棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。所謂“城中村”,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。
全部3個回答>棚戶區(qū)定義是什么
148****5885 | 2017-04-24 14:14:25
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144****0469
棚戶區(qū)是一種居住區(qū),是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域,占地面積一般至少在5萬平方米左右。
查看全文↓ 2017-04-24 14:23:31 -
146****7606
棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。沒有具體標(biāo)注,要看本地政策。
查看全文↓ 2017-04-24 14:22:43 -
137****7216
有關(guān)文件的規(guī)定,城市棚戶區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為:一是主要以木板、土坯、240mm厚磚墻為承重結(jié)構(gòu),以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡易房屋和棚廈房屋;
查看全文↓ 2017-04-24 14:18:11
二是低洼易澇、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊的小平房;三是按建設(shè)部《房屋等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評定為嚴(yán)重?fù)p壞房、危險房的房屋;棚戶房建筑面積5萬平方米以上的為棚戶區(qū)
相關(guān)問題
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我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償。”無證照房屋包括未登記、確權(quán)和未被登記、確權(quán)的房屋,并不完全都是違章建筑。如果將無證建筑一律視為違章建筑,實施無償拆除,這種作法容易引發(fā)不良的社會后果:一是容易傷害無辜者的利益,人為地將合法存在的無證照房屋列入違章建筑之列,造成上訪、訴訟案件增多,不利于社會的穩(wěn)定;二是驅(qū)使違章建筑當(dāng)事人違規(guī)辦照,滋生腐敗行為,加大老城改造的成本。因此,對老城區(qū)無證建筑的處理,一般在法律的框架下,本著尊重歷史面對現(xiàn)實的原則處理,具體如下: 1、應(yīng)當(dāng)比照有證房屋處理的情形。結(jié)合城市規(guī)劃行政管理工作的演變發(fā)展過程,應(yīng)有所區(qū)別的對待無證房的拆遷補償問題,首先1984年元月《規(guī)劃管理條例》出臺以前,私自所建的無證房,應(yīng)按有證房屋的條件,對其評估房地產(chǎn)市場價格進(jìn)行補償;其次,1984年元月至1990年4月1日《城市規(guī)劃法》開始施行期間,所建的無證房,按對其評估的房地產(chǎn)市場價格,扣除建房應(yīng)交納的有關(guān)稅費后進(jìn)行補償;再其次,1990年4月1日以后所建的無證房,若使用居住時,末影響城市規(guī)劃,則按重置價減去已使用年限折舊后進(jìn)行補償,但要適當(dāng)交納罰款?! 「鶕?jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。據(jù)此,在審查拆除該類房屋的案件時,應(yīng)讓主管拆遷事宜的行政機關(guān)提供同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定該無證房屋存在嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃結(jié)論,否則,應(yīng)將該類房屋作為有證房屋處理,同時,可在應(yīng)支付的拆遷補償費用中,協(xié)助扣除同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其課以罰款的數(shù)額。我市也出臺了類似的“雙清”政策,對1997年以前建設(shè)的房屋因各種情況沒有辦理準(zhǔn)建手續(xù)的,在“雙清”時一律視為經(jīng)過審批,同意補辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。故,在拆遷這些房屋時,如果具備當(dāng)時雙清辦證的條件,還應(yīng)按當(dāng)時的政策處理,視為有證房屋處理,在補償款中扣除相應(yīng)的雙清辦證費用即可。這樣處理,不僅將推動老城改造工作的順利進(jìn)行,而且對社會穩(wěn)定起到積極的作用,有利于拆遷工作進(jìn)入良性循環(huán)?! ?、按違章建筑處理的情形。根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定,只要城市房屋拆遷主管部門能夠提供同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門作出的認(rèn)定被拆房屋屬于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,并認(rèn)定為違章建筑的結(jié)論,則將其作為違章建筑予以拆除,不予補償;如果沒有同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定為違章建筑的結(jié)論,城市房屋拆遷主管部門自行將其作為違章建筑,不予補償,這勢必會造成被拆遷人的訴訟、信訪、甚至是無休止的上訪,給社會,給政府,給國家?guī)砀嗟呢?fù)面影響。
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我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償?!睙o證照房屋包括未登記、確權(quán)和未被登記、確權(quán)的房屋,并不完全都是違章建筑。如果將無證建筑一律視為違章建筑,實施無償拆除,這種作法容易引發(fā)不良的社會后果:一是容易傷害無辜者的利益,人為地將合法存在的無證照房屋列入違章建筑之列,造成上訪、訴訟案件增多,不利于社會的穩(wěn)定;二是驅(qū)使違章建筑當(dāng)事人違規(guī)辦照,滋生腐敗行為,加大老城改造的成本。因此,對老城區(qū)無證建筑的處理,一般在法律的框架下,本著尊重歷史面對現(xiàn)實的原則處理,具體如下: 1、應(yīng)當(dāng)比照有證房屋處理的情形。結(jié)合城市規(guī)劃行政管理工作的演變發(fā)展過程,應(yīng)有所區(qū)別的對待無證房的拆遷補償問題,首先1984年元月《規(guī)劃管理條例》出臺以前,私自所建的無證房,應(yīng)按有證房屋的條件,對其評估房地產(chǎn)市場價格進(jìn)行補償;其次,1984年元月至1990年4月1日《城市規(guī)劃法》開始施行期間,所建的無證房,按對其評估的房地產(chǎn)市場價格,扣除建房應(yīng)交納的有關(guān)稅費后進(jìn)行補償;再其次,1990年4月1日以后所建的無證房,若使用居住時,末影響城市規(guī)劃,則按重置價減去已使用年限折舊后進(jìn)行補償,但要適當(dāng)交納罰款。 根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。據(jù)此,在審查拆除該類房屋的案件時,應(yīng)讓主管拆遷事宜的行政機關(guān)提供同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定該無證房屋存在嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃結(jié)論,否則,應(yīng)將該類房屋作為有證房屋處理,同時,可在應(yīng)支付的拆遷補償費用中,協(xié)助扣除同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其課以罰款的數(shù)額。我市也出臺了類似的“雙清”政策,對1997年以前建設(shè)的房屋因各種情況沒有辦理準(zhǔn)建手續(xù)的,在“雙清”時一律視為經(jīng)過審批,同意補辦房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。故,在拆遷這些房屋時,如果具備當(dāng)時雙清辦證的條件,還應(yīng)按當(dāng)時的政策處理,視為有證房屋處理,在補償款中扣除相應(yīng)的雙清辦證費用即可。這樣處理,不僅將推動老城改造工作的順利進(jìn)行,而且對社會穩(wěn)定起到積極的作用,有利于拆遷工作進(jìn)入良性循環(huán)?! ?、按違章建筑處理的情形。根據(jù)《城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定,只要城市房屋拆遷主管部門能夠提供同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門作出的認(rèn)定被拆房屋屬于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,并認(rèn)定為違章建筑的結(jié)論,則將其作為違章建筑予以拆除,不予補償;如果沒有同級人民政府城市規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定為違章建筑的結(jié)論,城市房屋拆遷主管部門自行將其作為違章建筑,不予補償,這勢必會造成被拆遷人的訴訟、信訪、甚至是無休止的上訪,給社會,給政府,給國家?guī)砀嗟呢?fù)面影響。
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棚戶區(qū)一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區(qū),也即城市中結(jié)構(gòu)簡陋,抗災(zāi)性差即抗震、防火、防洪性差,居住擁擠,功能差、居住環(huán)境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、采光通風(fēng)差的房屋集中的地方。有關(guān)文件的規(guī)定,城市棚戶區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)為:一是主要以木板、土坯、240mm厚磚墻為承重結(jié)構(gòu),以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡易房屋和棚廈房屋;二是低洼易澇、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊的小平房;三是按建設(shè)部《房屋等級評定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評定為嚴(yán)重?fù)p壞房、危險房的房屋;棚戶房建筑面積5萬平方米以上的為棚戶區(qū)。
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棚戶區(qū)按規(guī)定來說一般是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套基本來說不齊全、交通不便利、治安和消防隱患比一般房子來說大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。棚戶區(qū)改造是中國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。中國從2009年開始,對中國國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模改造。
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