑是我的,但為什么要對(duì)我征稅呢?”吳曉求說(shuō)。吳曉求的一席話引發(fā)熱議和關(guān)注?!拔也惶膺@一觀點(diǎn),房地產(chǎn)稅還是應(yīng)該征收的?!辈苓h(yuǎn)征向新京報(bào)解釋,在中國(guó),土地確實(shí)是國(guó)有,征收的房地產(chǎn)稅在某種程度上是持有稅。同時(shí),曹遠(yuǎn)征強(qiáng)調(diào),不能從狹義的概念去理解房地產(chǎn)稅,應(yīng)該從財(cái)產(chǎn)稅的角度討論和理解房地產(chǎn)稅。如何理解?曹遠(yuǎn)征舉例,美國(guó)遺產(chǎn)稅立法的初衷是在財(cái)富代際更替的階段保證公平?!昂芎?jiǎn)單,你掙得比我掙得多,你本事比我大我認(rèn)了,但憑什么你兒子依靠繼承財(cái)產(chǎn)比我兒子更有錢,這是不公平的。財(cái)富貧困的代際更替是**大的不公平,會(huì)拉開(kāi)收入差距。鼓勵(lì)當(dāng)代人努力奮斗,而不是鼓勵(lì)后代人不勞而獲,這是財(cái)產(chǎn)稅的核心?!辈苓h(yuǎn)征說(shuō)。曹遠(yuǎn)征直言,對(duì)目前的中國(guó)人來(lái)說(shuō),**大的財(cái)產(chǎn)可能就是房子,需要在財(cái)富代際更替中間做一個(gè)制度安排或者相關(guān)法律來(lái)調(diào)節(jié),以保證公平,這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點(diǎn)。房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)究竟能起到多大的調(diào)節(jié)作用?曹遠(yuǎn)征直言,如果從調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的角度理解房地產(chǎn)稅,就理解偏了,房地產(chǎn)稅就變成了調(diào)節(jié)價(jià)格的手段了。實(shí)際上,不論房地產(chǎn)價(jià)格高還是低,房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺(tái)。第二,房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響取決于開(kāi)征的方式、稅率等?!安灰獜姆康禺a(chǎn)的角度去討論房地產(chǎn)稅,否則房地產(chǎn)稅就被房地產(chǎn)價(jià)格綁架了。難道房地產(chǎn)價(jià)格跌了要降房地產(chǎn)稅,房地產(chǎn)價(jià)格漲了又要征房地產(chǎn)稅?”曹遠(yuǎn)征反問(wèn)。
查看全文↓ 2019-11-25 06:16:39
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144****5094
房地產(chǎn)稅真的是越來(lái)越近了嗎?之所以提出這一疑問(wèn),是因?yàn)?*近的一則報(bào)道。 5月23日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會(huì)議召開(kāi),通過(guò)了《個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),推進(jìn)個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),要立足現(xiàn)有信息資源,在符合法律法規(guī)前提下,合理確定系統(tǒng)歸集的個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息范圍,建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度,實(shí)行信息分級(jí)分類管理和全程可溯安全機(jī)制,強(qiáng)化安全技術(shù)保護(hù),推動(dòng)個(gè)人信息法律保護(hù),確保信息安全和規(guī)范應(yīng)用。 對(duì)此,有分析認(rèn)為,未來(lái)個(gè)人所得稅改革和房地產(chǎn)稅征收,都要以個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立和互聯(lián)互通為基礎(chǔ),該系統(tǒng)的建立非常重要。 其實(shí),早在今年3月份的時(shí)候,《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央與地方預(yù)算草案的報(bào)告》曾透露,制定個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案。而去年10月份國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見(jiàn)》,提出建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。在確保信息安全和規(guī)范利用的前提下,多渠道、多層級(jí)歸集居民和非居民個(gè)人的收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)信息,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),創(chuàng)新收入監(jiān)測(cè)方式方法,提升居民收入信息監(jiān)測(cè)水平。 另外,根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳2015年底發(fā)布的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》,2018年實(shí)現(xiàn)征管數(shù)據(jù)向稅務(wù)總局集中,建成自然人征管系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。到2020年使我國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)居于國(guó)際先進(jìn)行列。 那么,這是否在為房地產(chǎn)稅的開(kāi)征鋪路呢?因?yàn)檫@項(xiàng)稅收確實(shí)備受各方關(guān)注。 我們不妨來(lái)看看權(quán)威的表態(tài)。首先是5月2日公布的《全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃》,將制定房地產(chǎn)稅法列入“預(yù)備及研究論證項(xiàng)目”,并提出“這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情在2017年或者以后年度安排審議?!? 這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是,2016年4月份,全國(guó)人大常委會(huì)公布2016年立法工作計(jì)劃,房地產(chǎn)稅法還是在“預(yù)備項(xiàng)目”中。 另外,今年2月份,住建部副部長(zhǎng)陸克華表示,房地產(chǎn)稅是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開(kāi)展房產(chǎn)稅立法工作。 經(jīng)過(guò)多年討論和研究,開(kāi)征房地產(chǎn)稅已經(jīng)提上立法和政策議程。那么,房地產(chǎn)稅到底該怎么征收?在當(dāng)前房?jī)r(jià)高企和房?jī)r(jià)收入比明顯偏高的背景下,什么樣的稅率才是普通居民能夠承受的?在此基礎(chǔ)上稅負(fù)將如何分布?這一系列的問(wèn)題,顯然都是需要進(jìn)一步明確的。
查看全文↓ 2019-11-25 06:16:36
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查看全文↓ 2019-11-25 06:16:32
房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,更好地滿足人民的居住需求,既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒,也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
3月5日至15日,在短短11天里,官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日,《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示,房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。
稅收的職能通常有三個(gè):財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性稅種,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問(wèn)題,民眾的擔(dān)心主要集中于兩點(diǎn):一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房?jī)r(jià);二是征收房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)。
首先,房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)?從理論上講,征稅可以通過(guò)影響供求關(guān)系,**終實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)價(jià)格的目的。根據(jù)消費(fèi)選擇理論和替代效應(yīng),房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費(fèi)或該種商品消費(fèi)的機(jī)會(huì)成本,因此在替代效應(yīng)的影響下,消費(fèi)者會(huì)減少當(dāng)期需求,在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)的實(shí)踐看,房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。
相關(guān)問(wèn)題
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" 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京 12月29日訊( 馬常艷)針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅,交通銀行(601328,股吧)金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)推進(jìn)關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展較慢,草案初步形成但仍未提請(qǐng)審議。初步出臺(tái)的方案可能相對(duì)溫和,不會(huì)震動(dòng)市場(chǎng),在總體框架之下具體操作細(xì)則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來(lái),官方接連發(fā)聲加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,到7月16日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇表示“將會(huì)加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)”,再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類立法項(xiàng)目中,都釋放了房地產(chǎn)稅推進(jìn)的重要積極信號(hào)。同時(shí),房地產(chǎn)專家、學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問(wèn)題上,住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示,目前,中國(guó)的房地產(chǎn)稅收體系不完善,持有環(huán)節(jié)基本沒(méi)有任何稅?!皬氖澜绺鲊?guó)的經(jīng)驗(yàn)看,這恐怕是一個(gè)很大的缺陷?!鼻迦A大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)指出,房地產(chǎn)稅是國(guó)家財(cái)稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容,其目標(biāo)是成為地方政府穩(wěn)定持久的財(cái)政收入來(lái)源,而不是用來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外,也有一些附帶的效果,比如可能會(huì)影響房?jī)r(jià),可能會(huì)提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收,不能過(guò)分影響房?jī)r(jià)、不能過(guò)分影響人們持有住房的愿望,也是國(guó)際相關(guān)研究的共識(shí)。針對(duì)“如何征”的問(wèn)題,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理、《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛在《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》中建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開(kāi)征,不交易的住房暫不征收。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議,國(guó)家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米-60平方米,再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí),地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評(píng)估價(jià)格,**終確定出對(duì)居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。 "
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" 3月27日,中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院原院長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康在博鰲亞洲論壇談到房地產(chǎn)稅時(shí)表示,房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅是可行的,但對(duì)于空置稅持謹(jǐn)慎態(tài)度。賈康認(rèn)為,(對(duì)于房地產(chǎn)稅立法)還是要等權(quán)威信息,什么時(shí)候列入人大立法?,F(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去一年多了,什么時(shí)候宣布正式進(jìn)入一審,進(jìn)入一審以后,開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,二審、三審是一定要往下走的,一定會(huì)有激烈的爭(zhēng)議,很可能會(huì)推到四審。 "
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在“十三五”規(guī)劃完成的**后階段,房地產(chǎn)稅再次成為下一個(gè)五年的稅改工作重點(diǎn)。此前,房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作遲遲沒(méi)有公布進(jìn)展,主要是由于幾個(gè)參與部門對(duì)于征收的幾個(gè)基本要素難以統(tǒng)一意見(jiàn)。 地方政府動(dòng)力不足 早在2015年8月初,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中。這也意味著,房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。 “房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確,在這一基礎(chǔ)上,相關(guān)部門也已形成了初步草案,但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整?!?015年10月16日,一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士表示,但至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)及何時(shí)開(kāi)征目前仍沒(méi)有時(shí)間表。 按照中央對(duì)房地產(chǎn)稅有關(guān)工作的部署,房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財(cái)政部與住建部聯(lián)合負(fù)責(zé),而在國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立后,房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目前不動(dòng)產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見(jiàn)。同時(shí),由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序,因此全國(guó)人大也從前期方案制定階段,就開(kāi)始介入房地產(chǎn)稅立法的有關(guān)工作。 “時(shí)間表的問(wèn)題現(xiàn)在很難講,按照相關(guān)部門向中央?yún)R報(bào)的進(jìn)度來(lái)看,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過(guò)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作大約會(huì)在2018-2020年完成,但就目前的推進(jìn)情況來(lái)看,預(yù)計(jì)這個(gè)時(shí)點(diǎn)還會(huì)再延后2-3年。”上述知情人士表示。 而在征收思路上,據(jù)了解,房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過(guò),在這一基礎(chǔ)思路確定之后,后續(xù)具體執(zhí)行層面的細(xì)節(jié)將更易解決。 東部某省一位財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也證實(shí)了這一說(shuō)法,“按照征稅原則,在起征點(diǎn)的設(shè)置上,以面積計(jì)算起征點(diǎn)比按套數(shù)征收更容易計(jì)算,也更顯公平合理?!蓖瑫r(shí),按面積征收,對(duì)“免征”部分的計(jì)算也更加清晰,即個(gè)人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房,則可不繳納房地產(chǎn)稅。 此外,房地產(chǎn)稅種設(shè)立后,現(xiàn)有稅種也將進(jìn)行調(diào)整。此前,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日曾表示,房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來(lái)。這則意味著,房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù),而且是以房地產(chǎn)的評(píng)估值為征稅基礎(chǔ),其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。 “按照當(dāng)前的房地產(chǎn)稅思路,無(wú)論是合并稅種,還是設(shè)置起征點(diǎn),都需執(zhí)行分步走的試行方式。在合并稅種方面,初期仍需空轉(zhuǎn),征收對(duì)象也將從小范圍入手,或從對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性物業(yè)征收先行試點(diǎn)。而在面向住宅的房地產(chǎn)稅征收上,也將從少數(shù)城市試點(diǎn)后再逐步推開(kāi)?!鄙鲜鰱|部某省財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士指出。 值得玩味的是,地方政府對(duì)房地產(chǎn)稅征收工作熱情不高。此前任志強(qiáng)]曾公開(kāi)表示,試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個(gè)城市并沒(méi)有獲益,重慶甚至有“虧本”之嫌。 中國(guó)社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮也曾公開(kāi)判斷,重慶和上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)基本可以判斷為失敗,其主要依據(jù)就是房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)兩地房?jī)r(jià)的抑制作用并不明顯,也無(wú)法降低地方政府對(duì)土地出讓金的依賴。 為此,當(dāng)房地產(chǎn)稅被納入稅制改革要求快速推進(jìn)后,地方政府則表現(xiàn)出動(dòng)力不足的特點(diǎn)。此前,財(cái)政部曾要求地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提交針對(duì)征收房地產(chǎn)稅的建設(shè)性意見(jiàn),但只有湖南、湖北等省上交了試點(diǎn)方案,其他多數(shù)地方都“按兵不動(dòng)”。 另外,由國(guó)土部負(fù)責(zé)推進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度一直被認(rèn)為是“為開(kāi)征房地產(chǎn)稅鋪路”的基礎(chǔ)性政策,而這項(xiàng)工作在目前的落地實(shí)施中也遇到了難以推進(jìn)的阻礙。 獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳思捷指出,房產(chǎn)稅改革方向是減少房產(chǎn)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi),增加保有環(huán)節(jié)稅收,配套推進(jìn)清費(fèi)立稅。這項(xiàng)稅改工作牽涉眾多,只能慢慢推進(jìn)。同時(shí),由于房地產(chǎn)稅的降房?jī)r(jià)作用曾被“妖魔化”,因此政府也需要在一定程度上糾正這一觀念。 “房地產(chǎn)稅起碼兩年內(nèi)不可能落地?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為,房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一年的調(diào)整,近期才相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)層面仍需要房地產(chǎn)行業(yè)的帶動(dòng)作用,因此短期內(nèi)不可能出臺(tái)相關(guān)的制度變化。 事實(shí)上,房地產(chǎn)稅牽涉到整個(gè)土地稅收,如果征收房地產(chǎn)稅,可能就要對(duì)比如土地出讓中的很多收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。而土地出讓金作為地方政府的主要財(cái)政來(lái)源,一般占地方財(cái)政收入的1/3,在個(gè)別地方甚至達(dá)一半以上。如果土地出讓金并入物業(yè)稅中分期支付,則難免會(huì)觸動(dòng)地方利益。 房地產(chǎn)稅該不該征? “稅制改革將是‘十三五’期間重點(diǎn)改革的一個(gè)方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個(gè)人所得稅改革?!薄笆濉眹?guó)家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成員、中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松[微博]稱。那么,房地產(chǎn)稅該不該征收呢?答案或許是否定。 而在余華小說(shuō)《活著》里,饑荒年代,主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯,但旁邊有村民覬覦,雙方發(fā)生爭(zhēng)奪。隊(duì)長(zhǎng)出面調(diào)停平分。隊(duì)長(zhǎng)把紅薯掰成兩半,其中一半較大,雙方誰(shuí)都不要小的那部分。隊(duì)長(zhǎng)說(shuō),這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進(jìn)自己口袋,剩下的兩塊一樣大,分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個(gè)故事說(shuō)明什么道理?它提醒聰明的你,不要被隊(duì)長(zhǎng)無(wú)端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià),結(jié)果卻是政府增加一項(xiàng)稅收。這不是一項(xiàng)基于公共服務(wù)而征收的稅,它是基于人們對(duì)所謂的“調(diào)控”房?jī)r(jià)的不當(dāng)期望而產(chǎn)生的稅。正如隊(duì)長(zhǎng)分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利,以房地產(chǎn)稅來(lái)調(diào)控房?jī)r(jià),也不可能真的降房?jī)r(jià),而只會(huì)抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當(dāng)然,聰明的專家們說(shuō)了,第一套房免征,二套以上的房才征,這樣既不增加正常居住的成本,又打擊房地產(chǎn)投機(jī)。說(shuō)起來(lái)好聽(tīng),但簡(jiǎn)單的道理是,當(dāng)人們持有房產(chǎn)的成本增加,持有意愿就會(huì)降低,房子持有量減少,房租就會(huì)上升。請(qǐng)問(wèn),租房住是不是正常的居住需求? 阻礙人們持有多套房,就等于阻礙了租房的融資渠道,必然抬升房租,也會(huì)抬升房?jī)r(jià)。大部分創(chuàng)業(yè)者、畢業(yè)生都是租房住的,房租升高,將增加他們的生活成本,非常不利于年輕人,不利于社會(huì)穩(wěn)定。并且,它可能造成假離婚等各種不正常的現(xiàn)象。總之,它是增加人們的交易成本的。 地方政府在房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)中并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“合理性”。任志強(qiáng)曾公開(kāi)表示,試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個(gè)城市并沒(méi)有獲益,重慶甚至有“虧本”之嫌。如果房地產(chǎn)稅在全國(guó)鋪開(kāi),由于征收的復(fù)雜性,征稅成本極為高昂,納稅人的錢虛拋浪擲,百姓負(fù)擔(dān)增加,房?jī)r(jià)、房租還上漲,真是何苦? 真要降房?jī)r(jià),籌備房地產(chǎn)稅立法,不如加快土地體制改革、嚴(yán)控鈔票印刷、降低政府收入在房?jī)r(jià)中的比例。小產(chǎn)權(quán)房合法化,瞬間可降房?jī)r(jià),為何不做?為何非要做民間漲房租、政府多一項(xiàng)稅收的所謂“改革”? 況且,隨著人口老齡化,未來(lái)的房?jī)r(jià)可能下降,今天為降房?jī)r(jià)所做的稅收“調(diào)控”,在今天推高房?jī)r(jià)、房租,在未來(lái)房?jī)r(jià)下降之后,將成為無(wú)數(shù)以房養(yǎng)老的老年人的不可承受之重。所以,房產(chǎn)稅**好永遠(yuǎn)別立法。
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問(wèn) 契稅與房地產(chǎn)稅有啥關(guān)系?答
辦理房產(chǎn)證的時(shí)候需要提供契稅繳納單據(jù),否則辦不了房產(chǎn)證。1、契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。應(yīng)繳稅范圍包括:土地使用權(quán)出售、贈(zèng)與和交換,房屋買賣,房屋贈(zèng)與,房屋交換等。2、房產(chǎn)證,購(gòu)房者通過(guò)交易,取得房屋的合法所有權(quán),可依法對(duì)所購(gòu)房屋行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利的證件。即《房屋所有權(quán)證》,是國(guó)家依法保護(hù)房屋所有權(quán)的合法憑證。房屋所有者憑證管理和使用自己的房屋。房產(chǎn)證包括房屋所有權(quán)證和房屋共有權(quán)證,在通常意義上,房產(chǎn)證是房屋所有權(quán)證的簡(jiǎn)稱,是由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)發(fā)放的證明房屋所有權(quán)歸屬的書面憑證。
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