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2013年對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房合法化有哪些新的政策?能解決嗎?

155****2318 | 2014-01-28 20:09:40

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相關(guān)問題

  • 小產(chǎn)權(quán)房是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn),在現(xiàn)實(shí)中往往是一些村集體的組織或者開發(fā)商以新農(nóng)村建設(shè)等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。因此它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。

  • 所謂“小產(chǎn)權(quán)”是指在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋,未繳納土地出讓金等費(fèi)用,其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā),而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā),所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”,又叫“小產(chǎn)權(quán)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證的所謂小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn),實(shí)際上沒有真正的產(chǎn)權(quán)。這種房沒有國(guó)家發(fā)的土地使用證和預(yù)售許可證,購(gòu)房合同國(guó)土房管局也不會(huì)給予備案。所謂產(chǎn)權(quán)證也不是真正合法有效的產(chǎn)權(quán)證。

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  • 小產(chǎn)權(quán)理論上是不可以買賣的,甚至有的人正是因?yàn)閮r(jià)格便宜才選購(gòu)小產(chǎn)權(quán)。但是小產(chǎn)權(quán)房存在很大的風(fēng)險(xiǎn),如果購(gòu)房者購(gòu)買了,會(huì)對(duì)之后的居住有很大影響。購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險(xiǎn)有哪些呢?1、不能貸款 不能過戶由于土地性質(zhì)的原因,小產(chǎn)權(quán)只有居住功能,就連購(gòu)房貸款都不能辦理。如果購(gòu)房者買了小產(chǎn)權(quán)房子,不僅不能向銀行貸款,還不可以抵押,不可以按揭,也不可以到房管局去過戶,理論上不可以買賣,如果要私下買賣,也只有一紙合同或者協(xié)議而已,沒有房產(chǎn)證。2、易出問題 維權(quán)難如果購(gòu)房者選購(gòu)了小產(chǎn)權(quán)房,并和開發(fā)商簽訂合同并交付房款后,遇到政府整頓小產(chǎn)權(quán)房,那么可導(dǎo)致部分項(xiàng)目停建甚至被強(qiáng)迫拆除。購(gòu)房人會(huì)面臨既無(wú)法取得房屋,又不能及時(shí)索回房款的尷尬境地。3、物業(yè)和其它權(quán)益得不到保障一般而言,小產(chǎn)權(quán)的小區(qū)管理可能跟不上現(xiàn)代化的管理模式,因此物業(yè)服務(wù)得不到保障。除此之外,購(gòu)房者在購(gòu)得小產(chǎn)權(quán)房后,一旦遇到政府征地拆遷,無(wú)法獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。

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  • 近日,北京市民政局關(guān)于市養(yǎng)老照料中心建設(shè)的方案出臺(tái)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為養(yǎng)老用房容易被小產(chǎn)權(quán)房鉆空子,而該方案也明確指出,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房合法化。 根據(jù)《北京市養(yǎng)老照料中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》的工作安排,今年將是全市中心建設(shè)的收官之年。 北京市民政局出臺(tái)養(yǎng)老照料中心建設(shè)方案 2月18日,北京市民政局出臺(tái)了《北京市2016年街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),細(xì)化分工和時(shí)間表,并對(duì)建設(shè)流程予以規(guī)范。 根據(jù)《方案》披露的數(shù)據(jù)顯示,目前北京全市已建成養(yǎng)老照料中心329個(gè),今年還需建設(shè)208個(gè),主要集中在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)等區(qū),今年10月1日-11月20日將全面完成建設(shè),有條件地完成設(shè)立許可并投入使用。 長(zhǎng)期以來(lái),土地、房屋的獲取一直是照料中心建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有養(yǎng)老企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,難以獲得合適的土地、房屋資源,或者成本過高往往會(huì)成為建設(shè)過程中較大的阻礙。對(duì)此,《方案》明確將鼓勵(lì)各區(qū)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在權(quán)責(zé)明確的基礎(chǔ)上,利用自有用地、房屋資源或者通過租金補(bǔ)貼、建設(shè)補(bǔ)貼等方式支持中心建設(shè)。 養(yǎng)老用房存在被小產(chǎn)權(quán)房鉆空子的風(fēng)險(xiǎn) 《方案》特別強(qiáng)調(diào)各區(qū)在確定2016年中心建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審核和把關(guān),特別是對(duì)無(wú)房產(chǎn)證和土地證的中心項(xiàng)目,應(yīng)征詢規(guī)劃、土地等相關(guān)部門意見,避免已納入國(guó)土部門重點(diǎn)督查范圍、近期規(guī)劃拆遷范圍的建設(shè)項(xiàng)目和小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)為養(yǎng)老照料中心。 據(jù)了解,目前北京的養(yǎng)老照料中心主要是公建民營(yíng)、民建民營(yíng)兩種運(yùn)營(yíng)模式,基本都是50-100張床位左右的規(guī)模,使用面積基本都在幾萬(wàn)平方米,包括助浴、助餐、助潔等多種功能,輻射范圍涉及周邊多個(gè)社區(qū)、街道。 隨著北京的土地資源愈發(fā)稀缺,符合養(yǎng)老照料中心建設(shè)、運(yùn)營(yíng)需求的房屋、土地獲取難度越來(lái)越大,因此,目前北京已建成的養(yǎng)老照料中心用地、用房主要為企業(yè)自有用地改擴(kuò)建或租賃。 于是,有專業(yè)人士認(rèn)為,這些養(yǎng)老照料中心在租賃前,其建設(shè)、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)該明晰土地產(chǎn)權(quán)歸屬,但有時(shí)這一環(huán)節(jié)容易被忽視,存在讓小產(chǎn)權(quán)房鉆空子的風(fēng)險(xiǎn)。 小產(chǎn)權(quán)房合法無(wú)望 政府打擊小產(chǎn)權(quán)房依然堅(jiān)決 此前,在提到對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的處理方式時(shí),業(yè)界有多位專家都曾建議可以將小產(chǎn)權(quán)房用做養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,更有地方人大代表建議將合適的空置小產(chǎn)權(quán)房改為養(yǎng)老院,由政府核發(fā)牌照,以此降低養(yǎng)老院建設(shè)成本。但對(duì)于此類提議業(yè)界爭(zhēng)議較大,政府也未對(duì)此做出回應(yīng)。 不過,前幾年,北京曾出現(xiàn)小產(chǎn)權(quán)房被當(dāng)做“養(yǎng)老公寓”出售而被查的情況,可見,不論冠以什么名頭,政府打擊小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度還是比較堅(jiān)決的。 其實(shí),關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房是否應(yīng)該合法化的問題,一直以來(lái)都存在爭(zhēng)議,有的人認(rèn)為,小產(chǎn)權(quán)合法化可以讓農(nóng)民完成“自我城市化”,城市人口把城市文明帶入鄉(xiāng)村,農(nóng)民不用離開自己的家鄉(xiāng)就可以實(shí)現(xiàn)城市化和市民化。 而且,農(nóng)民通過建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房獲得數(shù)倍、數(shù)十倍甚至上百倍于征地的土地增值收益;通過出售、出租這些房屋,獲得持續(xù)穩(wěn)定的收入。即使無(wú)地可種,政府也不用操心他們的再就業(yè)問題。 但是小產(chǎn)權(quán)房因?yàn)闆]有房產(chǎn)證,遇到拆遷,補(bǔ)償?shù)膯栴}也不好解決。**重要的是,小產(chǎn)權(quán)房質(zhì)量無(wú)法保證,在房屋交易、遺贈(zèng)時(shí)也有諸多的麻煩的風(fēng)險(xiǎn),所以至今難以實(shí)現(xiàn)。

  • 國(guó)土資源部已經(jīng)明確要先清理在建和未售、侵占耕地的小產(chǎn)權(quán)房,杜絕小產(chǎn)權(quán)房繼續(xù)發(fā)展,再分情況治理已售的小產(chǎn)權(quán)房。2012年全國(guó)選擇試點(diǎn)城市妥善處理好現(xiàn)存小產(chǎn)權(quán)房的問題。我國(guó)城鎮(zhèn)居民不得購(gòu)買農(nóng)村的宅基地建房,也不可以購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房。國(guó)家要求各地對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)土地進(jìn)行確權(quán)登記,但是對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房等違法用地,不予確權(quán)登記,不受法律保護(hù)。

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