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繼承父母房產(chǎn)要繳多少稅?房地產(chǎn)稅開征條件已具備專家表示和降房價(jià)無關(guān)

136****0406 | 2019-11-25 06:23:37

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    經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京 12月29日訊( 馬常艷)針對備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅,交通銀行(601328,股吧)金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)表示,房地產(chǎn)稅實(shí)質(zhì)推進(jìn)關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展較慢,草案初步形成但仍未提請審議。初步出臺(tái)的方案可能相對溫和,不會(huì)震動(dòng)市場,在總體框架之下具體操作細(xì)則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來,官方接連發(fā)聲加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報(bào)告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”,到7月16日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人毛盛勇表示“將會(huì)加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)”,再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃一類立法項(xiàng)目中,都釋放了房地產(chǎn)稅推進(jìn)的重要積極信號。同時(shí),房地產(chǎn)專家、學(xué)者對房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問題上,住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌對經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示,目前,中國的房地產(chǎn)稅收體系不完善,持有環(huán)節(jié)基本沒有任何稅?!皬氖澜绺鲊慕?jīng)驗(yàn)看,這恐怕是一個(gè)很大的缺陷?!鼻迦A大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)指出,房地產(chǎn)稅是國家財(cái)稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容,其目標(biāo)是成為地方政府穩(wěn)定持久的財(cái)政收入來源,而不是用來調(diào)控房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外,也有一些附帶的效果,比如可能會(huì)影響房價(jià),可能會(huì)提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收,不能過分影響房價(jià)、不能過分影響人們持有住房的愿望,也是國際相關(guān)研究的共識。針對“如何征”的問題,社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、《中國住房發(fā)展報(bào)告》主編倪鵬飛在《中國住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》中建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開征,不交易的住房暫不征收。中國財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議,國家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米-60平方米,再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí),地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評估價(jià)格,**終確定出對居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。



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    查看全文↓ 2019-11-25 06:50:19
  • 133****4100

    在昨天舉行的“識局·謀勢——2017樓市格局高峰論壇暨2016南京房地產(chǎn)銷售龍虎榜”發(fā)布會(huì)上,中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政審計(jì)研究室主任汪德華表示,房地產(chǎn)稅的制定面臨三大難題,短期內(nèi)或難以出臺(tái)。 他分析說,第一個(gè)問題,是房地產(chǎn)稅的定位是什么。在過去的討論中,有人說是要建立地方稅體系,還有人說要調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場,建立健全長效機(jī)制;第三種定位是調(diào)節(jié)財(cái)富分配。這三個(gè)不同的定位究竟哪一個(gè)才是要點(diǎn),從地方稅體制的角度看又會(huì)起到什么作用?目前還沒有答案。第二個(gè)問題,是房地產(chǎn)稅能否控好房價(jià)。從上海、重慶試點(diǎn)的情況來看,對于房價(jià)抑制幾乎沒有幫助,學(xué)術(shù)界認(rèn)為基本沒有起到一定的作用。第三個(gè)問題則是部門間難以形成合力。 汪德華認(rèn)為,中央已經(jīng)提出了房地產(chǎn)稅的要求,但是從現(xiàn)在的情況來看,短期內(nèi)要出臺(tái)是比較困難的。除非解決好房地產(chǎn)稅要干什么的疑問,同時(shí),它的出臺(tái)也要等待合適的時(shí)機(jī)。

    查看全文↓ 2019-11-25 06:50:15
  • 141****5608

    "長租公寓的甲醛問題能否根治?昨天從中國建筑裝飾協(xié)會(huì)住宅租賃產(chǎn)業(yè)分會(huì)獲悉,經(jīng)住建部批準(zhǔn),《租賃式住房裝修技術(shù)規(guī)程》已開始起草、預(yù)計(jì)明年上半年發(fā)布。這份標(biāo)準(zhǔn)將對目前長租公寓、民宿短租和共享辦公空間的裝修技術(shù)形成統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對于裝修污染問題,標(biāo)準(zhǔn)也將從控制污染源頭和裝修過程、治理以及租戶使用習(xí)慣等角度做出明確規(guī)范。

    甲醛背后

    裝修公司跟不上擴(kuò)張腳步

    區(qū)別于老百姓自家的裝修方式,長租公寓一般都采取“快裝”“速裝”的方式。5到25天就能裝好一套房。

    近期的甲醛風(fēng)波中,長租公寓這種裝修方式備受詬病。租戶們認(rèn)為,長租公寓迫于成本的壓力,迅速裝修后立刻出租,縮減房源空置期,卻犧牲了租戶的健康。

    中國建筑裝飾協(xié)會(huì)住宅租賃產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長楊春雨分析,除了有一些企業(yè)迫于成本壓力、降低裝修品質(zhì)外,更重要的是整個(gè)裝修行業(yè)都難以避免的污染難題。

    不僅如此,長租公寓的裝修企業(yè),已經(jīng)跟不上長租公寓擴(kuò)張的步伐。他介紹,較大的裝修企業(yè)很少會(huì)投入到長租公寓的速裝中,給長租公寓做裝修的企業(yè)往往管理水平相對低,間接影響裝修品質(zhì)和效率。同時(shí),行業(yè)里也缺少經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致租賃式住房在健康、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面產(chǎn)生了一系列問題,對租賃運(yùn)營企業(yè)和租客都產(chǎn)生了不良影響,影響和制約了行業(yè)發(fā)展。

    標(biāo)準(zhǔn)起草

    強(qiáng)調(diào)治理分短期和長期

    甲醛風(fēng)波發(fā)生后,自如方面有過承諾:升級板材、下架房源待檢測合格后再上架、首/次出租房源空置30天。

    但在業(yè)內(nèi)看來,這樣的治理措施只是暫時(shí)性的?!叭嗽彀宓募兹┽尫艜r(shí)間是3年到15年,會(huì)隨著溫度、氣候的變化而變化?!眹沂覂?nèi)車內(nèi)環(huán)境及環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任宋廣生分析,當(dāng)前季節(jié)甲醛釋放較少,但在夏天、或者冬天供暖后,甲醛釋放就會(huì)增多。

    這也就意味著,經(jīng)過治理后空氣檢測雖然合格了,后期伴隨著氣候等條件的變化,甲醛等污染物依然有可能超標(biāo)。宋廣生也表示,目前檢測和治理單位準(zhǔn)入門檻低,魚龍混雜,檢測結(jié)果和治理效果也有偏差。

    為此,編制中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《租賃式住房裝修技術(shù)規(guī)程》,對于裝修污染控制有格外重要的表述。除了將從源頭上減少有污染材質(zhì)的使用、裝修過程中對工藝細(xì)節(jié)進(jìn)行把控外,專門強(qiáng)調(diào)了治理分為短期治理和長期治理:短期通過氧化劑的方式,短時(shí)間內(nèi)較為有效;經(jīng)過短期治理后,污染物仍然存在,則需要諸如封閉堵孔等長期措施。

    此外,標(biāo)準(zhǔn)中還會(huì)提醒租戶:即使屋內(nèi)進(jìn)行過空氣治理并檢測合格,也要養(yǎng)成開窗通風(fēng)的生活習(xí)慣?!白鈶艏抑幸部梢允褂靡恍┚哂谐兹┕δ艿目諝鈨艋鳎灰恍├峡顑艋骺梢試L試更換能除甲醛的濾芯?!彼螐V生說。

    專家支招

    長租公寓推廣裝配式裝修

    面對空置房源、升級板材、空氣治理都無法根除的現(xiàn)狀,究竟有沒有好的法子能夠盡量減少裝修污染呢?

    楊春雨介紹,目前行業(yè)也都在尋找各種新技術(shù)、新材料替代傳統(tǒng)裝修方式,希望解決裝修污染問題。比如,裝配式裝修。

    簡單而言,裝配式裝修就是把地板、墻板等裝修部件提前在工廠中預(yù)制出來,到現(xiàn)場進(jìn)行拼裝。在北京,大批公租房已經(jīng)率先嘗試這種裝修工藝,本市關(guān)于裝配式裝修的地方標(biāo)準(zhǔn)不久前也啟用實(shí)行。

    北京裝配式裝修地方標(biāo)準(zhǔn)的一位起草人解釋,以公租房裝配式裝修為例,選用了大量的無機(jī)物材料,污染物少;同時(shí),裝修時(shí)以“擰螺絲”這種物理連接為主,盡量少用水泥砂漿和膠。這樣可以盡量減少裝修污染。

    但在長租公寓推廣裝配式裝修工藝也面臨著難題。楊春雨說,裝配式裝修還沒有形成十分完備的供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈,材料的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本相對較高,“目前協(xié)會(huì)方面已經(jīng)組織相關(guān)企業(yè)和專家對長租公寓的裝配式裝修進(jìn)行研究,解決供應(yīng)鏈問題,新的標(biāo)準(zhǔn)中就有大篇幅專門表述。”

    了解到,《租賃式住房裝修技術(shù)規(guī)程》目前正在起草階段。第一稿有望在今年底、明年初起草出來,預(yù)計(jì)明年上半年正式發(fā)布。

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    查看全文↓ 2019-11-25 06:50:09

相關(guān)問題

  • "( 侯潤芳)3月26日-29日,博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)在海南博鰲舉行。論壇期間,房地產(chǎn)稅話題引發(fā)熱議。今日,中銀國際研究公司董事長曹遠(yuǎn)征在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示,不論房地產(chǎn)價(jià)格高還是低,房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺(tái)。對目前的中國人來說,**大的財(cái)產(chǎn)可能就是房子,需要在財(cái)富代際更替中間做一個(gè)制度安排或者相關(guān)法律來調(diào)節(jié),以保證公平,這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點(diǎn)。在博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)期間,中國人民大學(xué)副校長吳曉求表示,從理論和邏輯上,沒有找到開征房地產(chǎn)稅的理由?!白鳛橐粋€(gè)經(jīng)濟(jì)研究者,自己一直在思考房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)是什么,但目前還沒找到, 實(shí)際上房價(jià)高是因?yàn)橥恋刂靛X,那么土地不是我的,即使上面的建筑是我的,但為什么要對我征稅呢?”吳曉求說。吳曉求的一席話引發(fā)熱議和關(guān)注。“我不太同意這一觀點(diǎn),房地產(chǎn)稅還是應(yīng)該征收的。”曹遠(yuǎn)征向新京報(bào)解釋,在中國,土地確實(shí)是國有,征收的房地產(chǎn)稅在某種程度上是持有稅。同時(shí),曹遠(yuǎn)征強(qiáng)調(diào),不能從狹義的概念去理解房地產(chǎn)稅,應(yīng)該從財(cái)產(chǎn)稅的角度討論和理解房地產(chǎn)稅。如何理解?曹遠(yuǎn)征舉例,美國遺產(chǎn)稅立法的初衷是在財(cái)富代際更替的階段保證公平?!昂芎唵?,你掙得比我掙得多,你本事比我大我認(rèn)了,但憑什么你兒子依靠繼承財(cái)產(chǎn)比我兒子更有錢,這是不公平的。財(cái)富貧困的代際更替是**大的不公平,會(huì)拉開收入差距。鼓勵(lì)當(dāng)代人努力奮斗,而不是鼓勵(lì)后代人不勞而獲,這是財(cái)產(chǎn)稅的核心。”曹遠(yuǎn)征說。曹遠(yuǎn)征直言,對目前的中國人來說,**大的財(cái)產(chǎn)可能就是房子,需要在財(cái)富代際更替中間做一個(gè)制度安排或者相關(guān)法律來調(diào)節(jié),以保證公平,這是房地產(chǎn)稅的出發(fā)點(diǎn)。房地產(chǎn)稅對房價(jià)究竟能起到多大的調(diào)節(jié)作用?曹遠(yuǎn)征直言,如果從調(diào)節(jié)房價(jià)的角度理解房地產(chǎn)稅,就理解偏了,房地產(chǎn)稅就變成了調(diào)節(jié)價(jià)格的手段了。實(shí)際上,不論房地產(chǎn)價(jià)格高還是低,房地產(chǎn)稅都應(yīng)該出臺(tái)。第二,房地產(chǎn)稅對房價(jià)的影響取決于開征的方式、稅率等。“不要從房地產(chǎn)的角度去討論房地產(chǎn)稅,否則房地產(chǎn)稅就被房地產(chǎn)價(jià)格綁架了。難道房地產(chǎn)價(jià)格跌了要降房地產(chǎn)稅,房地產(chǎn)價(jià)格漲了又要征房地產(chǎn)稅?”曹遠(yuǎn)征反問。 "

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  • " 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月10日訊( 馬常艷)圍繞備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅,未來將如何征收是關(guān)注焦點(diǎn)之一。中國財(cái)政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)建議,國家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米-60平方米,再由地方根據(jù)實(shí)際情況確定具體人均免稅面積。同時(shí),地方有權(quán)限根據(jù)各地實(shí)際情況確定各個(gè)具體區(qū)域的住宅人均面積平均評估價(jià)格,**終確定出對居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。從我國現(xiàn)實(shí)看,保障居民的基本住房需求是順利開征房地產(chǎn)稅的前提條件。為了推進(jìn)房地產(chǎn)稅的實(shí)施,較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)對個(gè)人和家庭的基本住房需求給予免稅。按此要求,就存在著對個(gè)人住房的免征額設(shè)計(jì)問題。張學(xué)誕表示,房地產(chǎn)稅免征額的設(shè)計(jì)存在一定的難點(diǎn),主要涉及免征額是按照住房套數(shù)或住房面積,還是按房產(chǎn)評估值的一定比例進(jìn)行設(shè)計(jì)。從目前情況看,由于不同住房的面積不同,且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過大,按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。如果按照住房面積,即以基本住房需求確定免征額,則涉及到家庭情況和人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)的確定問題。人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一,還是規(guī)定上限由地方具體確定;家庭是按照3口之家計(jì)算(國家放開二孩政策后,以后的家庭是否以4口之家為標(biāo)準(zhǔn)),還是按照實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算?;蛘?,對每套住房的評估價(jià)值給予一定比例的扣除。此外,對于個(gè)人擁有的在不同城市的住房,是每個(gè)地區(qū)的住房都能夠享受免征額,還是只能選擇在一個(gè)城市的住房享受免征額。這些問題都需要在具體制度上加以解決?!皬哪壳扒闆r看,由于不同住房的面積不同,且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過大,按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。而按照房地產(chǎn)評估值的一定比例給予免征,又難以考慮居民家庭人口的狀況問題?!睆垖W(xué)誕認(rèn)為,允許家庭成員合并扣除免稅面積,按照人均住房面積即以基本住房需求來確定人均免稅面積,并結(jié)合不同地區(qū)房地產(chǎn)的平均評估價(jià)值來確定免征額較為合理。張學(xué)誕認(rèn)為,按照人均免稅面積來確定免征額,關(guān)鍵是如何選擇人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)。目前來看,人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)有幾個(gè)可參考的依據(jù)。第一,全國人均住房面積。根據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年全國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米,農(nóng)村居民人均住房建筑面積為45.8平方米。以此為依據(jù),可考慮對城鎮(zhèn)居民人均免稅面積設(shè)為40平方米(如果未來對農(nóng)村居民住宅征收房地產(chǎn)稅,其人均免稅面積應(yīng)超過城鎮(zhèn)居民)。第二,上海市和重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的做法,根據(jù)《上海市開展對部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定,人均免稅面積(住房建筑面積)為60平方米。而根據(jù)重慶市《房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定,扣除免稅面積以家庭為單位,一個(gè)家庭只能對一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。納稅人在該辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅,免稅面積為180平方米;新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購應(yīng)稅住房的,按時(shí)間順序?qū)ο荣彽膽?yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積??傮w上看,假設(shè)家庭為3口之家,上海和重慶兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革中的人均免稅面積范圍為33.3平方米-60平方米。張學(xué)誕總結(jié)說,考慮到不同地區(qū)的人均住房面積上的差別,由全國統(tǒng)一制定人均免稅面積不符合各地因地制宜的要求。應(yīng)以具體地區(qū)的家庭社會(huì)平均基本住房需求和社會(huì)平均評估價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算確定出具體地區(qū)的家庭住房免征額。這樣,在保障基本住房需求的同時(shí),納稅人擁有住房越多,納稅越多,總體上保證征稅的公平性。 "

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  • 近幾年,每逢全國兩會(huì),有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題都會(huì)為全國兩會(huì)代表、委員、媒體**為關(guān)注的熱點(diǎn)之一。今年,房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時(shí)開征?它的出臺(tái)能否讓房價(jià)應(yīng)聲而落?再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。 北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波指出,房地產(chǎn)稅毋庸置疑是房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一個(gè)手段,但它絕不是唯一手段?!安⒉皇峭菩蟹康禺a(chǎn)稅立法,房地產(chǎn)市場問題就都解決了”。房地產(chǎn)稅的制定也不是越快越好,房地產(chǎn)稅涉及范圍較廣,需調(diào)研充分、慎重推行。 官方表態(tài) 今年沒有提請安排房地產(chǎn)稅立法 早前,在國新辦2月23日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,住建部副部長陸克華曾回答關(guān)于“房地產(chǎn)稅進(jìn)展”時(shí)表示,這個(gè)問題是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時(shí)推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。 同時(shí),2017年全國兩會(huì)人大會(huì)議首場發(fā)布會(huì)上,大會(huì)發(fā)言人傅瑩表態(tài)說,本屆人大常委會(huì)把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。但今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會(huì)審議的安排。 相關(guān)閱讀 1 什么是房地產(chǎn)稅? 房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念,即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在中國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的70%以上,而中國8%左右。 2 全國都哪幾個(gè)城市對房地產(chǎn)稅進(jìn)行了試點(diǎn)? 上海、重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅 2011年1月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。隨后,上海、重慶出臺(tái)房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案并實(shí)施。上海規(guī)定對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅,稅率因房價(jià)高低分別暫定為0.6%和0.4%。同時(shí)明確對上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積(住房建筑面積)扣除。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房,要征收房產(chǎn)稅,其稅率為0.5%-1.2%。

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  • 在“十三五”規(guī)劃完成的**后階段,房地產(chǎn)稅再次成為下一個(gè)五年的稅改工作重點(diǎn)。此前,房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作遲遲沒有公布進(jìn)展,主要是由于幾個(gè)參與部門對于征收的幾個(gè)基本要素難以統(tǒng)一意見。 地方政府動(dòng)力不足 早在2015年8月初,十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃向社會(huì)公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中。這也意味著,房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國人大的立法規(guī)劃。 “房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確,在這一基礎(chǔ)上,相關(guān)部門也已形成了初步草案,但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整?!?015年10月16日,一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士表示,但至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)及何時(shí)開征目前仍沒有時(shí)間表。 按照中央對房地產(chǎn)稅有關(guān)工作的部署,房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財(cái)政部與住建部聯(lián)合負(fù)責(zé),而在國土部不動(dòng)產(chǎn)登記中心成立后,房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目前不動(dòng)產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見。同時(shí),由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序,因此全國人大也從前期方案制定階段,就開始介入房地產(chǎn)稅立法的有關(guān)工作。 “時(shí)間表的問題現(xiàn)在很難講,按照相關(guān)部門向中央?yún)R報(bào)的進(jìn)度來看,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過這兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作大約會(huì)在2018-2020年完成,但就目前的推進(jìn)情況來看,預(yù)計(jì)這個(gè)時(shí)點(diǎn)還會(huì)再延后2-3年?!鄙鲜鲋槿耸勘硎?。 而在征收思路上,據(jù)了解,房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過,在這一基礎(chǔ)思路確定之后,后續(xù)具體執(zhí)行層面的細(xì)節(jié)將更易解決。 東部某省一位財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也證實(shí)了這一說法,“按照征稅原則,在起征點(diǎn)的設(shè)置上,以面積計(jì)算起征點(diǎn)比按套數(shù)征收更容易計(jì)算,也更顯公平合理?!蓖瑫r(shí),按面積征收,對“免征”部分的計(jì)算也更加清晰,即個(gè)人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房,則可不繳納房地產(chǎn)稅。 此外,房地產(chǎn)稅種設(shè)立后,現(xiàn)有稅種也將進(jìn)行調(diào)整。此前,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日曾表示,房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來。這則意味著,房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù),而且是以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ),其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。 “按照當(dāng)前的房地產(chǎn)稅思路,無論是合并稅種,還是設(shè)置起征點(diǎn),都需執(zhí)行分步走的試行方式。在合并稅種方面,初期仍需空轉(zhuǎn),征收對象也將從小范圍入手,或從對經(jīng)營生產(chǎn)性物業(yè)征收先行試點(diǎn)。而在面向住宅的房地產(chǎn)稅征收上,也將從少數(shù)城市試點(diǎn)后再逐步推開?!鄙鲜鰱|部某省財(cái)稅系統(tǒng)內(nèi)部人士指出。 值得玩味的是,地方政府對房地產(chǎn)稅征收工作熱情不高。此前任志強(qiáng)]曾公開表示,試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個(gè)城市并沒有獲益,重慶甚至有“虧本”之嫌。 中國社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮也曾公開判斷,重慶和上海的房產(chǎn)稅試點(diǎn)基本可以判斷為失敗,其主要依據(jù)就是房產(chǎn)稅試點(diǎn)對兩地房價(jià)的抑制作用并不明顯,也無法降低地方政府對土地出讓金的依賴。 為此,當(dāng)房地產(chǎn)稅被納入稅制改革要求快速推進(jìn)后,地方政府則表現(xiàn)出動(dòng)力不足的特點(diǎn)。此前,財(cái)政部曾要求地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提交針對征收房地產(chǎn)稅的建設(shè)性意見,但只有湖南、湖北等省上交了試點(diǎn)方案,其他多數(shù)地方都“按兵不動(dòng)”。 另外,由國土部負(fù)責(zé)推進(jìn)的不動(dòng)產(chǎn)登記制度一直被認(rèn)為是“為開征房地產(chǎn)稅鋪路”的基礎(chǔ)性政策,而這項(xiàng)工作在目前的落地實(shí)施中也遇到了難以推進(jìn)的阻礙。 獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳思捷指出,房產(chǎn)稅改革方向是減少房產(chǎn)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi),增加保有環(huán)節(jié)稅收,配套推進(jìn)清費(fèi)立稅。這項(xiàng)稅改工作牽涉眾多,只能慢慢推進(jìn)。同時(shí),由于房地產(chǎn)稅的降房價(jià)作用曾被“妖魔化”,因此政府也需要在一定程度上糾正這一觀念。 “房地產(chǎn)稅起碼兩年內(nèi)不可能落地?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為,房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年的調(diào)整,近期才相對穩(wěn)定,同時(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)層面仍需要房地產(chǎn)行業(yè)的帶動(dòng)作用,因此短期內(nèi)不可能出臺(tái)相關(guān)的制度變化。 事實(shí)上,房地產(chǎn)稅牽涉到整個(gè)土地稅收,如果征收房地產(chǎn)稅,可能就要對比如土地出讓中的很多收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。而土地出讓金作為地方政府的主要財(cái)政來源,一般占地方財(cái)政收入的1/3,在個(gè)別地方甚至達(dá)一半以上。如果土地出讓金并入物業(yè)稅中分期支付,則難免會(huì)觸動(dòng)地方利益。 房地產(chǎn)稅該不該征? “稅制改革將是‘十三五’期間重點(diǎn)改革的一個(gè)方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個(gè)人所得稅改革。”“十三五”國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成員、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松[微博]稱。那么,房地產(chǎn)稅該不該征收呢?答案或許是否定。 而在余華小說《活著》里,饑荒年代,主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯,但旁邊有村民覬覦,雙方發(fā)生爭奪。隊(duì)長出面調(diào)停平分。隊(duì)長把紅薯掰成兩半,其中一半較大,雙方誰都不要小的那部分。隊(duì)長說,這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進(jìn)自己口袋,剩下的兩塊一樣大,分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個(gè)故事說明什么道理?它提醒聰明的你,不要被隊(duì)長無端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來調(diào)控房價(jià),結(jié)果卻是政府增加一項(xiàng)稅收。這不是一項(xiàng)基于公共服務(wù)而征收的稅,它是基于人們對所謂的“調(diào)控”房價(jià)的不當(dāng)期望而產(chǎn)生的稅。正如隊(duì)長分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利,以房地產(chǎn)稅來調(diào)控房價(jià),也不可能真的降房價(jià),而只會(huì)抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當(dāng)然,聰明的專家們說了,第一套房免征,二套以上的房才征,這樣既不增加正常居住的成本,又打擊房地產(chǎn)投機(jī)。說起來好聽,但簡單的道理是,當(dāng)人們持有房產(chǎn)的成本增加,持有意愿就會(huì)降低,房子持有量減少,房租就會(huì)上升。請問,租房住是不是正常的居住需求? 阻礙人們持有多套房,就等于阻礙了租房的融資渠道,必然抬升房租,也會(huì)抬升房價(jià)。大部分創(chuàng)業(yè)者、畢業(yè)生都是租房住的,房租升高,將增加他們的生活成本,非常不利于年輕人,不利于社會(huì)穩(wěn)定。并且,它可能造成假離婚等各種不正常的現(xiàn)象??傊?,它是增加人們的交易成本的。 地方政府在房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)中并沒有發(fā)現(xiàn)“合理性”。任志強(qiáng)曾公開表示,試點(diǎn)房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個(gè)城市并沒有獲益,重慶甚至有“虧本”之嫌。如果房地產(chǎn)稅在全國鋪開,由于征收的復(fù)雜性,征稅成本極為高昂,納稅人的錢虛拋浪擲,百姓負(fù)擔(dān)增加,房價(jià)、房租還上漲,真是何苦? 真要降房價(jià),籌備房地產(chǎn)稅立法,不如加快土地體制改革、嚴(yán)控鈔票印刷、降低政府收入在房價(jià)中的比例。小產(chǎn)權(quán)房合法化,瞬間可降房價(jià),為何不做?為何非要做民間漲房租、政府多一項(xiàng)稅收的所謂“改革”? 況且,隨著人口老齡化,未來的房價(jià)可能下降,今天為降房價(jià)所做的稅收“調(diào)控”,在今天推高房價(jià)、房租,在未來房價(jià)下降之后,將成為無數(shù)以房養(yǎng)老的老年人的不可承受之重。所以,房產(chǎn)稅**好永遠(yuǎn)別立法。

  • 之前有消息指出,房地產(chǎn)稅或在2017年實(shí)行,究竟何時(shí)開征、要不要設(shè)“免征額”等具體措施還沒有明確的規(guī)定。據(jù)權(quán)威信息,?房地產(chǎn)稅將由各地地方稅務(wù)局征管,全部稅收收入將劃歸地方,成為地方稅源的重要補(bǔ)充。房地產(chǎn)稅將由現(xiàn)行的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。 關(guān)于房產(chǎn)稅,老百姓**為關(guān)心的就是開征之后,稅收負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)增加? 目前,重慶、上海開征房產(chǎn)稅的試點(diǎn),也可為這個(gè)答案提供一定佐證。?? 2011年1月28日,上海、重慶兩市作為試點(diǎn)城市開始房產(chǎn)稅征收。從實(shí)施方案看,在上海,家庭人均住房建筑面積少于60平方米的,給予免稅;在重慶,納稅人在房產(chǎn)稅征收施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅,免稅面積為180平方米,新購的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。這些規(guī)定,實(shí)際上將大部分的老百姓“排除”出了繳稅群體。?? 幾教你合理避開房產(chǎn)稅? 1、套數(shù)不要貪多?? 對于按照家庭擁有房屋的套數(shù)征房產(chǎn)稅,專家普遍的觀點(diǎn)是首套房免征。因此,手里房子有多,不住人,不準(zhǔn)備留給兒子娶媳婦,留給女兒招女婿的,在房地產(chǎn)稅開征前**好可以找個(gè)合適的時(shí)機(jī)賣了。?? 2、避免過大面積 此前,在上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅,均劃定了“豁免征收面積”,使得其**終變成了奢侈品稅。此次改革將不同于以往,既然要有龐大的基數(shù)支撐,不可能給予人均60平米的豁免面積,有30平米就不錯(cuò)了,甚至零蛋都有可能。因此,想省錢的話,別搞太大。?? 3、買普通住宅? 不久前網(wǎng)傳“100萬的首套房每月或繳房產(chǎn)稅400元”。不少專家出來辟謠,并稱首套房應(yīng)該會(huì)免征,但只是“應(yīng)該”而已。如果首套免征的話,根本無法起到“土地財(cái)政的替代者”的作用,因此“應(yīng)該”的不靠譜系數(shù)很高。?? 4、適度郊區(qū)購房? 通過稅率高低來引導(dǎo)購房者選房區(qū)域,上海早已有先例,未來很有可能會(huì)得到推廣。若每年評估一次并進(jìn)行征收,毫無疑問,適度郊區(qū)一點(diǎn)的房子被征稅的數(shù)額顯然要少得多。當(dāng)然,靠郊區(qū)的地方產(chǎn)業(yè)集合度不高,工作機(jī)會(huì)少,往市中心上班的成本會(huì)高很多,需要算清楚。?? 5、先買房再結(jié)婚? 根據(jù)《上海市征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》,房產(chǎn)稅的征收對象為本市居民家庭在上海市新購且屬于該居民家庭第二套及以上的住房,以及非上海市居民家庭在本市新購的住房。而居民家庭是以夫妻雙方及未成年子女為單位的。?? 尚未購買房產(chǎn)的男女朋友正準(zhǔn)備購房結(jié)婚,并且婚后有計(jì)劃再行購買房屋的,雙方可以單獨(dú)購買一套房屋后再行結(jié)婚,如此該家庭即可擁有兩套房屋而無須支付任何房產(chǎn)稅。當(dāng)然,這只有在一套房免征稅的情況下才適用。?? 6、多生孩子,攢面積?? 如果人均可以享受60平米的免征權(quán),那么如果家庭里多添一個(gè)孩子自然就拉低了人均住房面積,繼而可以逃掉房產(chǎn)稅??墒?,現(xiàn)在養(yǎng)育一個(gè)孩子的成本那是相當(dāng)?shù)木薮?,如果你恰巧想多要一個(gè)孩子,那恭喜,如果僅僅為了逃避房產(chǎn)稅,那請三思。???