"房地產(chǎn)六大熱詞,你讀懂多少?一城一策、房地產(chǎn)稅、房?jī)r(jià)、保障房、租購(gòu)并舉、農(nóng)村集體用地成為今年全國(guó)兩會(huì)關(guān)注高頻詞每年全國(guó)兩會(huì)及其政府工作報(bào)告,都是各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)樯婕靶乱荒昃唧w政策的落地與執(zhí)行,具有風(fēng)向標(biāo)意義。2019年全國(guó)兩會(huì),從政府工作報(bào)告、部長(zhǎng)講話、全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的建議與提案以及各大網(wǎng)友的熱議總結(jié)來看,涉及房地產(chǎn)的熱詞主要有“一城一策”、住房保障、房地產(chǎn)稅立法、房?jī)r(jià)、“三塊地”改革、租購(gòu)并舉、新型城鎮(zhèn)化、城市群、粵港澳大灣區(qū)等。這些熱詞涵蓋了土地、樓市、城市建設(shè),既影響著廣大人民的住房利益、幸福指數(shù),更關(guān)系著房地產(chǎn)從業(yè)者的戰(zhàn)略布局與策略考量。一城一策“穩(wěn)”市場(chǎng)釋義:不同城市在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控過程中,根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樓市成交、庫(kù)存狀況、房?jī)r(jià)情況等,來制定適合自己的調(diào)控政策,但前提是確保房?jī)r(jià)、地價(jià)、預(yù)期的穩(wěn)定,防范風(fēng)險(xiǎn)。今年的地方兩會(huì)和全國(guó)兩會(huì)中,“一城一策”“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”成為頻繁出現(xiàn)的熱詞。多地提及“一城一策”據(jù)新京報(bào)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,已經(jīng)有包括濟(jì)南、青島、武漢、上海、長(zhǎng)沙、成都、杭州、寧波、福州、廈門、安徽省、河南省等在內(nèi)的多地提及“一城一策”。今年以來,“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。諸如3月3日,山東省發(fā)布意見強(qiáng)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任制,濟(jì)南、青島要科學(xué)制定“一城一策”實(shí)施方案。2月22日,武漢市房管局召開會(huì)議,明確提出將穩(wěn)妥推進(jìn)“一城一策”試點(diǎn),防范高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、高杠桿風(fēng)險(xiǎn),保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,地價(jià)、房?jī)r(jià)處在合理區(qū)間。1月17日,河南省住建廳副廳長(zhǎng)張達(dá)表示,2019年,該省將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市政府主體責(zé)任制,堅(jiān)持因地制宜、綜合施策,實(shí)行“一城一策”。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示,年初至今,多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控“一城一策”試點(diǎn),將中大城市房?jī)r(jià)控制住了,這是**有效的手段。對(duì)于2019年的調(diào)控政策,全國(guó)政協(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長(zhǎng)兼總裁張力稱,由各個(gè)地區(qū)自己控制,地區(qū)和地區(qū)之間肯定不一樣。地方調(diào)控將獲更多自主權(quán)事實(shí)上,關(guān)于2019年房地產(chǎn)政策走勢(shì),從去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,均作出了明確指示,以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告中也明確指出,更好解決群眾住房問題,落實(shí)城市主體責(zé)任,改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。在業(yè)內(nèi)人士看來,2019年,房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)以 “穩(wěn)”為主基調(diào),但各地會(huì)根據(jù)自身狀況,實(shí)行“一城一策”將獲得更多調(diào)控自主權(quán)。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波表示,強(qiáng)調(diào)了落實(shí)地方主體責(zé)任,即“因城施策”,未來地方調(diào)控的靈活度會(huì)大大增強(qiáng),不同城市的調(diào)控手段也會(huì)呈現(xiàn)一定差異性,調(diào)控方式差異、調(diào)控力度松緊的把握都有著地域性特點(diǎn),目的是保證安居客當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,“一城一策”正是“因城施策、分類指導(dǎo)、夯實(shí)城市主體責(zé)任”的體現(xiàn)。其含義在于地方政府將獲得更大的調(diào)控自主權(quán)。但同時(shí),地方政府還需要承擔(dān)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控責(zé)任。房地產(chǎn)稅落地進(jìn)程或加快釋義:房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念,一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程有直接關(guān)系的稅種都屬于房地產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅是其重要組成部分,是房屋保有階段的稅種。繼去年之后,房地產(chǎn)稅立法第二次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及房地產(chǎn)稅時(shí)表示:“健全地方稅體系,穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?!睆摹胺€(wěn)妥”到“穩(wěn)步”房地產(chǎn)稅首次出現(xiàn)在2014年政府工作報(bào)告中,其提法是推進(jìn)稅收制度改革,做好房地產(chǎn)稅等相關(guān)工作,2015-2017均未提及,2018年再次提出,并首次將立法工作寫入,而且用了穩(wěn)妥字眼,可見政府對(duì)于推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的決心。2019年,政府工作報(bào)告中對(duì)于房地產(chǎn)稅立法的提法從“穩(wěn)妥”到“穩(wěn)步”,在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來,穩(wěn)妥是穩(wěn)當(dāng)可靠的意思,而穩(wěn)步是指有把握地按一定步驟進(jìn)行,這說明房地產(chǎn)稅落地的速度預(yù)期在加快。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波也認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法,這預(yù)示著房地產(chǎn)稅的落地進(jìn)程在加快,作為未來房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種,房地產(chǎn)稅不但有利于推動(dòng)“土地財(cái)政”從根本上得到解決,并且對(duì)于保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行起著重要作用。2019年開征可能性小作為擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)化收入分配等具有重要作用的房地產(chǎn)稅,其立法與落地是大勢(shì)所趨。但是今年,從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控等方面來看,落地的可能性都不太大。全國(guó)兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全在提案中表示:“房產(chǎn)稅遲早要推出,而且應(yīng)該要推出,這是大勢(shì)所趨?!蹦烊€稱,目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,同時(shí)兼顧去杠桿、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)候,仍需持續(xù)提振市場(chǎng)信心,所有對(duì)國(guó)民信心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生負(fù)面影響的政策在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都應(yīng)暫緩出臺(tái)。莫天全建議稅務(wù)部門謹(jǐn)慎把握開征房產(chǎn)稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保市場(chǎng)信心不受影響,在市場(chǎng)向好、信心充足的前提下進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收,由點(diǎn)及面逐漸推行。張大偉認(rèn)為,穩(wěn)步推進(jìn)下的房地產(chǎn)稅,還需要一定時(shí)間。立法過程較長(zhǎng),3年內(nèi)落地可能性不大,房地產(chǎn)稅目前在積極準(zhǔn)備草案階段,短期出臺(tái)可能性不大。房?jī)r(jià)將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)釋義:房?jī)r(jià)是土地價(jià)格+建筑物價(jià)格,是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置**重要的調(diào)節(jié)機(jī)制。房?jī)r(jià)的價(jià)格定位由多種因素構(gòu)成。房?jī)r(jià)是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題,房?jī)r(jià)不僅關(guān)系到民生,更與人民生活的幸福指數(shù)息息相關(guān)。每年兩會(huì),房?jī)r(jià)都會(huì)成為熱議的話題之一。自從2016年,為了遏制房?jī)r(jià)過快上漲的局面,我國(guó)先后出臺(tái)了多次宏觀調(diào)控政策,經(jīng)過3年來的調(diào)控,我國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)得到了初步的遏制。今年,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)仍然強(qiáng)調(diào)了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的目標(biāo),兩會(huì)代表也對(duì)今年的房?jī)r(jià)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。其中,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說,“雖然**近出現(xiàn)了部分城市的微調(diào),但中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變?!贬槍?duì)今年我國(guó)房?jī)r(jià)的走勢(shì),全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全認(rèn)為:“2019年的房?jī)r(jià)會(huì)延續(xù)2018年下半年的態(tài)勢(shì),不會(huì)有太大的波動(dòng),上漲或者下跌都不會(huì)太大,這種平穩(wěn)態(tài)勢(shì)將持續(xù)一段時(shí)間。”“房?jī)r(jià)有一定的上漲是正常的,但是如果出現(xiàn)了過度上漲,就要調(diào)控。”莫天全表示。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示:“今年年初至今,多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控‘一城一策’,運(yùn)用了一些非市場(chǎng)的手段將中大城市房?jī)r(jià)控制住了,將房?jī)r(jià)控制在一個(gè)健康的范疇內(nèi)?!睂?duì)于城市之間的分化及未來趨勢(shì),姚勁波表示:“目前,四五線城市**貴的房子單價(jià)已達(dá)1萬元左右。過去兩年,一部分購(gòu)房者涌入了四五線城市,助推了這類小城市房?jī)r(jià)的上漲?,F(xiàn)在看來,天平正在往回?cái)[,北京等新一線城市樓市出現(xiàn)回暖跡象,這也是市場(chǎng)的選擇?!薄岸糁品?jī)r(jià)過快上漲,應(yīng)從土地供給源頭入手,”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明這樣建議。擴(kuò)大保障房惠及人群釋義:保障房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。今年政府工作報(bào)告首次將解決群眾住房問題與城市主體責(zé)任連接起來,并提出,“要改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。”對(duì)此,易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,這和2018年的兩會(huì)精神是一致的。從政策上看,主要有三個(gè)要點(diǎn),即落實(shí)城市主體責(zé)任、完善住房體系、推進(jìn)棚改工程。預(yù)計(jì)今年會(huì)不斷推進(jìn)對(duì)各地樓市調(diào)控的考核。事實(shí)上,保障民生工程一直是社會(huì)較為關(guān)心的內(nèi)容,今年“兩會(huì)”對(duì)保障房、棚改工作的要求是:“繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。”2018-2020三年棚戶區(qū)改造的既定目標(biāo)不會(huì)改變。2018年全國(guó)超額完成580萬套改造任務(wù)(實(shí)際完成626萬套),未來2年進(jìn)入攻堅(jiān)收尾階段。此外,結(jié)合此前“因地制宜地推進(jìn)棚改貨幣化安置”的政策方向來看,棚改政策收緊將重點(diǎn)集中在商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地區(qū)。在保障困難群體基本居住需求方面,針對(duì)部分城市新市民保障性住房申請(qǐng)以戶籍作為準(zhǔn)入門檻,全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議:“打破戶籍限制,將社保繳納或個(gè)人所得稅征收時(shí)長(zhǎng)作為申請(qǐng)依據(jù),使住房福利政策更全面惠及新市民群體。同時(shí),放寬保障性住房在年齡、可支配收入等方面的限制,承租人年滿18歲即可申請(qǐng),全部月收入不足個(gè)稅起征點(diǎn)的可以優(yōu)先申請(qǐng),以此滿足新市民群體的合理住房需求?!比珖?guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿則表示:“國(guó)家應(yīng)該關(guān)注不同層次的人群的需求,關(guān)注人才安居房、貧困家庭房屋需求,進(jìn)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì);商品房則按照市場(chǎng)規(guī)律來走?!? "
全部5個(gè)回答>朝陽房改房個(gè)稅交多少?劉世錦“房住不炒”為房地產(chǎn)“糾偏”
156****9763 | 2019-11-25 06:20:43
已有2個(gè)回答
-
132****1147
"一線城市房?jī)r(jià)要漲到20萬?
查看全文↓ 2019-11-25 06:46:20
發(fā)布會(huì)上有提出了,一線城市房?jī)r(jià)是不是要漲到20萬、樓市調(diào)控健康標(biāo)準(zhǔn)等問題,看看住建部部長(zhǎng)是怎么回答的。
東方衛(wèi)視:
想問一個(gè)關(guān)于房?jī)r(jià)的問題,去年在那一波上漲的時(shí)候,有市場(chǎng)人士已經(jīng)喊出來說北上廣深一線城市,中心城區(qū)的房?jī)r(jià)應(yīng)該到20萬每平米以上,我不知道您怎么看待這樣的觀點(diǎn)?另外,我想問一下,這些年一直在說房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)是希望能夠有一個(gè)健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),我想問一下,在您的心目中,“健康”的標(biāo)準(zhǔn)是什么,有沒有考慮到房?jī)r(jià)收入比?
住建部部長(zhǎng)陳政高:
關(guān)于一線城市的房?jī)r(jià)情況,我前面已經(jīng)介紹了,現(xiàn)在繼續(xù)趨于穩(wěn)定。你剛才提出穩(wěn)定發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要防止出現(xiàn)大起大落。不大起大落,就是我們所說的平穩(wěn)健康發(fā)展。謝謝。
房產(chǎn)稅如何征收?
2017年以來,關(guān)于房地產(chǎn)稅推進(jìn)明顯加速。1月11日國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》,其中明確提到“支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新”。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿早前表示,房地產(chǎn)稅有兩大功能:第一個(gè)就是抑制樓市價(jià)格的投資和投機(jī)性的需求。第二個(gè)就是健全地方主體稅種。
而且由于每一年度的新建住宅平均銷售價(jià)格都有變化,房產(chǎn)稅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年也都有變化,目前為止,每一年呈現(xiàn)上調(diào)狀態(tài)。
不過,世聯(lián)行高級(jí)副總裁兼董秘袁鴻昌在興業(yè)證券電話會(huì)議上表示,從可行性方面來看,中國(guó)在征收房產(chǎn)稅方面的準(zhǔn)備尚不完善,幾年內(nèi)征收房地產(chǎn)稅的可能性不大。長(zhǎng)期來看征收房產(chǎn)稅是必然的趨勢(shì),但并非是抑制房?jī)r(jià)的有效手段,因?yàn)槌钟衅陂g的稅費(fèi)應(yīng)該可以被轉(zhuǎn)嫁。
現(xiàn)行房地產(chǎn)稅影響可忽略
有市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)稅能夠降低房?jī)r(jià)。這個(gè)想法已經(jīng)被機(jī)構(gòu)用數(shù)據(jù)打臉了。
以目前試行的上海、重慶為例,華泰證券研報(bào)分析,2011年房產(chǎn)稅確立當(dāng)年,重慶財(cái)政局宣布征得房產(chǎn)稅1億元。因重慶房產(chǎn)稅為固定稅率,一經(jīng)確認(rèn)不再變更,考慮2013年新增應(yīng)稅住房數(shù)量,重慶三年累計(jì)征收房產(chǎn)稅應(yīng)未超過4億元;上海2011年認(rèn)定應(yīng)稅房屋約2萬套,2012年為5.7萬套,2017約為7萬套。2011年上海征收個(gè)人房產(chǎn)稅超過1億元,2012、2013年該項(xiàng)稅收收入分別為2億元和3億元左右。由此可見,滬渝房產(chǎn)稅占比地方財(cái)政收入微不足道。
不僅如此,在兩地征稅后的一年中,上海和重慶的房?jī)r(jià)僅分別下降了0.2%、2.6%,但之后房?jī)r(jià)又開始上行,說明現(xiàn)行試點(diǎn)方案對(duì)房?jī)r(jià)的影響微乎其微。
今后房產(chǎn)稅或與上海重慶不同
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革,對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)來講,也就意味著今后**有可能直接推進(jìn)的就是房地產(chǎn)稅,而不是此前已經(jīng)在上海、重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅。今后一攬子關(guān)于房地產(chǎn)稅方面的稅制改革的頂層設(shè)計(jì)有可能逐步推出,以逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系(土地、財(cái)稅和金融)之一的財(cái)稅政策與措施。
此外,建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,房地產(chǎn)稅立法的完成等為房地產(chǎn)稅順利推進(jìn)的基礎(chǔ)條件,從官方公布的推進(jìn)口徑來看,上述兩項(xiàng)工作大約會(huì)在2020年左右完成,但鑒于工作難度、利益博弈等前車之鑒,上述兩項(xiàng)工作有可能會(huì)因?yàn)檫@些原因而延后2-3年,這也就意味著,房地產(chǎn)稅正式推進(jìn)的時(shí)間點(diǎn)有可能是在2020年之后的兩三年時(shí)間里。
而從房地產(chǎn)稅預(yù)計(jì)正式推出的市場(chǎng)背景來看,同策咨詢研究部結(jié)果顯示,2020年左右中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭住房戶均套數(shù)將達(dá)到1.1套,這也就意味著中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求已基本平衡,樓市增量房增速將遞減,房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入存量房時(shí)代。此時(shí),地方政府再依靠土地財(cái)政的收入過日子就會(huì)顯得難上加難。
此時(shí),如果房地產(chǎn)稅的正式推出,并逐步完善作為樓市長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制三大體系(土地、財(cái)稅和金融)之一的財(cái)稅政策與措施,未來以稅費(fèi)手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“去投資化”,防止市場(chǎng)供應(yīng)偏大,未來房地產(chǎn)市場(chǎng)將回歸以自住屬性為主,樓市也將在“白銀時(shí)代”回歸到一個(gè)相對(duì)健康的發(fā)展軌道。當(dāng)然,對(duì)于地方政府來講,屆時(shí),房地產(chǎn)稅也將會(huì)成為土地財(cái)政之后一項(xiàng)非常重要的一項(xiàng)稅收來源,地方政府也會(huì)有較大的動(dòng)力向前推進(jìn)。
"
-
141****9465
"房屋空置稅要來了? ?
查看全文↓ 2019-11-25 06:46:16
近日,國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興在《參事講堂》上發(fā)表演講。根據(jù)演講實(shí)錄,仇保興認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)稅進(jìn)行分類,率先出臺(tái)能夠精準(zhǔn)遏制住房投機(jī)的消費(fèi)稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅,然后再?gòu)娜莸乜紤]物業(yè)稅如何開展,“以達(dá)到理性遏制、逐步熨平房地產(chǎn)泡沫的效果”。
此觀點(diǎn)引發(fā)了對(duì)空置稅的熱議。華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在其微信公眾號(hào)發(fā)表文章表示:“仇保興建議征收空置稅,我的理解是,他認(rèn)為房地產(chǎn)稅要從容處理,意思是說‘急不得’。”
空置稅在國(guó)外很常見,在國(guó)內(nèi)也已經(jīng)討論多年,但遲遲沒有在政策層面開始執(zhí)行。新京報(bào)采訪發(fā)現(xiàn),“空置”的界定是一大難點(diǎn),在實(shí)際中難以操作;其次,中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)情況之復(fù)雜,也使得相關(guān)部門對(duì)這一調(diào)控工具保持謹(jǐn)慎態(tài)度。空置稅能否提升房屋空置成本以減少投機(jī)投資性需求為市場(chǎng)所期待。
房屋空置稅要來了? ?
仇保興再提空置稅 ?
賈康稱“是一個(gè)美好的愿望”
10月9日,國(guó)務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長(zhǎng)仇保興提出,可通過征收空置稅以遏制住房投機(jī)泡沫。這不是仇保興首/次提出空置稅。今年4月11日,仇保興在博鰲亞洲論壇上表示,房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控手段在發(fā)生變化,由過去中央集中發(fā)力調(diào)控到區(qū)域分散調(diào)控,從行政命令調(diào)控到利用稅收、信貸等工具調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)看空置稅、消費(fèi)稅都會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。
空置稅主要是針對(duì)空置住房。仇保興提出,住房需求逐漸減少是未來的一個(gè)趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告,法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在城鎮(zhèn)化率峰值過去之后,人均住房面積約為35-40平方米。我國(guó)絕大多數(shù)省份人均住房面積已經(jīng)達(dá)到這個(gè)數(shù)值,這意味著我國(guó)三四線城市的住房空置率會(huì)逐步上升,許多地方當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的“空城”、“鬼城”現(xiàn)象會(huì)加劇。這也意味著,一線城市隨著人口的增長(zhǎng),房?jī)r(jià)上漲的壓力非常巨大。
賈康在其微信公眾號(hào)發(fā)表文章認(rèn)為,以空置稅促成房地產(chǎn)健康發(fā)展,是一個(gè)“美好的愿望”。但如何使空置稅可操作、具體如何落實(shí),是當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn),目前還沒有看到比較好的解決方案。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林認(rèn)為,我國(guó)實(shí)行空置稅的條件還不成熟,類似空置稅需要社會(huì)征信水平和體系建設(shè)達(dá)到一定程度,尤其是形成失信的約束機(jī)制,這樣整個(gè)社會(huì)的遵從成本降低,即人們不再敢在空置稅上弄虛作假,因?yàn)槌杀咎?,只有這樣空置率的執(zhí)法成本才能達(dá)到一個(gè)理想狀態(tài)。
空置稅怎么征收? ?
香港今年開征空置稅 ?
繳稅金額為年租金2倍 ?
空置稅簡(jiǎn)言之就是對(duì)空置的房屋收取一定的稅收,在國(guó)外較為普遍,法國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等很多國(guó)家均征收空置稅。以法國(guó)為例,房子空置一年需繳納房?jī)r(jià)的10%,空置2年繳納12.5%,第三年則需繳納30%,并且同時(shí)附加稅金總額9%的手續(xù)費(fèi)。
據(jù)香港特區(qū)政府官網(wǎng),今年6月,香港宣布對(duì)一手房開征空置稅,對(duì)空置一年或以上、未出租或自住的一手住房,按房屋年租金的200%征收“額外差餉”(即空置稅)。
香港的這一稅率實(shí)際上很高,香港的“差餉”(即土地稅)征收率為租值的5%,空置稅則高達(dá)200%。以2018年3月住宅物業(yè)平均租金回報(bào)率為2.5%計(jì)算,空置稅率按租金兩倍征收,大約等于樓價(jià)的5%。舉例來看,一套月租金為10000港元的房子,年租金12萬港元,需繳納空置稅24萬港元,而這套房子的售賣價(jià)格可能只有約480萬。
香港對(duì)于空置稅的征收方法是,所有獲發(fā)占用許可證達(dá)12個(gè)月的一手房業(yè)主,每年須向政府申報(bào)房屋的使用情況,若發(fā)現(xiàn)有房屋超過六個(gè)月時(shí)間未作居住或出租用途,該房屋會(huì)被視為“空置單位”,業(yè)主需要繳付空置稅。
空置率到底有多高? ?
標(biāo)準(zhǔn)不一,按國(guó)際慣例 ?
空置率5%-10%為合理區(qū)間 ?
中國(guó)的房屋空置率到底高不高?目前較為權(quán)威的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來自西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心2014年6月發(fā)布的《城鎮(zhèn)住房空置率及住房市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)》報(bào)告。該報(bào)告指出,2013年,我國(guó)城鎮(zhèn)住宅的整體空置率達(dá)到22.4%,比2011年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)。分城市來看,北京的空置率為19.5%,上海為18.5%。這一數(shù)值高于其他很多國(guó)家和地區(qū),2011年美國(guó)空置率為2.5%,歐盟主要國(guó)家2004年的空置率為9.5%,日本2008年空置率為13.1%。
中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心主任甘犁對(duì)新京報(bào)表示,該中心在持續(xù)進(jìn)行追蹤調(diào)查,目前可以透露的是,2017年的更新數(shù)據(jù)與此前的數(shù)據(jù)相差不大。
另一個(gè)較為可信的數(shù)據(jù)來自于國(guó)家電網(wǎng)的調(diào)查。今年3月,原中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任陳錫文在央視某節(jié)目的講話中披露,以一年一戶用電量不超過20度為“空置”標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家電網(wǎng)的空置率調(diào)查結(jié)果顯示,2017年,大中城市房屋的空置率為13.1%,中小城市房屋空置率為13.8%,鄉(xiāng)村房屋空置率為14.3%。
按照國(guó)際慣例,空置率處于5%-10%為合理區(qū)間,10%-20%是危險(xiǎn)區(qū)間,超過20%為嚴(yán)重?cái)D壓。無論采用上述何種標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)空置率都偏高。
盤和林對(duì)新京報(bào)表示,很難有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去界定什么樣的狀態(tài)算空置,即使理論上有,在實(shí)踐中也很難操作。國(guó)外學(xué)者計(jì)算空置率時(shí),是把住房和其他商品用房的全部存量作為分母,把一級(jí)市場(chǎng)待售、待租的房產(chǎn)作為分子。國(guó)內(nèi)的學(xué)者,有的是用空置面積除以當(dāng)年商品房竣工面積來計(jì)算空置率,有的是用空置面積除以前三年竣工面積之和。國(guó)內(nèi)與國(guó)外學(xué)者計(jì)算空置率的方法并不一致,因此用國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)來衡量空置率是否過高,缺乏科學(xué)性。
此外,我國(guó)房屋持有者與國(guó)外也不相同,國(guó)內(nèi)很多是為兒女未來上學(xué)、結(jié)婚等目的而購(gòu)房,所以不少是不出租、不裝修的。也就是說,我國(guó)的空置率應(yīng)該要比國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)高才符合真實(shí)情況。比如說,國(guó)外超過20%就被視為危險(xiǎn)信號(hào),而國(guó)內(nèi)可能在30%以內(nèi)都是相對(duì)合理的水平。
如何界定空置? ?
入戶訪問、電話訪問、查電表 ?
或存被規(guī)避的“漏洞” ?
實(shí)際上,國(guó)內(nèi)對(duì)于開征“空置稅”的討論已進(jìn)行多年。早在2010年,北京住建委曾召開座談會(huì),有參會(huì)人士提出空置稅建議,對(duì)“不住不租不賣”的空置房屋進(jìn)行征稅,當(dāng)時(shí)北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示“贊成”。
然而,國(guó)內(nèi)空置稅卻遲遲未獲推進(jìn),至今從未出現(xiàn)在官方文件或表態(tài)中。其一大難點(diǎn)在于“空置”的界定,房屋空置率數(shù)據(jù)也一直沒有系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
從具體的統(tǒng)計(jì)方式上來看,中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心的調(diào)查方法是入戶訪問、電話訪問,事實(shí)材料基本來自被訪者的陳述。陳錫文透露的國(guó)家電網(wǎng)的方法是查電表,一年一戶用電量不超過20度視為空置。這兩種方式均存在可能被規(guī)避的“漏洞”。賈康在其微信公眾號(hào)文章中表示,若半年或一年電表不轉(zhuǎn)就是空置,要處理一下太容易了,在房屋內(nèi)連上電器就能避開交稅。靠居委會(huì)去監(jiān)督更不可行,不可能做到全時(shí)段監(jiān)督,并且如果出現(xiàn)居委會(huì)和房主說法不一致的情況,難以仲裁。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)提出了一種可能的界定方法:建議針對(duì)現(xiàn)房且全裝修住房進(jìn)行把控,交付鑰匙后12個(gè)月內(nèi)可以通過相關(guān)水、電、氣等月度消費(fèi)流量來界定。類似工作可以交于物業(yè)管理公司進(jìn)行核查。若房屋沒有出租,或者房屋本身缺乏必要的生活設(shè)施,類似廚衛(wèi)等,則可以界定為存在空置嫌疑。
空置稅能否抑制房?jī)r(jià)? ?
促進(jìn)租賃市場(chǎng)房源的釋放 ?
一定程度上抑制房?jī)r(jià) ?
為何會(huì)出現(xiàn)空置的現(xiàn)象?嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)新京報(bào)表示,不從學(xué)術(shù)研究的角度、僅從現(xiàn)實(shí)情況觀察來看,部分空置房是合理的空置,比如房屋交付到裝修的過程、業(yè)主短期旅游造成的空置、房屋掛牌出租的時(shí)候合理的空置等。而部分空置則是投資投機(jī)行為所造成的,“寧可空置也不出租”的心態(tài)也存在。
前述中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心2014年的報(bào)告指出了空置房的部分風(fēng)險(xiǎn),除了形成了房產(chǎn)資源浪費(fèi)之外,空置房還占用了大量金融資源??罩米》康男刨J可得性(實(shí)際獲得貸款家庭與有正規(guī)信貸需求家庭之間的比例)更高,獲得貸款的規(guī)模更大。據(jù)推算,截至2013年8月,空置住房占據(jù)了4.2萬億的住房貸款余額。仇保興也指出,中國(guó)民眾的資產(chǎn)70%以上沉淀在房產(chǎn)中,而美國(guó)只有30%不到。
盤和林對(duì)新京報(bào)表示,空置稅的征收可以有效打擊投機(jī)炒房行為,擠出投資性需求從而起到抑制房?jī)r(jià)的效果。同時(shí),空置稅可以促進(jìn)租賃市場(chǎng)房源的釋放,一定程度上有利于房租的合理回落,推動(dòng)租賃市場(chǎng)的健康房展,房租回落也必將傳導(dǎo)到房?jī)r(jià)上面。不過,他也指出,“這是政策執(zhí)行到位的理想結(jié)果”,實(shí)際執(zhí)行中空置稅征收成本、空置標(biāo)準(zhǔn)界定等問題如何解決,仍是一大挑戰(zhàn),執(zhí)行不到位甚至可能適得其反。
空置稅征收的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)在于不能影響實(shí)際需求,政策需要把控一個(gè)好平衡點(diǎn)。譬如,房主在為房子尋租過程中,如何設(shè)置一個(gè)合理的免征空置稅的時(shí)間等。
"
相關(guān)問題
-
答
-
答
房改房、回遷房首次交易不征營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi),符合條件個(gè)稅可免征。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓的自用達(dá)五年以上,并且是唯一的家庭生活用住房取得的所得,可免征個(gè)人所得稅。
全部4個(gè)回答> -
答
" 3月25日,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布了《2018房地產(chǎn)行業(yè)十大熱點(diǎn)輿情研究報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》通過2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)輿論關(guān)注點(diǎn),共梳理出“各地樓市調(diào)控次數(shù)創(chuàng)新高;行業(yè)安全事故總量保持高位;房企負(fù)債率居高不下;房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程提速;多城‘引才’政策間接促進(jìn)市場(chǎng)交易;房企業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度加大;長(zhǎng)租公寓‘租金貸’引爭(zhēng)議;多地樓盤降價(jià)導(dǎo)致集體維權(quán)再現(xiàn);住房租賃資產(chǎn)證券化進(jìn)程加快;棚改貨幣化安置政策方向調(diào)整”等十大輿情熱點(diǎn)。整體來看,十大輿情熱點(diǎn)中既有房地產(chǎn)稅、房地產(chǎn)調(diào)控等與行業(yè)政策有關(guān)的宏觀輿情,也有房企安全生產(chǎn)、負(fù)債率,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的微觀輿情。宏觀輿情與行業(yè)政策進(jìn)展有著較強(qiáng)的相關(guān)性,以房地產(chǎn)稅為例,《報(bào)告》顯示,2018年3月和9月左右出現(xiàn)了兩個(gè)輿情高峰,前者主要是全國(guó)兩會(huì)期間《政府工作報(bào)告》等一系列權(quán)威文件透露房地產(chǎn)稅的進(jìn)展,后者則是去年9月全國(guó)人大立法委發(fā)布本屆立法任務(wù),房地產(chǎn)稅位列第一類立法項(xiàng)目(即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案)。而微觀輿情往往與企業(yè)日常管理等情況有關(guān)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社新華輿情事業(yè)部副總經(jīng)理柴龔泉指出,編寫和出臺(tái)報(bào)告的目的,一是幫助主管部門、行業(yè)、企業(yè)建立更加有效的輿情發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和反饋機(jī)制,持續(xù)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)信用建設(shè),共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。二是協(xié)助各級(jí)地方政府和主管部門從不同維度傾聽公眾聲音,在政策制定過程中更多地回應(yīng)社會(huì)期盼。三是讓社會(huì)大眾摒除雜音,發(fā)揮正能量,對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)期更加穩(wěn)定和理性。四是與房地產(chǎn)企業(yè)共同建立一個(gè)有效的輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)人民群眾呼聲,更好引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),確保房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 "
全部5個(gè)回答> -
答
" 12月11日,《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告(2018-2019)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)在京發(fā)布。報(bào)告建議,推出房地產(chǎn)稅,實(shí)行漸進(jìn)方案,只對(duì)新交易住房啟動(dòng)征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計(jì)其全部住房面積,并按照起征點(diǎn)開征,不交易的住房暫不征收。報(bào)告提示,樓市面臨三大風(fēng)險(xiǎn):一是房地產(chǎn)市場(chǎng)存在結(jié)構(gòu)性泡沫或?qū)⑵屏鸦蚶^續(xù)放大的雙向風(fēng)險(xiǎn)。二是房地產(chǎn)金融存在杠桿率迅速高升且還在違規(guī)加杠桿的風(fēng)險(xiǎn)。三是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在過度依賴房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告建議,政府應(yīng)當(dāng)管好預(yù)期、完善調(diào)控和加快改革三策并舉協(xié)同推進(jìn)。第一,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,同時(shí)剔除預(yù)期泡沫。第二,完善房地產(chǎn)調(diào)控政策,防范樓市雙向劇烈波動(dòng)。第三,下決心改革基礎(chǔ)制度,加速度建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制,除推出房地產(chǎn)稅外,報(bào)告還建議,探索以房地產(chǎn)稅和基礎(chǔ)設(shè)施未來收益作為未來還債資金流,發(fā)行市政債券;土地財(cái)政退出,調(diào)整中央和地方的財(cái)稅關(guān)系,改革中央與地方關(guān)于土地出讓金的分成制度;深化住房制度,重新確立商品性住房和保障性住房的比例關(guān)系,加快完善租售并舉制度,加快構(gòu)建新老居民全覆蓋的住房體系。 "
全部5個(gè)回答> -
答
國(guó)內(nèi)比較大的開發(fā)商在開發(fā)商比較大的樓盤時(shí),一般都采取低開高走的方法。在開盤時(shí)以一個(gè)比較低的價(jià)格開始賣,而在開盤后的第二天馬上提價(jià)。一來開盤低價(jià)比較好賣能夠營(yíng)造熱銷氛圍,二來把握了人們買漲不買跌的心理,促使人們繼續(xù)購(gòu)買他們的產(chǎn)品。
全部3個(gè)回答>
買房交流群
房產(chǎn)稅費(fèi)最新問答
- 商鋪過戶需要支付的稅費(fèi)包括哪些,如何計(jì)算?
- 夫妻之間房產(chǎn)更名是否需要繳納稅費(fèi),有哪些規(guī)定?
- 近期房地產(chǎn)契稅有哪些變化,對(duì)購(gòu)房者有何影響?
- 2024年二手房契稅有哪些新政策,作為購(gòu)房者我該如何應(yīng)對(duì)?
- 房屋交易中,契稅的比例通常是如何規(guī)定的?
- 賣房時(shí)稅費(fèi)的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)是什么?
- 影響房產(chǎn)地價(jià)的因素有哪些?
- 房?jī)r(jià)下跌時(shí),為什么房子仍然難以賣出?
- 契稅新政策中的稅率應(yīng)如何計(jì)算,有哪些計(jì)算方法?
- 契稅新政策對(duì)購(gòu)房者和房地產(chǎn)市場(chǎng)有哪些影響?